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1、肇慶市民用建筑節(jié)能管理辦法(修訂草案 征求意見稿) 第一章 總 則第一條 為了推動(dòng)和促進(jìn)民用建筑節(jié)能,加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理,降低民用建筑使用過程中的能源消耗,提高能源利用效率,根據(jù)中華人民共和國節(jié)約能源法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國可再生能源法、民用建筑節(jié)能條例、廣東省民用建筑節(jié)能條例等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑節(jié)能相關(guān)活動(dòng)及監(jiān)督管理適用本辦法。第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把民用建筑節(jié)能納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域的民用建筑節(jié)能規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施
2、。建筑節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新建建筑的節(jié)能、既有建筑的節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能、可再生能源在建筑中的應(yīng)用、綠色建筑建設(shè)等提出目標(biāo)、具體安排和保障措施。第四條 市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。市、縣(市、區(qū))發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政、國土資源、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、代建、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)主管部門按照各自職責(zé),配合做好民用建筑節(jié)能的相關(guān)工作。第五條市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)開展綠色建筑和綠色社區(qū)的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),推廣綠色建筑。第六條 市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織和鼓勵(lì)建筑節(jié)能新
3、技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新材料的研發(fā)和推廣,推行建筑節(jié)能示范工程制度;普及建筑節(jié)能知識(shí),提供有關(guān)建筑節(jié)能的信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)。第二章新建建筑節(jié)能第七條 市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府編制城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市空間布局,合理確定人均土地資源的占用指標(biāo),統(tǒng)籌考慮建筑節(jié)能和可再生能源,促進(jìn)節(jié)能建筑和綠色建筑的建設(shè)。編制新城區(qū)規(guī)劃、舊城區(qū)改造規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將總體布局、朝向、能源綜合利用、可再生能源應(yīng)用、容積率、自然通風(fēng)效果、熱環(huán)境、垃圾處理與回收、水資源綜合利用、土地資源有效利用等因素納入規(guī)劃編制內(nèi)容。第八條民用建筑項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的,招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)
4、構(gòu)編制的招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能的要求,并作為評(píng)標(biāo)的必要條件。第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位降低建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工; 不得明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件要求的材料、產(chǎn)品、設(shè)備和建筑構(gòu)配件。按照合同約定由建設(shè)單位采購相關(guān)材料、產(chǎn)品、設(shè)備和構(gòu)配件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件要求。第十條 設(shè)計(jì)單位編制的建設(shè)工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)說明;編制的初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇;編制的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)說明和節(jié)能計(jì)算書等
5、,明確材料、構(gòu)件、設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)要求和節(jié)能措施、構(gòu)造等內(nèi)容。設(shè)計(jì)單位編制的大型公共建筑工程方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能專題報(bào)告。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中建筑節(jié)能內(nèi)容是否符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或經(jīng)審查不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明文件,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的工程施工是否符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑節(jié)能工程專項(xiàng)施工方案,按照方案組織施工,并按照施工圖設(shè)計(jì)文件的要求對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)和照明設(shè)備等進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)產(chǎn)品說明書和產(chǎn)
6、品標(biāo)識(shí)上注明的能源消耗指標(biāo)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的,不得使用;施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公共建筑的集中空調(diào)系統(tǒng)及其監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的在建工程應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工,限期改正。第十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)理方案,并嚴(yán)格按照建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)理方案組織工程監(jiān)理。第十三條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制的工程質(zhì)量監(jiān)督方案應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能工程監(jiān)督內(nèi)容。提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能的專項(xiàng)監(jiān)督意見。第十四條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑是否符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn),驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具
7、竣工驗(yàn)收合格報(bào)告,不得交付使用。第十五條國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在建筑物投入使用二年內(nèi)按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑能效進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí),并予以公示。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)居住建筑的建筑能效進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)。第十六條 從事建筑能效測(cè)評(píng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的專業(yè)人員和檢測(cè)設(shè)備等條件,出具的測(cè)評(píng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。第十七條實(shí)施建設(shè)工程節(jié)能信息公示制度。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示建設(shè)項(xiàng)目采用的節(jié)能措施、節(jié)能材料和設(shè)備、節(jié)能設(shè)計(jì)指標(biāo)等信息。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示所銷售房屋的能耗設(shè)計(jì)指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、節(jié)能工程質(zhì)量保修期等基本信息,在商品房買賣合同、住宅使用質(zhì)量保證書和住
8、宅使用說明書中載明,并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第三章既有建筑節(jié)能第十八條 既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)對(duì)改造的必要性、可行性以及投入收益比進(jìn)行綜合科學(xué)論證,針對(duì)不同情況遵循相應(yīng)改造原則: (一)建筑物進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)改造時(shí)應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行節(jié)能改造; (二)應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,優(yōu)先采用遮陽、改善通風(fēng)等低成本改造措施; (三)充分考慮采用可再生能源; (四)實(shí)施城市舊區(qū)改建、城中村改造的,應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行建筑節(jié)能改造; (五)確保結(jié)構(gòu)安全,不影響建筑使用功能。第十九條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行既有建筑節(jié)能改造的激勵(lì)政策,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)
9、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)逐步對(duì)本轄區(qū)內(nèi)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析,制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,明確節(jié)能改造目標(biāo)、范圍、經(jīng)費(fèi)來源和要求,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。國家機(jī)關(guān)既有辦公建筑的節(jié)能改造,由本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制訂改造計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。各大型公共建筑所有權(quán)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施其所有的大型公共建筑的節(jié)能改造。第二十條政府機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用,由各級(jí)人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。教育、科學(xué)、文化、體育、衛(wèi)生等公益事業(yè)使用的政府投資建設(shè)的公共建筑,節(jié)能改造費(fèi)用由各級(jí)政府財(cái)政、業(yè)主共同負(fù)擔(dān)。其他建筑的節(jié)能改造費(fèi)用由業(yè)主自
10、籌,政府根據(jù)實(shí)際情況給予政策扶持。鼓勵(lì)采用合同能源管理等模式引導(dǎo)社會(huì)資金參與既有建筑節(jié)能改造。第二十一條國家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)能改造方案,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后方可實(shí)施。改造完成后,應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。第四章 建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能第二十二條 國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程,對(duì)建筑用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù),加強(qiáng)建筑用能系統(tǒng)能耗計(jì)量管理。第二十三條 市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)
11、和評(píng)價(jià)分析,并逐步建立能耗實(shí)時(shí)監(jiān)管平臺(tái)。國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期將能耗情況報(bào)所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。第二十四條 市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立民用建筑能源審計(jì)制度,依法對(duì)高能耗的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行能源審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公布。高能耗的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)結(jié)果進(jìn)行節(jié)能改造,提高能源利用效率。第二十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府節(jié)能工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定公共建筑用電限額標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公共建筑用電限額標(biāo)準(zhǔn)確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑重點(diǎn)用電單位及其年度用電限額,對(duì)
12、超過用電限額的,按省人民政府制定的標(biāo)準(zhǔn)征收超額附加費(fèi),按照行政事業(yè)性收費(fèi),實(shí)行收支兩條線管理,納入財(cái)政賬戶,??钣糜诮ㄖ?jié)能改造。第五章綠色建筑的建設(shè)第二十六條凡新建、擴(kuò)建、改建的民用建筑項(xiàng)目,符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、土地出讓(劃撥)、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理:(一)全部或部分使用財(cái)政資金(含代建項(xiàng)目),或國有資金占主導(dǎo)的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目(含保障性住房建設(shè)項(xiàng)目);(二)舊城改造項(xiàng)目;(三)肇慶高新區(qū)和肇慶新區(qū)的新建民用建筑項(xiàng)目;(四)進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道的其他房屋建筑工程項(xiàng)目;(五)本市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的單體建筑面積超過2萬平方米(包括地下層建筑面積
13、)的車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑。(六)國家、省、市規(guī)定應(yīng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的其他建筑項(xiàng)目。第二十七條 本市上述范圍以外的其他民用建筑項(xiàng)目鼓勵(lì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),道路橋梁、軌道交通、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、城市給排水及污水處理等市政工程項(xiàng)目鼓勵(lì)采用低碳、綠色、環(huán)保技術(shù)措施。第二十八條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門牽頭負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的監(jiān)督管理工作,制定全市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。市墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室受市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的委托,具體負(fù)責(zé)綠色建筑的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。市發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政、國土資源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、代建、國
14、稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、供電等相關(guān)主管部門,按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施綠色建筑。各縣(市、區(qū))、肇慶高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、肇慶新區(qū)有關(guān)主管部門及其墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。第二十九條 按照綠色建筑要求建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目報(bào)批前對(duì)擬采用的有關(guān)綠色技術(shù)進(jìn)行可行性分析,并編寫可行性分析材料,將實(shí)施綠色建筑成本費(fèi)用列入投資估算。在工程規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及備案等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑等級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)措施。第三十條 各級(jí)發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)對(duì)綠色建筑項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查時(shí)予以把關(guān),并在立項(xiàng)審批
15、時(shí)準(zhǔn)確標(biāo)明該項(xiàng)目須達(dá)到的綠色建筑等級(jí),并按此等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)將綠色建筑理念納入各層次城市規(guī)劃中,并在工程規(guī)劃審批時(shí)對(duì)綠色建筑規(guī)劃指標(biāo)予以把關(guān),在規(guī)劃要點(diǎn)中明確綠色建筑的等級(jí)。各級(jí)國土資源行政主管部門在土地出讓(劃撥)時(shí),應(yīng)明確項(xiàng)目必須達(dá)到綠色建筑的等級(jí)。本辦法實(shí)施后的國有土地出讓(劃撥),城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)把綠色建筑等級(jí)要求列入規(guī)劃要點(diǎn),國土資源行政主管部門應(yīng)把綠色建筑等級(jí)要求列入國有土地出讓合同的條件。第三十一條 鼓勵(lì)有條件的建筑項(xiàng)目申請(qǐng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。取得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建筑項(xiàng)目,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)支持資金。第三十二條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主
16、管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家及省的相關(guān)規(guī)定,對(duì)綠色建筑設(shè)計(jì)文件審查、實(shí)施過程監(jiān)管、評(píng)價(jià)、標(biāo)識(shí)等工作制定相應(yīng)的管理細(xì)則。 第六章可再生能源利用第三十三條市、縣(市、區(qū))人民政府鼓勵(lì)和扶持太陽能光伏發(fā)電和熱水建筑一體化,開展應(yīng)用示范工程;鼓勵(lì)和扶持建設(shè)單位選擇合適的太陽能應(yīng)用系統(tǒng)用于制冷、照明;鼓勵(lì)和扶持在江、河、湖、海附近的建筑中使用地表水源熱泵系統(tǒng);鼓勵(lì)中水回用,建筑廢棄物回收利用。第三十四條實(shí)行集中供應(yīng)熱水的醫(yī)院、宿舍、賓館、游泳池等公共建筑,必須統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝太陽能熱水系統(tǒng);新建12層以下(含12層)的居住建筑鼓勵(lì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝太陽能熱水系統(tǒng)。 對(duì)必須統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝太陽能熱水系統(tǒng)的工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位
17、應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)太陽能應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,不得通過施工圖設(shè)計(jì)文件審查和竣工驗(yàn)收備案。太陽能利用設(shè)施應(yīng)與建設(shè)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。對(duì)于根據(jù)實(shí)際情況確實(shí)無法應(yīng)用太陽能的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng),說明原因,報(bào)送項(xiàng)目報(bào)建歸屬管理的墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室審查認(rèn)定。 第七章 激勵(lì)措施第三十五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立民用建筑節(jié)能專項(xiàng)資金,用于支持下列民用建筑節(jié)能工作:(一)建筑節(jié)能規(guī)劃的編制;(二)建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定;(三)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能改造;(四)可再生能源在建筑中的應(yīng)用; (五)民用建筑節(jié)能示范工程;
18、(六)新型墻體材料、綠色建筑和節(jié)能項(xiàng)目的推廣應(yīng)用;(七)民用建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè);(八)建筑節(jié)能宣傳、教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì);(九)其他民用建筑節(jié)能活動(dòng)。第三十六條 用于支持民用建筑節(jié)能工作的資金主要來源如下:(一)財(cái)政撥款;(二)按照廣東省民用建筑節(jié)能條例規(guī)定征收的超額附加費(fèi);(三)社會(huì)捐助等其他來源; 第三十七條 生產(chǎn)、使用列入推廣目錄的建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等扶持政策。第三十八條 建筑項(xiàng)目經(jīng)建筑能效測(cè)評(píng)獲得低能耗建筑能效標(biāo)識(shí)的,依法減免建設(shè)單位該項(xiàng)目的企業(yè)所得稅。第三十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與可
19、再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、綠色建筑建設(shè)及示范工程等項(xiàng)目。投資人有權(quán)按照約定獲得投資收益。 第八章 監(jiān)督管理第四十條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查和對(duì)申請(qǐng)審查備案的施工圖設(shè)計(jì)文件核查是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,不予核發(fā)施工許可證。第四十一條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在竣工驗(yàn)收備案過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工驗(yàn)收備案資料進(jìn)行審核,對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不予驗(yàn)收備案并說明理由。第四十二條質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟(jì)和信息化、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推廣目錄,結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,制定本市建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推薦目錄。鼓勵(lì)建設(shè)單位優(yōu)先選用推薦目錄中的建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品。第四十三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)編制適用于本市的建筑節(jié)能構(gòu)造圖集、設(shè)計(jì)指引,建立技術(shù)信息庫,加快太陽能光熱應(yīng)用、集中供冷等經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用。 第九章法律責(zé)任第四十四條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查等單位違反本辦法規(guī)定的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照中華人民共和國節(jié)約能源法、民用建筑節(jié)能條例、廣東省民用建筑節(jié)能條例等法律、法規(guī)以及有關(guān)管理規(guī)定予以處罰。 第四十五條
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