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1、2016年上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)講話范文稿二各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天的會(huì)議,主要是對上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行分析,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,群策群力完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年經(jīng)濟(jì)工作安排講兩點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢,理順?biāo)悸罚袑?shí)增強(qiáng)發(fā)展信心今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下積極應(yīng)對宏觀政策微調(diào)預(yù)調(diào)因素,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢,順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)超半,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)全面飄紅。上半年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值74.53 億元,增長15%,增速超出X
2、X市平均水平。三次產(chǎn)業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4,二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。2016年上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)講話2016年上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)講話。完成工業(yè)總產(chǎn)值141億元,同比增長43.1%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成129.53億元,同比增長47.59%。全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.61億元,同比增長1.15億元,增長 25.9,增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中,稅收收入完成3.52億元,占財(cái)政總收入的62.8%,財(cái)稅結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。完成固定資產(chǎn)投資21.87億元,同比增長29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元,同比增長13.4%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4962元,同比增長16.9%。2
3、、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)全面推動(dòng)。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加速推進(jìn)。各副市長按照分工全面調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)了建設(shè)進(jìn)程。82 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7.4億元,在建和開工項(xiàng)目42個(gè),開工率51.2%。基礎(chǔ)設(shè)施方面:灰虞線、湘韶線農(nóng)村段路面施工基本完畢,s209湘鄉(xiāng)段、易湘線正在進(jìn)行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲,啟動(dòng)路基施工。勵(lì)志項(xiàng)目府前路、府左路、府右路破土動(dòng)工,東山新城邁出加速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。園區(qū)建設(shè)方面:標(biāo)準(zhǔn)廠房、強(qiáng)聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項(xiàng)目全面推進(jìn)。太平洋建設(shè)集團(tuán)、銳強(qiáng)汽車、奧順機(jī)械等9 個(gè)項(xiàng)目順利簽約,合同引進(jìn)資金6億元。實(shí)事
4、項(xiàng)目方面:二中新校區(qū)主體工程破土開工,東方紅小學(xué)改擴(kuò)建工程全面竣工,秋季開學(xué)即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道,上半年完成財(cái)稅總收入1.08億元,同比增長64.2%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元,同比增長 134.6%。3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍全面形成。全力以赴服務(wù)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)和園區(qū)建設(shè),建立招商、親商、敬商通道,干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、政府效能進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進(jìn)展,尤(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)其是工業(yè)園區(qū)和交通項(xiàng)目建設(shè)。開展違法用地的專項(xiàng)整治,順利通過國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北變建設(shè)順利竣工,供電緊
5、張局面得到緩解。計(jì)劃生育工作逐步改善和轉(zhuǎn)變。5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措全面加強(qiáng)。以市、鄉(xiāng)、村三級換屆為契機(jī),以提升效能和科學(xué)決策為重點(diǎn),狠抓作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。先后出臺和完善了招商引資評測體系、公務(wù)消費(fèi)管理制度以及“同業(yè)對標(biāo)”考核等各項(xiàng)制度,嚴(yán)肅規(guī)劃、建設(shè)、土地出讓等事項(xiàng)的依法審批,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案即將出臺。總的來說,今年以來我們推進(jìn)各方面的工作特別是重點(diǎn)工作,目標(biāo)是堅(jiān)定的,措施是有力的,效果是明顯的,經(jīng)濟(jì)保持健康發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在的一些不足和問題,概括來講就是:發(fā)展的緊迫性不強(qiáng),不愿解放思想;發(fā)展的能動(dòng)性不強(qiáng),不能主動(dòng)作為;發(fā)展的針對性不強(qiáng),不善解決問
6、題;發(fā)展的膽略性不強(qiáng),不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任。二、緊扣目標(biāo),突出重點(diǎn),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展下半年工作的總體思路是:圍繞“開放興市、工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化,注重資源集約、環(huán)境友好、促進(jìn)就業(yè);以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,注重產(chǎn)業(yè)培育、提升效益、品牌打造、農(nóng)民增收;以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化,注重規(guī)劃建市、產(chǎn)業(yè)立市、商貿(mào)活市,全面完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??傮w目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,達(dá)到186億元;財(cái)政總收入增長20%,達(dá)到10.6億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%,城鎮(zhèn)登記
7、失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);萬元gdp能耗下降7%,cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要集中精力抓好四個(gè)方面工作:1、經(jīng)濟(jì)以產(chǎn)業(yè)為引擎,注重提質(zhì)。一是抓產(chǎn)業(yè),尋突破。要按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的思路,大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);全力壯大建材、以電子電器與機(jī)械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè);奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套專門班子的模式,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是調(diào)結(jié)構(gòu),促升級。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)要靠大聯(lián)強(qiáng),深化央企對接,加快大企業(yè)升級改造和環(huán)保投入,工業(yè)園重點(diǎn)
8、發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè);農(nóng)業(yè)要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;三產(chǎn)業(yè)要突出旅游、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商,引財(cái)源。嚴(yán)格按照招商引資評測體系篩選項(xiàng)目,著力引進(jìn)一批集約用地水平高、投入產(chǎn)出比大、技術(shù)支撐強(qiáng)、稅收增長快的項(xiàng)目。加快與新太陽、太平洋集團(tuán)和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對接,加速項(xiàng)目落地和投產(chǎn)。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動(dòng),擴(kuò)大招商影響。四是強(qiáng)基礎(chǔ),構(gòu)和諧。緊握三農(nóng)。要密切關(guān)注價(jià)格波動(dòng)及氣象等因素變化,加強(qiáng)動(dòng)物防疫和防災(zāi)減災(zāi)工作;要全力?!半p搶”,組織電、油、農(nóng)資等要素供給和糧食收購,嚴(yán)禁耕地拋荒。緊扣計(jì)生。要狠抓“兩非”整治,鞏
9、固“國優(yōu)”成果,爭創(chuàng)“省級計(jì)劃生育模范市”,確保計(jì)生工作不反彈。緊盯安全。切實(shí)抓好社會(huì)公共安全和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)安全的各項(xiàng)工作。2、建設(shè)以規(guī)劃為引導(dǎo),注重提速。一是圍繞三區(qū),加快建設(shè)。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進(jìn)征地拆遷,加快土地報(bào)批和項(xiàng)目建設(shè),建好園區(qū)金庫,推動(dòng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅突破50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善管理體制,加快與工業(yè)園的融合對接。東山新城要推進(jìn)集約化運(yùn)作、公司化運(yùn)營、規(guī)范化運(yùn)行,注重現(xiàn)實(shí)與規(guī)劃結(jié)合、民生效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合,高水準(zhǔn)編制東山新城二期控制性詳規(guī),進(jìn)一步理順管理體制,強(qiáng)力推進(jìn)勵(lì)志項(xiàng)目建設(shè)。城北“兩型社會(huì)”建設(shè)先導(dǎo)區(qū)要按照規(guī)劃提標(biāo)、建設(shè)提速、管理提
10、升的要求強(qiáng)力推進(jìn),加快土地征拆和儲備,完成安置區(qū)點(diǎn)建設(shè),年內(nèi)完成投資2億元以上。二是圍繞項(xiàng)目,破解瓶頸。各部門要認(rèn)真研究上級各項(xiàng)政策,積極向上爭取項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金。國土部門要加快土地報(bào)批進(jìn)程,強(qiáng)化土地儲備,開展土地清理,杜絕違法用地。落實(shí)好征拆政策、征拆責(zé)任、征拆補(bǔ)償,依法強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷進(jìn)程。三是圍繞工程,倒排進(jìn)度。搶抓下半年的施工黃金時(shí)期,加快在建工程進(jìn)度,全面完成“十一五”期間在建項(xiàng)目的掃尾工作。各級各部門要在保障安全和質(zhì)量的前提下,倒排時(shí)間和進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題,確保在建項(xiàng)目順利推進(jìn)。對還未正式動(dòng)工重點(diǎn)工程,要盯緊看牢,加快前期進(jìn)度,確保重點(diǎn)工程按時(shí)、按質(zhì)順利
11、推進(jìn)。3、管理以效能為引領(lǐng),注重提優(yōu)。一是強(qiáng)化措施,美化環(huán)境。以“六城同創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),狠抓市容環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)交通秩序整治和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理,繼續(xù)實(shí)施市民素質(zhì)提升工程和城市管理“1234”工程,全力解決城市“臟、亂、差”問題。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì),健全機(jī)制。牢固樹立服務(wù)理念,切實(shí)提升服務(wù)水平,為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。營造親商、敬商、安商氛圍,為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助、就醫(yī)就學(xué)等服務(wù),及時(shí)解決業(yè)主實(shí)際困難。健全擔(dān)責(zé)機(jī)制和追責(zé)機(jī)制,促進(jìn)全市各級各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔(dān)責(zé)、敢于為項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)責(zé),敢于為人民群眾解難。三是對標(biāo)考核,帶動(dòng)發(fā)展。以“同業(yè)對標(biāo)”考核為總攬,根據(jù)效能管理、全面
12、管理、動(dòng)態(tài)管理的要求,突出考中心、考重點(diǎn)、考實(shí)際,進(jìn)一步完善考核辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從而樹立標(biāo)桿、鞭策后進(jìn)、全面推進(jìn)工作促進(jìn)發(fā)展。四是嚴(yán)格預(yù)算,優(yōu)化支出。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算,按照厲行節(jié)約的原則安排支出,從嚴(yán)控制“三公”消費(fèi),大力壓縮一般性行政開支,降低行政成本。五是落實(shí)目標(biāo),嚴(yán)格考核。嚴(yán)格按照既定的目標(biāo)和責(zé)任嚴(yán)格考評,本領(lǐng)大小看項(xiàng)目,能力大小看招商,功勞大小看稅收,各項(xiàng)工作排先后。4、改革以創(chuàng)新為引航,注重提要。一是健全決策機(jī)制,嚴(yán)控工程預(yù)結(jié)算。要進(jìn)一步建立健全招商服務(wù)機(jī)制、重大項(xiàng)目決策機(jī)制、專家審查機(jī)制、項(xiàng)目準(zhǔn)入測評機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)避讓機(jī)制,工程結(jié)算金額不得超出工程預(yù)算總額的10%。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,突出民生建設(shè)。高度重視就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會(huì)保障和社會(huì)管理等關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)高度關(guān)注的重點(diǎn)民生領(lǐng)域。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革,全面實(shí)施基本藥物制度,啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)綜治工作,加大違法行為打擊力度和社會(huì)矛盾化解力度,著力提高民調(diào)。三是深化行政改革,轉(zhuǎn)變政府職能。要深化行政管理體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心功能,強(qiáng)力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革,確保國慶節(jié)前落實(shí)試點(diǎn)到位。同時(shí),強(qiáng)化財(cái)縣管鄉(xiāng)用的
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