美麗中國與循環(huán)經(jīng)濟(jì)PPT課件

1、美麗中國與循環(huán)經(jīng)濟(jì).2目 錄循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景循環(huán)經(jīng)濟(jì)的起源、定義及意義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則和特點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的層面及基本模式實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障體系案例分析.3背景18世紀(jì)末的地球20世紀(jì)末的地球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng)沿襲傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展模式，資源將難以為繼，環(huán)境將不堪重負(fù)，經(jīng)濟(jì)社會將難以持續(xù)發(fā)展.4傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式指出生物界及人類所面臨的危險我們同舟共濟(jì)于一個地球、兩個有限性自然資源是有限的，環(huán)境容量是有限的21世紀(jì)議程：可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì).5起源、定義及意義兩個重要思源生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán) 生態(tài)學(xué)把“生產(chǎn)者（植物）消費(fèi)者（動物）分解者（微生物）之間的完成的能量流動和物質(zhì)交換的過程”

2、，稱之為“循環(huán)” 。植物通過光合作用吸收了太陽能，進(jìn)入動物的食物鏈網(wǎng)，草食性動物又為肉食性動物提供物質(zhì)和能量，微生物能把所有的動植廢物分解、消納，并釋放到環(huán)境，成為植物生長的養(yǎng)分，周而復(fù)始，循環(huán)不息 。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“宇宙飛船理論” 地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，這艘飛船靠不斷消耗自身有限的資源而生存。如果人們的經(jīng)濟(jì)還像過去那樣不合理地開發(fā)資源和破壞環(huán)境，超過了地球的超載能力，就會像宇宙飛船那樣走向毀滅。 .6知識經(jīng)濟(jì)（KE）一種“無重量經(jīng)濟(jì)”（無量化經(jīng)濟(jì)）。通過知識流和信息流來整合、優(yōu)化物質(zhì)流與能量流，使之高效化、合理化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)智力資源對物質(zhì)資源的替代，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的知識化。循環(huán)經(jīng)

3、濟(jì)（RE）一種“生態(tài)化經(jīng)濟(jì)”（減量化經(jīng)濟(jì)）。以高效、生態(tài)、循環(huán)和友好的方式利用自然資源，以和諧的方式處理人與環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。兩大未來經(jīng)濟(jì)趨勢.7運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，以資源的節(jié)約和反復(fù)利用為特征，力求有效地保護(hù)自然資源、維護(hù)生態(tài)平衡、減少環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革?，F(xiàn)代漢語詞典國家發(fā)改委 定義.8對比項(xiàng)目線性經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)別名開放經(jīng)濟(jì)封閉經(jīng)濟(jì)比喻牧童經(jīng)濟(jì)或牛仔經(jīng)濟(jì)“從搖籃到墳?zāi)?/p>

4、”太空經(jīng)濟(jì)或宇宙飛船經(jīng)濟(jì)“從搖籃到搖籃”基本特征高投入、高消耗、高排放、高產(chǎn)出低投入、低消耗、低排放、高效益指導(dǎo)思想機(jī)械主義發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀（中國語）可持續(xù)發(fā)展觀（世界語）前提假設(shè)資源供給是無限的，環(huán)境自凈能力是無限的，自然環(huán)境是豐富的自由物品資源供給是有限的，環(huán)境自凈能力是有限的，自然環(huán)境是稀缺的經(jīng)濟(jì)物品經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的關(guān)系矛盾沖突：經(jīng)濟(jì)增長以生態(tài)破壞為代價和諧共生：經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性互動人與自然的關(guān)系人是自然的主宰，人凌駕于自然之上人與自然是和諧的，人是自然的一部分線性經(jīng)濟(jì) Vs 循環(huán)經(jīng)濟(jì).9開采生產(chǎn)產(chǎn)品消費(fèi)廢棄回收廣義資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)： 循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照自然生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)共生的原理來

5、設(shè)計(jì)生產(chǎn)體系，將一個企業(yè)的廢物或副產(chǎn)品，用作另一個企業(yè)的原料，通過廢棄物交換和使用將不同企業(yè)聯(lián)系在一起，形成“自然資源產(chǎn)品資源再生利用”的物質(zhì)循環(huán)過程，使生產(chǎn)和消費(fèi)過程中投入的自然資源最少，將人類生產(chǎn)和生活活動對環(huán)境的危害或破壞降低到最小程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與實(shí)質(zhì).10發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解當(dāng)前資源約束矛盾的最佳選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化和環(huán)境全球化的客觀要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會的重要保障。有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式；有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益；有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會；

6、有利于促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。意義.11基本原則和特點(diǎn)減量化Reduce再利用Reuse再循環(huán)Recycle輸入端過程中輸出端減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)量,從源頭節(jié)約資源使用和減少污染物的排放。原料套用、能量梯級利用、中水回用，可修復(fù)產(chǎn)品再利用等。要求物品完成使用的功能后重新變成再生資源?；驹瓌t：三“R”原則減量化應(yīng)放在首位全過程都必須做到無毒化、無害化.12減量化原則企業(yè)要通過技術(shù)改造，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝或?qū)嵤┣鍧嵣a(chǎn)，以減少單位產(chǎn)品生產(chǎn)所使用的原料、能量和污染物的排放，倡導(dǎo)產(chǎn)品小型化、輕量化，產(chǎn)品的包裝應(yīng)儉樸而不豪華。要求人們改變消費(fèi)至上的生活方式，變過度消費(fèi)為適度消費(fèi)和綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)人

7、們追求崇尚環(huán)境友好的高質(zhì)量的生活方式，選購包裝簡單、耐用和可循環(huán)使用的物品等。生產(chǎn)中消費(fèi)中清潔生產(chǎn)現(xiàn)場.13再使用原則希望人們能夠盡可能多次以及盡可能以多種方式地延長使用所購買的東西，而不是用過一次就廢棄。零配件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品更容易修復(fù)；產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始，研究零件的可拆性和重復(fù)利用性。注重產(chǎn)品的服務(wù)價值，即產(chǎn)品的使用功能放在產(chǎn)品開發(fā)的首位。.14再循環(huán)原則（又稱資源化原則）原級資源化方式將消費(fèi)者遺棄的廢棄物資源化后形成與原來相同的新產(chǎn)品，如塑料、紙制品等。兩種方式再生紙次級資源化方式將廢棄物作為原料之一生產(chǎn)其他類型的新產(chǎn)品。上海世博會人行道路采用由廢渣、廢玻璃制作成的地磚進(jìn)行鋪設(shè).15特點(diǎn)新的系

8、統(tǒng)觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。新的經(jīng)濟(jì)觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)活動超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán)，會造成生態(tài)系統(tǒng)退化；只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。退耕還林退牧還草退田還湖.16新的價值觀特點(diǎn)自然環(huán)境，不僅是“取料場”和“垃圾場”，而是人類賴以生存的基礎(chǔ)?？茖W(xué)技術(shù)，不僅要考慮其對自然的開發(fā)能力，也要考慮其對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力。人類發(fā)展 ，不僅要考慮人對自然的征服能力，更重視人與自然和諧相處的能力。新的生產(chǎn)觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力

9、，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會財(cái)富。新的消費(fèi)觀提倡物質(zhì)的適度消費(fèi)、層次消費(fèi)，在消費(fèi)的同時就考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。.17實(shí)施的層面及基本模式實(shí)施的三個層面社會區(qū)域企業(yè)清潔生產(chǎn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)型社會造紙廠污水處理杭州市臨江工業(yè)園區(qū).18企業(yè)層面 單個企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)之上，通過使用生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益理念設(shè)計(jì)整個生產(chǎn)體系和生產(chǎn)過程而得以實(shí)現(xiàn)。生態(tài)企業(yè)資源產(chǎn)品原料產(chǎn)品消費(fèi)領(lǐng)域廢棄物廢物處理.19區(qū)域?qū)用?生態(tài)工業(yè)園區(qū)是在區(qū)域?qū)用嫔贤ㄟ^廢棄物交換建立的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，是在企業(yè)群體之間實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型代表。資 源消費(fèi)領(lǐng)域

10、B企業(yè)原料產(chǎn)品廢棄物產(chǎn)品廢棄物C企業(yè)原料產(chǎn)品廢棄物.20火力發(fā)電廠煤炭工業(yè)用水海水淡化廢水處理海水或中水回用電力輸出煤灰水泥生產(chǎn)和新型建筑材料除塵渣生產(chǎn)石膏板脫SO2CO2減排石灰石CaCO3余熱利用以火力發(fā)電廠為例.21社會層面 培育綠色消費(fèi)市場和發(fā)展資源回收產(chǎn)業(yè)。資源生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品消費(fèi)領(lǐng)域廢棄物消費(fèi)廢棄物建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好的社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化。.22基本模式杜邦模式企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，即通過組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)，延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度地利用可再生資源。產(chǎn)品設(shè)計(jì)資源化、再利用 產(chǎn)品廢

11、品廢料下一企業(yè)的原料資源最佳利用原則 能源消耗最小原則 防止污染原則采用清潔 生產(chǎn)技術(shù) 采用污染治理技術(shù)提高產(chǎn)品的耐用性 建立產(chǎn)品回收體系 循環(huán)利用原則深埋 焚燒企業(yè)內(nèi)部一級循環(huán)模式.23零廢物、零排放化學(xué)制造業(yè)的龍頭老大；世界上第一家以“將廢物和排放物降低為零”作為奮斗目標(biāo)的大公司；創(chuàng)造性地把3R原則發(fā)展成為與化學(xué)工業(yè)實(shí)際相結(jié)合的“3R制造法”，組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)，以達(dá)到少排放甚至零排放的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。杜邦公司美國總部杜邦化學(xué)公司.24杜邦化學(xué)公司1990年，杜邦宣布了到2010年的可持續(xù)發(fā)展四大目標(biāo):公司總收入的25%來自可再生資源；以1990年為基數(shù)，將全球工廠二氧化碳和溫室氣

12、體排放量減少65%；將能源消耗控制在1990年的水平；所消耗能源的10%來自可再生資源。2006年9月，公司上述四大目標(biāo)提前完成。2006年11月，杜邦公司發(fā)布2015年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)減少杜邦經(jīng)營活動給環(huán)境留下的痕跡。.25杜邦化學(xué)公司在提高環(huán)境效益產(chǎn)品方面的研發(fā)投入增加一倍；遏制溫室氣體效應(yīng)，提供新產(chǎn)品，為客戶和消費(fèi)者減少相當(dāng)于4000萬噸以上的二氧化碳?xì)怏w排放量；把來自于采用非耗竭性資源的收入翻一番，達(dá)到80億美元以上；把來自于采用非耗竭性資源的收入翻一番，達(dá)到80億美元以上；至少研發(fā)出1000種新產(chǎn)品或服務(wù)，使全球民眾的生活更加安全。2015年市場目標(biāo).26杜邦化學(xué)公司針對溫室氣體排放，

13、在2004年的基礎(chǔ)上，再減少15以上的排放量；在未來10年里，將杜邦公司在淡水資源緊張地區(qū)生產(chǎn)設(shè)施的水消耗量減低30以上，在其他地區(qū)的生產(chǎn)設(shè)施使水消耗量持平；保證杜邦的每一部車輛，都采用提高燃油效率和使用礦物燃料替代產(chǎn)品的先進(jìn)技術(shù)；以2004年為基準(zhǔn)，將空氣致癌物排放量再減低50以上；確保全球的生產(chǎn)設(shè)施，就環(huán)境管理目標(biāo)和系統(tǒng)的有效性，全部通過獨(dú)立的第三方論證。2015年環(huán)境目標(biāo).27工業(yè)園區(qū)模式按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。企業(yè)1企業(yè)3企業(yè)4

14、共生關(guān)系企業(yè)2核心體共生型生態(tài)工業(yè)園.28典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式 卡倫堡是一個僅有2萬居民的工業(yè)小城市，位于哥本哈根以西大約100km的北海之濱，在北半球這個緯度上是冬季少數(shù)不凍港之一。該園區(qū)以發(fā)電廠、煉油廠、生物工程公司、石膏材料公司和供熱公司五個公司為核心，通過貿(mào)易的方式把其它企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的生產(chǎn)原料，建立工業(yè)共生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)的污染“零排放”。.29阿斯耐斯瓦爾蓋發(fā)電廠丹麥最大的火力發(fā)電廠，發(fā)電能力為150萬千瓦，最初用燃油（第一次石油危機(jī)），后改用煤炭，雇傭600名職工。 典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式發(fā)電廠斯塔朵爾煉油廠丹麥最大的煉油廠，年產(chǎn)量

15、超過300萬噸，有職工250人?？▊惐な姓犭姀S）使用熱電廠出售的蒸汽給全市遠(yuǎn)距供暖。 .30典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式酶制劑生產(chǎn)廠挪伏挪爾迪斯克生物工程公司丹麥最大的生物工程公司，是世界上最大的工業(yè)酶和胰島素生產(chǎn)廠家之一。設(shè)在卡倫堡的工廠是該公司最大的工廠，員工達(dá)1200人。 石膏廠吉普洛克石膏材料公司一家瑞典公司，卡倫堡的工廠年產(chǎn)1400萬平方米石膏建筑板材，175名員工。 .31企業(yè)名稱原材料產(chǎn)品廢棄物/副產(chǎn)品石膏廠石膏石膏板微生物公司污泥土壤發(fā)電站可燃?xì)?、煤、冷卻水熱、電石膏、粉煤灰、硫代物煉油廠原油成品油可燃?xì)庵扑帍S土豆粉玉米淀粉胰島素等藥品廢渣、廢水、酵母廢物處理公司三廢電

16、、可燃廢物市政府水、電、熱服務(wù)石膏、污泥典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式.32典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式32梯索湖斯塔朵爾煉油廠阿斯耐斯瓦爾蓋發(fā)電廠挪伏挪爾迪斯克生物工程公司吉普洛克石膏材料公司水水水燃?xì)饫鋮s水廢水蒸汽蒸汽養(yǎng)殖廠熱水遠(yuǎn)距供熱取暖熱量燃?xì)庹羝?石膏混凝土筑路等爐灰燃?xì)饪嗣桌蛩徕}廠硫農(nóng)場淤泥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)企業(yè)間主要廢料交換流程示意圖供熱公司.33典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式經(jīng)濟(jì)效益每年1000萬美元20年期間的總投資為6000萬美元環(huán)境效益減少資源消耗：每年節(jié)水600萬m3、石油4.5萬t，煤炭1.5萬t；減少造成溫室效應(yīng)的氣體排放和污染：每年減少二氧化碳17.5萬t，二

17、氧化硫1.02萬t；廢物重新利用：每年13萬t爐灰（用于筑路）、4500t硫（用于生產(chǎn)硫酸）、9萬t石膏、1440t氮和600t磷。.34 每年，廢物處理公司可獲得：11.3萬噸報紙經(jīng)過質(zhì)檢后出售；1.7萬噸碎石與混凝土壓縮和分類后用于不同類型地面；11.5萬噸花園/公園的廢棄物用于區(qū)域土壤的改善；1.4萬噸鐵和金屬清洗后出售再利用；1.18萬噸玻璃和瓶子出售給玻璃生產(chǎn)企業(yè)。 卡倫堡每年可節(jié)約資金150萬美元左右，目前已累計(jì)節(jié)約資金7000萬到1億美元左右。廢物利用典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式.35典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式透過卡倫堡共生系統(tǒng)共生系統(tǒng)的形成是一個自發(fā)的過程，是在商業(yè)基礎(chǔ)上

18、逐步形成的，所有企業(yè)都從中得到了好處。每一種“廢料”供貨都是伙伴之間獨(dú)立、私下達(dá)成的交易。交換服從于市場規(guī)律，運(yùn)用了許多種方式：有直接銷售，以貨易貨，甚至友好的協(xié)作交換。 共生體系的成功廣泛地建筑在不同伙伴之間的已有信任關(guān)系基礎(chǔ)上?？▊惐な莻€小城市，大家都相互認(rèn)識。這種親近關(guān)系使有關(guān)企業(yè)間的各個層次的日常接觸都非常容易。 卡倫堡共生體系的特征是幾個既不同又能互補(bǔ)的大企業(yè)相鄰。要在其他地方復(fù)制這樣一個共生系統(tǒng)，需要鼓勵某些“企業(yè)混合”，使之有利于廢料和資源的交換。1 23.36從1993年以來，在美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)和總統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展理事會(PCSD)的支持下，美國的一些生態(tài)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而

19、生，涉及到生物能源的開發(fā)、廢物處理、清潔工業(yè)、固體和液體廢物的再循環(huán)等多個方面。目前，美國已有超過20個生態(tài)工業(yè)園區(qū)，并各具特色。其他典型模式虛擬生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式代表美國Brownsville生態(tài)工業(yè)園區(qū)它通過建立計(jì)算機(jī)模型和數(shù)據(jù)庫，在計(jì)算機(jī)上建立起成員間的物料或能量聯(lián)系，然后再在現(xiàn)實(shí)中通過供需合同加以實(shí)施；可以構(gòu)建復(fù)雜和多樣的產(chǎn)業(yè)鏈，確保系統(tǒng)較好的的柔性；減少了新建生態(tài)工業(yè)園的資金投入和工廠搬遷帶來的投入；其缺點(diǎn)是可能要承擔(dān)較高的運(yùn)輸費(fèi)用。 .37德國DSD回收再利用體系 從1991年德國的包裝物雙元回收體系運(yùn)轉(zhuǎn)以來，3000萬噸的包裝材料得到了回收利用，僅1998年一年，回收量就達(dá)560萬

20、噸。人均包裝材料消耗量由97.4kg降低到82kg，降低了13.4%。購買運(yùn)輸商代理商生產(chǎn)商批發(fā)商居民產(chǎn)品DSD政府黃色塑料袋交費(fèi)綠點(diǎn)標(biāo)志上門回收監(jiān)管反饋德國DSD廢棄物回收系統(tǒng)原理圖.38日本的循環(huán)型社會模式2000年，日本把建立循環(huán)型社會提升為基本國策，其資源再生系統(tǒng)由三個子系統(tǒng)形成：廢物回收系統(tǒng)，廢物拆解、利用系統(tǒng)以及無害化處理系統(tǒng)。一、建立起完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系并嚴(yán)格執(zhí)行循環(huán)型社會形成推進(jìn)基本法廢棄物處理法資源有效利用促進(jìn)法容器包裝再生利用法 家電再生利用法 建筑材料再生利用法 食品再生利用法 汽車再生利用法 綠色采購法基本法綜合法專門法.39二、制定鼓勵循環(huán)型社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策

21、日本的循環(huán)型社會模式生態(tài)工業(yè)園區(qū)補(bǔ)償金制度稅收優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)廢舊物資商品化收費(fèi)制度集體資源回收團(tuán)體獎勵金制度三、發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，建立一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)建立廢棄物再生利用行業(yè)的生態(tài)工業(yè)園，發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)是日本建立循環(huán)型社會的重點(diǎn)領(lǐng)域和切入點(diǎn)。 針對各類廢棄物(如汽車、冰箱、彩電等)的拆解、回收和資源化企業(yè)全部集中設(shè)立在園區(qū)內(nèi)，從事無害化(如回收廢舊冰箱中的氟里昂)、再利用(如將可重復(fù)使用的部件以新部件一半的價格出售)、資源化(如將廢塑料、廢玻璃造粒變成新的生產(chǎn)原料出售)、熱回收(將無法回收和利用的物質(zhì)集中焚燒發(fā)電，以回收能量，并為安全填埋實(shí)現(xiàn)減量化)和集中安全填埋。.40四、通過

22、綠色采購，為環(huán)境友好型產(chǎn)品創(chuàng)造市場需求日本的循環(huán)型社會模式實(shí)行環(huán)保標(biāo)識制度并建立完善的綠色采購信息網(wǎng)絡(luò)；規(guī)定綠色采購商品品種及其評判標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定各國家機(jī)關(guān)公布年度綠色采購實(shí)際情況，并賦予環(huán)境大臣監(jiān)督、督促各國家機(jī)關(guān)采取措施，加強(qiáng)綠色采購的權(quán)力。綠色采購法2001年4月實(shí)施五、強(qiáng)化和明晰政府部門推進(jìn)循環(huán)型社會的管理職能和職責(zé)六、加強(qiáng)科技研究，發(fā)揮公眾參與和中介組織作用日本清潔中心是一個專門推動循環(huán)利用的非政府組織，其主要工作內(nèi)容是開展再生資源技術(shù)開發(fā)、為政府部門和企業(yè)決策提供調(diào)查研究和信息咨詢、對公眾進(jìn)行宣傳教育等。.41實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障體系法律法規(guī)保障體系先驅(qū)德國德國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系包括3個

23、層次：法律、條例和指南。廢物管理法強(qiáng)調(diào)要通過節(jié)省資源的工藝技術(shù)和可循環(huán)的包裝系統(tǒng)把避免廢物產(chǎn)生作為廢物管理的主要目標(biāo)。包裝條例要求德國生產(chǎn)商和零售商對于用過的包裝，首先要避免其產(chǎn)生，其次要對其回收利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法把資源閉路循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想從包裝問題推廣到所有的生產(chǎn)部門。1986年1991年1996年.42我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)建設(shè)1995年2002年.43經(jīng)濟(jì)政策保障體系前提條件建設(shè)良好的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境激勵政策美國“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎”英國Jerwood-Salters環(huán)境獎日本資源回收獎保障作用經(jīng)濟(jì)政策資源價值計(jì)量制度保障排污收費(fèi)基礎(chǔ)保障生產(chǎn)者延伸責(zé)任制措施保障2000年，中國開始

24、對城市居民的排放生活垃圾收費(fèi)，城市生活污水也按照自來水消耗量收費(fèi)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵制度資源環(huán)境價格體系財(cái)稅政策降低成本創(chuàng)造價值.44經(jīng)濟(jì)政策保障體系實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范制度清潔生產(chǎn)制度清潔生產(chǎn)實(shí)質(zhì)是一種物料與能源最少投入的人類生產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程之中；同時，對人體和環(huán)境無害的綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)亦將隨著可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的深入而日益成為今后產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)方向。綠色消費(fèi)制度一是倡導(dǎo)消費(fèi)未被污染或者有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品；二是在消費(fèi)過程中注重對垃圾的處置，不造成環(huán)境污染；三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，注重環(huán)保，節(jié)約資源和能源，改變公眾對環(huán)境不宜的消費(fèi)方式。.45實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范制度生態(tài)標(biāo)志制度又稱環(huán)境標(biāo)志、綠色標(biāo)志（Green Label）是一種印刷或張貼在產(chǎn)品或包裝上的圖形，表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量合格，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)和處置等過程中也符合