義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)和工作規(guī)程（發(fā)學(xué)校）

1、縣域義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)一、學(xué)校規(guī)模和班額1、學(xué)校規(guī)模：完全小學(xué)、初中辦學(xué)規(guī)模一般不超過(guò)2000人。2、學(xué)校辦額：小學(xué)近期目標(biāo)45人/班，遠(yuǎn)期目標(biāo)35人；初中近期目標(biāo)50人/班，遠(yuǎn)期目標(biāo)40人/班。二、學(xué)校用地面積1、生均用地面積不同地區(qū)學(xué)校生均用地面積（/生）學(xué)校類(lèi)別中心城區(qū)學(xué)校中心城區(qū)以外地區(qū)學(xué)校全寄宿制學(xué)校主城舊區(qū)主城新區(qū)完全小學(xué)11.4015.0020.0032.00初中11.4020.0025.0034.00注：（1）表中中心城區(qū)指市（州）人民政府所在地城市建設(shè)已基本定型的主城區(qū)。（2）非全寄宿制學(xué)校完全小學(xué)、初中未含學(xué)生宿舍用地面積。（3）開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)教育所需的實(shí)習(xí)

2、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)、自行車(chē)存放用地（1.50/輛)，可根據(jù)實(shí)際情況另行增加。（4）山區(qū)、湖區(qū)等特殊地區(qū)，學(xué)校用地條件在確實(shí)受到限制的情況下，學(xué)校生均占地面積基本合格標(biāo)準(zhǔn)可降低10%。2、生均校舍建筑面積不同規(guī)模學(xué)校生均校舍建筑面積（/生）學(xué)校類(lèi)別非全寄宿制學(xué)校全寄宿制學(xué)校規(guī)劃要求基本要求規(guī)劃要求基本要求完全小學(xué)6.545.6613.1312.25初中8.566.6615.3113.41注：（1）非全寄宿制中小學(xué)合格指標(biāo)、基本合格指標(biāo)中，未包括學(xué)生宿舍的建筑面積（小學(xué)5/生，初中5.5/生）和食堂面積（生均1.7/生）。（2）山區(qū)、湖區(qū)等特殊地區(qū)，學(xué)校辦學(xué)條件確實(shí)受到各方面因素制約的情況下，生均校舍建筑面積

3、基本合格標(biāo)準(zhǔn)可降低10%。3、綠化用地面積中小學(xué)校園綠化用地不低于學(xué)校用地總面積的30%。三、體育活動(dòng)場(chǎng)所體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（單位：M）學(xué)校類(lèi)別完全小學(xué)初中6班12班-18班24班以以上12班18班及以上直跑到100/環(huán)形跑道田徑場(chǎng)/200300200300其他每6個(gè)班至少有1個(gè)籃球場(chǎng)或排球場(chǎng)。注：中心城區(qū)、山區(qū)或因其他原因，學(xué)校用地確實(shí)受到限制時(shí)，完小6班規(guī)模的學(xué)校可設(shè)60 m直跑道，其他規(guī)模學(xué)?？刹辉O(shè)環(huán)形跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，但必須有能滿(mǎn)足全校師生同時(shí)做操和開(kāi)展體育活動(dòng)所需的場(chǎng)地。四、條件裝備和圖書(shū)1、初中理化生實(shí)驗(yàn)室和小學(xué)科學(xué)教室具體配備標(biāo)準(zhǔn)如下表：學(xué)校類(lèi)型班數(shù)物理化學(xué)生物小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室(間)標(biāo)配

4、（類(lèi)）實(shí)驗(yàn)室（間）標(biāo)配（類(lèi)）實(shí)驗(yàn)室(間)標(biāo)配（類(lèi)）實(shí)驗(yàn)室(間)標(biāo)配（類(lèi)）初中363-43224-352-321-212-2421-2112以下111九年一貫制學(xué)校36221124-351-21-21112-24111112以下1111中心校(完小)36224-351-212-24112以下1村小3-6（1）3以下組合教具1套注：配置標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容詳見(jiàn)教育部初中理科、音樂(lè)、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、勞技、科技活動(dòng)教學(xué)儀器配備目錄（試行）、教育部小學(xué)數(shù)學(xué)、科學(xué)、音樂(lè)、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、勞技、科技活動(dòng)教學(xué)儀器配備目錄（試行）， 是儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別。2、體音美器材設(shè)備具體配備標(biāo)準(zhǔn)如下表：學(xué)校類(lèi)型班數(shù)音樂(lè)美術(shù)

5、體育衛(wèi)生教室(間)標(biāo)配(類(lèi))教室(間)標(biāo)配(類(lèi))保管室（間）標(biāo)配(類(lèi))室(間)標(biāo)配(類(lèi))初中362-3雙2-32124-351-21-21112-24111112以下1111九年一貫制學(xué)校362-32-32124-351-21-21112-24111112以下1111中心校（完?。?62-32-32124-351-21-21112-24111112以下1111村小3-6(1)(1)(1)(1)3以下注：配置標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容詳見(jiàn)教育部初中理科、音樂(lè)、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、勞技、科技活動(dòng)教學(xué)儀器配備目錄（試行）、教育部小學(xué)數(shù)學(xué)、科學(xué)、音樂(lè)、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、勞技、科技活動(dòng)教學(xué)儀器配備目錄（試行）， 是儀器

6、設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別。3、計(jì)算機(jī)教室和多媒體教室完全小學(xué)至少有多媒體教室（兼多功能教室）、45臺(tái)計(jì)算機(jī)室各1間，其中24班及以上規(guī)模學(xué)校至少有45臺(tái)計(jì)算機(jī)教室2間。初中至少有多媒體教室和50臺(tái)計(jì)算機(jī)室各1間，其中24班及以上規(guī)模學(xué)校至少有50臺(tái)計(jì)算機(jī)教室2間；4、生均圖書(shū)冊(cè)數(shù)小學(xué)30冊(cè)以上（經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)15冊(cè)以上），初中40冊(cè)以上（經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)25冊(cè)以上）。中小學(xué)每年新增圖書(shū)比例不少于藏書(shū)標(biāo)準(zhǔn)的1%。五、教師配置1、合格學(xué)歷教室占比：小學(xué)和初中合格學(xué)歷分別為中師和大學(xué)專(zhuān)科。2、師生比：按省定編制標(biāo)準(zhǔn)配齊配足各學(xué)科專(zhuān)任教師。湖北省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估工作規(guī)程(征求意見(jiàn)稿)一、總 則第

7、一條 根據(jù)教育部縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府教育督導(dǎo)室、省教育廳關(guān)于做好全省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作的意見(jiàn)、湖北省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估方案的規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范督導(dǎo)評(píng)估程序，確保督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果客觀公正、準(zhǔn)確合理，特制定本工作規(guī)程。第二條 縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估按照縣(市、區(qū))自評(píng)，相關(guān)市(州)政府教育督導(dǎo)室復(fù)核認(rèn)可，省政府教育督導(dǎo)室組織現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估和國(guó)家認(rèn)可的程序進(jìn)行。二、督導(dǎo)評(píng)估的組織領(lǐng)導(dǎo)第三條 縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省政府教育督導(dǎo)室、省教育廳具體組織實(shí)施。市(州)政府教育督導(dǎo)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好復(fù)核工作，及時(shí)

8、總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。第四條 設(shè)立省督導(dǎo)評(píng)估組，一般由8-10人組成。分別為：組長(zhǎng)1人，由省政府教育督導(dǎo)室、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；資料員1人，由廳機(jī)關(guān)干部擔(dān)任；成員68人，由廳機(jī)關(guān)干部、省督學(xué)、直屬單位和市(州)、縣(市、區(qū))督導(dǎo)評(píng)估人員擔(dān)任。督導(dǎo)評(píng)估組下設(shè)管理組、經(jīng)費(fèi)組和教師組三個(gè)小組，分別開(kāi)展工作。每個(gè)小組設(shè)組長(zhǎng)一人。評(píng)估組成員及其擔(dān)負(fù)的評(píng)估內(nèi)容保持相對(duì)穩(wěn)定?，F(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估期間，相關(guān)市(州)政府教育督導(dǎo)部門(mén)和教育行政部門(mén)派人參加，協(xié)助省督導(dǎo)評(píng)估組工作。第五條 省督導(dǎo)評(píng)估組成員應(yīng)熟悉督導(dǎo)評(píng)估業(yè)務(wù)，公道正派，工作認(rèn)真，教育管理經(jīng)驗(yàn)豐富。省督導(dǎo)評(píng)估組成員與被評(píng)估單位有工作和業(yè)務(wù)關(guān)

9、系的，應(yīng)當(dāng)回避。三、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容第六條 現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容是：核查義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件達(dá)標(biāo)情況；對(duì)評(píng)估方案中規(guī)定的5個(gè)剛性指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查；對(duì)縣級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況進(jìn)行評(píng)估，并打分；開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查。第七條 省督導(dǎo)評(píng)估組在每個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)地檢查3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)，其中1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取隨機(jī)抽樣的方式確定。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查一所初中、一所完全小學(xué)。第八條 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)地檢查的主要內(nèi)容是：義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)情況，以及學(xué)生入學(xué)、教師配置、教育質(zhì)量、學(xué)校管理等情況。第九條 在實(shí)地檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查。初中和小學(xué)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)量均為

10、lO人(學(xué)生家長(zhǎng)8人：校長(zhǎng)教師2人)，每個(gè)縣(市、區(qū))現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)量不得少于60人。四、省督導(dǎo)評(píng)估組成員分工第十條 省督導(dǎo)評(píng)估組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)督導(dǎo)評(píng)估全面工作，走訪調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)、教師等。資料員協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)起草督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，匯總督導(dǎo)評(píng)估考核計(jì)分表，整理需要上報(bào)和存檔的相關(guān)材料。第十一條 省督導(dǎo)評(píng)估組三個(gè)小組負(fù)責(zé)對(duì)本組所評(píng)估考核的內(nèi)容進(jìn)行核查并打分，寫(xiě)出簡(jiǎn)要的評(píng)估考核意見(jiàn)，其職責(zé)分工如下：1、管理組。負(fù)責(zé)鄂政督20121號(hào)文中c1、C2、C3、C19、C20、C21、C22、C23、C24、C25、C26、C28等指標(biāo)的評(píng)估，負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校當(dāng)年是否發(fā)生重大安全責(zé)任事故。2、經(jīng)費(fèi)

11、組：負(fù)責(zé)鄂政督20121號(hào)文中c 4、C 5、C 6、C 7、c 8、c 9、cl0、c 1 l、C27等指標(biāo)的評(píng)估，負(fù)責(zé)檢查縣(市、區(qū))財(cái)政教育支出比例是否達(dá)到省財(cái)政廳核定的標(biāo)準(zhǔn)(鄂財(cái)辦發(fā)201 124號(hào))；是否采取積極措施，按校舍安全工程規(guī)劃消除D級(jí)危房，不使用D級(jí)危房；薄弱學(xué)校改造工作是否完成，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件是否達(dá)到基本均衡。3、教師組：負(fù)責(zé)鄂政督20121號(hào)文中C12、c13、C14、c15、C16、c17、c18等指標(biāo)的評(píng)估，負(fù)責(zé)檢查農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充、城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制是否建立或運(yùn)轉(zhuǎn)。五、督導(dǎo)評(píng)估工作流程第十二條 開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估前，省督導(dǎo)評(píng)估組要對(duì)評(píng)估組成員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，熟悉評(píng)估

12、方案，進(jìn)行人員分工。確定和抽選被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第十三條 每個(gè)縣(市、區(qū))督導(dǎo)評(píng)估時(shí)間一般安排2天。一般從上午8：30開(kāi)始工作。工作流程如下：第一個(gè)工作日。上午，省督導(dǎo)評(píng)估組全體成員聽(tīng)取縣級(jí)政府匯報(bào)，教育局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加。時(shí)間約15個(gè)小時(shí)。余下時(shí)間和當(dāng)天下午，省督導(dǎo)評(píng)估組分成三個(gè)小組分別到3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)和初中實(shí)地檢查。在學(xué)校實(shí)地檢查的工作流程：收集資料。包括教師花名冊(cè)、分年級(jí)學(xué)生花名冊(cè)(含學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系方式)、課表、作息時(shí)間表等。核實(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)照評(píng)估方案中規(guī)定的15項(xiàng)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)逐一核實(shí)。其他檢查。包括有無(wú)擇校和重點(diǎn)班，教師交流機(jī)制和制度，學(xué)生食堂、宿舍管理制度，留守兒童關(guān)

13、愛(ài)機(jī)制，教育質(zhì)量(入學(xué)率、鞏固率、體質(zhì)健康及格率等)等方面內(nèi)容。滿(mǎn)意度調(diào)查(在住地進(jìn)行)。第二個(gè)工作日。上午查閱資料。對(duì)照鄂政督2012l號(hào)文中28個(gè)C級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和5個(gè)剛性指標(biāo)逐一檢查。經(jīng)費(fèi)組還需到財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)查閱相關(guān)資料，核實(shí)情況、取證數(shù)據(jù)。下午綜合評(píng)議。省督導(dǎo)評(píng)估組匯總被評(píng)估縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展工作整體情況，修改、審定被督導(dǎo)評(píng)估縣(市、區(qū))的義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，形成督導(dǎo)評(píng)估意見(jiàn)(約兩小時(shí))。隨后，向被督導(dǎo)評(píng)估縣(市、區(qū))反饋現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估意見(jiàn)(約一小時(shí))。六、督導(dǎo)反饋及結(jié)果審定第十四條 縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)情況的反饋，以省督導(dǎo)評(píng)估組組長(zhǎng)宣讀督導(dǎo)評(píng)估反饋意見(jiàn)的形

14、式進(jìn)行。第十五條 現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)反饋的內(nèi)容包括：評(píng)估工作方式及相關(guān)情況，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、均衡狀況的初步認(rèn)定，縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的主 要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議。反饋時(shí)，不公布督導(dǎo)評(píng)估分?jǐn)?shù)。組長(zhǎng)宣讀完督 導(dǎo)評(píng)估意見(jiàn)后，縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作表態(tài)性發(fā)言。第十六條 縣(市、區(qū))督導(dǎo)評(píng)估相關(guān)材料在督導(dǎo)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)處理完畢。現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估工作結(jié)束后，省政府教育督導(dǎo)室、省教育廳向被督導(dǎo)評(píng)估縣(市、區(qū))書(shū)面發(fā)布督導(dǎo)評(píng)估整改通知。根據(jù)整改任務(wù)完成情況，再正式發(fā)布督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，并按要求向省政府和教育部上報(bào)認(rèn)定材料。七、其他規(guī)定第十七條 省政府教育督導(dǎo)室提前10天向被督導(dǎo)評(píng)估縣(市、區(qū))發(fā)布督導(dǎo)評(píng)估通知，并在省教育廳政務(wù)網(wǎng)發(fā)布督導(dǎo)評(píng)估公告。被督導(dǎo)評(píng)估縣(市、區(qū))在省督導(dǎo)評(píng)估組進(jìn)點(diǎn)前一周內(nèi)在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)或報(bào)紙發(fā)布接受督導(dǎo)評(píng)估的公示信息。第十八條 現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估期間，被督導(dǎo)評(píng)估縣(市、區(qū))應(yīng)向省督導(dǎo)評(píng)估組提供如下材料：縣(市、區(qū))政府義務(wù)教育均衡發(fā)展綜合情況匯報(bào)，鄂政督20121號(hào)文中28項(xiàng)指標(biāo)和五個(gè)剛性指標(biāo)分項(xiàng)說(shuō)明材料，全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))申報(bào)表，縣級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作相關(guān)文件匯編，縣級(jí)政府教育工作自評(píng)情況及有關(guān)統(tǒng)計(jì)表，以及與評(píng)估考核工作有關(guān)的其他輔助材料。第十九條 縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)會(huì)和意見(jiàn)反饋