公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法(基價表)

1、19/19公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法（基價表）交通部第一章 總則1.本辦法適用于新建和改建的公路工程基本建設(shè)項目。 2.概算或修正概算是初步設(shè)計文件或技術(shù)設(shè)計文件的重要組成部分。概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項目可行性研究報告投資估算允許幅度范圍內(nèi)，概算經(jīng)批準(zhǔn)后是基本建設(shè)項目投資最高限額，是編制建設(shè)項目計劃、簽訂建設(shè)項目總包合同、實行建設(shè)項目包干、控制預(yù)算、考核設(shè)計經(jīng)濟合理性和建設(shè)成本的依據(jù)。設(shè)計單位應(yīng)按不同的設(shè)計階段編制概算和修正概算。編制概算或修正概算，應(yīng)全面了解工程所在地的建設(shè)條件，掌握各項基礎(chǔ)資料，正確引用規(guī)定的定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、工資單價和材料設(shè)備價格，按本辦法的規(guī)定進行編制，使概算能完

2、整、準(zhǔn)確地反映設(shè)計內(nèi)容。 3.以批準(zhǔn)的初步設(shè)計進行施工招標(biāo)的工程，其標(biāo)底應(yīng)在批準(zhǔn)的總概算范圍內(nèi)。 4.預(yù)算是施工圖設(shè)計文件的重要組成部分。預(yù)算經(jīng)審定后，按預(yù)算承發(fā)包的工程，預(yù)算是確定工程造價、簽訂建筑安裝工程合同、實行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程結(jié)算、實行經(jīng)濟核算和考核工程成本的依據(jù)。預(yù)算應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計的工程量和施工方法，按照規(guī)定的定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、工資單價、材料設(shè)備預(yù)算價格依本辦法在開工前編制并報請批斗。 5.以施工圖設(shè)計進行施工招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算經(jīng)審定后是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。 6.施工圖預(yù)算是考核施工圖設(shè)計經(jīng)濟合理性的依據(jù)。施工圖設(shè)計應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計與其概算范圍之內(nèi)。如單

3、位工程預(yù)算突破相應(yīng)概算時，應(yīng)分析原因，對施工圖設(shè)計中不合理部分進行修改，對其合理部分應(yīng)在總概算投資范圍內(nèi)調(diào)整解決。 7.概算、預(yù)算均由有資格的設(shè)計、工程（造價）咨詢單位負(fù)責(zé)編制，并對其編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。 8.當(dāng)一個建設(shè)項目有向個設(shè)計（咨詢）單位共同承擔(dān)設(shè)計時，各設(shè)計（咨詢）單位應(yīng)負(fù)責(zé)編制所承擔(dān)設(shè)計的單項或單位工程概算，主管部六應(yīng)指定主體設(shè)計（咨詢）單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一概算編制原則和依據(jù)，匯編總概算，并對全部概算的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。對實行設(shè)計招標(biāo)的建設(shè)項目，概算由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制。 9.根據(jù)干什么工程執(zhí)行什么定額和取費標(biāo)準(zhǔn)的原則，公路工程概算、預(yù)算的工程費用中屬于非公路專業(yè)的工程，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)專業(yè)部和工程所在地的

4、地區(qū)統(tǒng)一直接工程費定額和相應(yīng)的間接費定額，但其費用應(yīng)按本辦法中的項目劃分與計算辦法編制。 10.設(shè)計（咨詢）單位應(yīng)加強基本建設(shè)經(jīng)濟管理工作，配備和充實公路工程造價人員，切實做好概、預(yù)算的編制工作。公路工程造價人員應(yīng)不斷提高專業(yè)素質(zhì)，掌握設(shè)計、施工情況，做好設(shè)計方案的經(jīng)濟比較，使技術(shù)工作和經(jīng)濟工作結(jié)合起來，全面、有效地提高設(shè)計質(zhì)量，合理確定工程造價。 第二章 概、預(yù)算編制方法公路工程建設(shè)項目概算、預(yù)算應(yīng)分別以公路工程概算定額、公路工程預(yù)算定額為依據(jù)。編制概、預(yù)算時應(yīng)根據(jù)概、預(yù)算定額規(guī)定的各工程項目的人工、材料、機械臺班消耗量和按本辦法第三章規(guī)定的概、預(yù)算編制年工程所在地的人工費工日單價、材料預(yù)算

5、單價和機械臺班單價計算出各工程項目的工、料、機費用，并按本辦法的規(guī)定計算各項費用。概、預(yù)算的材料、機械臺班單價與各項費用的計算都應(yīng)通過規(guī)定的表格反映。 各種表格的計算順序和相互關(guān)系見圖2-1第一節(jié) 概、預(yù)算文件組成概、預(yù)算文件由封面與目錄，概、預(yù)算編制說明與全部概、預(yù)算計算表格組成。 一、封面與目錄 概、預(yù)算文件的封面和扉頁應(yīng)按公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法中的規(guī)定制作，扉頁應(yīng)有建設(shè)項目名稱，編制單位，編制、復(fù)核人員XX并加蓋資格印章，編制日期與第幾冊共幾冊等內(nèi)容。目錄應(yīng)按概、預(yù)算表的表號順序編排。 二、概、預(yù)算編制說明 概、預(yù)算編制完成后，應(yīng)寫出編制說明，文字力求簡明扼要。應(yīng)敘述的內(nèi)容

6、一般有： 1建設(shè)項目設(shè)計資料的依據(jù)與有關(guān)文號，如建設(shè)項目可行性研究報告批準(zhǔn)文件號、初步設(shè)計和概算批準(zhǔn)文號（編修正概算與預(yù)算時），以與根據(jù)何時的測設(shè)資料與比選方案進行編制的等等。 2采用的定額、費用標(biāo)準(zhǔn)，人工、材料、機械臺班單價的依據(jù)或來源，補充定額與編制依據(jù)的詳細說明。 3與概、預(yù)算有關(guān)的委托書、協(xié)議書、會議紀(jì)要的主要內(nèi)容（或?qū)⒊胶螅?4總概、預(yù)算金額，人工、鋼材、水泥、木料、瀝青的總需要量情況，各設(shè)計方案的經(jīng)濟比較，以與編制中存在的問題。 5其他與概、預(yù)算有關(guān)但不能在表格中反映的事項。 三、概、預(yù)算表格 公路工程概、預(yù)算應(yīng)按統(tǒng)一的概、預(yù)算表格計算（表格式樣見附錄七），其中概、預(yù)算一樣的

7、表式，在印制表格時，應(yīng)將概算表與預(yù)算表分別印制。 四、甲組文件與乙組文件 概、預(yù)算文件是設(shè)計文件的組成部分，應(yīng)按公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法關(guān)于設(shè)計文件報送份數(shù)，隨設(shè)計文件一并報送。概、預(yù)算文件按不同的需要分為兩組，甲組文件為各項費用計算表；乙組文件為建筑安裝工程費用各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計算表，只供審批使用。乙組文件表式征得省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）同意后，結(jié)合實際情況允許變動或增加某些計算過度表式。概、預(yù)算應(yīng)按一個建設(shè)項目（如一條路線或一座獨立大、中橋）進行編制。當(dāng)一個編制項目需要分段或分部編制時，應(yīng)根據(jù)需要分別編制，但必須匯總編制“總概（預(yù)）算匯總表”。 甲、乙組文件包括的內(nèi)容如下：

8、甲組文件：編制說明 總概（預(yù)）算匯總表（01-1表） 總概（預(yù)）算人工、主要材料、機械臺班數(shù)量匯總表（02-1表） 總概（預(yù)）算（01表） 人工、主要材料、機械臺班數(shù)量匯總表（02表） 建筑安裝工程費計算表（03表） 其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費與間接綜合費率計算表（04表） 設(shè)備、工具、器具購置費計算表（05表） 工程建設(shè)其他費用與回收金額計算表（06表） 人工、材料、機械臺班單價匯總表（07表） 乙組文件： 分項工程概（預(yù)）算表（08表） 材料預(yù)算單價計算表（09表） 自采材料料場價格計算表（10表） 機械臺班單價計算表（11表） 輔助生產(chǎn)工、料、機械臺班單位數(shù)量表（12表） 概、預(yù)算項目應(yīng)按項目

9、表的序列與內(nèi)容編制，如實際出現(xiàn)的工程和費用項目與項目表的內(nèi)容不完全相符時，一、二、三部分和“項”的序號應(yīng)保留不變，“目”、“節(jié)”可隨需要增減，并按項目表的順序以實際出現(xiàn)的“目”、“節(jié)”依次排列，不保留缺少的“目”、“節(jié)”序號。如第二部分，設(shè)備、工具、器具購置費在該項工程中不發(fā)生時，第三部分工程建設(shè)其他費用仍為第三部分。同樣，路線工程第一部分第五項為隧道工程，第六項為其他工程與沿線設(shè)施，若路線中無隧道工程項目，但其序號仍保留，其他工程與沿線設(shè)施仍為第六項時，可依次遞補改變序號。路線建設(shè)項目中的互通式立體交叉、輔道、支線，如工程規(guī)模較大時，也可按概、預(yù)算項目表單獨編制建筑安裝工程，然后將其概、預(yù)算

10、建安工程總金額列入路線的總概、預(yù)算表中相應(yīng)的項目內(nèi)。 一、路線工程概、預(yù)算項目 路線工程概、預(yù)算項目主要包括以下內(nèi)容： 第一部分 建筑安裝工程 第一項路基工程 第二項路面工程 第三項梁涵洞工程 第四項交叉工程 第五章隧道工程 第六章其他工程與沿線設(shè)施 第七章臨時工程 第八章管理、養(yǎng)護與服務(wù)房屋 第九章施工技術(shù)裝備費 第十章計劃利潤 第十一章 稅金 第二部分 設(shè)備與工具、器具購置費 第三部分 工程建設(shè)其他費用 項目表的詳細內(nèi)容見附錄六。 二、獨立橋梁工程概、預(yù)算項目 獨立橋梁工程概、預(yù)算項目主要包括以下內(nèi)容： 第一部分 建筑安裝工程 第一項 橋頭引道 第二項 基 礎(chǔ) 第三項 下部構(gòu)造 第四項 上部構(gòu)造 第五項 沿線設(shè)施 第六項 調(diào)治與其他工程 第七項 臨時工程 第八項 施工技術(shù)裝