嘉定園區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研體會(huì)啟示

1、Word - 6 -嘉定園區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研體會(huì)啟示嘉定園區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研體會(huì)啟示經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，產(chǎn)業(yè)與金融深度融合，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的最活躍因素。新進(jìn)展階段、新進(jìn)展理念、新進(jìn)展格局。*金融在哪里，產(chǎn)業(yè)怎么進(jìn)展，產(chǎn)融結(jié)合朝哪里奮斗？我們通過(guò)分析上海嘉定園區(qū)進(jìn)展模式，則正醫(yī)藥進(jìn)展過(guò)程，得到一些啟示。提出了金融與產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)*特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化高質(zhì)量進(jìn)展的建議。一、閱歷做法（一）則正醫(yī)藥。則正醫(yī)藥是一家專(zhuān)注于高端制劑特殊是緩控釋制劑和兒童藥物研發(fā)的CRO/CDMO企業(yè)。目前，公司在山東淄博和上海嘉定分別建有1800和8200的試驗(yàn)室，主要為海內(nèi)外企業(yè)供應(yīng)合規(guī)高效的新藥和高端制劑的研發(fā)、臨床爭(zhēng)辯、生產(chǎn)、注冊(cè)服

2、務(wù)。2022-2022年，則正醫(yī)藥收入保持了年均145%的增長(zhǎng)速度，估量到2025年，則正醫(yī)藥收入將突破20億人民幣，研發(fā)人員超過(guò)800人，試驗(yàn)室及中試車(chē)間總面積超過(guò)20,000，國(guó)際業(yè)務(wù)占比超過(guò)40%，將成為全球最佳醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)之一。（二）嘉定閱歷做法。1.嘉定的做法及要求。嘉定園區(qū)免費(fèi)給則正醫(yī)藥供應(yīng)8500平米五層辦公樓一棟，供應(yīng)25億天使基金，解決企業(yè)的辦公研發(fā)和資本融合問(wèn)題；同時(shí)，給工作滿(mǎn)一年以上的員工經(jīng)企業(yè)認(rèn)定后賜予落戶(hù)，購(gòu)房補(bǔ)貼，家屬工作，孩子上學(xué)等政策，解決了高管及員工的實(shí)際生活問(wèn)題。嘉定要求實(shí)行總部經(jīng)濟(jì)，需要?jiǎng)t正醫(yī)藥將總部主冊(cè)地放在上海，并以則正醫(yī)藥為核心招引相關(guān)聯(lián)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)落戶(hù)

3、嘉定，形成生物醫(yī)藥研發(fā)特色園區(qū)。2.嘉定的突出亮點(diǎn)。嘉定區(qū)位于上海西北部，被命名為“上?？茖W(xué)衛(wèi)星城“，183.43萬(wàn)人口，664.2平方千米。嘉定區(qū)圍繞回歸本源、去虛向?qū)?、服?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)來(lái)推動(dòng)金融進(jìn)展，走在了產(chǎn)融合作創(chuàng)新實(shí)踐的前沿，呈現(xiàn)出突出亮點(diǎn)：一是著力推動(dòng)了新興金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、資本市場(chǎng)上市企業(yè)總部和專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)“三個(gè)集聚區(qū)”的建設(shè)。二是樂(lè)觀對(duì)接和落實(shí)中國(guó)制造2025，聚焦集成電路及物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車(chē)及汽車(chē)智能化、高性能醫(yī)療設(shè)備及精準(zhǔn)醫(yī)療、智能制造及機(jī)器人等四大產(chǎn)業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)信息共享，搭建多層次產(chǎn)融合作平臺(tái)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。三是樂(lè)觀探究各類(lèi)基金合作的新模式，

4、引導(dǎo)社會(huì)資本投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。嘉定作為上?？苿?chuàng)中心市郊唯一的承載區(qū)，探究建立政府科技、產(chǎn)業(yè)財(cái)政資金、財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資資金共同投入科技型企業(yè)的新機(jī)制，利用財(cái)政資金引導(dǎo)更多資本進(jìn)入嘉定。如，在政府引導(dǎo)基金層面，嘉定區(qū)籌劃設(shè)立100億新興產(chǎn)業(yè)投資基金、25億天使基金、50億園區(qū)二次開(kāi)發(fā)基金，并加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)基金和優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本的合作。嘉定區(qū)產(chǎn)融合作的推動(dòng)，對(duì)嘉定實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。二、*目前存在的不足（一）城市吸引力不夠，金融機(jī)構(gòu)偏少。嘉定區(qū)轄內(nèi)有銀行機(jī)構(gòu)80家，證券機(jī)構(gòu)42家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)100家。*轄內(nèi)有銀行機(jī)構(gòu)22家，證券機(jī)構(gòu)6家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)48家?；菝窨h轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)8家，保險(xiǎn)公司3

5、2家，證券公司1家?？h內(nèi)大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員少于30人，100人以上大規(guī)模的金融機(jī)構(gòu)少之又少，同時(shí)金融機(jī)構(gòu)目前最急需的專(zhuān)業(yè)金融人才與服務(wù)人員短缺，網(wǎng)點(diǎn)掩蓋面積偏小，制約了金融服務(wù)模式的創(chuàng)新和優(yōu)化。（二）金融資源本地化集聚與產(chǎn)業(yè)資本化不足。以*縣為例，2022年縣內(nèi)銀行存款余額280.9億元，較年初增長(zhǎng)11.1%，銀行貸款余額206.29億元，較年初增長(zhǎng)9.13%，其中個(gè)人貸款72.51億元，較年初增長(zhǎng)25.75%，不僅貸款增速低于存款增速，而且貸款資金35%的流向了個(gè)人而不是企業(yè)，制約了資金向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化。同時(shí)，大部分商業(yè)銀行的總部在異地、分支機(jī)構(gòu)在本縣，在本縣吸取的存款資金相當(dāng)大的部分在

6、本區(qū)外發(fā)放了貸款，沒(méi)有落地到本地產(chǎn)業(yè)，確定程度弱化了本地產(chǎn)業(yè)資本的形成。（三）中小微企業(yè)為主，融資方式單一。一方面，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中大部分為中小企業(yè)，由于中小企業(yè)規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)力氣較差，籌集資金的方法比較單一，主要是銀行貸款，民間借貸，融資成本高，融資難度大。企業(yè)上市、發(fā)行債券，運(yùn)用投資基金的條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到。另一方面，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)僅限服務(wù)于信用評(píng)級(jí)高的企業(yè)，大量中小微企業(yè)被排出在融資服務(wù)之外。商業(yè)銀行所供應(yīng)融資的服務(wù)對(duì)象以大型企業(yè)為主，并偏愛(ài)重資產(chǎn)公司，往往需要企業(yè)用廠房、土地等固定資產(chǎn)進(jìn)行抵押才能獲得融資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，惠民縣147家規(guī)模以上企業(yè)中，占比85%以上的企業(yè)無(wú)法供應(yīng)有效抵押資產(chǎn)或抵押資

7、產(chǎn)價(jià)值不足。企業(yè)“貸款難”與銀行“難貸款”的沖突突出。（四）融資資源支配不合理。在融資期限上，從全縣各金融機(jī)構(gòu)貸款期限看，2022年末短期貸款余額為102.92億元，中長(zhǎng)期貸款余額為94.43億元，而當(dāng)下，企業(yè)短期貸款需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中長(zhǎng)期貸款需求，主要的融資需求周期為一年以?xún)?nèi)的經(jīng)營(yíng)性短期貸款，占全部融資需求企業(yè)比重的93%，其中1-3個(gè)月的周轉(zhuǎn)性融資需求占比80%。三年以上的長(zhǎng)期借款需求僅占比10%，因此金融服務(wù)存在短、中、長(zhǎng)期貸款與融資期限需求不匹配的現(xiàn)象。三、下一步工作建議（一）發(fā)揮產(chǎn)融中心作用，賦能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化進(jìn)展。充分發(fā)揮產(chǎn)融中心作用，運(yùn)用政府公信力打通金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的信任壁壘，建立精

8、準(zhǔn)高效的政銀企對(duì)接平臺(tái)與運(yùn)行機(jī)制，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和金融的融合進(jìn)展。如惠民，要借鑒嘉定模式，充分發(fā)揮繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以大通繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園為主運(yùn)營(yíng)惠民縣繩網(wǎng)產(chǎn)融服務(wù)中心，整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)辦公、對(duì)接洽談、繩網(wǎng)呈現(xiàn)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)資源，提升金融服務(wù)力氣，有效緩解企業(yè)融資難題，打造企業(yè)融資一站式公共服務(wù)平臺(tái)，金融產(chǎn)品呈現(xiàn)創(chuàng)新中心及金融業(yè)教育培訓(xùn)論壇基地。截至目前，中心已創(chuàng)新發(fā)放繩網(wǎng)貸2000余筆，貸款余額達(dá)6.69億元，惠民繩網(wǎng)類(lèi)中小企業(yè)1300余家。（二）搭建資本產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)，開(kāi)拓金融資本向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化的通道。對(duì)企業(yè)的有形資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)、現(xiàn)在資產(chǎn)與將來(lái)資產(chǎn)進(jìn)行清分、梳理、挖掘和增信，設(shè)

9、計(jì)形成債權(quán)、股權(quán)、夾層融資及其組合構(gòu)成的綜合融資產(chǎn)品，使資產(chǎn)通過(guò)融資方式轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金流，準(zhǔn)時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)長(zhǎng)期投資和流淌資金需求；同時(shí)，當(dāng)企業(yè)資金充裕時(shí)，盈余資金可以通過(guò)綜合投資通道即時(shí)對(duì)接各類(lèi)平安的投資品種，為企業(yè)直接帶來(lái)資金收益。（三）實(shí)現(xiàn)融資突破，做好債券基金引用。盯緊國(guó)家政策導(dǎo)向，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取更多政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金。用好市產(chǎn)融綜合服務(wù)中心平臺(tái)，加大對(duì)各類(lèi)投資基金、投資機(jī)構(gòu)的招引力度，擴(kuò)大“股權(quán)+債權(quán)”投貸聯(lián)動(dòng)融資服務(wù)面，撬動(dòng)更多金融資本助力特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)進(jìn)展。深化3511工程，確?！鞍酌麊巍薄ⅰ霸鲂琶麊巍逼髽I(yè)貸款增長(zhǎng)15%以上。做好上市企業(yè)培育。成立企業(yè)上市推動(dòng)工作專(zhuān)班，對(duì)上市掛牌26家“金種子”企業(yè)、57家“銀種子”企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市新突破。（四）降低金融風(fēng)險(xiǎn)，推出供應(yīng)鏈整合金融服務(wù)。構(gòu)建才智供應(yīng)鏈金融運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，整合生產(chǎn)、供應(yīng)、消費(fèi)和物流各環(huán)節(jié)，圍繞智能工廠、智能制造、智能物流，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，將核心企業(yè)和上下游企業(yè)聯(lián)系在一起，供應(yīng)金融與產(chǎn)供銷(xiāo)集成式的服務(wù)，通過(guò)立體獵取各類(lèi)信息將風(fēng)險(xiǎn)把握在最低水平，將單個(gè)企業(yè)的不行控風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)整體的可控風(fēng)險(xiǎn)。（五）運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，搭建對(duì)實(shí)體企業(yè)的綜合金融服務(wù)體系。以新一代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析為支撐，全方位鏈接、整合各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)