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文檔簡介
1、危房改造審計整改報告篇一:如何做好審計的整改落實工作-孫志學當前做好審計查出問題整改落實工作必須重點把握的幾個問題河東區(qū)審計局孫志學審計工作的目的包括兩個方面,一是要依法嚴肅查處問題,二是要督促有關部門單位進行整改。發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題、抓好整改,是審計工作不可缺少的三個步驟。只注重發(fā)現(xiàn)和揭露問題而忽視督促整改,發(fā)現(xiàn)的問題會不了了之,審計的最終目的就不能實現(xiàn),審計的作用就會大打折扣。一項審計工作結束之后,必須督促被審計單位認真執(zhí)行審計決定,糾正存在問題,追究有關人員的責任;要督促他們吸取教訓,建章立制,堵塞漏洞,加強管理,從制度上預防違規(guī)問題的發(fā)生。結合工作實踐,下面就如何做好審計查出問題整改落
2、實工作,談點粗淺的認識和看法。一、進一步提高對審計整改落實工作重要性的認識。溫家寶總理早在XX年就曾指出:“審計工作最重要的目的,就是通過審計,發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯誤,改進工作,特別是通過深化改革和制度建設,提高政府部門依法行政水平和企業(yè)的經(jīng)營管理水平?!眳^(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視審計查出問題的整改落實工作。區(qū)委書記劉占仁針對審計整改落實工作近年來先后作出三次重要批示,區(qū)人大常委會每年1文檔來源為:從網(wǎng)絡收集整理.word版本可編輯.都召開專門會議聽取我局關于審計查出問題的整改落實情況報告。自去年開始,區(qū)委、區(qū)政府將審計查出問題的整改落實情況納入全區(qū)年度考核,對審計整改落實工作起到很大推動作用。
3、3月16日,區(qū)政府又召開會議,專題研究農(nóng)村住房建設和危房改造審計查出問題的整改工作。審計整改是指被審計單位針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施改進工作、提高管理水平的活動。根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題的性質和審計處理的要求,審計整改應包括被審計單位執(zhí)行審計機關作出的審計決定的行為,被審計單位根據(jù)審計報告提出的意見,采取措施改進工作、提高管理水平的行為,以及審計機關監(jiān)督審計整改的行為等。審計整改的標準是審計揭示的問題得到糾正,制定相應的內(nèi)部控制制度,加強內(nèi)部管理,達到標本兼治的目的。審計整改是審計機關和被審計單位的共同責任。審計整改工作是審計監(jiān)督必不可少的重要組成部分,是審計業(yè)務工作的程序之一。審計整改也是被審計
4、單位接受審計監(jiān)督,落實審計意見和決定的具體行為,是應盡之責。在審計整改工作中,被審計單位是主角,承擔著主要任務,審計機關擔負著監(jiān)督、檢查和評估的責任,不使審計整改流于形式。二、正確理解當前審計整改工作面臨的困難。自XX年以來,我局在整改落實工作方面做了大量工作,取得了顯著成績,有的審計項目整改落實到位,效果明顯,得到區(qū)委區(qū)政府主要領導支持、肯定和贊揚。但是,我們應該認識到,審計整改落實工作在規(guī)范化、程序化方面仍有不足,一定程度上影響了整改效果。因此我們必須建立健全審計結論督促落實工作機制,優(yōu)化審計執(zhí)行環(huán)境,強力推進審計整改,擴大審計成效,不斷提高審計執(zhí)行力。從整改落實情況看,大部分被審計單位比
5、較重視審計整改工作,包括主管部門在內(nèi)的相關部門也能夠積極配合,建立健全和完善單位內(nèi)部相關管理制度,積極主動的糾正審計查出的問題,但有部分單位整改不及時、不到位、不徹底,屢查屢犯、屢禁不止的問題還經(jīng)常發(fā)生。具體表現(xiàn)有以下幾個方面:一是一些被審單位認識不到位,重視審計,輕視審計整改。有的認為只要把應繳未繳的財政資金、稅金或罰沒收入及審計違紀資金上繳后就算是落實了審計決定,就算是進行了審計整改。有的被審計單位、部門從維護自身利益出發(fā),應付審計監(jiān)督和審計整改。二是我們一些審計人員認為,審計整改是被審計單位的事情,與審計機關的關系不大。重視審計項目計劃的完成和違紀資金的收繳,而未將審計整改與審計查出問題
6、放在同等重要位置,因此落實或督促審計整改的態(tài)度并不積極。有的審計報告、審計決定中提出的審計意見或建議的可性較差,具體操作性不強,造成被審計單位難以落實。三是對被審計單位是否審計整改到位、成效如何,缺乏評判的標準和依據(jù)。對審計整改不到位或走過場的單位、部門,缺乏相應的處理手段,沒有建立相應的問責制度,審計整改往往是流于形式。四是審計整改后續(xù)跟蹤不夠。由于沒有專門的機構或專職人員,監(jiān)督審計決定、審計意見的落實,評估審計整改的效果,使審計整改工作中處于比較被動的地位。五是有關部門協(xié)調配合督促審計整改的機制尚未形成。督促被審計單位進行審計整改不僅僅是審計機關的責任,還應包括主部門、監(jiān)察、財政、稅務、工
7、商等部門的參與及協(xié)調配合,以促使被審計單位進行審計整改,使審計整改的力度和深度不斷加強。三、不斷改進和加強審計整改工作的措施和建議第一,改變觀念,提高審計整改的自覺性。審計機關和審計人員,要提高認識,自覺地把審計整作為審計工作的重要組成部分,將違規(guī)問題糾正、管理問責與督促被審計單位審計整改放在同等重要的位置來抓。要督促被審計單位轉變觀念,樹立審計整改的理念,建立單位內(nèi)部審計整改責任,糾正審計整改僅僅是財務部門任務的片面認識和做法,建立財務部門、業(yè)務部門、管理部門等參加的審計整改機制,從而達到標本兼治的良好效果。第二,強化審計整改跟蹤職能。國家審計基本準則規(guī)定:審計機關應當自審意見書和審計決定書
8、送達之日起九十日內(nèi),了解審計意見采納情況,監(jiān)督檢查審計決定的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)被審計單位超過規(guī)定時限未執(zhí)行審計決定的,審計機關應當報告人民政府或者提請有關主管部門在法定職權范圍內(nèi)依法做出處理,或者向人民法院提出強制執(zhí)行的申請。審計法及審計法實施條例修訂后也明確了政府報告審計整改情況的職責。因此,審計機關應強化整改跟蹤職能,可考慮增加專職機構和專職人員督促被審計單位進行審計整改。另一方面積極做好審計整改成效的評估工作,探索評估工作的方法、內(nèi)容,并不斷深化,避免審計整改走過場。第三,提高審計意見或建議的操作性。要針對被審計單位存在的問題和被審計單位實際情況,提出審計意見和建議,克服照抄照搬,避免提出
9、過于寬泛甚至無法落實的審計建議,使被審計單位難以操作,無所適從。第四,公告審計整改結果推動審計整改。公告審計結果是審計法賦予審計機關的重要職責。在公告審計結果的同時,向社會公開被審計單位的審計整改情況,是推動審計整改的有效途徑。特別是對那些整改不徹底的單位公告于眾,接受社會輿論的監(jiān)督,促進被審計單位認真整改。第五,進一步健全審計整改聯(lián)動機制。要建立主管部門、監(jiān)察、財政、稅務、金融、工商行政管理等相關部門協(xié)調配合的審計整改聯(lián)動機制。對審計機關依法提請暫停撥付與被審計單位違紀違規(guī)行為有關的款項,財政部門要及時扣繳和清收應當上繳財政的款項;對審計機關做出的被審計單位補繳稅款決定,稅務部門應當依法足額
10、征收;對被審計單位及有關人員有違反黨紀、政紀行為的審計機關移送給主管部門、或紀檢、監(jiān)察機關的,有關部門應及時查處,并將查處結果書面反饋審計機關;對被審計單位在金融機構的有關存款需要凍結的,審計機關向人民法院提出申請后,人民法院應及時辦理凍結手續(xù);構成犯罪的,審計機關應及時移送司法機關處理。第六,作為我們審計機關內(nèi)部,要不斷健全完善制度,推進整改工作向程序化、規(guī)范化發(fā)展。具體可從以下四個方面考慮:一是審計整改通知書格式要統(tǒng)一。可以借鑒審計通知書的有關操作程序。二是整改目標要具體。具體整改要求可作為通知書附件隨通知下發(fā)。三是被審計單位整改結果報告格式要規(guī)范。整改報告規(guī)范統(tǒng)一,方便不同單位之間橫向對
11、比,同時方便我們匯總整改結果。四是整改過程的督導檢查要專業(yè)。必須明確專人負責整改督導,一方面督促審計組成員,另一方面督促被審計單位。五篇二:XX鄉(xiāng)關于對XX年危改工作整改情況的匯報XXX關于對XX年危改工作整改情況的匯報XXX危改辦:根據(jù)XXX審計局于XX年9月18日至11月4日對我縣XX年農(nóng)村危房改造項目進行了跟蹤審計,對我鄉(xiāng)存在的問題提出的意見,我鄉(xiāng)及時進行了整改,現(xiàn)將我鄉(xiāng)對危改工作中存在的問題整改匯報如下:一、嚴格查找經(jīng)過全面檢查,我鄉(xiāng)存在的主要問題有:電子臺賬信息錄入不完整,改造前后照片不一致,有些照片是牛圈或其他相片。二、及時整改針對電子臺賬信息錄入不完整,改造前后照片不一致,有些照
12、片是牛圈或其他相片的問題,鄉(xiāng)領導親自帶隊下村去核查,并對以上存在的問題,作出整改措施,認真組織,令鄉(xiāng)危改辦及時整改,督促“一戶一檔”材料的收集核查,確保錄入信息準確。三、整改成效通過鄉(xiāng)領導親自帶隊下村去核查和宣傳有關的政策的行動,加強督促各種材料的收集,并對有關人員的教育,取得一定的成效。1、不再用牛圈代替改造前的照片。2、危房改造電子臺賬信息錄入完整。3、為XX年危房改造的電子臺賬信息錄入完整和材料收集打下基礎。XXX人民政府二O一一年十一月十四日篇三:危房改造調研報告港口區(qū)農(nóng)村危房改造情況調研報告*市港口區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局(XX年12月5日)為進一步改善農(nóng)民居住條件和生活水平,我區(qū)堅持因地
13、制宜,科學規(guī)劃、政府引導和農(nóng)民自愿的原則,加快推進農(nóng)村危房改造步伐,努力實現(xiàn)困難群體住有所居的目標。根據(jù)市民生辦關于印發(fā)民生工作專題調研試試方案的通知精神,我局積極響應,深入實地調查,發(fā)放收集調查問卷的方式進行調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:一、實施情況XX至XX年,我區(qū)改造危房1349戶,投入財政補助資金2301.2萬元,受益群眾4782人。XX年財政投入262.5萬元,改造危房150戶;XX年財政投入958.4萬元,改造危房599戶;XX年財政投入668.8萬元,改造危房380戶;XX年財政投入222萬元,改造危房120戶;XX年財政投入185萬元,改造危房100戶。據(jù)調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)還需改
14、造210戶,需要投入財政補助資金388.50萬元,受益群眾將達650多人,計劃XX年改造危房戶110,XX年改造危房100戶,即可完成我區(qū)危房改造任務。二、實施經(jīng)驗總結及具體工作舉措實施農(nóng)村危房改造以來,我區(qū)政府高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作,對三個鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進行了認真排查、摸底,有重點地列入改造計劃,并向社會公示,接受群眾的監(jiān)督。實行黨政主要領導負總責,分管領導具體抓,鎮(zhèn)政府親自抓的工作方法,主動協(xié)調,解決難題,督查進度,確保危房改造工作有序推進。努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程建設成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。(一)提高認識,加強領導。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀
15、況的一項安居工程,也是充分體現(xiàn)黨和政府關愛弱勢群體的民心工程,又是構建社會主義和諧社會和建設新農(nóng)村的基礎工程。為加強對農(nóng)村危房改造工作的領導,我區(qū)成立了保障性安居工程農(nóng)村危房改造工作領導小組,并每年制定我區(qū)農(nóng)村危房改造工作實施方案,具體指導危改工作有條不紊地進行。(二)強化措施,明確責任。一是核實到位。各鎮(zhèn)危改辦將危房改造工程任務進行細化,會同相關部門逐戶走訪,申請危房改造的對象須經(jīng)村委民主評議通過,最后選定危房改造對象。并將農(nóng)村危房改造對象在全鎮(zhèn)各村進行公示,公示結果均無異議后確定改造對象。二是責任到位。危房改造對象確定之后,我區(qū)危改辦與三鎮(zhèn)簽定責任狀,明確責任。三是督促到位。我區(qū)危改辦堅持
16、定期督查與不定期抽查相結合,及時發(fā)現(xiàn)問題,向主要領導匯報,并督促各鎮(zhèn)抓緊抓落實。四是資金到位。為確保危改工作順利進行,及時撥付農(nóng)村危房改造補助資金進度款。(三)嚴明制度,規(guī)范操作。農(nóng)村危房改造是關系困難群眾切身利益的大事,操作實施必須合乎民意、取信于民,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此,我們重點在改造對象上規(guī)范程序,努力做到公開、公平、公正。(四)明確職責,形成合力。改造項目實施過程中,要努力推動構建黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同參與的農(nóng)村危房改造工作機制。各鎮(zhèn)要做到一把手親自抓,分管領導具體抓,層層落實工作責任,明確責任人,制定具體的實施方案,落實各項措施,及
17、時解決遇到的困難和問題。1、部門職責分工住建局牽頭負責改造項目的指導和協(xié)調,并會同有關部門負責編制農(nóng)村危房改造實施工作方案,制訂農(nóng)村危房認定標準和改造范圍,核查農(nóng)村危房改造規(guī)模、數(shù)量;審定農(nóng)村危房改造建設標準和補助標準。對農(nóng)村危房改造工程項目進行技術指導,統(tǒng)籌安排項目補助資金。指導和協(xié)助抓好農(nóng)村建筑工匠、新型墻體材料推廣應用的培訓工作。發(fā)改局負責與相關部門共同爭取對口國家補助資金、統(tǒng)籌項目建設資金投入危房改造工程;檢查、指導各地農(nóng)村危房改造工作。財政局負責與相關部門共同爭取國家補助資金及自治區(qū)級配套資金的籌措,統(tǒng)籌、審核和分配有關補助資金,設立專戶專賬管理,并對補助資金的安排使用情況進行監(jiān)督檢
18、查。審計局負責對項目資金和籌集、分配、管理和使用情況進行審計。民政局做好農(nóng)村危房改造工程項目中農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計工作;計生局做好農(nóng)村計劃生育困難戶的核查、統(tǒng)計工作;殘聯(lián)做好農(nóng)村殘疾人困難戶的核查、統(tǒng)計工作。民政、計生、殘聯(lián)要加強聯(lián)系,共同協(xié)助住建局做好農(nóng)村危房改造項目建設的管理和實施工作。扶貧辦負責與相關部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農(nóng)村危房改造項目,并按扶貧資金、項目管理規(guī)定進行資金安排和項目管理,配合做好農(nóng)村危房改造項目實施工作。地震局負責指導做好農(nóng)村危房改造戶建房的抗震設防工作。水利局、交通局負責人畜飲水、通路技術指導、檢查和資金、政策的傾斜;國
19、土局負責協(xié)調解決農(nóng)村危房改造項目中涉及的宅基地安排、置換、調整等相關工作。監(jiān)察、林業(yè)局、民族事務局按部門職責密切配合做好項目實施工作。區(qū)領導要負責聯(lián)系一個示范點或一個村,同時,成立農(nóng)村危房改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理辦公室,負責各鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,配備3-5名工作人員,落實工作經(jīng)費和辦公場所。2、各鎮(zhèn)政府工作職責負責具體組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造項目,負責做好農(nóng)村危房的核查落實、數(shù)據(jù)上報、改造戶審核等工作,做好農(nóng)村危房改造涉及農(nóng)戶的思想發(fā)動、組織實施、項目推進、工作協(xié)調等工作,協(xié)助開展農(nóng)村建筑工匠、落實建房審批、技術服務等相關工作,以及相關配合工作。各鎮(zhèn)黨政領導要將農(nóng)村危房改造工作作為一把手工程,加強管理,親自指揮。3、整合資源,形成合力要將民政、財政、發(fā)改、住建、民族事務、國土、水利、扶貧、林業(yè)、廣播電視、殘聯(lián)等部門資源進行整合,并本著渠道不改、投向不變、統(tǒng)籌安排、各負其責的原則,形成合力;完善部門分工合作的工作機制,共同推進農(nóng)村危房改造試點工作。4、政策扶持,簡化手續(xù)國土局要將宅基地納入新一輪土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)增減掛鉤統(tǒng)籌安排,簡化
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