當(dāng)代中國政府與政治第八章-司法機關(guān)課件

1、第八章 司法機關(guān) 第一節(jié) 司法機關(guān)的沿革第二節(jié) 人民法院第三節(jié) 人民檢察院第四節(jié) 司法程序與司法原則1h第一節(jié) 司法機關(guān)的沿革 西方國家的司法機關(guān)是指有權(quán)做出司法判決的機關(guān)，也叫做法院。中國的司法機關(guān)包括法院、檢察院、公安機關(guān)（含國家安全機關(guān)）、司法行政機關(guān)，我們習(xí)慣地稱之為公、檢、法、司，它們都在各級黨的政法委員會的領(lǐng)導(dǎo)之下。2h實際上，公、司與檢、法是不同的。公安機關(guān)和司法行政機關(guān)屬于行政系統(tǒng)，受國務(wù)院和各級行政機關(guān)首長領(lǐng)導(dǎo)，而法院與檢察院不是行政機關(guān)，不受國務(wù)院系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。3h一、改革前的司法機關(guān)1949年到1953年，全國建立了司法機關(guān)。根據(jù)中華人民共和國中央人民政府組織法的規(guī)定，在中央

2、設(shè)立最高人民法院，行使國家的審判權(quán)；設(shè)立最高人民檢察署，行使國家的檢察權(quán)。4h最高人民法院設(shè)院長1人，副院長2-3人，委員13-21人，這些職務(wù)由中央人民政府委員會任命。最高人民法院下設(shè)民事、刑事、行政審判庭。5h最高人民檢察署設(shè)檢察署設(shè)檢察長1人，副檢察長2人，委員11-15人，這些職務(wù)由中央人民政府委員會任命。檢察署下設(shè)檢察委員會。6h1952年到1953年，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行歷時一年的司法改革運動。政務(wù)院決定成立“三反”（在黨政機關(guān)工作人員中開展的“反貪污、反浪費、反官僚主義” ）“五反”（在私營工商業(yè)者中開展的“反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財產(chǎn)、反偷工減料、反盜竊國家經(jīng)濟(jì)情報” ）人民

3、法庭。當(dāng)時的一系列改革給法制建設(shè)和司法程序帶來了混亂。7h1954到1957年是人民法院和人民檢察署的發(fā)展時期。1954年頒布了中華人民共和國人民法院組織法中華人民共和國人民檢察院組織法。8h從此，人民法院的組織體系由三級改為四級，即設(shè)基層、中級、高級和最高級人民法院，并設(shè)軍事、鐵路、水運等專門人民法院。實行四級二審。9h人民檢察署改稱人民檢察院，與人民法院相適應(yīng)。1957年到1976年，司法機關(guān)出現(xiàn)大變動。10h1976年以后，司法機關(guān)又走上制度化之路。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、加強立法工作，使司法機關(guān)有法可依。2、健全司法機構(gòu)。1978年3月，第五屆全國人大決定重建檢察機關(guān)。3、完善司法

4、制度及相關(guān)制度。11h修改了中華人民共和國法官法，將法官分為四等十二級。建立律師制度和辯護(hù)制度，實行律師資格統(tǒng)一考試和審判受理制度。進(jìn)行司法程序改革。12h歷任最高法院院長、最高人民檢察院檢察長13h現(xiàn)任最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長曹建明現(xiàn)任中共中央委員，最高人民檢察院檢察長。 王勝俊現(xiàn)任中共中央委員，最高人民法院院長，中央政法委員會秘書長。 14h附：司法機關(guān)-歷史沿革 中國古代的司法機關(guān)在西周時期有了明確的從事司法審判的司寇，在此之前的夏商時期只是有了監(jiān)獄這種司法執(zhí)行機關(guān)。 15h西周時的最高審判權(quán)還在周王手里，他統(tǒng)轄的中央地區(qū)的具體司法官是士師和眚（shng ）史（負(fù)責(zé)審理王畿

5、以內(nèi)的訴訟 ）。西周時的案件區(qū)域管轄還沒有明確區(qū)分，不過審級已經(jīng)有了王、三公、司寇、鄉(xiāng)、遂、縣六級，古代的司法機關(guān)基本形成。16h到戰(zhàn)國時期，各國也有自己的司法機關(guān)，秦國的最高司法官叫廷尉，楚國叫廷理，齊國叫大理。 秦朝建立后，中央司法機關(guān)是廷尉府，最高司法官是廷尉。秦的地方是郡縣制，地方的司法機關(guān)由郡守和縣令兼任。疑難案件上報中央，一般的則自己處理。17h秦朝的司法機關(guān)體制奠定了以后中國歷代王朝司法機關(guān)的基礎(chǔ)。 漢朝基本繼承了秦朝的制度，包括司法體制，所以歷史上有了“漢承秦制”的說法。18h漢朝中央的司法機關(guān)仍然是廷尉，地方則與秦朝相同。但漢武帝之后，王權(quán)逐漸加強，出現(xiàn)了尚書臺這種中樞組織，

6、尚書臺內(nèi)設(shè)立了執(zhí)法機構(gòu)，在西漢是三公曹，東漢是二千石曹。從而侵奪了廷尉的司法權(quán)。19h還有，漢朝對于重大案件由中央主要官員會審，這種名為“雜治”的會審制度體現(xiàn)了皇權(quán)對司法權(quán)的控制進(jìn)一步加強。到了三國兩晉南北朝，除了基本繼承漢朝司法制度外，也有了一些發(fā)展。20h北齊將廷尉改稱大理寺，下屬官員也增多了，擴(kuò)大了司法機關(guān)的規(guī)模。更重要的一點是，死刑的復(fù)核權(quán)收歸了皇帝，這是古代司法制度的一大變化。在隋唐時期，古代的司法制度基本成熟、制度化。隋唐的司法機關(guān)是三個：大理寺、刑部和御史臺。21h大理寺職責(zé)是審判，刑部是司法行政，御史臺是監(jiān)察。但刑部權(quán)限很大，可以對審判進(jìn)行干預(yù)，而且復(fù)核大理寺的徒、流以上的案件

7、。御史臺除了監(jiān)督外，還參加重大案件的審判。22h皇帝交辦的重大案件由以上三個司法機關(guān)共同審理，這就是唐朝的“三司推事”。同時，死刑的復(fù)奏制度也明確化，死刑執(zhí)行前必須再報皇帝，批準(zhǔn)以后才能執(zhí)行。23h宋朝的司法機關(guān)也是繼承了唐朝的體制，但也有些變化，如宋太宗時期設(shè)置了審刑院，侵奪了大理寺和刑部的部分職權(quán)，到神宗時撤消，職權(quán)又分歸大理寺和刑部。地方的司法機關(guān)，州和縣也是司法和行政合一的。24h為了加強對地方司法的管理，在各路設(shè)立了提點刑獄官來監(jiān)督各州縣的司法事務(wù)。宋朝還規(guī)定地方司法官必須親自審理案件，否則處以徒二年的刑罰。從這以后，一直到明清時期，八百多年的時間里，州（府）縣官員都要親自審判案件。

8、25h元朝在繼承前朝的體制基礎(chǔ)上，也有變化，在保留刑部和御史臺的同時，設(shè)置大宗正府來代替大理寺。蒙古人享受了很多的司法特權(quán)。明清時期也是以三法司為主要司法機關(guān)。但是其職權(quán)發(fā)生了變化，大理寺的審判權(quán)歸了刑部，而刑部的復(fù)核權(quán)則給了大理寺，御史臺改名為都察院。 26h明朝的特務(wù)組織如錦衣衛(wèi)、東廠、西廠也都有司法審判權(quán)，甚至還凌駕于普通三法司之上，直接受皇帝管轄，自行審判、執(zhí)行。同時，明清的會審制度也完善起來。死刑案件的最高決定權(quán)還在皇帝手里。中央集權(quán)在司法方面有了集中體現(xiàn)。27h古代司法機關(guān)的發(fā)展變化，體現(xiàn)出皇權(quán)逐步加強的趨勢，司法機關(guān)一直隸屬于行政，最終隸屬于皇帝，說明了司法僅僅是君主專制的一種工

9、具，司法的獨立是很難出現(xiàn)的。28h第二節(jié) 人民法院 中華人民共和國憲法、中華人民共和國人民法院組織法對法院設(shè)置都有相應(yīng)的原則規(guī)定。法院的設(shè)置體現(xiàn)了大一統(tǒng)原則。29h首先，法院的設(shè)置與行政區(qū)劃相一致，全國設(shè)有最高人民法院，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)高級人民法院，省之下、縣以上的地市設(shè)中級人民法院，各縣、自治縣、市轄區(qū)設(shè)有基層人民法院。30h其次，最高人民法院對地方各級人民法院、上級人民法院對下級人民法院有指導(dǎo)工作的權(quán)力。各級人民法院的機構(gòu)設(shè)置大同小異。31h一、人民法院的組成與機構(gòu)設(shè)置1、最高人民法院的組成與機構(gòu)設(shè)置最高人民法院的組成根據(jù)憲法和人民法院組織法規(guī)定，最高人民法院由院長一人，副院長、庭長、

10、副庭長和審判員若干人組成。32h院長由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，向全國人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作，任期五年，可以連任，但連任不得超過兩屆。副院長、庭長、副庭長、審判員由全國人大常委會任免。被任命者必須年滿23周歲，具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，沒有被剝奪政治權(quán)利，且具有法律專業(yè)知識。 33h最高人民法院內(nèi)設(shè)以下幾個審判機構(gòu)：（1）審判委員會，它與合議庭有區(qū)別。（2）民事審判庭，負(fù)責(zé)審理全國性的民事案件。（3）經(jīng)濟(jì)法庭，負(fù)責(zé)審理重大的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。34h（4）行政法庭，負(fù)責(zé)審理涉及中央國家機關(guān)的行政案件。（5）刑事審判庭，負(fù)責(zé)審理重大的刑事案件。35h（6）刑事審判第二庭，負(fù)責(zé)審理、檢查、處理刑事案件當(dāng)

11、事人、被告人及其家屬或者其他公民，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定向最高人民法院提出的申訴，通過審判監(jiān)督及時糾正審判工作中可能發(fā)生的錯誤。36h（7）知識產(chǎn)權(quán)審判庭，負(fù)責(zé)審理全國性的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件。（8）交通審判庭，負(fù)責(zé)審理全國性的交通案件。/jgsz/zgrmfyjg/ 最高人民法院機構(gòu)37h2、地方人民法院的組成與機構(gòu)設(shè)置地方人民法院按行政區(qū)劃設(shè)置，分為三級，就是基層人民法院、中級人民法院和高級人民法院。高級人民法院包括省高級人民法院、自治區(qū)高級人民法院和直轄市高級人民法院。其設(shè)置與行政區(qū)劃相對應(yīng)。38h高級人民法院由院長一人、副院長、庭長、副庭長和審判員若干人組成。高級人民法院院長由相應(yīng)

12、的省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會產(chǎn)生，副院長、庭長、副庭長、審判員由同級人代會常務(wù)委員會任免，任期5年，屆數(shù)不限。39h其內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般有審判委員會、刑事一庭（審理一審刑事案件）、刑事二庭（審理刑事上訴或抗訴案件）、刑事三庭（審理按審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件）、民事審判庭、經(jīng)濟(jì)審判庭、行政審判庭、辦公室、政治處、政策研究處、司法行政處等。40h中級人民法院包括省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的中級人民法院，直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院，省、自治區(qū)轄市的中級人民法院和自治州人民法院。41h中級人民法院與地區(qū)、市一級行政區(qū)劃相對應(yīng)。中級人民法院由院長1人、副院長、庭長、副庭長和審判員若干人組成。42h其內(nèi)設(shè)機

13、構(gòu)一般有：審判委員會、經(jīng)濟(jì)審判庭、行政審判庭、民事庭（一般又設(shè)有民事審判一庭，受理一審民事案件；民事審判二庭，審理民事上訴案件）、刑事庭（一般設(shè)刑事一庭，審理一審刑事案件；刑事二庭，審理上訴或抗訴刑事案件；刑事三庭，審理按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件）、執(zhí)行庭、辦公室、調(diào)查研究處、人事處、司法行政處等。43h基層人民法院包括縣人民法院和不設(shè)區(qū)的市人民法院、自治縣人民法院和市轄區(qū)人民法院。基層人民法院設(shè)院長1人，副院長和審判員若干人。44h其審判機構(gòu)一般有審判委員會、刑事審判庭、民事審判庭、經(jīng)濟(jì)審判庭和行政審判庭。各審判庭設(shè)有庭長、副庭長。其他機構(gòu)還有執(zhí)行庭、信訪科、人事科、辦公室等等。基層人民

14、法院院長，由同級人民代表大會選舉產(chǎn)生，副院長、庭長、副庭長、審判員由同級人代會常委會任免。45h基層人民法院可以設(shè)立人民法庭。人民法庭是基層人民法院的派出機構(gòu)，是基層人民法院的組成部分，直接受基層人民法院領(lǐng)導(dǎo)。46h審判委員會各級人民法院的審判委員會成員由院長提請同級人民代表大會任免。設(shè)置審判委員會的目的是總結(jié)審判經(jīng)驗，討論重大或者疑難的案件。審判委員會不直接審理、判決案件，但重大疑難案件由院長提交審判委員會討論形成決定后，合議庭必須執(zhí)行。47h合議庭合議庭成員必須是兩個以上的單數(shù)，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。第一審案件的合議庭，除審判員外，有時可以由審判員和人民陪審員共同組成。但第二審案件的合議

15、庭只能有審判人員組成。48h除審判委員會外，第二種審理案件的組織形式是合議庭。第三種審判形式是獨任制，即由一個審判員審判案件。這種形式只適用于基層人民法院第一審簡單的民事案件和自訴及輕微的刑事案件。49h3、專門人民法院的組成與機構(gòu)設(shè)置專門人民法院這是人民法院體系的一個組成部分。但專門人民法院是人民法院體系中具有專門性質(zhì)的法院，具有特殊性。50h人民法院組織法規(guī)定：專門人民法院包括軍事法院、海事法院、鐵路運輸法院、森林法院、農(nóng)墾法院、石油法院等。專門人民法院的管轄范圍由全國人民代表大會常委會規(guī)定，其機構(gòu)設(shè)置由最高人民法院具體規(guī)定。51h專門人民法院與地方法院的區(qū)別主要在于如下幾個方面：1、專門

16、人民法院是按特定范圍的案件建立的審判機關(guān)，而地方人民法院是按照行政區(qū)劃建立的審判機關(guān)；52h2、專門人民法院管轄的案件具有專門性，受理案件的范圍具有特定的約束；3、專門人民法院的產(chǎn)生及其人員的任免不同于地方人民法院。53h（1）軍事法院軍事法院分設(shè)三級：中國人民解放軍軍事法院；各大軍區(qū)、軍兵種級單位的軍事法院；兵團(tuán)和軍級單位的軍事法院。根據(jù)憲法第127條第2款規(guī)定，軍事法院的最高審級為國家最高人民法院，在工作上接受最高人民法院的監(jiān)督。54h中國人民解放軍軍事法院設(shè)院長1人、副院長1人，兩個審判庭，各設(shè)庭長1人、副庭長1人、審判員和書記員若干。大軍區(qū)、軍兵種單位軍事法院和兵團(tuán)、軍級單位的法院，均

17、設(shè)院長1人和審判員、書記員若干人。軍事法院的設(shè)置、撤銷和人員編制由中華人民共和國中央軍事委員會決定。55h各級軍事法庭按組織系統(tǒng)設(shè)置，編制在同級政治機關(guān)（政治部）序列中。各級軍事法院均設(shè)立審判委員會，其任務(wù)是討論研究重大或疑難案件及其他有關(guān)審判工作的問題。審判委員會會議由院長主持，本級軍事檢察院檢察長也可列席會議。56h軍事法院的干部任免，除了中國人民解放軍軍事法院院長依照憲法第67條規(guī)定，由最高人民法院院長提請全國人大常委會任免外，各級軍事法院的其他干部，均由軍隊按干部任免權(quán)限任免。57h（2）海事法院最高人民法院決定海事法院的設(shè)置或者變更、撤銷。海事法院的審判機構(gòu)和辦事機構(gòu)的設(shè)置，由最高人

18、民法院規(guī)定。58h海事法院對所在地的市人大常委會負(fù)責(zé)，不受理刑事案件和其他民事案件。各海事法院判決或裁定的上訴案件，由所在地的高級人民法院受理。海事法院下設(shè)海事審判庭、海商審判庭及研究室和辦公機構(gòu)。59h海事法院設(shè)院長1人，副院長、庭長、副庭長和審判員若干。海事法院院長由所在地的市人大常委會主任提請本級人大常委會任免。海事法院副院長、庭長、副庭長、審判員和審判委員會委員，由海事法院院長提請所在地的市人大常委會任免。 60h（3）鐵路運輸法院鐵路運輸法院分設(shè)兩級，即鐵路管理局中級鐵路運輸法院和鐵路管理分局基層鐵路運輸法院。中級鐵路運輸法院的審判活動受所在地高級人民法院監(jiān)督。 61h鐵路運輸法院院

19、長由所在地人大常委會主任提請本級人大常委會任免，副庭長、庭長、副庭長、審判員由院長提請所在地人大常委會任免。鐵路法院的編制由其所屬的鐵路局或鐵路分局管理。鐵路法院內(nèi)設(shè)刑事法庭、經(jīng)濟(jì)法庭和民事法庭。鐵路法院不受理地方民事、刑事案件。62h（4）森林法院在林業(yè)集中或較多的地區(qū)（州、盟）設(shè)立森林法院，或在較多的省區(qū)的高級人民法院內(nèi)設(shè)林業(yè)審判庭，負(fù)責(zé)審理森林案件，而在其他的中級、高級人民法院內(nèi)則由經(jīng)濟(jì)審判庭兼管森林案件。63h專門人民法院與地方人民法院一樣，它們都必須遵守統(tǒng)一的審判原則和審判制度；都必須統(tǒng)一適用國家的法律；在審級關(guān)系上都在最高人民法院統(tǒng)一監(jiān)督下進(jìn)行審判工作。64h二、人民法院的職權(quán) 1

20、、最高人民法院的職權(quán)審理全國性重大民事案件和刑事案件；法律、法令規(guī)定由它管轄和它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審判的第一審案件；65h對高級人民法院、專門人民法院判決裁定不服的上訴案件和抗訴案件；最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提起的抗訴案件。66h最高人民法院是地方各級人民法院和專門人民法院審判工作的最高監(jiān)督機關(guān)，對一切下級人民法院已發(fā)生法律效力的判決和裁定，如發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序?qū)讣釋徎蛑噶钕录壢嗣穹ㄔ涸賹?，?fù)核死刑案、解釋法律、決定海事法院的設(shè)置或者變更、撤銷等。67h2、地方人民法院的職權(quán) （1）高級人民法院職權(quán)它管轄的第一審刑事案件，是全省性的重大刑事案件。68h主要任務(wù)是審判對中級

21、人民法院裁判的上訴、抗訴案件，復(fù)核死刑案件，核準(zhǔn)死刑緩期2年執(zhí)行的案件以及監(jiān)督全省下級人民法院的審判工作。69h具體來說包括審理法律、法令規(guī)定由它管轄的第一審案件；審理下級人民法院移送審判的第一審案件；審理對下級人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件；70h審理人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件；有權(quán)按照審判監(jiān)督程序再次審判由院長提請審判委員會決定的本院判決和裁定已經(jīng)生效但又確有錯誤的案件；71h對一切下級人民法院已發(fā)生法律效力的判決和裁定，如發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序?qū)讣釋徎蛑噶钕录壢嗣穹ㄔ涸賹?；監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)下級人民法院的審判工作。72h（2）中級人民法院職權(quán)審理法律、法

22、令規(guī)定的由中級人民法院管轄的第一審案件；審理基層人民法院移送審判的第一審案件；審理對基層人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件；73h審理人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件；監(jiān)督所轄地區(qū)內(nèi)的基層人民法院的審判工作；有權(quán)按照審判監(jiān)督程序再次審判由院長提請審判委員會決定的本院判決和裁定已經(jīng)生效但又確有錯誤的案件。74h（3）基層人民法院職權(quán)審判普通刑事、民事和行政的第一審案件，對所受理的刑事案件、民事案件以及行政案件，認(rèn)為案情重大應(yīng)當(dāng)由上級人民法院審判的時候，可以請求移送上級人民法院審判；75h處理不需要開庭審判的民事糾紛和輕微的刑事案件；指導(dǎo)人民調(diào)解委員會工作。76h3、專門人民法院的職權(quán)

23、法院組織法對專門人民法院的類型沒有加以列舉，意味著專門人民法院的設(shè)立將具有不確定性，而非特指的。77h（1）軍事法院的職權(quán)中國人民解放軍軍事法院的職權(quán)審判正師職以上人員犯罪第一審案件；審判涉外刑事案件；78h最高法院授權(quán)或指定審判的案件以及它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審判的其他第一審刑事案件；負(fù)擔(dān)二審、死刑復(fù)核、再審的審判任務(wù)。中國人民解放軍軍事法院是軍內(nèi)的最高審級。79h大軍區(qū)、軍兵種軍事法院包括各大軍區(qū)軍事法院，海軍、空軍軍事法院、二炮部隊軍事法院、解放軍總直屬隊軍事法院等。大軍區(qū)、軍兵種軍事法院職權(quán)：1、審判副師職和團(tuán)職人員犯罪的第一審案件；80h2、審判可能判處死刑的案件以及上級軍事法院授權(quán)或指定

24、審判的案件；3、上訴、抗訴案件的審判。81h基層軍事法院的職權(quán)審判正營職以下人員犯罪，可能判處無期徒刑以下刑罰的第一審案件；上級軍事法院授權(quán)或指定審判的第一審案件。82h基層軍事法院包括陸軍軍級單位軍事法院，各省軍區(qū)軍事法院、海軍艦隊軍事法院，大軍區(qū)空軍軍事法院，在京直屬部隊軍事法院等。83h（2）海事法院的職權(quán)海事法院是為行使海事司法管理權(quán)而設(shè)立的專門審判一審海事、海商案件的專門法院。海事法院主要受理中國法人、公民之間，中國法人、公民同外國或者地區(qū)法人、公民之間，外國或地區(qū)法人、公民之間的海事商事案件。84h具體包括：海事侵權(quán)糾紛案件10種；海商合同糾紛案件22種；其他海事海商案件26種；海

25、事執(zhí)行案件5種。85h（3）鐵路運輸法院的職權(quán)鐵路運輸法院是設(shè)在鐵路沿線等的專門法院，它主要審判下列案件：由鐵路公安機關(guān)偵破、鐵路檢察院起訴的發(fā)生在鐵路沿線的刑事犯罪案件；經(jīng)濟(jì)糾紛案件。86h4、地方人民法院的上下級關(guān)系（1）審級關(guān)系。人民法院審判案件實行兩審終審制，就是一起案件經(jīng)過兩級人民法院審判便告終結(jié)的審判制度。 （2）審判監(jiān)督關(guān)系。上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)錯誤，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。87h（3）指導(dǎo)關(guān)系。上級法院對下級法院的審判工作在實踐過程中有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。（4）指定管轄關(guān)系。下級法院如果就管轄權(quán)有爭議而通過自行協(xié)商又解決不了時，上

26、級法院有權(quán)指定其中的任何一個法院管轄。88h三、人民法院的工作原則1、平等原則。2、公開審判原則。3、辯護(hù)原則。4、合議原則。5、回避制度。6、獨立審判原則。89h第三節(jié) 人民檢察院 一、人民檢察院的組成與機構(gòu)設(shè)置1、最高人民檢察院的組成和機構(gòu)設(shè)置。最高人民檢察院設(shè)檢察長1人，副檢察長、檢察員若干人。90h設(shè)置檢察委員會，在內(nèi)部機構(gòu)上又設(shè)有廳、室、局，分別承辦刑事檢察、經(jīng)濟(jì)檢察、法紀(jì)檢察、監(jiān)所檢察、控告申訴檢察、法律政策研究以及人事和行政管理等方面的工作。91h2、地方人民檢察院的組成和機構(gòu)設(shè)置地方人民檢察院的設(shè)置與地方人民法院的設(shè)置一樣，與地方行政區(qū)劃相對應(yīng)。設(shè)在同一行政區(qū)的人民檢察院與人民

27、法院具有相同級別，并且有共同的轄區(qū)。92h地方人民檢察院有以下三級：（1）基層人民檢察院，是指縣、縣級市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院，該級人民檢察院一般稱為縣級人民檢察院；93h（2）中級人民檢察院，它包括省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院，自治州和省轄市人民檢察院；（3）高級人民檢察院，主要包括省、自治區(qū)和直轄市高級人民檢察院。94h3、專門人民檢察院的組成和機構(gòu)設(shè)置 專門檢察院包括軍事檢察院和鐵路運輸檢察院。（1）軍事檢察院是國家設(shè)立在人民解放軍中的法律監(jiān)督機關(guān)，它與軍事法院、軍隊保衛(wèi)部門共同組成軍事司法體系。95h軍事檢察院設(shè)三級：中國人民解放軍軍事檢察院；大軍區(qū)、軍兵種軍事檢察院；基層軍事

28、檢察院。96h（2）鐵路運輸檢察院。鐵路運輸檢察院分設(shè)兩級：鐵路管理局設(shè)人民檢察院分院；鐵路分局設(shè)基層人民檢察院。 97h二、人民檢察院的職權(quán) 1、最高人民檢察院的職權(quán)對全國性的重大刑事案件，向最高人民法院提起公訴；98h對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)有錯誤，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴；最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，有權(quán)檢查它們的工作，確定各級人民檢察院的編制。99h2、地方各級人民檢察院的職權(quán)（1）縣級人民檢察院的職權(quán)。對本轄區(qū)內(nèi)的國家工作人員進(jìn)行遵紀(jì)守法監(jiān)督；對縣級公安機關(guān)的偵查過程實施法律監(jiān)督；100h參與刑事訴訟；監(jiān)督縣級司法行政機關(guān)對刑事判決和裁定的執(zhí)行活動；對基層人民法院進(jìn)行的民事、行政訴訟活動進(jìn)行法律監(jiān)督。101h（2）地級人民檢察院職權(quán)。主要職權(quán)在地區(qū)層級上類似縣級檢察院的五項職權(quán)，除此之外，對所轄區(qū)域內(nèi)基層法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事案件的判決和裁定、發(fā)現(xiàn)確有錯誤時可以按照審判監(jiān)督程序向相應(yīng)的中級人民法院提起抗訴。102h（3）省級人民檢察院的職權(quán)。除了擁有前述職權(quán)之外，它還有對省級司法機關(guān)管轄的監(jiān)獄、看守所、勞動改