被征地農民養(yǎng)老保障資金

1、廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源社會保障廳關于進一步做好我省被征地農民養(yǎng)老保障工作意見的通知（粵府辦201041號）各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構： 省人力資源社會保障廳關于進一步做好我省被征地農民養(yǎng)老保障工作的意 見業(yè)經省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題， 請徑向省人力資源社會保障廳反映。廣東省人民政府辦公廳二。一。年七月十三日關于進一步做好我省被征地農民養(yǎng)老保障工作的意見（省人力資源社會保障廳）為進一步做好我省被征地農民養(yǎng)老保障工作，切實保障被征地農民合法權益， 維護社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)提出如下意見。一、結合推進新型農村社會

2、養(yǎng)老保險，實現(xiàn)被征地農民應保盡保列入新型農村養(yǎng)老保險（以下簡稱新農保）試點的地區(qū)，要按照國務院關于 開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見（國發(fā)200932號）和廣東 省新型農村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法（粵府2009124號）的要求，開 展對本地農民基本情況的全面調查，抓緊制定新農保試點實施意見和工作方案， 加快建立新農保制度，逐步實現(xiàn)農民人人享有基本養(yǎng)老保障。要將已實行的被征 地農民養(yǎng)老保障制度并入新農保制度，將參加原制度的參保人個人賬戶、繳費年 限合并計算，按本意見的有關規(guī)定計發(fā)待遇。已領取養(yǎng)老金的，在原養(yǎng)老金的基 礎上增發(fā)新農保基礎養(yǎng)老金。暫未列入新農保試點的地區(qū)，按照新農保的制度模 式

3、和主要政策，優(yōu)先組織被征地農民參加社會養(yǎng)老保險，并落實政府和集體對被 征地農民的補助。二、完善養(yǎng)老保障政策，提高被征地農民養(yǎng)老待遇水平自本意見發(fā)布之日起，適當提高被征地農民（含本意見下發(fā)后新征地項目和已 繳納社保押金并辦理征地前批報手續(xù)的征地項目）個人繳費標準，增加基礎養(yǎng)老 金。（一）提高個人繳費標準。被征地農民個人最低繳費標準為每人每月50元， 由征地時單列計提的養(yǎng)老保障資金支付。各地級以上市和縣（市、區(qū)）人民政府 可根據(jù)本地實際，提高最低繳費標準，或者增設繳費檔次供被征地農民選擇。被 征地農民選擇的個人繳費標準高于當?shù)卣_定的最低繳費標準的，高出部分的 費用由個人負擔。（二）增加基礎養(yǎng)老

4、金。被征地農民增加每人每月基礎養(yǎng)老金55元。列入新 農保試點的地區(qū)，被征地農民按新農保規(guī)定每人每月再增加新農?；A養(yǎng)老金 55元，達到110元。被征地農民社會養(yǎng)老保險的最低繳費標準和基礎養(yǎng)老金標準，由省人民政府根 據(jù)經濟社會發(fā)展水平、物價水平等方面情況適時進行調整。（三）養(yǎng)老待遇。年滿60周歲、繳費年限達到15年的被征地農民可以申請 按月領取本意見規(guī)定的養(yǎng)老金。被征地農民養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老 金構成。個人賬戶養(yǎng)老金從個人賬戶支付，月計發(fā)標準為個人賬戶儲存額除以 139.被征地農民年滿60周歲，繳費不足15年的，按新農保規(guī)定領取待遇。三、建立多方籌資機制，確保資金落實到位建立政府、集

5、體、個人、項目業(yè)主等多方籌資機制，落實被征地農民養(yǎng)老保障 資金，確保被征地農民生活水平不降低。（一）用地單位一次性計提被征地農民養(yǎng)老保障資金。用地單位按照本意見規(guī) 定的被征地農民養(yǎng)老保障資金的計提辦法，一次性計提被征地農民養(yǎng)老保障資 金，用于支付被征地農民個人按當?shù)刈畹蜆藴世U交的養(yǎng)老保險費用。（二）有條件的村集體經濟組織應對被征地農民參加農村社會養(yǎng)老保險予以補 助。補助標準由村集體經濟組織成員大會或成員代表會議確定。集體補助資金全 部記入個人賬戶。（三）各級政府合理分擔被征地農民養(yǎng)老保障費用。個人繳費補貼。省、市、縣（市、區(qū)）三級政府按照粵府2009124號 文的規(guī)定，對參保被征地農民繳費給予

6、補貼?；A養(yǎng)老金。被征地農民每人每月55元基礎養(yǎng)老金，根據(jù)項目的性質由 省、市、縣（市、區(qū)）三級政府按照一定比例負擔。其中屬于省重點項目的，由 省政府負擔50% （即27.5元），市和縣（市、區(qū)）政府共同負擔50% （即27.5 元）。其他項目由市、縣（市、區(qū)）政府負擔。新農保試點地區(qū)被征地農民所增 加的新農?；A養(yǎng)老金按粵府2009124號文規(guī)定解決。四、科學確定保障人數(shù)，合理計提社保資金（一）被征地農民納入養(yǎng)老保障人數(shù)的確定。征地時，須首先確定應列入養(yǎng)老保障范圍的被征地農民人數(shù)。其中，征收農用 地以被征收農用地面積除以2002年年末被征地單位（行政村）人均農用地面積， 計算出土地供養(yǎng)人數(shù)，

7、再以供養(yǎng)人數(shù)乘以被征地單位16歲以上的人口比例計算 出需保障人數(shù)；當計算出的需保障人數(shù)超過被征地單位16歲以上人口時，以實 際需保障人數(shù)計算社保費（征收建設用地和未利用地的計算辦法由省人力資源社 會保障廳、國土資源廳另行制訂）。（二）養(yǎng)老保障資金計提。為確保被征地農民養(yǎng)老保障費用的落實，依照中華人民共和國物權法第四 十二條的有關規(guī)定，對自本意見發(fā)布之日起的征地項目，用地單位根據(jù)應納入養(yǎng) 老保障人數(shù)和按照當?shù)乇徽鞯剞r民最低繳費標準繳納15年的數(shù)額，單列計提被 征地農民養(yǎng)老保障資金，并列入征地成本。征收集體建設用地、集體未利用地的，參照征收農用地養(yǎng)老保障費用計提標準 計提養(yǎng)老保障資金;征收的土地屬

8、于被征地單位留用地的，不計提養(yǎng)老保障資金。計提的被征地農民養(yǎng)老保障資金存入當?shù)刎斦簟１徽鞯剞r民養(yǎng)老保障的具 體對象確定后，該筆資金用于支付所確定的養(yǎng)老保障對象個人繳費的費用，并記 入個人賬戶。五、簡化社保審核手續(xù)，加快項目報批對于省重點項目征地，按照簡便、高效的原則，開辟征地社保審核“綠色通道”。 2008年3月1日以后的征地項目在用地報批階段，用地單位可以采取一次性全 額預存社保費用或繳交押金的形式辦理。繳交押金的，由用地單位按照2000元 /畝的標準將押金存入“收繳被征地農民社會保障資金過渡戶”，并按照規(guī)定格式向 縣級以上人民政府做出社保承諾；縣級以上人民政府再按照規(guī)定格式提供被征地

9、農民養(yǎng)老保障承諾書（見附件1），并按照轉發(fā)勞動保障部國土資源部關于切 實做好被征地農民社會保障工作有關問題的通知（粵勞社發(fā)200722號） 的有關規(guī)定履行征地報批前的有關程序;人力資源社會保障部門（勞動保障部門） 在7個工作日內出具征地社會保障審核意見書（見附件2）。項目征地報批手續(xù) 獲批準后，用地單位在7個工作日內將按規(guī)定計提的養(yǎng)老保障資金（沖減預存押 金后）存入財政專戶。用地單位主管部門應負責督促用地單位按時將應計提的養(yǎng) 老保障資金及時存入財政專戶。用地單位未按時繳存養(yǎng)老保障資金的，由人力資 源社會保障（勞動保障、社會保障）行政部門責令限期繳納。逾期仍不繳納的， 除追繳所欠費用外，從欠繳之日起，按日