ISO14000基礎(chǔ)知識一備課講稿

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。ISO14000基礎(chǔ)知識一-ISO14000基礎(chǔ)知識（培訓(xùn)資料一）ISO推進辦編撰一概念篇1.什么是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)？ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC207負(fù)責(zé)起草的一份國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000是一個系列的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，它包括了環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命周期分析等國際環(huán)境管理領(lǐng)域內(nèi)的許多焦點問題，旨在指導(dǎo)各類組織（企業(yè)、公司）取得和表現(xiàn)正確的環(huán)境行為。ISO該14000系列標(biāo)準(zhǔn)共預(yù)留100個標(biāo)準(zhǔn)號。該系列標(biāo)準(zhǔn)共分七個系列，其編號為ISO1400114100。2.

2、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)有什么異同？ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)已被全世界80多個國家和區(qū)域的組織所采用，為廣大組織提供了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系方面的要素、導(dǎo)則和要求。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是對組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)從原材料的選擇、設(shè)計、加工、銷售、運輸、使用到最終廢棄物的處置進行全過程的管理，二者共同之處有：ISO14000與ISO9000具有共同的實施對象：在各類組織建立科學(xué)、規(guī)范和程序化的管理系統(tǒng)。兩套標(biāo)準(zhǔn)的管理體系相似：ISO14000某些標(biāo)準(zhǔn)的框架、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容參考了ISO9000中某些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的框架、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。但這兩個標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)涵和承諾對象上不同，主要表現(xiàn)在：承諾

3、對象不同：ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的承諾對象是產(chǎn)品的使用者、消費者，它是按不同消費者的需要，以合同形式進行體現(xiàn)的。而ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)則是向相關(guān)方的承諾，受益者將是全社會，是人類的生存環(huán)境和人類自身的共同需要，這無法通過合同體現(xiàn)，只能通過利益相關(guān)方，其中主要是政府來代表社會的需要，用法律、法規(guī)來體現(xiàn)，所以ISO14000的最低要求是達到政府的環(huán)境法律、法規(guī)與其他要求。承諾的內(nèi)容不同：ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是保證產(chǎn)品的質(zhì)量；而ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)則要求組織承諾遵守環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求，并對污染預(yù)防和持續(xù)改進作出承諾。體系的構(gòu)成模式不同：ISO9000的質(zhì)量管理模式是封閉的，而環(huán)境管理體系

4、則是螺旋上升的開環(huán)模式，要求體系不斷地有所改進和提高。審核認(rèn)證的依據(jù)不同：ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理體系認(rèn)證的根本依據(jù)；而環(huán)境管理體系認(rèn)證除符合ISO14001外，還必須結(jié)合本國的環(huán)境法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如果組織的環(huán)境行為不能滿足國家要求，則難以通過體系的認(rèn)證。對審核人員資格的要求不同：ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)涉及的是環(huán)境問題，面對的是如何按照本國的環(huán)境、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求保護生態(tài)環(huán)境，污染防治和處理的具體環(huán)境問題，故環(huán)境管理體系對組織有目標(biāo)、指標(biāo)的要求，因而從事ISO14000認(rèn)證工作的人員必須具備相應(yīng)的環(huán)境知識和環(huán)境管理經(jīng)驗，否則難以對現(xiàn)場存在的環(huán)境問題做出正確判斷。3.ISO14001

5、的主要內(nèi)容是什么？ISO14001中文名稱是環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南，于1996年9月正式頒布。ISO14001是組織規(guī)劃、實施、檢查、評審環(huán)境管理運作系統(tǒng)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，該系統(tǒng)包含五大部分，17個要素。4.ISO14001的五大部分、17個要素內(nèi)容分別是什么？五大部分是指：環(huán)境方針規(guī)劃實施與運行檢查與糾正措施管理評審這五個基本部分包含了環(huán)境管理體系的建立過程和建立后有計劃地評審及持續(xù)改進的循環(huán)，以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。17個要素是指:1.環(huán)境方針2.環(huán)境因素3.法律與其他要求4.目標(biāo)和指標(biāo)5.環(huán)境管理方案6.機構(gòu)和職責(zé)7.培訓(xùn)、意識與能力8.信息交流9.環(huán)境管理體系文件

6、編制10.文件管理11.運行控制12.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)監(jiān)測14.違章、糾正與預(yù)防措施記錄16.環(huán)境管理體系審核管理評審5.環(huán)境管理體系文件一般應(yīng)分為幾類？環(huán)境管理體系文件一般分為4類：環(huán)境管理手冊環(huán)境管理程序崗位操作指導(dǎo)書原始記錄其層次可以如下圖概括：6.組織為什么要建立環(huán)境管理體系？促使組織建立環(huán)境管理體系的主要原因是：國家或地方法律法規(guī)、環(huán)境管理政策與制度，以及某些環(huán)境保護的強制性要求對組織的驅(qū)動，迫使組織通過建立環(huán)境管理體系達到法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求，并減少由污染事故或違規(guī)造成的環(huán)境風(fēng)險；來自銀行、保險、信貸等部門的壓力，促使組織必須樹立環(huán)境管理的良好形象以增加市場競爭能力；來自環(huán)保組織、消

7、費者和消費者組織以及公眾的關(guān)注使組織分外重視環(huán)保形象和聲譽；商界日益增加環(huán)保責(zé)任的意識；產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中的環(huán)境因素在國際競爭中已成為重要競爭因素，由此產(chǎn)生的國際貿(mào)易壁壘；從組織內(nèi)部來看，可以取得節(jié)能降耗、減少污染、降低成本的經(jīng)濟效益。7.ISO14001是以什么樣的管理模式為基礎(chǔ)的？ISO14001所規(guī)定的環(huán)境管理體系是以“PDCA模式”，即規(guī)劃（Plan），實施（Do）、檢查（Check），改進（Act）等四個關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)?！癙DCA模式”在質(zhì)量管理體系（ISO9000）中充分地運用并取得了成功。它將企業(yè)活動分為四個階段：規(guī)劃，即策劃階段-建立企業(yè)的總體目標(biāo)以及制定實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。實施，即

8、行動階段-為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而執(zhí)行計劃和采取措施。檢查，即評估階段-檢查按規(guī)劃而執(zhí)行的有效性和效率，并將結(jié)果與原規(guī)劃進行比較。評審和改進，即糾正措施階段-改進識別出來的缺點和不足，修改規(guī)劃使之適應(yīng)變化的情況，必要時對程序予以加強或重新確定。這是一個動態(tài)循環(huán)的管理過程框架，以持續(xù)改進的思想指導(dǎo)組織系統(tǒng)地實現(xiàn)目標(biāo)，環(huán)境管理體系成功地運用了這一著名傳統(tǒng)模式并給予它新的內(nèi)涵和應(yīng)用范圍，并使環(huán)境管理體系與企業(yè)傳統(tǒng)管理相融合。8.什么是環(huán)境方針？根據(jù)ISO14001的規(guī)定，環(huán)境方針的定義是：一個組織對其全部環(huán)境環(huán)境績效的意圖與原則的陳述。它為建立組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)提供了一個框架。環(huán)境方針必須具備兩項基

9、本承諾及目標(biāo)、指標(biāo)的框架。兩項基本承諾為：預(yù)防污染和持續(xù)改進符合法律法規(guī)及其它要求因此可以說，環(huán)境方針是一個組織在環(huán)境保護方面總的指導(dǎo)方向和行動原則，也反映最高管理者對環(huán)境行為的一個總承諾，可以說它是組織關(guān)于加強管理，改進環(huán)境表現(xiàn)的態(tài)度和行動的聲明書。9.環(huán)境方針一般包含哪些內(nèi)容？組織的環(huán)境方針一般涉及以下方面：長遠(yuǎn)規(guī)劃方面：*一般原則，如：承諾預(yù)防污染，建立行為評價程序，符合法規(guī)要求；*戰(zhàn)略或計劃，如：在投資政策及實施方面承諾考慮環(huán)境問題。特定目標(biāo)方面：承諾清潔生產(chǎn)目標(biāo)；承諾減少某種污染物排放，節(jié)約資源消耗（如：水、電）；優(yōu)先考慮廢物在組織內(nèi)的循環(huán)使用。產(chǎn)品方面：承諾達到國際法規(guī)及客戶要求；

10、以產(chǎn)品生命周期環(huán)境影響最小的原則指導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計。培訓(xùn)交流方面：加強隊員工作進行環(huán)境培訓(xùn)；促進組織將環(huán)境表現(xiàn)向客戶、員工及公眾進行交流和公開化。員工保護方面：以雇員的健康安全不受危害的方式參加操作活動。符合性方面：與環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)密切合作，實現(xiàn)地方或同行業(yè)中最佳管理標(biāo)準(zhǔn)，確保運行層次始終符合法規(guī)要求?？傊?，環(huán)境方針不僅能反映組織的總的方向與承諾，而且應(yīng)清晰易懂，能為廣大員工所了解和掌握。10.環(huán)境方針是否一成不變？組織的環(huán)境方針應(yīng)公布并保證實施。一般來說一個環(huán)境方針的聲明可以保持較長時間，但是隨著國家法律要求、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和利益方要求等可能的變化和持續(xù)改進也需做及時調(diào)整。11.什么是環(huán)境因

11、素?環(huán)境因素在ISO14001定義中是指：一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。12.環(huán)境因素的識別應(yīng)考慮哪些方面?(1)向大氣的排放；(2)向水體的排放；(3)固體廢棄物的管理；(4)土地污染；(5)噪聲污染；(6)能源與資源的消耗；13.環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)有什么區(qū)別?環(huán)境目標(biāo)是一個組織在確定了自身的環(huán)境方針后，在規(guī)劃自己的行動時確定的環(huán)境績效的總體目的。確定目標(biāo)時應(yīng)考慮環(huán)境因素和環(huán)境影響，以及初始評審的結(jié)果。而環(huán)境指標(biāo)是具體的，可測量的，以便在規(guī)定時間內(nèi)達到這些目標(biāo)。環(huán)境目標(biāo)承諾環(huán)境指標(biāo)減少有害原料使用每年減少量為35%提高員工環(huán)境意識舉辦3期年環(huán)境培訓(xùn)參加人員不少于全廠人數(shù)

12、90%減少向環(huán)境排污污染物質(zhì)廢氣排放量達到*廢水中COD排放量達到*降低能耗比上年度節(jié)能10%減少原材料使用每年可減少10%完成設(shè)備改造的方案98年前完成14.環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)與環(huán)境方針的關(guān)系是什么？組織的環(huán)境方針確立之后，環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)立則是關(guān)鍵步驟。目標(biāo)和指標(biāo)是實現(xiàn)環(huán)境方針的具體化。表2典型的環(huán)境方針與環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)建立的例子環(huán)境方針提高能源和原材料的有效利用公司實際噸酒耗水量是國外同類產(chǎn)品耗水指標(biāo)2倍目標(biāo)節(jié)約生產(chǎn)工藝用水量指標(biāo)一年內(nèi)沖洗水量減少25%15.什么是環(huán)境管理方案？環(huán)境管理方案就是制定每個有關(guān)職能和層次為實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)具有的職責(zé)及達標(biāo)時間表，以使環(huán)境方針得以付諸實踐。它

13、包括：規(guī)定每一有關(guān)職能機構(gòu)在實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)中的責(zé)任。實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。16.環(huán)境管理體系記錄與信息管理包括那些內(nèi)容？記錄是環(huán)境管理體系運行的證據(jù)，它包括：1.法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對組織的規(guī)定要求2.有關(guān)的許可證要求3.環(huán)境因素及其影響評價4.培訓(xùn)記錄5.檢查、校準(zhǔn)和維護活動記錄6.監(jiān)測記錄7.事故記錄及修正措施8.供應(yīng)方和承包方的有關(guān)信息9.自我審核和管理評審記錄10.產(chǎn)品標(biāo)識方面的數(shù)據(jù)，如：成份、性狀數(shù)據(jù)11.不符合記錄12.審核、評審記錄17.為什么實施環(huán)境管理體系時需要內(nèi)部審核環(huán)節(jié)？當(dāng)組織已經(jīng)建立了環(huán)境管理體系，并按規(guī)范進行運行，則必須同時建立定期審核制度，以確定體系是否符合計劃

14、安排。如果沒有一個內(nèi)部審核環(huán)節(jié)，體系運行就不能保持或改進。18.誰來執(zhí)行管理評審？管理評審是由組織的最高管理者來承擔(dān)的、其目的是根據(jù)環(huán)境審核的結(jié)果，不斷變化的客觀要求及持續(xù)改進的承諾提出需要修改的方針、目標(biāo)及體系的其它要素。19.內(nèi)部審核與管理評審有什么區(qū)別？審核是由內(nèi)部審核員或外部審核員對已有環(huán)境管理體系的自我監(jiān)督與審查過程，而管理評審是最高評審者對審核后的結(jié)論進行的評價行為，由評審可以得出改進意見，以幾決定改進的措施。也可以說前者提出問題，后者對問題進行分析并決定如何改進它。20.管理評審主要包括哪幾項？評審主要包括以下幾項：對環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境績效的評審評價內(nèi)部審核的結(jié)論對體系有效性的

15、評價情況產(chǎn)生變化時，現(xiàn)行環(huán)境方針是否仍適合和需要做更改的評審?fù)獠肯嚓P(guān)方對組織提出的新的要求，如：-產(chǎn)品和活動變化-法律、標(biāo)準(zhǔn)的變化-市場的變化-科學(xué)技術(shù)的進步等等。21.發(fā)生環(huán)境事故的原因可能有哪幾種？發(fā)生環(huán)境事故的原因可能有以下幾種：管理體系存在不完善之處；員工不了解職責(zé)的要求；員工了解要求，但未按規(guī)定做；意外事件的發(fā)生。二實踐篇22.賽格日立公司的環(huán)境方針是什么？公司環(huán)境方針：-創(chuàng)造和分享優(yōu)美環(huán)境是我們的宗旨。-營造和諧自然的花園式工廠，是我們堅持不懈追求的目標(biāo)。-自覺遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)，不斷提高環(huán)境保護的意識。-確保環(huán)境控制保護系統(tǒng)的正常運行，三廢排放達標(biāo)。-降低能耗是永恒的主題，用

16、科學(xué)方法和手段、更合理利用資源。23.賽格日立公司的環(huán)境目標(biāo)是什么？公司環(huán)境目標(biāo)：1、回收焙燒爐余熱2、逐步替換公司區(qū)域內(nèi)的1211滅火器3、提高環(huán)保動力部301站T23/T32低壓無功補償4、提高環(huán)保動力部512站T04/T05低壓無功補償5、對各類廢棄物進行分類處理6、201屋面風(fēng)機設(shè)備噪聲降低7、按法律、法規(guī)以及程序文件要求做好化學(xué)品的使用、貯存管理8、F再生含酸廢氣達標(biāo)排放9、回收利用307一般廢水1000m310、食堂油煙排放達標(biāo)24.我公司對環(huán)境因素如何進行識別和評價？在賽格日立公司：首先，各部門負(fù)責(zé)本部門存在的環(huán)境因素的識別，并將結(jié)果匯總為環(huán)境因素登記表；隨后，ISO推進辦對公司

17、各部門環(huán)境因素進行匯總，并負(fù)責(zé)編制環(huán)境因素評價表；最后，管理者代表對環(huán)境因素評價表審批后，由ISO推進辦發(fā)布公司重大環(huán)境因素清單。25.公司如何對重大環(huán)境因素進行控制？公司針對每一項重大環(huán)境因素，制定了具體的控制措施，包括運行控制，制定應(yīng)急預(yù)案，制定環(huán)境管理方案。26.公司如何實現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo)？為實現(xiàn)公司的環(huán)境管理目標(biāo)，公司統(tǒng)一下發(fā)了環(huán)境管理方案表，要求各部門參與評審、組織實施及驗收，此外，ISO推進辦還定期對方案實施完成情況進行驗證、記錄；27.公司環(huán)境管理方案表包括哪些內(nèi)容？環(huán)境管理方案表應(yīng)包括以下內(nèi)容：重大環(huán)境因素；環(huán)境管理目標(biāo)與指標(biāo)；具體管理措施和方案；完成時間；責(zé)任人。28.公司對環(huán)

18、境保護有關(guān)法律法規(guī)及其它規(guī)定怎樣收集？公司ISO推進辦通過以下途徑獲取最新的有關(guān)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)及其它規(guī)定:1.與行業(yè)主管部門及上級主管部門的聯(lián)絡(luò)；2.與環(huán)境保護部門（如環(huán)保局）的聯(lián)絡(luò)；3.購買法律法規(guī)書籍；4.訂閱有關(guān)的報紙和雜志（如中國環(huán)境報）；5.通過因特網(wǎng)查閱獲?。?.與技術(shù)監(jiān)督部門交流，保證獲得最新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法律法規(guī)要求；7.各部門將與外界有關(guān)部門或顧客溝通、交流時獲取的法律法規(guī)通過聯(lián)絡(luò)單形式及時傳遞給ISO推進辦。29.公司對環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)及其它規(guī)定怎樣識別、宣傳和管理？公司ISO推進辦對搜集到的有關(guān)的環(huán)境法律、法規(guī)及其它規(guī)定進行識別、分類，確定適用的部門及適用

19、的條款，建立法律法規(guī)清單及查詢記錄；ISO推進辦把識別出來的適合公司的國內(nèi)外法律、法規(guī)清單，摘錄適用條款，以受控文件的形式下發(fā)各部門；3.人力資源部負(fù)責(zé)組織對新進公司員工進行法規(guī)的培訓(xùn)和宣傳，在法律法規(guī)變化時（增加或修訂），根據(jù)需要組織對公司有關(guān)部門員工的法律法規(guī)再教育。30.公司對與環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)及其它規(guī)定的獲取范圍有哪些？1.國際公約；2.國家的環(huán)境法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；3.地方法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)；4.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。31.公司如何實施能源管理？公司下設(shè)環(huán)保動力部節(jié)能專項辦公室，制訂能源監(jiān)督、管理規(guī)范，對全廠能源進行監(jiān)督和管理；節(jié)能辦不定期對全廠能源使用情況進行檢查，保證節(jié)能、禁止浪費；具體實施按照賽格

20、日立節(jié)能管理規(guī)定和節(jié)能管理考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；32.公司廢棄物分為哪幾類？（試舉例說明）我公司活動中產(chǎn)生的廢棄物主要分為三類：生活垃圾、可回收工業(yè)廢物、危險廢棄物；生活垃圾：是指公司各部門員工日?；顒又挟a(chǎn)生的各種廢棄物，如果皮、剩菜、剩飯、飲料瓶、食物包裝袋等；可回收工業(yè)廢物是指公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可以換取一定經(jīng)濟利益的、經(jīng)處理后可重復(fù)利用的一般工業(yè)廢棄物。如紙板、碎玻璃、金屬廢料等；危險廢棄物是指公司生產(chǎn)及相關(guān)活動過程產(chǎn)生的對環(huán)境有害的廢棄物。如廢柴油、廢三氯乙烯、廢礦物油、廢水處理污泥、廢舊電池、廢醫(yī)用藥品及用具、廢日光燈管、廢危險化學(xué)品及其容器、保養(yǎng)設(shè)備后的剩油和擦油的舊抹布等；33.公司廢棄

21、物處理的管理規(guī)定是什么？包含哪些內(nèi)容？公司廢棄物處理的管理規(guī)定是ISO推進辦制定的廢棄物處理規(guī)則（QI-45-01），主要包括：1、廢棄物分類；2、廢棄物收集原則；3、廢棄物處理細(xì)則；4、廢棄物處理監(jiān)管細(xì)則；5、廢棄物分類處理知識培訓(xùn)細(xì)則；34.公司廢棄物分類收集點及容器的設(shè)置？總務(wù)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)生活垃圾桶的設(shè)置（注：對于生活垃圾中可回收的廢紙，由產(chǎn)生部門設(shè)置分類點和容器）；一般工業(yè)廢物和危險廢棄物的分類點和容器由產(chǎn)生部門負(fù)責(zé)設(shè)置；各分類點及容器設(shè)置部門要向員工通報具體的收集點，并明確標(biāo)識收集容器。35.公司對廢棄物處理怎樣監(jiān)管？1.環(huán)保動力部依據(jù)廢棄物一覽表要求，每季組織對公司內(nèi)廢棄物管理情況的檢查，檢查結(jié)果登記在廢棄物控制情況一覽表上；2.各部門依據(jù)廢棄物一覽表每月組織對部門內(nèi)廢棄物管理情況的檢查，檢查結(jié)果登記在廢棄物控制情況一覽表上。36.公司對化學(xué)品的標(biāo)識怎樣規(guī)定？每類化學(xué)品都必須標(biāo)識；化學(xué)品庫