工程造價管理-第5章1002[1]

1、第五章 工程竣工決算(ju sun)管理共五十九頁項目(xingm)按設(shè)計文件的規(guī)定內(nèi)容和要求全部建成后，按規(guī)定應(yīng)該做什么工作呢？ 共五十九頁工程(gngchng)竣工驗收工程內(nèi)容驗收(ynshu) 工程資料驗收(ynshu)工程決算竣工財務(wù) 竣工財務(wù) 工程竣工圖 工程竣工決算說明書 決算報表 造價比較分析共五十九頁第五章 工程竣工(jngng)決算管理 本章主要內(nèi)容(nirng)5.1 竣工驗收與竣工決算概述5.2 竣工決算的編制 5.3 建設(shè)項目保修共五十九頁竣工決算是在建設(shè)項目或單項工程完工后，由建設(shè)單位財務(wù)及有關(guān)部門，以竣工結(jié)算等資料為基礎(chǔ)，編制的反映建設(shè)項目實際造價和投資(tu z)

2、效果的文件?？⒐?jngng)決算共五十九頁5.1 竣工驗收與竣工決算(ju sun)概述何為竣工驗收(ynshu)？何為竣工決算？共五十九頁5.1 竣工(jngng)驗收與竣工(jngng)決算概述5.1.1 建設(shè)項目竣工驗收5.1.2 竣工決算的含義5.1.3 竣工決算管理(gunl)規(guī)定共五十九頁5.1.1 建設(shè)項目竣工(jngng)驗收共五十九頁建設(shè)單位、施工單位和專門成立的項目驗收委員會，以批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計文件，以及國家或部門頒布的施工預(yù)算規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)(shux)，在項目建成并且工業(yè)生產(chǎn)性項目試生產(chǎn)合格后，對工程項目的總體進(jìn)行檢驗、綜合評價和鑒

3、定?？⒐?jngng)驗收是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志共五十九頁項目竣工驗收(ynshu)的主要任務(wù)對建設(shè)項目全過程進(jìn)行評價，保證項目能夠滿足要求 辦理驗收、移交和保修手續(xù)，竣工結(jié)算、竣工決算手續(xù)，辦理檔案資料移交手續(xù)等 完成(wn chng)項目的收尾工作 共五十九頁竣工驗收(ynshu)的內(nèi)容工程內(nèi)容驗收(ynshu) 工程資料驗收 工程技術(shù)資料驗收工程綜合資料驗收工程財務(wù)資料驗收共五十九頁共五十九頁共五十九頁共五十九頁共五十九頁竣 工 驗 收 程 序正式(zhngsh)驗收各單位(dnwi)匯報相關(guān)情況驗收準(zhǔn)備核實工程完成情況收集整理技術(shù)資料提交財務(wù)決算分析檢查工程質(zhì)量等匯總項目檔案資

4、料編制竣工決算報告預(yù) 驗 收檔案資料的完整性檢查財務(wù)帳表評定質(zhì)量提出意見試車生產(chǎn)準(zhǔn)備情況編制竣工驗收報告等驗收小組現(xiàn)場檢查審查檔案資料評定質(zhì)量簽發(fā)合格證書 簽署竣工驗收鑒定書 共五十九頁5.1.2 竣工(jngng)決算基本概念共五十九頁竣工決算包括建設(shè)項目從籌建到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際支出費(fèi)用。即建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備(shbi)工器具購置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用和投資方向調(diào)節(jié)稅支出費(fèi)用等?？⒐?jngng)決算竣工驗收報告的重要組成部分共五十九頁竣工財務(wù)決算說明書竣工財務(wù)決算報表竣工決算圖工程竣工造價(zoji)對比分析竣工(jngng)決算內(nèi)容竣工決算的核心共五十九頁竣工(jngng

5、)決算的作用（P138139）綜合全面反映竣工項目成果及財務(wù)情況的總結(jié)性文件。是辦理資產(chǎn)交付使用的依據(jù)，也是竣工驗收報告的重要組成部分。是分析和檢查設(shè)計概算的執(zhí)行情況、考核投資(tu z)效果的依據(jù)。共五十九頁5.1.3 竣工決算管理(gunl)規(guī)定共五十九頁竣工決算的編制(binzh)時限建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工后3個月內(nèi)完成竣工財務(wù)的編制工作。3個月不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)，視同項目已正式投產(chǎn)，逾期所發(fā)生的費(fèi)用不得從基建投資中支付，所實現(xiàn)的收入作為(zuwi)生產(chǎn)性收入，不再作為(zuwi)基建收入管理。共五十九頁 竣工(jngng)決算的審批程序中央級項目(xingm)：大、中型：經(jīng)

6、主管部門審核后報財政部審批；小型項目：經(jīng)主管部門審核后報財政部審批財政部授權(quán)主管部門審批其他項目：報主管部門審批共五十九頁 竣工決算的審批(shnp)程序地方(dfng)級項目：省級：經(jīng)主管部門審核后報省財政廳審批；省財政廳根據(jù)行業(yè)情況授權(quán)主管部門審批市、縣級：由主管部門審核后報市、縣級部門審批共五十九頁5.2 竣工(jngng)決算的編制竣工(jngng)決算編制的主要內(nèi)容有哪些？新增資產(chǎn)價值如何確定？共五十九頁5.2.1 竣工決算編制依據(jù)與步驟(bzhu)5.2.2 竣工決算編制內(nèi)容5.2.3 新增資產(chǎn)價值的確定5.2 竣工決算(ju sun)的編制共五十九頁5.2.1 竣工決算編制(bi

7、nzh)依據(jù)與步驟共五十九頁竣工決算的編制(binzh)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告、投資估算，初步設(shè)計，修正(xizhng)概算及其批復(fù)文件。經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算。設(shè)計交底或圖紙會審會議紀(jì)要。設(shè)計變更記錄，施工記錄或施工簽證及其他施工發(fā)生的費(fèi)用記錄標(biāo)底造價，承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料共五十九頁竣工決算(ju sun)的編制依據(jù)歷年基建計劃、歷年財務(wù)決算及批復(fù)文件。設(shè)備(shbi)、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄。有關(guān)財務(wù)核算制度、辦法和其他有關(guān)資料。共五十九頁竣工決算的準(zhǔn)備工作按照規(guī)定組織竣工驗收，保證竣工決算的及時性積累、整理竣工項目資料，保證竣工決算的完整性清理、核對各項賬目，保證竣工

8、決算的正確性共五十九頁竣工決算的編制(binzh)步驟收集(shuj)、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料清理各項財務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資核實工程變動情況編制建設(shè)工程竣工決算說明填寫竣工決算報表作好工程造價對比分析清理、裝訂好竣工圖上報主管部門審查 共五十九頁5.2.2 竣工決算(ju sun)編制內(nèi)容共五十九頁竣工決算(ju sun)報告情況說明書建設(shè)項目概況(gikung)，對工程總的評價。資金來源及運(yùn)用等財務(wù)分析?；窘ㄔO(shè)收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上交分配情況。各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的分析工程建設(shè)的經(jīng)驗及項目管理和財務(wù)管理工作以及竣工財務(wù)決算中有待解決的問題需要說明的其他事項 共五十九頁竣工(jngn

9、g)財務(wù)決算報表大、中型建設(shè)項目竣工決算報表包括(boku)：建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批表；大、中型建設(shè)項目概況表；大、中型建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表；大、中型建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表小型建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表包括：建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批表、竣工財務(wù)決算總表、建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。共五十九頁是真實地記錄各種地上、地下建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件，是工程進(jìn)行交工驗收、維護(hù)改建和擴(kuò)建的依據(jù)，是國家的重要技術(shù)檔案。國家規(guī)定：各項新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)(jbnjinsh)工程。特別是基礎(chǔ)、地下建筑、管線、結(jié)構(gòu)、井巷、橋梁、隧道、港口、水壩以及設(shè)備安裝等隱蔽部位，都要編制竣工圖。為確?？⒐D質(zhì)

10、量，必須在施工過程中（不能在竣工后）及時做好隱蔽工程檢查記錄，整理好設(shè)計變更文件。建設(shè)工程竣工(jngng)圖共五十九頁建設(shè)工程竣工(jngng)圖凡按圖竣工沒有變動的，由承包人（包括總包和分包承包人，下同）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作為竣工圖。凡在施工(sh gng)過程中，雖有一般性設(shè)計變更，但能將原施工(sh gng)圖加以修改補(bǔ)充作為竣工圖的，可不重新繪制，由承包人負(fù)責(zé)在原施工(sh gng)圖（必須是新藍(lán)圖）上注明修改的部分，并附以設(shè)計變更通知單和施工(sh gng)說明，加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，作為竣工圖。 共五十九頁建設(shè)工程竣工(jngng)圖凡結(jié)構(gòu)形式改變、施工工藝改變

11、、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改(xigi)、補(bǔ)充時，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由原設(shè)計原因造成的，由設(shè)計單位負(fù)責(zé)重新繪制；由施工原因造成的，由承包人負(fù)責(zé)重新繪圖；由其他原因造成的，由建設(shè)單位自行繪制或委托設(shè)計單位繪制。承包人負(fù)責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志，并附以有關(guān)記錄和說明，作為竣工圖。共五十九頁建設(shè)工程竣工(jngng)圖為了(wi le)滿足竣工驗收和竣工決算需要，還應(yīng)繪制反映竣工工程全部內(nèi)容的工程設(shè)計平面示意圖共五十九頁工程造價的比較(bjio)分析主要材料消耗量，按照竣工決算表中所列明的三大材料實際超概算的消耗量，查明是在工程的哪個環(huán)節(jié)超出量最大，

12、再進(jìn)一步查明(ch mn)超耗的原因主要實物工程量。對于實物工程量出入比較大的情況，必須查明原因。考核建設(shè)單位管理費(fèi)、措施費(fèi)和間接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。批準(zhǔn)的概算是考核的依據(jù)共五十九頁5.2.3 新增資產(chǎn)價值(jizh)的確定共五十九頁資 產(chǎn)固定資產(chǎn)流動資產(chǎn)其他資產(chǎn)無形資產(chǎn)共五十九頁又稱交付使用的固定資產(chǎn)，是項目竣工投產(chǎn)后所增加(zngji)的固定資產(chǎn)價值，是以價值形態(tài)表示的固定資產(chǎn)投資最終成果的綜合性指標(biāo)新增固定資產(chǎn)(gdngzchn)共五十九頁新增固定資產(chǎn)價值(jizh)的內(nèi)容建安(Jin n)工程造價設(shè)備及工器具購置費(fèi)其他費(fèi)用 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)勘察設(shè)計費(fèi)土地征用及遷移費(fèi)計算對象為單項工

13、程共五十九頁在計算(j sun)時應(yīng)注意對于為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善勞動條件、節(jié)約材料消耗、保護(hù)環(huán)境而建設(shè)的附屬輔助工程，只要全部建成，正式驗收交付使用后就要(ji yo)計入新增固定資產(chǎn)價值。對于單項工程中不構(gòu)成生產(chǎn)系統(tǒng)，但能獨(dú)立發(fā)揮效益的非生產(chǎn)性項目，如住宅、食堂、醫(yī)務(wù)所、托兒所、生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，在建成并交付使用后，也要計算新增固定資產(chǎn)價值。凡購置達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不需安裝的設(shè)備、工器具，應(yīng)在交付使用后計入新增固定資產(chǎn)價值。 共五十九頁在計算(j sun)時應(yīng)注意屬于新增固定資產(chǎn)價值的其他投資，應(yīng)隨同受益工程交付使用的同時一并(ybng)計入。交付使用財產(chǎn)的成本，應(yīng)按下列內(nèi)容計算：房屋、建筑物

14、、管道、線路等固定資產(chǎn)的成本包括：建筑工程成果和待分?jǐn)偟拇龜偼顿Y；動力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的成本包括：需要安裝設(shè)備的采購成本，安裝工程成本，設(shè)備基礎(chǔ)支柱等建筑工程成本或砌筑鍋爐及各種特殊爐的建筑工程成本，應(yīng)分?jǐn)偟拇龜偼顿Y；運(yùn)輸設(shè)備及其他不需要安裝的設(shè)備、工具、器具、家具等固定資產(chǎn)一般僅計算采購成本，不計分?jǐn)偟摹按龜偼顿Y”。共五十九頁在計算(j sun)時應(yīng)注意共同費(fèi)用的分?jǐn)偡椒?。新增固定資產(chǎn)的其他費(fèi)用，如果是屬于(shy)整個建設(shè)項目或兩個以上單項工程的，在計算新增固定資產(chǎn)價值時，應(yīng)在各單項工程中按比例分?jǐn)?。一般情況下，建設(shè)單位管理費(fèi)按建筑工程、安裝工程、需安裝設(shè)備價值總額作比例分?jǐn)偅?/p>

15、地征用費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)等費(fèi)用則按建筑工程造價分?jǐn)偂?共五十九頁 新增流動資產(chǎn)價值(jizh)的確定 流動資產(chǎn)：可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)(bin xin)的資產(chǎn)。貨幣資金；短缺投資；存貨；應(yīng)收及預(yù)付款；其他流動資產(chǎn)；共五十九頁 新增無形資產(chǎn)價值(jizh)的確定 無形資產(chǎn)(w xn z chn)：不具有實物形態(tài)，對生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)。專利權(quán)；非專利技術(shù)；商標(biāo)權(quán)；土地使用權(quán)；出讓方式：作為無形資產(chǎn)；共五十九頁5.3 建設(shè)項目保修(bo xi)何為(h wi)建設(shè)項目保修？保修費(fèi)用如何處理？共五十九頁5.3.1 建設(shè)項目保修(bo xi)概念5.3.2 保修

16、費(fèi)用及其處理5.3.3 承包人保修擔(dān)保5.3 建設(shè)項目保修(bo xi)共五十九頁5.3.1 建設(shè)項目保修(bo xi)概念共五十九頁建設(shè)工程承包人在向發(fā)包人提交竣工驗收報告時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人出具質(zhì)量保修書，以明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和責(zé)任等。建設(shè)項目在保修期和保修范圍發(fā)生了質(zhì)量問題，承包人應(yīng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失(snsh)承擔(dān)賠償資料。建設(shè)項目保修(bo xi)共五十九頁建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定了保修范圍和最低保修期限。具體的保修期限由雙方依照法律在合同中約定。建設(shè)工程的保修期，自竣工(jngng)驗收合格之日算起。建設(shè)項目保修期限共五十九頁基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程

17、和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理(hl)使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年；供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期和供熱期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年；其他項目的保修期限由承發(fā)包雙方在合同中規(guī)定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日算起。 保修期限 保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證(bozhng)建筑物合理壽命內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。共五十九頁5.3.2 保修費(fèi)用(fi yong)及其處理共五十九頁保修(bo xi)費(fèi)用是指保修(bo xi)期和保修(bo xi)范圍內(nèi)所發(fā)生的維修、返工等各項費(fèi)用支出。保修費(fèi)用應(yīng)按合同和有關(guān)規(guī)定合

18、理確定和控制。保修費(fèi)應(yīng)在竣工結(jié)算時，將工程質(zhì)保金扣留在建設(shè)單位，作為今后質(zhì)量保修及其費(fèi)用的保證按工程價款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金保修(bo xi)費(fèi)用共五十九頁保修(bo xi)費(fèi)用的處理 由施工單位未按施工驗收規(guī)范、設(shè)計文件要求和施工合同約定組織施工而造成的質(zhì)量缺陷(quxin)，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)修理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。保修費(fèi)應(yīng)由有關(guān)責(zé)任方承擔(dān)。共五十九頁 由建設(shè)單位造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)修理并承擔(dān)由建設(shè)單位自行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由設(shè)計單位造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由設(shè)計單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任不可抗力造成的質(zhì)量缺陷不屬于(shy)規(guī)定的保修范圍共五十九頁內(nèi)容摘要第五章 工程竣工決算管理?？⒐Q算包括建設(shè)項目從籌建到竣工投產(chǎn)全過程的全部實。建設(shè)單位