廣州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2035）

1、 廣州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2035）項目編號：QDZFCG-2018002采購文件采購人：廣州市林業(yè)和園林局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣州嶠達(dá)咨詢服務(wù)有限公司二一八年三月廣州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2035） QDZFCG-2018002廣州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2035） QDZFCG-2018002廣州嶠達(dá)咨詢服務(wù)有限公司編制目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc505849937第一章投標(biāo)邀請 第一章 投標(biāo)邀請投 標(biāo) 邀 請廣州嶠達(dá)咨詢服務(wù)有限公司（以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”）受廣州市林業(yè)和園林局（以下簡稱“采購人”）的委托，就以下采購項目（項目編號：QD

2、ZFCG-2018002）進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，接受合格的國內(nèi)投標(biāo)人提交密封投標(biāo)?，F(xiàn)將該項目采購文件（QDZFCG-2018002，可點擊下載）進(jìn)行公示，公示期間為自2018年03月27日至2018年04月02日五個工作日。有關(guān)事項如下：一、招標(biāo)項目簡介（一）項目名稱：廣州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2035）（二）項目編號：QDZFCG-2018002（三）項目類別：服務(wù)類（四）最高限價：人民幣838萬元（五）采購內(nèi)容及用途：開展廣州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，完善現(xiàn)狀綠地數(shù)據(jù)庫，制定綠地發(fā)展總體目標(biāo)指標(biāo)，合理安排各類綠地布局，提出分區(qū)規(guī)劃建設(shè)指引和實施保障機(jī)制。（詳見采購文件第三章“采購人需求書”）（六

3、）服務(wù)期：從簽訂技術(shù)服務(wù)合同起至規(guī)劃成果通過政府相關(guān)部門審批，到2019年12月31日合同終止。（七）投標(biāo)保證金：人民幣捌萬元整（￥80000.00元）二、投標(biāo)人資格要求（一）投標(biāo)人必須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定：（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； （3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加招標(biāo)投標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）中華人民共和國境內(nèi)注冊的提供本國服務(wù)的供應(yīng)商，具備獨立法人資格（有效的法人營業(yè)執(zhí)照或事

4、業(yè)單位法人證書）；（三）獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體主體單位必須具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)；（四）本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。（1）聯(lián)合體主體單位必須具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)；（2）聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體主體方和各方的權(quán)利義務(wù)，并明確聯(lián)合體主體方合法代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本招標(biāo)項目投標(biāo)文件編制和合同談判活動，并代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，并處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，負(fù)責(zé)合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨參與或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中的投標(biāo)（聯(lián)合體組成應(yīng)在報名時確定，且報名后未經(jīng)招標(biāo)人同意不得變更）。（五）參與本項目的投標(biāo)人須具有當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)出具的無

5、行賄犯罪檔案記錄證明和投標(biāo)申請人出具的公平競爭承諾書；（六）本項目不接受自采購公告發(fā)布之日起至2018年04月16日止，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商參與該項目采購。供應(yīng)商信用信息查詢渠道為“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（HYPERLINK ）。三、采購文件的公示根據(jù)廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章，電話咨詢或傳真或電郵形式無效）向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)

6、由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。四、采購人只接受報名購買本采購文件供應(yīng)商的投標(biāo)。五、獲取采購文件的時間、地點、方式及采購文件售價1、投標(biāo)人憑以下相關(guān)證明材料（均須加蓋投標(biāo)人公章且復(fù)印件須提供原件核對）購買采購文件：（1）提供投標(biāo)人符合資格要求（一）的書面承諾函（格式自擬）；（2）分別提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證（或三證合一證明）等證明文件復(fù)印件；（3）資質(zhì)證書復(fù)印件；（4）法定代表人證明書；（5）法定代表人授權(quán)委托書、授權(quán)代表身份證復(fù)印件；（6）投標(biāo)人提供當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)出具的無行賄犯罪

7、檔案記錄證明復(fù)印件（加蓋公章，原件備查）和公平競爭承諾書原件(加蓋公章) (具體辦理事宜請查閱廣州市政府采購網(wǎng)關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商資格審查的通知)；（7）投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（HYPERLINK ）的信用信息查詢記錄打印頁；（8）投標(biāo)聯(lián)合體協(xié)議書。（聯(lián)合體投標(biāo)的須提供）注：聯(lián)合體投標(biāo)的，上述資料（1）、（2）、（3）、（6）、（7）項聯(lián)合體成員需要各自提供；（4）、（5）、（8）項由聯(lián)合體牽頭方提供。2、獲取采購文件時間：2018年03月27日至2018年04月16日每天9：00-17：00（北京時間，節(jié)假日除外）3、 獲取采購文件地點：廣州市天河區(qū)瘦狗嶺路411號頤

8、和大廈A1棟2706室4、獲取采購文件方式：購買5、采購文件售價：人民幣300元/套（售后不退）。如需要郵寄，須另交納60元作為特快專遞郵寄費用，款到即發(fā)（投標(biāo)人自行承擔(dān)因郵寄導(dǎo)致的后果）。帳戶：廣州嶠達(dá)咨詢服務(wù)有限公司帳號：44001470904050342056銀行：建行廣州建設(shè)路支行聯(lián)系人：何小姐聯(lián)系電話6、購買了采購文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請于開標(biāo)3日前以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。六、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點1、遞交投標(biāo)文件時間：2018年04月17日上午9：00-9：30（北京時間）2、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間：2018年04月17日上午9：30（北京時

9、間）3、開標(biāo)地點：廣州嶠達(dá)咨詢服務(wù)有限公司會議室 七、采購信息發(fā)布及結(jié)果公告網(wǎng)站廣州市政府采購網(wǎng)（HYPERLINK /）、廣東省政府采購網(wǎng)（/）、中國政府采購網(wǎng)（/）及廣州嶠達(dá)咨詢服務(wù)有限公司網(wǎng)站（）。八、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式1、采購人聯(lián)系方式采購人名稱：廣州市林業(yè)和園林局采購地址：廣州市環(huán)市東路348號采購人聯(lián)系人：劉小姐采購人聯(lián)系人電話：020-838498412、采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式采購代理機(jī)構(gòu)名稱：廣州嶠達(dá)咨詢服務(wù)有限公司采購代理機(jī)構(gòu)地址：廣州市天河區(qū)瘦狗嶺路411號頤和大廈A1棟2706室采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：方小姐、梁小姐采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：020-8384

10、2351采購代理機(jī)構(gòu)傳真-mail： 廣州嶠達(dá)咨詢服務(wù)有限公司 二一八年三月二十六日廣州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2035） QDZFCG-2018002第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知一覽表序號項目主要內(nèi)容投標(biāo)保證金人民幣捌萬元整（￥80000.00元）投標(biāo)保證金到賬時間投標(biāo)保證金應(yīng)在三個工作日前到賬，憑銀行進(jìn)賬單原件在投標(biāo)截止時間一個工作日前到招標(biāo)代理單位開具投標(biāo)保證金收據(jù)。保證金匯入戶址收款人：廣州嶠達(dá)咨詢服務(wù)有限公司開戶行：建行廣州建設(shè)路支行賬 號：44001470904050342056請注明事由：“QDZFCG-2018002號項目投標(biāo)保證金”招標(biāo)代理服務(wù)費

11、收費標(biāo)準(zhǔn)：采購額貨物類服務(wù)類工程類中標(biāo)金額100萬元1.5%1.5%1.0%100萬元中標(biāo)金額500萬元1.1%0.8%0.7%500萬元中標(biāo)金額1000萬元0.8%0.45%0.55%1000萬元中標(biāo)金額5000萬元0.5%0.25%0.35%計算方法：按差額定率累進(jìn)法分段計算。收費依據(jù)：按國家計委頒布的招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法（計價格20021980號）中服務(wù)招標(biāo)代理服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)上浮20%執(zhí)行。招標(biāo)代理服務(wù)費支付方式中標(biāo)人收到招標(biāo)代理服務(wù)費繳費通知書時一次性向采購代理機(jī)構(gòu)足額支付。收款人：廣州嶠達(dá)咨詢服務(wù)有限公司開戶行：建行廣州建設(shè)路支行賬 號：4400147090405034205

12、6請注明事由：“QDZFCG-2018002號項目招標(biāo)代理服務(wù)費”統(tǒng)一結(jié)算幣種均不計息以人民幣元結(jié)算投標(biāo)有效期自從投標(biāo)截止日起90天，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)有效期自動延長至合同終止為止。投標(biāo)文件數(shù)量五份（一份正本、四份副本）、唱標(biāo)信封一份。開標(biāo)時間2018年04月17日上午9：30（北京時間）合同履約保證金以銀行履約保函形式遞交，保證金金額為中標(biāo)價的5%投標(biāo)限價最高限價：人民幣838萬元評審方法綜合評分法（100%）技術(shù)權(quán)重40%商務(wù)權(quán)重40%價格權(quán)重20%(13)其它對納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機(jī)關(guān)出具的審計結(jié)果作為該政府投資項目價款結(jié)算的依據(jù)。投標(biāo)人須知投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀以下內(nèi)容，

13、以免造成投標(biāo)失敗。一、總體說明招標(biāo)適用范圍本采購文件僅適用于本次投標(biāo)邀請中所敘述的服務(wù)采購。本次招標(biāo)采用一次報價一次評標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報價必須固定，且只能作一個最有競爭力的報價和方案，否則將作無效投標(biāo)處理。招標(biāo)適用法律本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為中華人民共和國政府采購法及國家和地方政府采購相關(guān)法規(guī)。招標(biāo)內(nèi)容本次招標(biāo)的內(nèi)容為確定廣州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2035）的承包商。服務(wù)地點：廣州市本項目不設(shè)分包，投標(biāo)人必須對本項目整體進(jìn)行投標(biāo)，否則其投標(biāo)將被視作非實質(zhì)性響應(yīng)。關(guān)于投標(biāo)人具有投標(biāo)邀請中所述資質(zhì)的中華人民共和國的法人或其他組織均為合格的投標(biāo)人。投標(biāo)人必須按中華人民共和國政府采購法及

14、國家和地方政府采購相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。不同的承包商之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的承包商：彼此存在投資與被投資關(guān)系的；彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。關(guān)于中小微企業(yè)投標(biāo)根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審；投標(biāo)產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格予以扣除。1.1政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：符合中小企業(yè)劃

15、分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。1.2政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。1.3小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。自采購公告發(fā)布之日起至2018年 月 日止，投標(biāo)人須不被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。供應(yīng)商信用信息查詢渠道為“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）。關(guān)于投標(biāo)人的信用信息查詢記錄和相關(guān)證據(jù)將與本采購文件一并存檔。關(guān)

16、于投標(biāo)費用不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與其參加本次投標(biāo)活動有關(guān)的費用。定義“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，本項目的采購人是廣州市林業(yè)和園林局?！皹I(yè)主/用戶”系指本采購項目的最終使用單位，本項目的業(yè)主/用戶是廣州市林業(yè)和園林局?！安少彺頇C(jī)構(gòu)”系指廣州嶠達(dá)咨詢服務(wù)有限公司。“投標(biāo)人”系指向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的合格承包商?！爸袠?biāo)供應(yīng)商”系指經(jīng)評標(biāo)委員會評審?fù)扑]、采購人確認(rèn)的獲得本項目中標(biāo)資格的投標(biāo)人?！皩嵸|(zhì)性響應(yīng)”系指符合采購文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項目實施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留?！爸卮笃x或保留”系指影響到采購文件規(guī)定

17、的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競爭地位。“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定中標(biāo)供應(yīng)商須承擔(dān)的有關(guān)服務(wù)。本采購文件所涉及的日期時間，沒有特別說明時系指北京時間，天數(shù)為日歷日。合格的服務(wù)投標(biāo)人提供的所有服務(wù)，其來源地均應(yīng)為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。采購人將拒絕接受不合格的服務(wù)，并有權(quán)不予支付任何費用，同時保留追究相關(guān)責(zé)任的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起

18、的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。紀(jì)律與保密事項投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對評標(biāo)委員會、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。獲得本采購文件者，不得將采

19、購文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途，若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還采購文件中的保密的文件和資料。由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。二、采購文件關(guān)于采購文件采購文件是采購人作為闡明所需服務(wù)的基本要求，采購文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)結(jié)果、合同書和相關(guān)承諾確認(rèn)文件均作為任何一方當(dāng)事人履約的重要依據(jù)。采購文件的組成投標(biāo)邀請投標(biāo)人須知采購人需求書服務(wù)項目協(xié)議投標(biāo)文件格式及附件評標(biāo)細(xì)則采購文件的澄清和修改投標(biāo)人如對采購文件有任何

20、疑問，均應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止日十五天前以書面形式（包括書面文字、電傳、傳真、電報等，應(yīng)加蓋公章）向采購代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求。對采購文件進(jìn)行必要的澄清修改或?qū)ν稑?biāo)人澄清要求的回復(fù)，采購代理機(jī)構(gòu)將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清或以書面形式予以答復(fù)，并在其認(rèn)為必要時，將不標(biāo)明詢問來源的書面答復(fù)發(fā)送給每個購買采購文件的投標(biāo)人；投標(biāo)人在收到澄清或修改通知后24小時內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加蓋公章）予以確認(rèn)，逾期不提交書面確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。招標(biāo)過程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與采購文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。為使?jié)撛谕稑?biāo)人有合理的時間理解采購文件的修改，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲

21、投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時間，澄清或修改不足15天的，采購代理機(jī)構(gòu)在征得已獲取采購文件的投標(biāo)人同意并書面確認(rèn)后，可不改變投標(biāo)截止時間。三、投標(biāo)總則投標(biāo)文件的編寫投標(biāo)人必須編制完整的投標(biāo)文件，按編制目錄及頁碼并裝訂成冊，內(nèi)容較多時可以分冊裝訂。各冊獨立裝訂的投標(biāo)文件封面必須加蓋投標(biāo)人單位公章和法定代表人簽章，投標(biāo)文件應(yīng)騎縫加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)人代表可由法定代表人或其委托代表人擔(dān)任。由委托代表人簽署的投標(biāo)文件中，須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，并按采購文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完整的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標(biāo)

22、將被拒絕。投標(biāo)語言和計量單位投標(biāo)文件和來往函件應(yīng)用中文書寫，投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其它語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，以中文為準(zhǔn)，計量單位應(yīng)使用國際公制單位。投標(biāo)人必須以人民幣報價。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。投標(biāo)人投標(biāo)總價是以投標(biāo)人可獨立完成本項目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實施效果、驗收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標(biāo)文件和合同書

23、中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價之內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)自行增加項目正常、合法、安全運行及使用所必需但采購文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，并在投標(biāo)文件中加以詳細(xì)說明，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在提供招標(biāo)范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)供應(yīng)商免費提供，采購人將不再支付任何費用。對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。采購文件中，如標(biāo)有“”的地方均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須進(jìn)行實質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人若有一項帶“”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。采購文件中，如標(biāo)有“”的地方均為重要參數(shù)和

24、指標(biāo)要求條款，投標(biāo)人若有部分“”條款未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評審嚴(yán)重扣分；投標(biāo)人若全部“”條款未響應(yīng)或不滿足，將視為其投標(biāo)不滿足采購文件要求。投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)要求建議做任何改動，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對采購文件的對應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投標(biāo)人必須在服務(wù)響應(yīng)表中標(biāo)注實際數(shù)值，不標(biāo)注數(shù)值者視為不響應(yīng)。投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招標(biāo)需求指標(biāo)要求的或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門

25、查處。投標(biāo)人對采購文件的商務(wù)合同不允許實質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，評標(biāo)委員會有權(quán)不予采信。評審結(jié)果確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照采購人的要求通知評標(biāo)委員會推薦的第一中標(biāo)候選人在2個工作日內(nèi)，按采購文件中所列需要核對原件的資格文件（標(biāo)注“”的文件），將相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書或驗收報告的原件送采購人核對與投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按采購文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其投標(biāo)無效。投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為企業(yè)法人公章，且與

26、投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名之處必須由法定代表人或投標(biāo)授權(quán)代表簽署。投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格審查部分、技術(shù)商務(wù)部分和唱標(biāo)信封構(gòu)成。資格審查部分、技術(shù)商務(wù)部分須按照第五章的要求裝訂：資格審查部分、技術(shù)商務(wù)部分可合裝或分別單獨裝訂成冊。 唱標(biāo)信封應(yīng)按第五章的要求制作。投標(biāo)全部投標(biāo)文件應(yīng)一式五份密封提交，其中，正本（紙質(zhì)）一份，副本（紙質(zhì)）四份，在文件封面右上角顯著注明“正本”和“副本”字樣，并加蓋公章。副本內(nèi)容可采用正本的復(fù)印件。一旦正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。另外，還須提交電子文檔（要求磁盤或光盤介質(zhì)，WORD或EXCEL格式，不留密碼，無病毒，不壓縮）、開標(biāo)一覽

27、表（紙質(zhì)）、投標(biāo)人法定代表人證明書（紙質(zhì)）、投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書（紙質(zhì)）、保證金退還說明（紙質(zhì)）、招標(biāo)代理單位開具的投標(biāo)保證金收據(jù)（復(fù)印件）、保證金退還說明（紙質(zhì)）原件各一份。投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，任何涂改或修正（如有）必須由原簽署人簽字確認(rèn)。投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加投標(biāo)時提供）、投標(biāo)人授權(quán)代表本人身份證原件；所有投標(biāo)文件及樣板（如有）應(yīng)在投標(biāo)截止時間前送達(dá)投標(biāo)文件遞交地點（時間及地點以第一章投標(biāo)邀請為準(zhǔn)），并當(dāng)面交予采購代理機(jī)構(gòu)專責(zé)人員，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕以下情況之一的投標(biāo)文件：遲于投標(biāo)截止時間

28、遞交的；以電報、電話、電傳、傳真或郵遞形式遞交的；密封不嚴(yán)、冊裝不整的；未提交或未足額提交投標(biāo)保證金的。所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)單位公章。投標(biāo)文件的正本、副本應(yīng)分別獨立密封于投標(biāo)文件正本信封、投標(biāo)文件副本信封，投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件、投標(biāo)保證金退還說明、開標(biāo)一覽表、法人代表授權(quán)委托書應(yīng)獨立裝入唱標(biāo)信封內(nèi)，并在每一信封或包裝的封面上寫明：收件人名稱：廣州嶠達(dá)咨詢服務(wù)有限公司項目編號：QDZFCG-2018002項目名稱：廣州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2035）包裝內(nèi)容：投標(biāo)文件正本/副本/唱標(biāo)信封投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話：傳真電話：在規(guī)定的開標(biāo)時間

29、2018年04月17日上午9：30前不得啟封采購代理機(jī)構(gòu)對不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。采購代理機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)人的投標(biāo)文件及遞交的其它資料。投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止日起，投標(biāo)有效期為90天，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)有效期自動延長至合同終止為止。在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述延長投標(biāo)有效期的要求，其投標(biāo)保證金將被無息退還，但其投標(biāo)將會被拒絕；同意延期的投標(biāo)人根據(jù)原截止期，其權(quán)利及責(zé)任相應(yīng)也延至新的截止期。投標(biāo)保證金投標(biāo)人須按投標(biāo)人須知一覽表的標(biāo)準(zhǔn)向采購代理機(jī)構(gòu)交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金為人民幣8

30、0000.00元（大寫：捌萬元整），應(yīng)在投標(biāo)截止時間三個工作日前以銀行劃賬的方式提交：帳戶：廣州嶠達(dá)咨詢服務(wù)有限公司帳號：44001470904050342056銀行：建行廣州建設(shè)路支行聯(lián)系人：何小姐聯(lián)系電話注明事由：“QDZFCG-2018002號項目投標(biāo)保證金”投標(biāo)保證金應(yīng)以投標(biāo)人的名義銀行轉(zhuǎn)賬。在遞交投標(biāo)文件時請將招標(biāo)代理單位開具的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋公章，并附上投標(biāo)保證金退還說明，格式詳見附件）交給采購代理機(jī)構(gòu)，原件經(jīng)核對后退還。如投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)保證金退還：如果投標(biāo)人中標(biāo)，投標(biāo)保證金將保持全部的約束力，直至與

31、采購人簽訂合同后5個工作日內(nèi)無息退還。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)無息退還。在投標(biāo)有效期內(nèi)不能確定中標(biāo)供應(yīng)商的，所有投標(biāo)人投標(biāo)保證金在投標(biāo)有效期滿后5個工作日內(nèi)無息退還。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。下列任何一種情況發(fā)生時，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不退回投標(biāo)保證金：投標(biāo)人在采購文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；中標(biāo)供應(yīng)商被通知簽約后拒絕簽約或未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的；投標(biāo)人在招標(biāo)期間出現(xiàn)用不正當(dāng)手段影響評標(biāo)結(jié)果的行為的

32、。所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金按保證金退還說明指定的賬戶以銀行劃賬的方式予以退還。投標(biāo)的修改和撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可采用書面通知的形式向采購代理機(jī)構(gòu)修改或撤回其投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件作任何修改。在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。開標(biāo)開標(biāo)程序在采購文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點為采購文件預(yù)先確定的地點。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，或由采購人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、服務(wù)期和投標(biāo)文

33、件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格和采購文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。開標(biāo)時，投標(biāo)文件中投標(biāo)報價書內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)報價書為準(zhǔn)。投標(biāo)報價的中文大寫與阿拉伯?dāng)?shù)字不一致時，以中文大寫為準(zhǔn)；投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文件文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。開標(biāo)過程由采購代理機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備驗。如開標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時，投標(biāo)人代表須當(dāng)場提出。開標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表

34、和有關(guān)人員簽名確認(rèn)。投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的承包商不足三家的，采購人可以按照有關(guān)規(guī)定報告市以上人民政府采購部門審批采用競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購，也可以予以廢標(biāo)，依法重新組織招標(biāo)。資格審查公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格要求，對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查（詳見附件1資格審查表），以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。若合格投標(biāo)人不足3家的，則不得進(jìn)行評標(biāo)。具體操作流程和要求如下：采購項目公布開標(biāo)結(jié)果后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理會議室對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。采購人進(jìn)行資格審查的工作人員須出示單位證明函件。進(jìn)行資格審查的人員數(shù)量為3名。資格

35、審查結(jié)束后，編寫資格審查報告，并將審查結(jié)果推送給評審委員會。采購代理機(jī)構(gòu)于當(dāng)天組織該項目的評審委員會對通過資格審查的供應(yīng)商進(jìn)行下一步的評審工作。評標(biāo)評標(biāo)工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，并獨立履行下列職責(zé)：審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清；對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價；確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)招標(biāo)人委托直接確定中標(biāo)人；向采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由1名業(yè)主代表和從專家?guī)祀S機(jī)抽取的4名專家組成，其中專家人數(shù)不少于評委會成員

36、總數(shù)的三分之二。評標(biāo)方法綜合評分法：在最大限度地滿足采購文件實質(zhì)性要求前提下，按照采購文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選承包商。綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、商務(wù)等方面對采購文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等（詳見評標(biāo)細(xì)則）。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項評分因素的得分。評標(biāo)過程的保密性公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合

37、同方面向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。評標(biāo)工作程序 評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。參與資格審查的其中一名采購人可以作為評審委員會中的采購人代表。投標(biāo)文件符合性檢查。符合性檢查。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。投標(biāo)文件屬下列情況之一的，在符合性檢查時可按照無效投標(biāo)處理：未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的；B、未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封的；C、未按招標(biāo)文件規(guī)定，沒有投標(biāo)人蓋章及其法定代表人（或法定代表人委托的投標(biāo)授權(quán)代表）的簽字或簽章的；D、投標(biāo)

38、文件未完全滿足招標(biāo)文件中帶“”號的條款和指標(biāo)，或不符合招標(biāo)文件的其他要求，有重大偏離的；E、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的：在參與項目所在地市的各級或上級政府采購活動中被列入不良行為記錄名單并正處于處罰期內(nèi)的；投標(biāo)文件制作嚴(yán)重不符合要求，不按要求提供重要的樣板、物證或資料的；故意提供虛假材料謀取中標(biāo)的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排斥其他投標(biāo)人的；在評標(biāo)、定標(biāo)過程中對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會及其工作人員施加影響，有礙招標(biāo)公平、公正的；不符合專業(yè)條件或?qū)夹g(shù)、商務(wù)要求未能有效地作實質(zhì)性響應(yīng)，出現(xiàn)重大偏離或保留的；投標(biāo)報價不確定或超出招標(biāo)文件中列出的采購資金控制范圍/項目采購限

39、額標(biāo)準(zhǔn)（最高限價）的；評審期間沒有按評委會要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或調(diào)整補(bǔ)充部分改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容及修正報價超出允許規(guī)定范圍的；拒絕、對抗評委會所作的決定或合理要求的；按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于中標(biāo)無效的及符合招標(biāo)文件中載明會導(dǎo)致無效投標(biāo)的其它規(guī)定和要求的。澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)委員會在評審過程中，

40、不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標(biāo)委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。比較與評價。按照采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。綜合評分法評分權(quán)重分別為：技術(shù)評分權(quán)重占40%；商務(wù)評分權(quán)重占40%；價格評分權(quán)重占20%。（詳見評標(biāo)細(xì)則）推薦中標(biāo)候選承包商名單。綜合評分法按評審后綜合得分由高到低順序排列。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。編寫評標(biāo)報告。復(fù)核工作 評審結(jié)果確定后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知評標(biāo)委

41、員會推薦的第一中標(biāo)候選人在2個工作日內(nèi)，按采購文件中所列須核對原件的相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書等的原件送交采購人核對與投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。采購人在接到原件之日起3個工作日內(nèi)，核對沒有不一致的，須確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果；核對發(fā)現(xiàn)有不一致或預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時提供原件的，采購人書面向采購代理機(jī)構(gòu)提出，并報同級財政部門核實后按無效投標(biāo)處理。廢標(biāo)的認(rèn)定1)符合專業(yè)資格條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的有效投標(biāo)人不足三家的；2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3)因重大變故，采購任務(wù)取消的。定標(biāo)采購人確認(rèn)評標(biāo)委員會推薦的評標(biāo)結(jié)果后，由采購人對中標(biāo)候選承包商的資格和履約能力進(jìn)行再次

42、審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選承包商有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：提供虛假材料謀取中標(biāo)的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照采購文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。投標(biāo)人有前款（1）至（5）項情形之一的，中標(biāo)無效。采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購人。采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在廣州市政府采購網(wǎng)（HYPERLINK

43、 ）、廣東省政府采購網(wǎng)（/）、中國政府采購網(wǎng)（/）及廣州嶠達(dá)咨詢服務(wù)有限公司網(wǎng)站（ /）公告結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)代理服務(wù)費繳費通知書，服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)按投標(biāo)人須知一覽表中的規(guī)定。中標(biāo)承包商憑采購代理機(jī)構(gòu)開具的招標(biāo)代理服務(wù)費繳費通知書辦理銀行轉(zhuǎn)賬繳費手續(xù)，并憑銀行回單原件到采購代理機(jī)構(gòu)財務(wù)室開發(fā)票并領(lǐng)取中標(biāo)通知書。若中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。四、簽約中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時間和地點與用戶簽訂合同。廣州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2035） QDZFCG-2018002第三章 采購人需求書采購人需求書項目概況本項目采購人為廣州市林業(yè)和園林局，項目

44、名稱為“廣州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2035）”。投標(biāo)人必須對本項目整體報價，不得對其拆分。本項目擬在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)狀綠地數(shù)據(jù)庫，制定綠地發(fā)展總體目標(biāo)指標(biāo)，合理安排各類綠地布局，提出分區(qū)規(guī)劃建設(shè)指引和實施保障機(jī)制。采購限額標(biāo)準(zhǔn)本項目設(shè)最高限價：人民幣838萬元整。服務(wù)期限從簽訂技術(shù)服務(wù)合同起至規(guī)劃成果通過政府相關(guān)部門審批，到2019年12月31日合同終止。項目編制內(nèi)容要求總則1.1規(guī)劃背景廣州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2010-2020）修編即將規(guī)劃期滿。新一輪廣州市城市總體規(guī)劃已啟動編制工作，依托這個契機(jī)，提出與總規(guī)同步編制新一輪綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對現(xiàn)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行實施評估與修

45、編，貫徹落實國家、省、市加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，著力打造生態(tài)格局更安全、建設(shè)品質(zhì)更卓越、嶺南特色更彰顯的園林綠化體系，推動廣州國家中心城市建設(shè)全面上水平，提升居民在城市發(fā)展中的幸福感、獲得感。1.2規(guī)劃對象本次規(guī)劃的對象為廣州市域內(nèi)各類城市綠地。根據(jù)城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)（CJJ85-2002T），規(guī)劃綠地類型具體包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地及其他綠地（自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等）。本次規(guī)劃應(yīng)對上述城市綠地的發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)、空間布局選址、規(guī)劃建設(shè)指引作出規(guī)定。1.3規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為廣州全市域，面積7434.4平方公里。規(guī)劃原則2.1系統(tǒng)評估，科學(xué)謀劃規(guī)劃應(yīng)系統(tǒng)

46、開展市域綠地系統(tǒng)現(xiàn)狀建設(shè)評估工作，在深入分析綠地系統(tǒng)相關(guān)規(guī)劃實施情況的基礎(chǔ)上，總結(jié)特征、發(fā)現(xiàn)不足，為制定新一輪綠地系統(tǒng)規(guī)劃策略提供科學(xué)支撐。2.2放眼區(qū)域，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)區(qū)域生態(tài)協(xié)同發(fā)展理念，加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)安全格局分析，從粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的視角出發(fā)，提出廣州生態(tài)空間格局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)廣州與周邊城市生態(tài)綠地建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.3多規(guī)融合、協(xié)同發(fā)展規(guī)劃以多規(guī)協(xié)同為思路，促進(jìn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃與城市總規(guī)、土規(guī)、控規(guī)以及各專項規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)協(xié)同布局，系統(tǒng)治理，共建共享，著力增強(qiáng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性。2.4多方聯(lián)動，強(qiáng)化實施規(guī)劃應(yīng)注重可操作性，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)街、村

47、居園林綠化管理部門在指標(biāo)制定、綠地布局中的能動作用，實現(xiàn)規(guī)劃“共編共管共用”，保障規(guī)劃落地實施。2.5彰顯特色，打造品牌規(guī)劃應(yīng)準(zhǔn)確把握并突出廣州“山、水、城、田、?！钡淖匀痪坝^特征，重點圍繞 “水綠相融”、“花城花景”等景觀特色內(nèi)容，優(yōu)化綠地景觀資源配置布局，凸顯廣州城市綠地景觀風(fēng)貌特色。 工作內(nèi)容本次規(guī)劃主要包括四大方面內(nèi)容：3.1綠地系統(tǒng)基礎(chǔ)研究（1）現(xiàn)狀調(diào)研：在上一版綠地系統(tǒng)規(guī)劃現(xiàn)狀摸查成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合近期綠地規(guī)劃成果以及市、區(qū)工作計劃與工作總結(jié)，綜合運用、航片比對、現(xiàn)場踏勘等方法，更新綠地系統(tǒng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。（2）實效評估：系統(tǒng)梳理廣州各類綠地、公園、道路綠化、濱水綠化、綠道的現(xiàn)狀建設(shè)情

48、況，包括總量指標(biāo)、空間分布情況及現(xiàn)狀水平評述等，并以此為基礎(chǔ)對現(xiàn)行綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實施實效進(jìn)行評估總結(jié)。另外，運用GIS手段和統(tǒng)計學(xué)方法定量分析等手段，開展公園、樹種、生物多樣性專題實效評估，詳細(xì)摸清全市主要綠地綠化的建設(shè)服務(wù)水平。（3）需求分析：選擇典型社區(qū)、典型人群開展居民問卷調(diào)查，結(jié)合“大數(shù)據(jù)”分析手段，開展綠地使用頻率、居民滿意度及綠地消費需求等分析?；趯嵭гu估與需求分析，對廣州市綠地系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀特征、存在問題進(jìn)行綜合評價。（4）相關(guān)規(guī)劃梳理與評述：全面解讀綠地系統(tǒng)相關(guān)的政策文件、上位規(guī)劃以及近年來計劃實施的具體行動計劃，明確上層次政策規(guī)劃的目標(biāo)要求與具體措施，做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接協(xié)

49、調(diào)，指導(dǎo)本次規(guī)劃的編制工作。（5）國內(nèi)外案例借鑒：堅持世界眼光和國際標(biāo)準(zhǔn)，梳理總結(jié)國內(nèi)外先進(jìn)城市在綠地系統(tǒng)目標(biāo)策略、空間布局、實施管理方面的實踐經(jīng)驗，作為廣州綠地系統(tǒng)規(guī)劃的重要借鑒參考。3.2市域總體規(guī)劃（1）市域生態(tài)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃：基于區(qū)域視角構(gòu)建廣州市域生態(tài)空間結(jié)構(gòu)，提出區(qū)域生態(tài)空間格局、生態(tài)關(guān)鍵節(jié)點和生態(tài)空間相關(guān)管制要求。（2）綠地系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)及指標(biāo)：明確綠地系統(tǒng)的近期、遠(yuǎn)期目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，研究構(gòu)建廣州市綠地系統(tǒng)的控制指標(biāo)體系。3.3綠地系統(tǒng)規(guī)劃（1）綠地總體布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃：明確市域綠地系統(tǒng)總體布局原則，提煉廣州綠地系統(tǒng)核心要素，構(gòu)建城市綠地系統(tǒng)整體規(guī)劃框架和布局結(jié)構(gòu)。（2）城市綠地分類規(guī)

50、劃：分類提出公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地的規(guī)劃原則、規(guī)劃要點、規(guī)劃指標(biāo)。（3）綠地管控單元劃分：結(jié)合綠地資源分布和土地利用布局，劃定全市綠地規(guī)劃管理單元。明確各單元綠地率等規(guī)劃指標(biāo)，制定單元分類指導(dǎo)要求，加強(qiáng)規(guī)劃傳導(dǎo)作用。（4）城市特色景觀規(guī)劃：識別廣州城市特色景觀核心要素，開展城市特色景觀現(xiàn)狀評價，分別提出特色公園、道路綠地、水綠景觀、花城花景等特色景觀的布局建議與建設(shè)指引。（5）特色專項規(guī)劃：編制樹種規(guī)劃、生物多樣性保護(hù)規(guī)劃、古樹名木保護(hù)規(guī)劃、立體綠化規(guī)劃、游憩網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃等特色專項規(guī)劃，構(gòu)建滿足城市多元功能需求的綠色開敞空間。3.4綠地系統(tǒng)實施管理（1）近期實施項目庫

51、：按照科學(xué)合理、實際可操作的原則，建立綠地分期建設(shè)計劃，明確近期建設(shè)重點內(nèi)容，建立近期優(yōu)先實施項目庫。（2）分區(qū)規(guī)劃指引：根據(jù)全市規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)，通過與區(qū)、街鎮(zhèn)、村居等各級綠化園林管理部門的調(diào)研訪談、意見征求，結(jié)合各區(qū)現(xiàn)狀及未來建設(shè)狀況、人口分布特點、居民需求、空間可達(dá)性等要素，合理確定各區(qū)綠化系統(tǒng)規(guī)劃指標(biāo)，科學(xué)布局各類綠地，加強(qiáng)規(guī)劃對綠地建設(shè)管理的指導(dǎo)性。（3）實施保障機(jī)制：制定綠地建設(shè)管理與運營策略，提出規(guī)劃實施保障措施。規(guī)劃成果4.1規(guī)劃成果內(nèi)容必須符合本任務(wù)書中總則、規(guī)劃設(shè)計原則、規(guī)劃工作內(nèi)容等的規(guī)定。規(guī)劃成果應(yīng)包括文本、說明書、規(guī)劃圖集、現(xiàn)狀調(diào)研報告和專題研究報告。4.2規(guī)劃成果應(yīng)滿

52、足以下要求：（1）文件按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要要求裝訂成冊，規(guī)格為A4。（2）圖紙比例：市域生態(tài)空間結(jié)構(gòu)圖、綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖 1：10000綠地系統(tǒng)現(xiàn)狀分布圖、規(guī)劃圖 1：5000近期綠地建設(shè)規(guī)劃圖 1：5000其它根據(jù)實際需要確定（3）全部規(guī)劃成果均應(yīng)制作計算機(jī)文件，文本文件采用Microsoft word的格式文件，圖形文件采用arcgis的矢量圖層文件。4.3成果內(nèi)容必須清晰、完整，同類圖紙規(guī)格應(yīng)統(tǒng)一。進(jìn)度安排第一階段：2018年8月底前，完成基礎(chǔ)資料收集、現(xiàn)狀調(diào)研及綠地數(shù)據(jù)庫更新工作。第二階段：2018年11月底前，形成綠地系統(tǒng)規(guī)劃初步成果，召開初期成果評審會。第三階段：2019年5

53、月底前，形成綠地系統(tǒng)規(guī)劃中期成果，召開中期成果評審會。第四階段：2019年10月底前，形成綠地系統(tǒng)終期成果，開展終期成果審查報批工作。附則本次規(guī)劃成果文件的署名權(quán)歸承接單位所有，版權(quán)歸廣州市林業(yè)和園林局所有。廣州市林業(yè)和園林局有權(quán)在成果文件審批后，采用新聞媒介等方式公開展示本次規(guī)劃成果。成果文件在審批前，任何單位和個人都無權(quán)以任何形式向社會公開展示成果文件。成果文件有下列情況之一者無效：（1）提交的成果文件不符合本任務(wù)書規(guī)定的成果內(nèi)容和格式；（2）有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)重不實；（3）圖紙和文字辨認(rèn)不清、內(nèi)容不全、粗制濫造或無填充完整的設(shè)計單位圖簽；（4）未蓋有承接單位公章和出圖專用章。第四章 服務(wù)

54、項目協(xié)議合同編號：技 術(shù) 咨詢 合 同項目名稱：委托方(甲方)：受托方(乙方)：簽訂時間：年月日簽訂地點：技術(shù)咨詢合同委托方（甲方）：住所地：法定代表人：項目聯(lián)系人：聯(lián)系方式：通訊地址：電話：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：項目聯(lián)系人：聯(lián)系方式：通訊地址：電話：傳真：本合同甲方委托乙方就 廣州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2035）進(jìn)行技術(shù)咨詢，并支付咨詢報酬。雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)中華人民共和國合同法的規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。第一條乙方進(jìn)行技術(shù)咨詢的內(nèi)容、要求和方式：1.咨詢內(nèi)容：根據(jù)技術(shù)文件等資料要求，編制廣州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-20

55、35），具體工作內(nèi)容以雙方商定的任務(wù)書為準(zhǔn)。2.咨詢要求：按國家有關(guān)規(guī)定以及甲方要求。3.咨詢方式：書面與現(xiàn)場咨詢相結(jié)合，最終出具書面指導(dǎo)意見。第二條乙方的義務(wù)與責(zé)任：1.乙方向甲方按時交付規(guī)劃成果。2.乙方對規(guī)劃成果中出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。3.乙方根據(jù)專家評審意見修改規(guī)劃成果。4.乙方不得向第三方泄露、轉(zhuǎn)讓甲方提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。如發(fā)生以上情況，甲方有權(quán)索賠。第三條乙方應(yīng)當(dāng)按照下列進(jìn)度要求進(jìn)行本合同項目的技術(shù)咨詢工作：1.2018年8月底前，完成基礎(chǔ)資料收集、現(xiàn)狀調(diào)研及綠地數(shù)據(jù)庫更新工作。2.2018年11月底前，形成綠地系統(tǒng)規(guī)劃初步成果，召開初期成果評審會。3.2019

56、年5月底前，形成綠地系統(tǒng)規(guī)劃中期成果，召開中期成果評審會。4.2019年10月底前，形成綠地系統(tǒng)終期成果，開展終期成果審查工作。第四條 為保證乙方有效進(jìn)行技術(shù)咨詢工作，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供下列協(xié)作事項：在合同生效后天內(nèi)，甲方應(yīng)向乙方提供下列資料，若不能按時提供資料，則提交成果日期順延；1.提供技術(shù)資料：提供本項目所需的基本資料和數(shù)據(jù)。2.其他：研究過程中需要的其它有關(guān)資料，由雙方協(xié)商解決。甲方提供上述協(xié)作事項的時間及方式：本合同服務(wù)期限內(nèi)甲方為乙方提供項目有關(guān)資料與數(shù)據(jù)及相關(guān)文件，并為提供資料數(shù)據(jù)的真實性和可靠性負(fù)責(zé)。第五條甲方向乙方支付技術(shù)咨詢報酬及支付方式為：1.總費用定為萬元（大寫：人民幣

57、）。技術(shù)咨詢編制費用明細(xì)表：序號項目名稱費用費用依據(jù)2.技術(shù)咨詢報酬由甲方分四次支付乙方。具體支付方式和時間如下：本合同的每筆款項以人民幣轉(zhuǎn)賬方式支付。資金分四次付清，第一次在簽訂合同后個工作日內(nèi)支付萬元，第二次在提交初期成果通過審查后 個工作日內(nèi)支付 萬元；第三次在中期成果通過驗收后個工作日內(nèi)支付萬元；第四次在終期成果通過驗收后個工作日內(nèi)支付萬元。乙方戶名、開戶銀行和賬號為：戶名：開戶銀行：地址：賬 號：第六條本合同的變更必須由雙方協(xié)商一致，并以書面形式確定。第七條雙方確定，按以下標(biāo)準(zhǔn)和方式對乙方提交的技術(shù)咨詢工作成果進(jìn)行驗收：1乙方提交技術(shù)咨詢工作成果的形式：（1）提交的成果數(shù)量滿足審查、

58、報批之用。（2）成果印刷版式按照甲方統(tǒng)一要求。（3）電子版本的格式要求：文檔為Microsoft word 格式；附圖成果要求為JPG格式；數(shù)據(jù)庫為GIS格式。2技術(shù)咨詢工作成果的驗收標(biāo)準(zhǔn)：甲方根據(jù)評審結(jié)果對乙方提交的成果進(jìn)行驗收。3技術(shù)咨詢工作成果的驗收方法：乙方完成的本項目規(guī)劃成果應(yīng)通過甲方的評審。4.驗收的時間和地點：由甲方確定。第八條 雙方確定：1在本合同有效期內(nèi)，甲方利用乙方提交的技術(shù)咨詢工作成果所完成的新的技術(shù)成果，歸 甲（甲、雙）方所有。2在本合同有效期內(nèi)，乙方利用甲方提供的技術(shù)資料和工作條件所完成的新的技術(shù)成果，歸 雙方（乙、雙）方所有。第九條雙方確定，在本合同有效期內(nèi)，甲方指

59、定為甲方項目聯(lián)系人，乙方指定為乙方項目聯(lián)系人。項目聯(lián)系人承擔(dān)以下責(zé)任：1項目有關(guān)事項的聯(lián)系工作。2.一方變更項目聯(lián)系人的，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知另一方。未及時通知并影響本合同履行或造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十條雙方確定，出現(xiàn)下列情形，致使本合同的履行成為不必要或不可能，可以解除本合同：1. 發(fā)生不可抗力；第十一條違約責(zé)任1.由于乙方自身原因，未按規(guī)定的期限完成工作的，每延遲一天按該技術(shù)咨詢報酬的_支付違約金。2.乙方須在每次支付報酬前開具等額的正式發(fā)票給甲方，以便甲方及時辦理支付手續(xù)。3.甲方應(yīng)按期付清服務(wù)費，每逾期一天，支付欠款總額_的違約金；累計違約金不超過服務(wù)費總額的_%。如因政府

60、財政部門審批導(dǎo)致支付遲延的，甲方不用承擔(dān)違約責(zé)任。4.乙方違反本合同規(guī)定，所提供的規(guī)劃成果未達(dá)到合同要求，或未按要求及時修改的，甲方有權(quán)終止合同，由此造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)給予賠償。第十二條雙方因履行本合同而發(fā)生的爭議，應(yīng)協(xié)商、調(diào)解解決。協(xié)商、調(diào)解不成的，確定按以下第1 種方式處理：1提交廣州仲裁委員會仲裁；2依法向人民法院起訴。第十三條雙方確定：本合同及相關(guān)附件中所涉及的有關(guān)名詞和技術(shù)術(shù)語，其定義和解釋如下：無。第十四條與履行本合同有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)雙方以/方式確認(rèn)后，為本合同的組成部分：無。第十五條雙方約定本合同其他相關(guān)事項為：無。第十六條本合同一式份（雙方各執(zhí)正副），具有同等法律效力