岳麓版高中歷史必修二第19課《經(jīng)濟體制改革》精品課件

1、第19課 經(jīng)濟體制改革 【課標(biāo)要求】 1、了解中共十一屆三中全會有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，認(rèn)識其對我國開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義。 2、講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認(rèn)識改革與社會發(fā)展的關(guān)系。 3、了解我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程，認(rèn)識其對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。 含義：（前提）在堅持社會主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié)（內(nèi) 容），解放和發(fā)展生產(chǎn)力（目的）。 實質(zhì)：社會主義制度的自我完善和發(fā)展。中國需要改革嗎？視點一：政府報表中的中國農(nóng)村一遍哨子不買賬，二遍哨子伸頭望，三遍哨子慢慢逛。材料反映了什么問題？ 人民公社體制下，農(nóng)民貧困，

2、生產(chǎn)積極性不高1978年全國人民公社社員從集體分配到的收入平均74.67元，其中2億農(nóng)民平均收入低于50元，有1.12億人每天能掙到0.11元，1.9億人每天能掙0.13元，有2.7億人每天掙0.14元。有2/3農(nóng)民生活水平不如50年代，1/3農(nóng)民生活水平不如30年代。 農(nóng)業(yè)部人民公社管理局 全民所有制單位職工的年平均工資：1957年是637元，1978年是644元。 林蘊輝國史札記 天津市：1975年，工廠第一線工人70%是二級工，月薪41.5元。1950年人均住房面積3.8平方米，1972年，3平方米。 楊繼繩三十年河?xùn)| 1978年，我國每個職工平均創(chuàng)造的價值只有0.9萬元人民幣，而美國為

3、6.5萬美元。中國需要改革嗎？視點二：史學(xué)家筆下的中國城鎮(zhèn)城市民眾生活困難工業(yè)生產(chǎn)效益低下視點三：數(shù)字中的生產(chǎn)狀況與效益 在街上看到外國友人，不圍觀，不干擾，不尾隨，熱情大方，不卑不亢。 30年前的小學(xué)生守則中國需要改革嗎？視點四：外國記者鏡頭中的長安街頭封 閉 的 中 國視點五：國家領(lǐng)導(dǎo)人的決心中國需要改革嗎？ 陳云（人大常委會副委員長）1978年12月說：“建國快三十年了，現(xiàn)在還有要飯的，怎么行呢？” 鄧小平（中共中央副主席）1980年4月說：“現(xiàn)在說我們窮還不夠，是太窮?！?林蘊輝國史札記窮則思變 一、十一屆三中全會 揭開經(jīng)濟改革的序幕，開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。 確立了改革開放、把黨的工

4、作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)方面上來的方針。1978年12月。3、意義：2、內(nèi)容： 1、時間：解放國家計劃經(jīng)濟體制改革解放企業(yè)城市經(jīng)濟體制改革解放農(nóng)民農(nóng)村經(jīng)濟體制改革二、解放農(nóng)民農(nóng)村經(jīng)濟體制改革1、背景： （1）人民公社體制使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重挫傷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢； （2）1978年,十一屆三中全會召開。2、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革 （1）為什么改革首先從農(nóng)村開始 第一、中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村不穩(wěn)定，國家難以穩(wěn)定； 第三、人民公社制度造成農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。第二、農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)；、實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制含義：是指在土地公有制的基礎(chǔ)上，把土地長期承包給各農(nóng)戶使用，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。 使農(nóng)民獲得了生產(chǎn)和經(jīng)

5、營的自主權(quán)，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。意義：特征：前提：包產(chǎn)到戶，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。土地公有制二、解放農(nóng)民農(nóng)村經(jīng)濟體制改革（2）改革措施： 試點：安徽省和四川省所有制不變分配方式變了實質(zhì)：農(nóng)村經(jīng)營管理方式的變革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。經(jīng)營方式變了實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的變化說鳳陽，道鳳陽，改革鼓點先敲響，三年跨了三大步，如今飛出金鳳凰。 小崗村1979年賣給國家糧食12497公斤，超過政府計劃的7倍；賣給國家油料12466公斤，超過國家規(guī)定任務(wù)的80倍。小崗村農(nóng)副產(chǎn)品收入47000元，平均每人400多元。在當(dāng)時，對這群“叫花子”來說，這無疑是一座光芒四射的金山。 交鋒安徽鳳陽農(nóng)民打花鼓慶豐

6、收 實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民溫飽問題得到了解決，但無法使農(nóng)民致富，農(nóng)村的勞動力大量 節(jié)省出來，那么該如何解決農(nóng)民致富和農(nóng)村剩余的 勞動力的問題呢？ 對策：就地解決，離土不離鄉(xiāng)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的第二個階段。 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如：加工業(yè)、建筑業(yè)、流通服務(wù)業(yè)等。把部分農(nóng)民從土地上解放出來。不但提高了農(nóng)民的生活水平，調(diào)整了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而且安置了數(shù)以千萬計的農(nóng)村勞動力，穩(wěn)定了農(nóng)村秩序。是指農(nóng)村集體或個人創(chuàng)辦的各類企業(yè)。、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高了農(nóng)民的生活水平，有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。1、含義：2、作用：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的竹編手

7、工業(yè)生產(chǎn)廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 土地改革 農(nóng)村生產(chǎn)合作社 人民公社體制 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 建國后，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的四次調(diào)整材料一 1956年，上海天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取購買風(fēng)扇、鼓風(fēng)機降溫的措施，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有自主權(quán)，要經(jīng)過層層批報，當(dāng)時要經(jīng)過十一個部門審批，蓋11個章。等最后的章蓋完了，夏天已經(jīng)過去了。企業(yè)沒有自主權(quán)，不能發(fā)揮創(chuàng)造性、積極性.材料二 沈陽有兩個廠，一個是銅廠，一個是電纜廠，兩廠僅相隔一墻，電纜廠歸機械部門管，銅廠歸冶金部門管。所以導(dǎo)致了冶金部把銅調(diào)到外地去，而電纜廠要從云南調(diào)進銅，這樣就造成了運輸上的浪費和時間上的浪費。 行政指令管理經(jīng)濟，造成官僚主義和大

8、量的資源浪費，影響生產(chǎn)力的發(fā)展。三、 解放企業(yè)城市經(jīng)濟體制改革全面展開階段（1984-1992） 增強企業(yè)活力 有計劃的商品經(jīng)濟局部試點階段（1978-1984） 擴大企業(yè)自主權(quán) 廠長負(fù)責(zé)制深化改革階段（1992-今） 建立現(xiàn)代企業(yè)制度 市場經(jīng)濟機制 三、 解放企業(yè)城市經(jīng)濟體制改革1、城市經(jīng)濟體制改革(1)原因：農(nóng)村改革的推動。國企存在弊端，嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。(2)過程：(3)中心環(huán)節(jié)：(4)改革目標(biāo)：增強企業(yè)活力。 建立社會主義有計劃的商品經(jīng)濟。三、 解放企業(yè)城市經(jīng)濟體制改革 建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 增強企業(yè)的競爭實力，形成大企業(yè)集團，國有資產(chǎn)增加，有利于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和健康發(fā)展。(2)改

9、革意義： (1)改革目標(biāo)：2、國有企業(yè)改革（3）存在的問題：下崗職工增加、部分職工生活困難等。問題如何解決？進一改革，增加就業(yè)渠道。四、解放國家計劃經(jīng)濟體制改革 1990年7月5日下午，在中南海勤政殿，江澤民召開經(jīng)濟問題座談會。 意見一：有人認(rèn)為改革有方向性錯誤，應(yīng)該是計劃取向，但是搞了市場取向，所以出了問題。 意見二：吳敬璉等則強調(diào)必須堅持十一屆三中全會以來的改革路線，維護市場取向。 計劃經(jīng)濟就是以行政審批、指令性計劃配置資源為主，市場經(jīng)濟就是要讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。 在計劃經(jīng)濟體制下，各種商品的生產(chǎn)計劃和銷售價格都由中央統(tǒng)一制定，影響了人們的生產(chǎn)積極性，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)

10、致商品供應(yīng)嚴(yán)重不足，給人們生活帶來了極大的不便。 消極作用：1990年計劃還是市場：中南海沒有結(jié)論包產(chǎn)到戶姓“社”姓“資”？鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，生氣勃勃，姓“社”姓“資”？城市企業(yè)改革搞廠長負(fù)責(zé)制，姓“社”姓“資”？ 市場經(jīng)濟姓“社”姓“資”？這是單干，是倒退，姓“資”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是不正之風(fēng)之源 ，姓“資”這是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，姓“資”計劃經(jīng)濟等于社會主義，市場經(jīng)濟等于資本主義，姓“資”思想界：姓社？姓資？人心惶惶四、解放國家計劃經(jīng)濟體制改革 1992年 計劃還是市場? “計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主

11、義也有市場。計劃和市場都是手段?！?1992年鄧小平南方談話鄧小平1992年南巡講話四、解放國家計劃經(jīng)濟體制改革 鄧小平一錘定音確立社會主義市場經(jīng)濟體制確立過程： 1、提出目標(biāo)： 2、憲法保證： 3、完善創(chuàng)新： 4、初步建立： 社會主義市場經(jīng)濟體制的特征：P89頁作用： 解放了生產(chǎn)力，使中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟真正接軌，加快現(xiàn)代化進程。到21世紀(jì)初，中國已初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制。1997年，中共“十五大”指出：非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。1993年，社會主義市場經(jīng)濟第一次寫進我國憲法。1992年中共“十四大”指出，我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。四、解

12、放國家計劃經(jīng)濟體制改革 計劃經(jīng)濟體制社會主義市場經(jīng)濟體制 改革給我們帶來了什么？中國第一村-華西村歐式別墅華西公園一角 改革給我們帶來了什么？存在的問題：1、GDP至上，環(huán)境破壞觸目驚心，資源浪費嚴(yán)重；2、發(fā)展不平衡，中西部發(fā)展落后于東部發(fā)展；3、社會不公，城鄉(xiāng)差距大；4、民生問題嚴(yán)峻。5、公共財政投資真正用于民生改善方面的較低。經(jīng)濟體制改革農(nóng)村經(jīng)濟體制改革城市經(jīng)濟體制改革家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)國有企業(yè)改革建立現(xiàn)代化企業(yè)制度建立社會主義市場經(jīng)濟體制小結(jié)： 1、“六十年像長河，有緩流也有急流；六十年像畫卷，有暖色也有冷色； 六十年像樂曲，有高音也有低音?！痹谛轮袊牧昀铮案咭簟敝傅?/p>

13、是（ ） “大躍進” 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 人民公社化 國有企業(yè)改革 A、 B、 C、 D、D跟蹤練習(xí)2、如右圖所示，我國GDP快速增長的主要原因是（ ） A、人民公社化運動 B、加入世界貿(mào)易組織 C、改革開放 D、城鎮(zhèn)化速度加快C3、1980年12月，我國頒發(fā)了改革開放后的第一份個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照。這表明（ ） A、單一所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已被突破 B、城市經(jīng)濟體制改革全面展開 C、企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制開始實行 D、公有制經(jīng)濟主體地位開始改變 A 4、1992年，鄧小平再次出現(xiàn)在時代周刊封面上。時代周刊介紹到：“航空母艦在13年里轉(zhuǎn)了第二圈?！边@主要是因為中國（ ） A、市場經(jīng)濟體制的建立 B、立改革

14、開放進一步深化 C、加入了世界貿(mào)易組織 D、實現(xiàn)了香港順利回歸B 5、改革開放以來，我國不斷改革和完善所有制結(jié)構(gòu)，確立了（ ） A、以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 的基本經(jīng)濟制度 B、以公有制經(jīng)濟為主體，個體和私營經(jīng)濟為補充 的基本經(jīng)濟制度 C、社會主義市場經(jīng)濟體制 D、以間接管理為主、宏觀調(diào)控的管理體制 A鳳陽地多不打糧，碾子一住就逃荒。只見鳳陽女出嫁，不見新娘進鳳陽。 說鳳陽，道鳳陽，鳳陽本是好地方，自從出了朱皇帝，十年倒有九年荒。 安徽鳳陽縣是一窮鄉(xiāng)僻壤之地，是明朝開國皇帝朱元璋的故鄉(xiāng)，鳳陽花鼓聞名全國。1978年，安徽發(fā)生特大旱災(zāi)，鳳陽縣許多人都外出討飯了。沒有外出的小崗村農(nóng)民感到與其坐等餓死，不如大膽想個辦法。于是，在1978年12月的一個夜晚，他們聚在一起，開了個秘密會議，決定沖破舊的經(jīng)營管理體制，并寫下了保證書，包產(chǎn)到戶鳳陽花鼓 安徽鳳陽縣是一窮鄉(xiāng)僻壤之地，是明朝開國皇帝朱元璋的故鄉(xiāng)，鳳陽花鼓聞名全國。1978年，安徽發(fā)生特大旱災(zāi)，鳳陽縣許多人都外出討飯了。沒有外出的小崗村農(nóng)民感到與其坐等餓死，不如大膽想個辦法。于是，在1978年12月的一個夜晚，他們聚在一起，開了個秘密會議，決定沖破舊的經(jīng)營管理體制，并寫下了保證書，包產(chǎn)到戶為什么“分田到戶”會“坐牢殺頭”？為什么“坐牢殺頭”也要“分田到戶”？我們分田到戶，每戶戶主簽