市社會(huì)福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、 PAGE 1廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 2 頁(yè) PAGE 2XX 市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 3 頁(yè) PAGE 3目錄第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章總論4市場(chǎng)分析9項(xiàng)目選址及建設(shè)條件15建設(shè)規(guī)模及功能要求19建設(shè)方案28項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排39投資估算與資金籌措40經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)42風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策46廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 4 頁(yè) PAGE 4附件：1、XX 省民政廳關(guān)于社會(huì)福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建等級(jí)評(píng)定活動(dòng)的

2、通知；2、XX 市人民政府關(guān)于社會(huì)福利院項(xiàng)目建設(shè)配套資金的承諾函；3、XX 市民政局關(guān)于 XX 市福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的請(qǐng)示；4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；5、國(guó)有土地使用證；6、XX 市環(huán)保局關(guān)于 XX 市社會(huì)福利院項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審批意見(jiàn)的函；7、委托書。廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 5 頁(yè) PAGE 5第一章 總 論項(xiàng)目建設(shè)背景XX 市位于XX 省東北部，市域面積 2647 平方公里。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整后，轄 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和 1 個(gè)省管經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，人口 93 萬(wàn)，是典型的農(nóng)業(yè)市,也是全市省 37 個(gè)貧困山區(qū)市市和扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。全

3、市市共有“無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫養(yǎng)人和瞻養(yǎng)人”的對(duì)象 351 名，其中，沒(méi)有獨(dú)立生活能力， 需要入院集中供養(yǎng)的鰥寡孤獨(dú)人員人，目前集中供養(yǎng) 126 名，占“三無(wú)”總?cè)藬?shù)的。全市市共有孤兒 人。近年來(lái)，在上級(jí)有關(guān)部門及社會(huì)各界人士的大力支持下，市委、政府高度重視全市市社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)，采取切實(shí)有效措施全市力加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，著力加快社會(huì)保障體系建設(shè)，使全市市福利院等福利事業(yè)建設(shè)得到了較快發(fā)展，但由于我們屬省級(jí)貧困市，自然條件十分惡劣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱， 地方財(cái)政非常困難，福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后，主要表現(xiàn)在：一是現(xiàn)有的福利院始建于七十年代，由于年久失修，房屋陳舊不堪，屋面滲漏嚴(yán)重，大部

4、分已成為危房；輔助用房面積小，大部分存在不同程度的安全市隱患；加之由于當(dāng)初設(shè)計(jì)廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 6 頁(yè) PAGE 6標(biāo)準(zhǔn)低，面積小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)施陳舊，水、電等外網(wǎng)老化嚴(yán)重，室內(nèi)生活環(huán)境較差。三是按要求應(yīng)配備的浴室、食堂、供熱設(shè)施、污水排放處理設(shè)施、治療康復(fù)福利院、娛樂(lè)福利院等項(xiàng)目，或缺失， 或陳舊，部分早已超過(guò)使用年限，經(jīng)常發(fā)生故障，已無(wú)維修使用的價(jià)值。四是福利院建筑面積較小，狹小的空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足園林化院區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求，制約了社會(huì)福利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。五是醫(yī)療、辦公設(shè)備陳舊、落后，大部分都是七十

5、年代購(gòu)置的，因年久失修，急需更新購(gòu)置。因此，全市福利事業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足”三無(wú)”人員的需要，不能適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展要求，已嚴(yán)重影響著社會(huì)福利事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展，制約著全市福利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為了更好的改善“三無(wú)”對(duì)象的生活條件，提高其生活質(zhì)量，保證其健康快樂(lè)生活，市人民政府根據(jù)全市福利事業(yè)現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃在原址新建 1 所集保健康復(fù)、文體娛樂(lè)和健身為一體的多功能、社會(huì)化、開(kāi)放式的社會(huì)福利院，其主要工作職能是收養(yǎng)全市城鎮(zhèn)“無(wú)法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人、 無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源”的孤寡老人、殘疾人、孤兒等。計(jì)劃將其建設(shè)成為一所設(shè)施齊全市、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會(huì)福利事業(yè)窗口

6、單位，使福利院成為全市社會(huì)保障體系的廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 7 頁(yè) PAGE 7一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：XX 市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)地點(diǎn)：XX 市大邦路 78 號(hào)。業(yè)主單位：XX 市民政局。項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì):新建項(xiàng)目法人代表：胡亞民。1.2.6 項(xiàng)目聯(lián)系人:陳順志位概況：工程概況：XX 市社會(huì)福利院項(xiàng)目占地 8293 平方米，綜合樓為五層,總建筑面積 4200 平方米。經(jīng)估算，工程總投資 500 萬(wàn)元，每平方米造價(jià) 1190 元。資金來(lái)源：本項(xiàng)目 500 萬(wàn)元建設(shè)資金,其中申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)資金 300 萬(wàn)元,

7、土方配套資金 200 萬(wàn)元。承擔(dān)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的咨詢單位及其 資質(zhì)：XX 市工程咨詢公司，公司法人代表：吳強(qiáng)。公司資質(zhì)證書號(hào)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)工咨丙 121XX0061，資質(zhì)等級(jí)： 丙級(jí)。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)XX 省民政廳關(guān)于社會(huì)福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建等級(jí)評(píng)廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 8 頁(yè) PAGE 8定活動(dòng)的通知；XX 市“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要；國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部綜合樓建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)（第三版）；建設(shè)部和民政部關(guān)于老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T 50340-XX）;1.3.XX 市民政局與XX 市工程咨詢公司就本

8、項(xiàng)目簽訂的委托書；1.3.6XX 市民政局提供的其它資料。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告研究范圍根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃及要求，本報(bào)告就該項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、 主要技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及管理、公用輔助設(shè)施、消防與環(huán)保、投資估算及資金籌措等方面，進(jìn)行科學(xué)的分析和論證， 從而提出切實(shí)可行的結(jié)論和建議，作為建設(shè)單位和行政主管部門在項(xiàng)目決策、審批和組織實(shí)施過(guò)程中的依據(jù)。研究結(jié)論及建議本項(xiàng)目屬公益事業(yè)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，開(kāi)發(fā)用地及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃手續(xù)已辦理，現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)條件具備。該項(xiàng)目的建成將在很大程度上能解決老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)

9、目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 9 頁(yè) PAGE 9老有所為、老有所樂(lè)的問(wèn)題，提高“三無(wú)”人員的生活質(zhì)量， 該項(xiàng)目是切實(shí)可行的。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)XX 市社會(huì)福利院項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表 1-1表 1-1XX 市社會(huì)福利院項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)1項(xiàng)目名稱單位總占地面積平方米指標(biāo)82932總建筑面積平方米42003每層建筑面積平方米8404每平方米建設(shè)投資元1190廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 10頁(yè) PAGE 10第二章 市場(chǎng)分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性是解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個(gè)國(guó)家的老年人口系數(shù)達(dá)到10%以上（60 歲以

10、上人口）或 7%（65 歲以上人口）時(shí)，標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國(guó) 60 歲以上老年人口已達(dá) 1.3 億多，占全世界人口的五分之一，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上。到 21 世紀(jì)中葉將超過(guò) 4 億，占全國(guó)總?cè)丝诘?28%， 即每 4 個(gè)人中就有一位老年人；又預(yù)測(cè)我國(guó) 65 歲以上老年人數(shù)將從 XX 年的 0.94 億（占總?cè)丝诘?7.3%）增加到2050 年的3.34 億（占總?cè)丝诘?22.6%），我國(guó)已成為老齡化速度最快， 老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有 2360 多萬(wàn)老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來(lái)臨，老年人問(wèn)題已成 為一個(gè)世界問(wèn)題，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題

11、。XX 市也和全國(guó)一樣老齡化程度為 10%以上，新建 XX 市社會(huì)福利院是解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召， XX 市委、政府也提出建設(shè)和諧 XX 的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 11頁(yè) PAGE 11諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建社會(huì)福利院，將為 XX 市弱勢(shì)老人、孤兒等提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的好場(chǎng)所， 不僅使老年人的晚年生活豐富多彩、快樂(lè)幸福，也為孤兒等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿愛(ài)和

12、溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。是加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要XX 市社會(huì)福利院項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變?cè)械木蠢显涸O(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決全市弱勢(shì)群體生活困難， 充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我省北部山區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，將在全省社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。XX 市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀目前全市市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民辦福利機(jī)構(gòu) 所，床位數(shù)張，占“三無(wú)”和“五?！比藛T的0.05%。大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還停留在集體宿舍的層面，老年人成了被管理和服務(wù)的

13、對(duì)象，要服從安排，獨(dú)立性很少。如：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有嚴(yán)格的作息時(shí)間，只廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 12頁(yè) PAGE 12有趕上點(diǎn)，老人才能吃上飯?；锸?、娛樂(lè)活動(dòng)也比較單一，老 年人吃的是份飯，平時(shí)的娛樂(lè)活動(dòng)只有下棋、打麻將。服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量令人揪心。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有 名從業(yè)人員，這些人員大多為下崗職工、農(nóng)村務(wù)工者。他們沒(méi)有 一個(gè)人經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)，大多缺乏老年人護(hù)理知識(shí)，沒(méi)有專業(yè)的 護(hù)理知識(shí)，平時(shí)的工作只是打掃衛(wèi)生、幫老人打飯等。 老年人需要交流，不能自理的老年人更需要交流，可護(hù)理人員滿足 不了他們的需要。護(hù)理人員嚴(yán)重不足。我市平均每個(gè)從業(yè)人員要承擔(dān) 7.2 個(gè)床位

14、的服務(wù)量，這些影響了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，致使一些不能自理的老人住處時(shí)常充滿濃濃的尿臭味，住所用品 也不能及時(shí)清洗，污垢隨處可見(jiàn)XX 市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)隨著福利院發(fā)展日益成熟完善，福利院將會(huì)呈現(xiàn)如下發(fā)展 趨勢(shì)：規(guī)?；ｋS著我國(guó)社會(huì)老年化程度的加深，人們將對(duì)社會(huì)福利院有重新的認(rèn)識(shí)，市場(chǎng)需求也將日益增大，。市場(chǎng)的發(fā)展一般會(huì)遵循這樣一條發(fā)展軌跡：大量“老人公寓”、“老少居”等現(xiàn)象的出現(xiàn)，將使福利院走向數(shù)量化；而后，隨著市 場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，需求的進(jìn)一步加大，專業(yè)化程度更高、居住廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 13頁(yè) PAGE 13質(zhì)量更好大型老年社區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，呈

15、現(xiàn)出規(guī)?；默F(xiàn)象；郊區(qū)化。為了滿足福利院對(duì)環(huán)境的高要求，也為了減低成本降低入住的門檻，未來(lái)福利院的選址將會(huì)遠(yuǎn)離城市， 選擇在郊外風(fēng)景宜人、環(huán)境優(yōu)美的地方，但是同時(shí)會(huì)顧及交通的便捷性，以方便親戚朋友的探訪；建筑的多樣化。隨著福利院建設(shè)的日趨成熟，產(chǎn)品推陳出新，建筑呈現(xiàn)多樣化。在建筑設(shè)計(jì)上，使用的多功能化、 增強(qiáng)相互溝通的將是未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)；功能豐富化。未來(lái)的福利院將與現(xiàn)在所倡導(dǎo)的生活模式結(jié)合起來(lái)，福利院不再是單一的養(yǎng)老功能，而是融養(yǎng)老和家庭悠閑于一體。福利院社區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏有豐富的旅游度假資源， 不但為老年人的日常生活提供良好的居住環(huán)境，而且為親友提供節(jié)假日悠閑度假的時(shí)光?？萍蓟Ｒ钥萍紴橐劳械睦夏耆?/p>

16、專用設(shè)計(jì)是未來(lái)福利院產(chǎn)品發(fā)展中最活躍的一環(huán)。日新月異的科學(xué)發(fā)展，為老年人專用設(shè)計(jì)提供了基礎(chǔ)和注入活力，基于老年人的更深入的研究將使未來(lái)的福利院為老年人提供更細(xì)致的照顧；智能化的應(yīng)用，將為老年人帶來(lái)更方便、安全的全方位保障；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，將使遠(yuǎn)程交互成為可能，老人與子女的溝通無(wú)處不在。服務(wù)的專業(yè)化廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 14頁(yè) PAGE 14作為福利院的重要組成部分，福利院的社區(qū)服務(wù)在不斷細(xì)化、 豐富的過(guò)程中向?qū)I(yè)化發(fā)展。社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化包括：社區(qū)服務(wù)設(shè)置的細(xì)化與個(gè)性化，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的專業(yè)化，服務(wù)質(zhì)量控制管理的規(guī)范化等等。廣水市社會(huì)福利院綜合樓

17、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 15頁(yè) PAGE 15第三章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件項(xiàng)目選址項(xiàng)目以老年人公寓為主，集休閑、娛樂(lè)、度假、會(huì)務(wù)為一體。根據(jù)老年人的生理和心理需求，我們分析認(rèn)為： 作為老年人的養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)性、養(yǎng)情的地方應(yīng)滿足以下幾個(gè)方面的要求：1、地塊中間或周邊應(yīng)該具有山地、丘陵、水域或者遼闊的田野，因?yàn)橹挥羞@樣的地塊條件，周圍的環(huán)境才會(huì)優(yōu)美，空 氣必然清新，才適合老人頤養(yǎng)天年。良好的生態(tài)環(huán)境能使老年 人心情舒暢，滿足老年人的生活行為要求。2 、地塊周邊道路應(yīng)暢通，水、電、氣基礎(chǔ)配套設(shè)施完善， 出入必須有公交線路，而且站點(diǎn)近，以滿足老年人探親訪友， 出入便捷的需要。3、

18、地塊規(guī)模宜大不宜小，因?yàn)槔夏耆穗m需要安寧，但更害怕孤獨(dú)，老年人需要醫(yī)療、需要社團(tuán)活動(dòng)、需要社群文化、 需要對(duì)外交往、需要家政服務(wù)、需要終極關(guān)懷、需要一個(gè)人生命全新階段開(kāi)始的精神感覺(jué)。只有那種大規(guī)模的老年社區(qū)，居住人口多，才有條件滿足老年人的這種生理和心理需求。4、地塊距離城郊為宜，不宜選址在非常偏僻處，不能單廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 16頁(yè) PAGE 16求清靜而簡(jiǎn)單的把老年人與社會(huì)隔離起來(lái)，更不能盲目的將其 建在偏僻荒漠的遠(yuǎn)郊區(qū)，因?yàn)檫@樣一來(lái)，老年人經(jīng)常面對(duì)或老 或病的同伴，看著他們一個(gè)個(gè)離去，看不到充滿活力健康的人 群，心理將會(huì)承受很大的壓力，不

19、利于身心健康。原福利院位于應(yīng)山街道辦事處與城郊鄉(xiāng)的結(jié)合部 大幫路 78 號(hào)，地塊距中心城區(qū) 2 公里，視野開(kāi)闊，氣候宜人， 行走在樹(shù)下，可看到小鳥(niǎo)在鳥(niǎo)巢中出出進(jìn)進(jìn)。蛙鳴鳥(niǎo)叫聲此起彼伏，優(yōu)美的聲音在晨風(fēng)中回蕩，十分悅耳動(dòng)聽(tīng)。如此豐富的生物資源，以其生態(tài)系統(tǒng)之完整性和原始性，將使人與自然和諧相處，回歸大自然，返樸歸真。根據(jù)規(guī)劃將發(fā)展為 XX 市應(yīng)山城區(qū)的一個(gè)高品位新社區(qū)，其周邊環(huán)境還將進(jìn)一步改善。XX 市社會(huì)福利院綜合樓項(xiàng)目在此選址具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較 好的開(kāi)發(fā)建設(shè)條件。建設(shè)條件氣候條件項(xiàng)目所在地 XX 市屬亞熱帶季風(fēng)氣候，具有四季分明、陽(yáng)光充足、熱量豐富、雨量充沛、無(wú)霜期長(zhǎng)、嚴(yán)寒酷暑期短的氣

20、候優(yōu)勢(shì)。年平均氣溫 1316大于 10積溫在 51125204廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 17頁(yè) PAGE 17年日照時(shí)間：1800 小時(shí)2300 小時(shí)年均降雨量 948 毫米年無(wú)霜期 201240 天年平均風(fēng)速 3.4m/s 年最大風(fēng)速 26m/s年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)，東北風(fēng)次之極端最高氣溫 39.7極端最低氣溫-15地震裂度震源深度一般在 8 千米左右，震級(jí)不大，地震裂度為 8級(jí)，本項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)按 8 級(jí)地震裂度設(shè)計(jì)。地理位置項(xiàng)目建設(shè)在點(diǎn)位于 XX 市應(yīng)山街道辦事處大邦路 78 號(hào)，符合 XX 市城市總體發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目所在地公路四通八達(dá)，通十分便利

21、，有利于處置突發(fā)事件。工程選址地面較平坦，地勢(shì)較高，地質(zhì)情況良好，不易受洪水、潮濕的影響。周圍無(wú)各種污染源、易燃易爆危險(xiǎn)品、高噪音、高壓電線，離無(wú)線電干擾的距離較遠(yuǎn)，且無(wú)高大建筑物，是福利院綜合樓建設(shè)的理想場(chǎng)所。施工條件項(xiàng)目所在地交通便利，建筑材料運(yùn)輸方便，施工場(chǎng)地寬闊，廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 18頁(yè) PAGE 18電力通訊設(shè)施齊備，水、路、電三通，建筑場(chǎng)區(qū)也便于機(jī)械作 業(yè)、連續(xù)作業(yè)、多斷面同時(shí)作業(yè)，能滿足工程施工布置要求。廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 19頁(yè) PAGE 19第四章 建設(shè)規(guī)模及功能要求建筑面積

22、和內(nèi)容XX 市社會(huì)福利院綜合樓初步規(guī)劃為五層，總建筑面積4200 平方米，其中公寓單人間面積 1092 平方米，公寓雙人間面積 1274 平方米，文體娛樂(lè)場(chǎng)所面積 273 平方米，保健康復(fù)面積 182 平方米、會(huì)議室及接待室面積 182 平方米、醫(yī)護(hù)及辦公設(shè)施 163.8 平方米、洗衣房 18.2 平方米、其它公用面積 1015 平方米。功能要求設(shè)計(jì)要求。在規(guī)劃和設(shè)計(jì)上，不僅要滿足居住功能的要求，使老年人 的居住建筑設(shè)計(jì)達(dá)到安全、衛(wèi)生、方便和適用的要求，還要無(wú) 處不在的體現(xiàn)出對(duì)老人的關(guān)懷，更要考慮社會(huì)心理學(xué)所涉及的 居住心理問(wèn)題。1、設(shè)計(jì)要人性化平面設(shè)計(jì)要方便老人出行，不能有過(guò)多的臺(tái)階（有臺(tái)階

23、處應(yīng)有相應(yīng)的輪椅通道），電梯前廳和電梯內(nèi)要確保擔(dān)架及輪椅的活動(dòng)范圍，要保證充足的陽(yáng)光入室，空間通透，有穿堂風(fēng)， 樓梯踏步高度不大于 140 ，踏面寬度不小于 300 ，坡道坡廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 20頁(yè) PAGE 20度小于 1/12，兩側(cè)要有扶手，每間隔200m 應(yīng)設(shè)休息坐椅，室內(nèi)地面應(yīng)采用防滑設(shè)計(jì)，防跌扶手，各種開(kāi)關(guān)、按紐均采用大型號(hào)，避免老年人因視力下降而使用不方便，入戶陽(yáng)光花園、 陽(yáng)臺(tái)相通，便于串門和互相照應(yīng)等等，總之設(shè)計(jì)要人性化，無(wú)障礙居住，滿足老年人的特殊使用功能和要求。2、生活要智能化應(yīng)配備緊急呼叫對(duì)講系統(tǒng)，安防系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、消防

24、系 統(tǒng)等保障老人安全。3、 環(huán)境要園林化應(yīng)有幽雅的環(huán)境，讓老人充分享受陽(yáng)光，接觸自然，廣闊 的公共活動(dòng)空間以及安全的娛樂(lè)、鍛煉場(chǎng)所。4、 戶型要合理化應(yīng)充分考慮不同年齡階段、不同居住人數(shù)等的不同居住要 求，單人間使用面積 10 左右、雙人間使用面積 14 。5、 配套要完善化應(yīng)配有完善的醫(yī)療保健、會(huì)所、健身房、閱覽室、書畫室、 花房、棋牌娛樂(lè)室等生活配套設(shè)施。6、 建筑要藝術(shù)化在此居住的老年人均有較高的藝術(shù)品位和欣賞要求，相應(yīng)要有較高水平的建筑藝術(shù)，給視覺(jué)以美感，使之由美感產(chǎn)生吸廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 21頁(yè) PAGE 21引力。滿足以上這些要求的

25、同時(shí)，還要保證建筑工程質(zhì)量合格、 建材環(huán)保、裝修美觀大方、功能分區(qū)明確等基本建筑標(biāo)準(zhǔn)。功能要求福利院主要功能為養(yǎng)老、休閑，并要針對(duì)老年人這一特殊客戶群體的特殊需要“量身定做”，既要滿足他們居住的物質(zhì)需求，也要滿足他們的精神需要，無(wú)論是公寓部分還是公共設(shè) 施部分，都應(yīng)該讓老年人沒(méi)有孤寂失落感。要保證能滿足日常 生活所需，以及安全（主要指生命安全）、方便、舒適等老年 人的特殊需要。公共設(shè)施要注意老年人的參與和互動(dòng)，能調(diào)動(dòng) 老人活動(dòng)的積極性等，讓他們?cè)谛睦砩细械侥贻p。廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 22頁(yè) PAGE 22第五章 建設(shè)方案建設(shè)場(chǎng)地環(huán)境地形建設(shè)場(chǎng)地為

26、較規(guī)則東西向矩形地塊，占地面積 8293 平方米，地形平坦。根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告鉆孔位置和高程數(shù)據(jù)，地形 高程約為 83.2284.5 米，高程差為 1.28 米。場(chǎng)地自然條件地貌：場(chǎng)地地貌上屬河流堆積成因形成的堆積準(zhǔn)平原地貌，原始階地地形明顯。表層現(xiàn)狀為建筑物及回填土層。水文地質(zhì)：根據(jù)場(chǎng)地水質(zhì)分析結(jié)果資料，建筑場(chǎng) 區(qū)范圍內(nèi)地下水的化學(xué)類型對(duì)建筑混凝土無(wú)腐蝕性，對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋無(wú)腐蝕性。地震烈度：根據(jù)建設(shè)部建抗（XX）13 號(hào)關(guān)于執(zhí)行“中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（XX）”有關(guān)規(guī)定的通知和省建抗（XX）44 號(hào)關(guān)于抗震設(shè)防烈度有關(guān)規(guī)定的通知，本工程設(shè)防裂度要求為 8 度。地基土工程地質(zhì)評(píng)價(jià)：依據(jù)巖土

27、工程勘察規(guī)范（GB50021-94）、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ7-89）、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ11-89）、土的分類標(biāo)準(zhǔn)（GBJ145-90）。廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 23頁(yè) PAGE 23根據(jù) XX 市社會(huì)福利院地質(zhì)勘察報(bào)告，地基土主要有人工填土、耕填土和沖洪積、湖積（沼）相堆積層組成，地質(zhì)物理力學(xué)性質(zhì)一般或較好，周圍場(chǎng)地內(nèi)無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象。場(chǎng)地土類型屬中軟場(chǎng)地土，場(chǎng)地類別為類建筑場(chǎng)地。總體規(guī)劃布局總平面布置1、總平面布置原則結(jié)合選址現(xiàn)狀，合理布局；根據(jù)福利院的功能特點(diǎn)，按功能分區(qū)；滿足工作生活要求，盡量縮短電力、供（排）水管線， 降低成本

28、；滿足消防要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，節(jié)約能源；合理進(jìn)行綠化建設(shè)，以達(dá)到減少污染、美化壞境的目的；適當(dāng)預(yù)留建設(shè)用地，確保福利服務(wù)中心可持續(xù)發(fā)展?？偲矫娌贾迷擁?xiàng)目區(qū)東西長(zhǎng) 166.5 米，南北寬 49.8 米，用地面積12.44 畝。綜合樓坐北朝南，整體規(guī)劃科學(xué)，布局合理，功能明確，便于管理。豎向規(guī)劃1、 豎向布置原則廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 24頁(yè) PAGE 24與總平面布置協(xié)調(diào)，為工程建設(shè)提供合理的高程用地；滿足道路及管線敷設(shè)對(duì)高程的要求；合理確定工程的豎向標(biāo)高，使土方工程量最??；滿足各區(qū)間的便利聯(lián)系；保護(hù)生態(tài)環(huán)境。、豎向布置項(xiàng)目區(qū)的場(chǎng)地科學(xué)設(shè)計(jì)，

29、確保匯集的雨水順暢流入市城排水管網(wǎng)。場(chǎng)地地形控制標(biāo)高的確定主要取決于自然標(biāo)高、土方工程量和外側(cè)道路標(biāo)高要求。注重加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境美化、綠化。5.3 建 筑本工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目主要有公寓、門診、康復(fù)中心、文化娛樂(lè)室、洗衣房、會(huì)議接待室、值班室等。詳見(jiàn)建筑物一覽表，建 筑平面功能分區(qū)合理，符合國(guó)家規(guī)范的要求，立面造型美觀大方。主要建筑物一覽表表 5-1社會(huì)福利院綜合樓建筑面積明細(xì)表項(xiàng)目名稱單位（間）建筑面積（m2）建筑合計(jì)（m2）公寓單人間605.23.51092公寓雙人間705.23.51274文化娛樂(lè)室205.23.5273保健康復(fù)室105.23.5182廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共

30、 47 頁(yè)第 PAGE 25頁(yè) PAGE 25洗衣室15.23.518.2會(huì)議及接待室105.23.5182醫(yī)護(hù)及辦公室95.23.5163.8其他設(shè)施1015合計(jì)5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)4200根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告和本項(xiàng)目工程初步規(guī)劃，工程基礎(chǔ)和上 部結(jié)構(gòu)擬采用以下類型：基礎(chǔ)選型及處理1、樁基礎(chǔ)：樁基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)地基條件、軟土層的分布、樁的承載性質(zhì)和成樁質(zhì)量，并根據(jù)實(shí)際地質(zhì)勘探結(jié)果，確定成樁 方法和工藝，以保證成樁質(zhì)量。2、深層攪拌樁：采用深層攪拌加固地基，并按規(guī)定養(yǎng)護(hù)、 測(cè)量、攪拌樁單樁還應(yīng)通過(guò)試用確定。結(jié)構(gòu)XX 市社會(huì)福利院建筑物為框架和混合結(jié)構(gòu)，防震工程按 8度設(shè)防。公用設(shè)施方案給排水1、設(shè)計(jì)依據(jù)(1)

31、生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)(GB5749-85) (2)室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJl3-86)廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 26頁(yè) PAGE 26(3)室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJl487) (4)建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJl5-88) (5)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GBJl6-87)(6)污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(CJ18-36) (7)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB897896)(8)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 2 、給水生產(chǎn)用水根據(jù)公用工程用水指標(biāo)量確定。生活用水主要為生活用水、綠化等。生產(chǎn)、生活用水量小時(shí)最大用水量 20m3/h全日用水量 232m3/h用水部位供水壓力 0.

32、35MPa 4)用水水質(zhì)項(xiàng)目區(qū)用水由 XX 市第一自來(lái)水公司供水管網(wǎng)提供，供水水質(zhì)符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。、給水系統(tǒng)給水管網(wǎng)接自城區(qū)供水管網(wǎng)，接管口徑為DNl50，進(jìn)口外廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 27頁(yè) PAGE 27設(shè)計(jì)量水表。給水系統(tǒng)為生產(chǎn)、生活、消防共用給水系統(tǒng)，根據(jù)建筑設(shè) 計(jì)防火規(guī)范，供水管道可采用枝狀布置，采用給水 PVC 管。4、排水排水系統(tǒng)采用生活、雨水合流排水系統(tǒng)，枝狀布置，埋 地敷設(shè)，排水管道選用鋼筋砼管，水泥砂漿接口。生活污水主要為糞便污水和洗浴廢水，對(duì)生活污水采用 化糞池處理達(dá)標(biāo)后統(tǒng)一排出。門診部、康復(fù)中心排出污水必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后

33、統(tǒng)一排出。雨水經(jīng)道路流入雨水口，匯入雨污合流排水管道后，統(tǒng)一排入城區(qū)排水管網(wǎng)。消防、防火等級(jí)項(xiàng)目區(qū)防火類別為丙類，設(shè)置消防給水系統(tǒng)，按同時(shí)使用 水槍數(shù)量 2 支，每支水槍最小用水量為 101/s，共 202/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為 10 分鐘。消防采用臨時(shí)高壓消防系統(tǒng)，按同一時(shí)間內(nèi)，火災(zāi)次數(shù)為 1 次，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為 3 小時(shí)，一次滅火用水量為 15l/s，3 小時(shí)消防用水量為 162m3。室外設(shè)置地下消防栓，室內(nèi)消防除設(shè)置消防栓外，還須配廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 28頁(yè) PAGE 28備干粉滅火器等。通風(fēng)一般生活建筑采用自然通風(fēng)，門診部、治療室、康復(fù)中

34、心部分用房采用分體式空調(diào)，浴室、洗衣房采用機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)， 配套排風(fēng)扇 3 臺(tái)，風(fēng)機(jī)設(shè)置在外墻上，平時(shí)可根據(jù)室內(nèi)空氣狀況進(jìn)行機(jī)械換風(fēng)次數(shù)及頻率。供電1、負(fù)荷等級(jí)：工程消防用電設(shè)備、設(shè)備機(jī)房、小區(qū)道路 照明、生活泵等為二級(jí)負(fù)荷，其余負(fù)荷為三級(jí)。2、供電電源及電壓：供電電壓為 10kW，計(jì)算負(fù)荷 1657 kW， 變壓器總裝機(jī)容量 2134 kV.A。目前建設(shè)區(qū)內(nèi)配電室變壓器裝機(jī)容量為 315kV.A。消防設(shè)計(jì)依據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GBJl687)(XX)建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJl40-90)其他法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范建構(gòu)筑物耐火等級(jí)公寓、醫(yī)療、保健康復(fù)、鍋爐房、變配電室為二級(jí)，其余 耐火等級(jí)

35、為三級(jí)。廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 29頁(yè) PAGE 29消防車道主要建筑物四周布置與出入口相連的道路，主干道寬 7 米，次要道路寬度大于 4 米，其凈空 5 米內(nèi)無(wú)管架、棧橋等障礙物，滿足消防要求。建筑層數(shù)、長(zhǎng)度、面積、防火間距和安全疏散總圖及建筑部分：主要建筑物及配套公用系統(tǒng)，其間 距滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求。二款規(guī)定的建筑物耐火等級(jí)，經(jīng)復(fù)核，各建筑物的層數(shù)、長(zhǎng)度、面積、防火間距、安全疏散通道的設(shè)置，疏散人流 路線組織和流量均滿足規(guī)范要求。消防給水 自來(lái)水供消防用。環(huán)境保護(hù)本工程主要污染源是生活污水、固體垃圾污染。對(duì)上述污 染擬采取以下措放進(jìn)行治

36、理：公共及生活污水：公共污水少住宅排污化糞池處理 排入城市污水管道。固體垃圾：采用袋裝方式收集處理，防止二次污染。噪聲：設(shè)備選型應(yīng)盡量選用噪聲較低的，必要時(shí)對(duì) 有關(guān)功能分區(qū)在建筑上做隔聲處理，達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 30頁(yè) PAGE 30節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能降耗法律法規(guī)。建筑節(jié)能1、確保主要建筑物采光及通風(fēng)系統(tǒng)良好。2、在建筑物中積極推廣采用保暖節(jié)能新型材料，如空心 磚和苯板等。3、選用高反射系數(shù)的墻面裝飾材料，減少自然光和人工 照明光線的墻體吸收。4、合理利用空間，提高有效使用面積，力戒浪費(fèi)。給排水節(jié)能1、選擇高效節(jié)能型產(chǎn)品。2

37、、經(jīng)綜合分析、合理選擇管徑，做好管網(wǎng)設(shè)計(jì)，降低管 網(wǎng)阻力。3、選擇優(yōu)質(zhì)防滲閥門，杜絕滴漏。供熱采暖節(jié)能1、熱網(wǎng)管道采用“氰聚塑”保溫直埋管，降低網(wǎng)路熱損。2、選用散熱好、易維護(hù)的暖氣片。電氣節(jié)能1、推廣“綠色照明”工程，照明燈具采用新光源龜板反廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 31頁(yè) PAGE 31射罩、電子鎮(zhèn)流器、電容補(bǔ)償器、節(jié)能燈等。2、正確合理選擇外網(wǎng)路徑，降低線損。勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生編制依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生法律法規(guī)。項(xiàng)目區(qū)的自然危害因素及主要防范措施1、地震項(xiàng)目所在地的地震烈度為 8 度，本項(xiàng)目的建筑物均按 8 度設(shè)防考慮主要潛在的不

38、安全因素，主要設(shè)備采用地腳螺栓與 基礎(chǔ)固定連接，電氣設(shè)計(jì)中電力變壓器采用加固措施防止地震 造成損失。2、雷擊項(xiàng)目區(qū)建筑物按規(guī)范采用避雷帶防止雷擊。管理過(guò)程中主要危害因素及防治措施1、主要潛在的不安全因素火災(zāi)：電氣設(shè)備的短路、過(guò)載、接觸不良、摩擦等可能 引起的火災(zāi)。觸電：公用工程的各類機(jī)電設(shè)備、控制屏電氣設(shè)備均有 觸電的危險(xiǎn)。2、防范及安全措施廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 32頁(yè) PAGE 32“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”首先體現(xiàn)認(rèn)真貫徹“三同時(shí)” 原則，即安全技術(shù)和“三廢”治理措施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，決不能讓不符合安全、衛(wèi)生要求的設(shè)備運(yùn)

39、行?！鞍踩a(chǎn)，重在預(yù)防”還體現(xiàn)在狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，開(kāi)展各種形式的安全教育，進(jìn)行定期的安全技術(shù)考核， 加強(qiáng)安全防范技術(shù)措施管理規(guī)定。所有的電氣設(shè)備，不帶電的金屬外殼均采用接地保護(hù)。照明配電箱采用漏電保護(hù)自動(dòng)開(kāi)關(guān)，檢查照明事故采用36V 安全電壓。組織、工作體系和定員XX 市社會(huì)福利院設(shè)置床位 200 張，配備管理人員及醫(yī)護(hù)人員 66 人。健全敬老院管理制度和提高供養(yǎng)對(duì)象的生活水平， 做到硬件、軟件兩手抓。一是加強(qiáng)福利院管理制度建設(shè)，致力建設(shè)精神文明窗口，達(dá)到“四個(gè)一”：即選配一名有文化、善管理、熱心服務(wù)的主任；組織一支適應(yīng)老年人、孤兒服務(wù)的志愿者隊(duì)伍；制定一套規(guī)范的管理制度；建立一個(gè)完整

40、的檔案冊(cè)。 統(tǒng)一制訂一套規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)中心的管理。二是發(fā)揮福利院的綜合功能作用，努力提高整體效應(yīng)。項(xiàng)目招標(biāo)方案廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 33頁(yè) PAGE 33本項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位將采用公開(kāi)招標(biāo)的 形式予以確定。本項(xiàng)目擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)施工、設(shè)備、材 料供應(yīng)與安裝單位。招標(biāo)范圍為限額以上的土建工程，給排水、暖通、消防等安裝 工程及綠化等施工內(nèi)容及限額以上的設(shè)備、材料供應(yīng)等。招標(biāo)組織形式：招投標(biāo)工作將委托具有招標(biāo)資質(zhì)的 中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理或自行招標(biāo)。工程質(zhì)量要求：按國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。評(píng)標(biāo)組織、評(píng)標(biāo)原則及決標(biāo)：根據(jù)七部委評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)

41、標(biāo)方法暫行規(guī)定及國(guó)家、省市有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)、規(guī)定及項(xiàng)目的特點(diǎn)組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小 組和評(píng)標(biāo)、決標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)原則報(bào)價(jià)合理。能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，工期及質(zhì)量、安全 有保證。技術(shù)力量和管理水平符合要求以及單位資信業(yè)績(jī)良好。決標(biāo)廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 34頁(yè) PAGE 34評(píng)標(biāo)專家組根據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，向招標(biāo) 領(lǐng)導(dǎo)小組推薦候選單位，并提供詳細(xì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小 組經(jīng)綜合考慮后擇優(yōu)選定中標(biāo)單位，向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知 書。廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 35頁(yè) PAGE 35第六章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)

42、目計(jì)劃在 12 個(gè)月的時(shí)間內(nèi)建成。建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃如下： XX 年 68 月：項(xiàng)目批復(fù)、建筑方案設(shè)計(jì)、綜合管網(wǎng)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、報(bào)建、領(lǐng)取建設(shè)規(guī)劃許可證。XX 年 9XX 年 3 月：進(jìn)行工程施工。XX 年 4 月：裝修及設(shè)備調(diào)試。XX 年 5 月：分項(xiàng)工程驗(yàn)收。XX 年 6 月：正式入住。廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 36頁(yè) PAGE 36第七章 投資估算與資金籌措建設(shè)成本估算根據(jù)建設(shè)單位提供的土建工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按本項(xiàng)目設(shè)計(jì)方 案確定的建筑面積、結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及可行性研究財(cái)務(wù)評(píng) 價(jià)有關(guān)取費(fèi)要求，估算造價(jià)見(jiàn)表 7-1、7-2、7-3。7.1.1 前期費(fèi)用

43、表 71單位：萬(wàn)元序 號(hào)費(fèi)用科目金 額1土地費(fèi)用0 萬(wàn)元2土地出讓金0 萬(wàn)元3拆遷管理費(fèi)0 萬(wàn)元4三通一平5城市基礎(chǔ)配套費(fèi)0 萬(wàn)元6總規(guī)劃設(shè)計(jì)圖（詳規(guī)）3 萬(wàn)元7施工圖設(shè)計(jì)5 萬(wàn)元8園林景觀設(shè)計(jì)2 萬(wàn)元9人防費(fèi)0 萬(wàn)10合計(jì)消防建審費(fèi)10 萬(wàn)元0 萬(wàn)元廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 37頁(yè) PAGE 377.1.2 中期費(fèi)用單位：萬(wàn)元表序 號(hào)費(fèi)用科目金 額1建管費(fèi)0.42 萬(wàn)元2地質(zhì)勘探費(fèi)0.18 萬(wàn)元3質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)0.26 萬(wàn)元4施工監(jiān)理費(fèi)1.43 萬(wàn)元5樁基費(fèi)（綜合取費(fèi)）11.8 萬(wàn)元6招標(biāo)費(fèi)0.2 萬(wàn)元7土建施工費(fèi)（綜合取費(fèi)）294 萬(wàn)元8水電、消防安

44、裝施工7.68 萬(wàn)元910室外排水工程（含水循環(huán)系統(tǒng)）室外道路工程5.48 萬(wàn)元6.6 萬(wàn)元12綠化景觀工程2.9 萬(wàn)元13水增容3.51 萬(wàn)元14電增容4.39 萬(wàn)元15易地綠化費(fèi)0.68 萬(wàn)元16噪音防治費(fèi)0.11 萬(wàn)元1718房屋精裝修（帶家私、家電）公建、配套裝修及設(shè)施設(shè)備86.62 萬(wàn)元3.74 萬(wàn)元19辦公設(shè)施設(shè)備30 萬(wàn)元20電梯費(fèi)用30 萬(wàn)元合計(jì)490 萬(wàn)元廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 38頁(yè) PAGE 38（帶紗）住宅建筑安裝標(biāo)準(zhǔn)表序項(xiàng)目名序號(hào)稱建筑標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱建筑標(biāo)準(zhǔn)號(hào)1樁形鉆孔灌注樁（小高層） 粉噴樁或夯擴(kuò)樁（多層）14樓板現(xiàn)澆板2

45、基礎(chǔ)條形基礎(chǔ)15供水水安裝到入戶水表3結(jié)構(gòu)框架結(jié)構(gòu)16安裝消防系統(tǒng)按規(guī)范電梯間公共部4層高3m17位吊頂，鋪彩色地磚（走道）5墻體加氣混凝土塊18供電電安裝到入戶空開(kāi)6外墻高級(jí)墻轉(zhuǎn)飾面19地坪毛面沙漿砼7內(nèi)墻抹灰刮泥子20上下水PVP 管材電梯前8精裝修21電線銅芯線9室內(nèi)墻抹灰刮泥子坡面屋頂22屋面（廚衛(wèi)）做防水層、保溫層10分戶門高級(jí)防盜門樓梯間墻面23乳膠漆刷白（消防通道）11戶內(nèi)門夾板門樓梯鐵花欄桿、硬木扶24（消防通道）手12陽(yáng)臺(tái)鐵花護(hù)欄OTIS 電梯（能自由25電梯推拉塑鋼窗13窗門26智能化系統(tǒng)出入輪椅、擔(dān)架）安裝到戶廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 P

46、AGE 39頁(yè) PAGE 39處窗戶塑鋼窗門包門線路隱線塑鋼窗包門隱線塑鋼窗包門隱線塑鋼窗包門隱線隱線壁柜大衣柜鞋柜壁櫥柜儲(chǔ)衣柜白熾燈1 盞2 盞1 盞1 盞1 盞插座2 個(gè)4 個(gè)3 個(gè)1 個(gè)扳把暗開(kāi)關(guān)2 個(gè)2 個(gè)1 個(gè)1 個(gè)1 個(gè)開(kāi)關(guān)箱1 個(gè)戶內(nèi)精裝修室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)頂與地面交匯處頂與墻面交匯踢角線踢角線瓷磚墻面磚角線角線表功能空間臥室客廳廚房衛(wèi)生間陽(yáng)臺(tái)裝修配置事項(xiàng)地面木地板地磚防滑地磚防滑地磚地磚墻面乳膠漆乳膠漆衛(wèi)生墻墻面磚乳膠漆頂乳膠漆乳膠漆吊頂?shù)蹴斎槟z漆五金緊急求救器1 個(gè)1 個(gè)、CVTA 雙聯(lián)插座1 個(gè)1 個(gè)衛(wèi)電話插座1 個(gè)1 個(gè)生淋浴罩1 個(gè)器浴池1 個(gè)具角閥1 個(gè)1 個(gè)2 個(gè)1 個(gè)配

47、紙盅1 個(gè)置皂盒1 個(gè)1 個(gè)大便器1 個(gè)鏡子1 個(gè)1 個(gè)洗面盆1 個(gè)生茶水杯2 個(gè)4 個(gè)活煙灰缸1 個(gè)1 個(gè)必服務(wù)指南1 本1 本廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 40頁(yè) PAGE 40備“請(qǐng)勿打擾”的1 個(gè)1 個(gè)品指示牌垃圾桶1 個(gè)1 個(gè)1 個(gè)1 個(gè)開(kāi)水瓶1 個(gè)1 個(gè)枕芯2 只枕套2 只床單2 條床罩2 條毛毯1 條沙發(fā)2 個(gè)單人沙發(fā)組合沙發(fā) 1套行李架1 個(gè)茶幾1 個(gè)床1 個(gè)床頭板1 個(gè)英寸）電話機(jī)1 個(gè)1 個(gè)寬帶入戶1 個(gè)餐桌1 套靠背椅2 把家具配備電器程控床頭柜 燈具彩色電視機(jī)（211 個(gè)床頭燈鏡燈1 臺(tái)1 臺(tái)建設(shè)總成本估算建設(shè)總成本估算表表項(xiàng)目名

48、稱前期費(fèi)用（萬(wàn)元）中期費(fèi)用（萬(wàn)元）合計(jì)（萬(wàn)元）項(xiàng)目金額500廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 41頁(yè) PAGE 41、投資開(kāi)發(fā)總成本=（前期費(fèi)用）10 萬(wàn)+（中期費(fèi)用）490 萬(wàn)=500 萬(wàn)、單方造價(jià)測(cè)算=投資開(kāi)發(fā)總成本（500 萬(wàn)）項(xiàng)目建筑總面積（4200 ）=1190 元/資金籌措項(xiàng)目總投資由爭(zhēng)取專項(xiàng)資金和 XX 市政府配套兩部分組成。項(xiàng)目資金來(lái)源構(gòu)成情況如下表：項(xiàng)目資金(萬(wàn)元)比例項(xiàng)目資金來(lái)源表爭(zhēng)取專項(xiàng)資金30060%地方配套20040%總投資500100%廣水市社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告共 47 頁(yè)第 PAGE 42頁(yè) PAGE 42第八

49、章 項(xiàng)目管理及保障措施為確保該項(xiàng)目順利實(shí)施并如期發(fā)揮投資效益，XX 市將采取切實(shí)有效的保障措施。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工程順利實(shí)施成立由主管民政工作的常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市民政、發(fā)改、 財(cái)政、審計(jì)局、監(jiān)察等部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)福利院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理等工作。2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量我市對(duì)社會(huì)福利院建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制“四制”管 理，積極推行工程建設(shè)公示制。市民政、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等 有關(guān)部門督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容和要求組織實(shí)施，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，變更建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃管理。工程建設(shè)期間，各相關(guān)部門（單位）定期或不定 期深入施工現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題；同時(shí)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全力作好資料收集整理、工程施工質(zhì)量?jī)?nèi)部自查等日常性具體工作，力促項(xiàng)目實(shí)施步入規(guī)范化管理軌道。嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管廣水市社會(huì)