建設(shè)工程竣工驗收及后評價階段工程造價管理課件

1、一、竣工驗收的概念、驗收的內(nèi)容和條件有哪些？6.1 竣工驗收驗收的組織者參與者?驗收的依據(jù)?驗收的時間? 驗收類別的劃分?驗收的程序?6.1 竣工驗收思考6.1 竣工驗收 （一）、什么是建設(shè)項目竣工驗收? 由建設(shè)單位、施工單位和項目驗收委員會，以項目批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計文件，以及國家或部門頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)，在項目建成并試生產(chǎn)合格后，對工程項目的總體進行檢驗、認(rèn)證、綜合評價和鑒定的活動。建設(shè)項目竣工驗收按被驗收的對象不同可分為：單位工程驗收單項工程驗收（也稱交工驗收）工程整體驗收（也稱動用驗收指建設(shè)單位向使用單位交工的過程）。6.1 竣工驗收（二）建

2、設(shè)項目竣工驗收的內(nèi)容 包括工程資料驗收和工程內(nèi)容驗收。 1、工程資料驗收 （1) 工程技術(shù)資料 （2) 工程綜合資料 （3) 工程財務(wù)資料 2、工程內(nèi)容驗收 （1）建筑工程驗收 （2) 安裝工程驗收 6.1 竣工驗收（三）建設(shè)項目竣工驗收的條件與范圍 1、竣工驗收的條件(5條) （1）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。 （2）完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。 （3）工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。 （4）勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽 署的質(zhì)量合格文件。 （5）施工單位簽署的工程保修書。6.1 竣工驗收2、竣工驗收的范圍 （按建設(shè)法規(guī)執(zhí)行）6.1 竣工驗收二、

3、 建設(shè)項目竣工驗收的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn) （一）竣工驗收的依據(jù)（9條）1、上級主管部門對該項目批準(zhǔn)的各種文件。 2、可行性研究報告。 3、施工圖設(shè)計文件及設(shè)計變更洽商記錄。 4、國家頒布的各種標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范。 5、工程承包合同文件。 6、技術(shù)設(shè)備說明書。6.1 竣工驗收 7、建筑安裝工程統(tǒng)一規(guī)定及主管部門關(guān)于工程竣工的規(guī)定。 8、從國外引進的新技術(shù)和成套設(shè)備的項目以及中外合資建設(shè)項目，要按照簽訂的合同和進口國提供的設(shè)計文件等進行驗收。 9、利用世界銀行等國際金融機構(gòu)貸款的建設(shè)項目，應(yīng)按世界銀行規(guī)定，按時編制項目完成報告。6.1 竣工驗收（三）竣工驗收的質(zhì)量核定 竣工驗收的質(zhì)量核定是政府對竣工工

4、程進行質(zhì)量監(jiān)督的一種帶有法律性的手段，是竣工驗收交付使用必須辦理的手續(xù)。6.1 竣工驗收1、申報竣工質(zhì)量核定工程的條件（1）必須符合國家或地區(qū)規(guī)定和合同規(guī)定的內(nèi)容。委托監(jiān)理的須提供監(jiān)理單位對質(zhì)量監(jiān)理的有關(guān)資料。（2）必須具備各方簽認(rèn)的驗收記錄。如有返修要求的，應(yīng)具備建設(shè)單位和監(jiān)理單位的復(fù)驗記錄。（3）具有符合規(guī)定的、齊全有效的施工技術(shù)資料。（4）保證竣工質(zhì)量核定所需的水、電供應(yīng)及其他必備的條件。6.1 竣工驗收2、竣工質(zhì)量核定的方法與步驟（5步）1承包商進行自驗,符合要求提交建設(shè)單位應(yīng)按照國家檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對工程質(zhì)量評出等級，提出質(zhì)量核定申請建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位監(jiān)督機構(gòu)按照國

5、家標(biāo)準(zhǔn)核定，說明質(zhì)量等級工程交付使用后，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，監(jiān)督機構(gòu)將收回合格證書工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)進行核定（合格或優(yōu)良），發(fā)給合格證書施工單位資料不能說明結(jié)構(gòu)安全或不能保證使用功能的，由施工單位委托法定監(jiān)測單位進行監(jiān)測，并由監(jiān)督機構(gòu)對隱瞞事故者進行依法處理。核定不合格的不準(zhǔn)投入使用，返修后，重新進行申報、核定三、 建設(shè)項目竣工驗收的方式、程序與管理（一）竣工驗收的方式 項目施工達到驗收條件的驗收方式可分為項目中間驗收、單項工程驗收和全部工程驗收三大類，見表 。6.1 竣工驗收類 型驗收條件驗收組織中間驗收（1）按照施工承包合同的約定，施工完成到某一階段后要進行中間驗收（2）主要的工程部位施工已

6、完成了隱蔽前的準(zhǔn)備工作，該工程部位將置于無法查看的狀態(tài)。由監(jiān)理單位組織，業(yè)主和承包商派人參加。該部位的驗收資料將作為最終驗收的依據(jù)。單項工程驗收（1）項目中的某個合同工程已完成（2）合同內(nèi)約定有分部分項移交的工程已達到竣工標(biāo)準(zhǔn)，可移交給業(yè)主投入試運行 由業(yè)主組織，會同施工單位，監(jiān)理單位、設(shè)計單位及使用單位等有關(guān)部門共同進行。全工程驗收（1）建設(shè)項目按設(shè)計規(guī)定全部建成，達到竣工驗收條件（2）初驗結(jié)果全部合格。（3）竣工驗收所需資料已準(zhǔn)備齊全。大中型和限額以上項目由國家發(fā)改委、委托主管部門或地方政府部門組織驗收；小型和限額以下項目主管部門組織驗收。業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計和使用單位參加不同階段的工程

7、驗收 6.1 竣工驗收承包商申請交工驗收監(jiān)理工程師現(xiàn)場初驗正式驗收全部工程的竣工驗收單項工程驗收（交工驗收）發(fā)包方或監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師組織業(yè)主組織國家主管部門組織承包方于提前10天向發(fā)包方發(fā)出竣工驗收通知書除保修期外，甲乙雙方責(zé)任解除。簽署竣工驗收鑒定書，固定資產(chǎn)正式交付使用辦理工程竣工驗收（移交）簽證書，（四方蓋章） 。（竣工驗收簽證書 見下表） 竣工驗收簽證書 工程名稱工程地點工程范圍按合同要求定建筑面積工程造價 （萬元）開工日期 年 月 日 竣工日期 年 月 日日歷工作天實際工作天驗收意見建設(shè)單位驗收人6.1 竣工驗收承包方申請交工驗收監(jiān)理工程師現(xiàn)場初驗正式驗收單項工程驗收全部工程

8、的竣工驗收發(fā)出竣工驗收通知書組織驗收工作簽發(fā)竣工驗收證明書并辦理移交 辦理工程檔案移交辦理固定資產(chǎn)移交辦理工程決算簽署竣工驗收鑒定書參加竣工驗收的各方對已竣工的工程進行目測檢查和逐一核對辦理竣工驗收簽證書舉行各方參加的現(xiàn)場驗收業(yè)主或監(jiān)理工程師組織6.2 竣工結(jié)算與竣工決算一、竣工結(jié)算（一）竣工結(jié)算的概念 由施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，在交付生產(chǎn)或使用前，由施工單位根據(jù)合同價格和實際發(fā)生的費用的增減變化（變更、簽證、洽商等）情況進行編制，經(jīng)發(fā)包方或委托方簽字確認(rèn)，反映該項工程最終實際造價，并作為向發(fā)包單位進行最終結(jié)算工程款的經(jīng)濟文件?？⒐そY(jié)算一般由施工

9、單位編制，建設(shè)單位審核同意后，按合同規(guī)定簽字蓋章，通過相關(guān)銀行辦理工程價款的最后結(jié)算。（二）竣工結(jié)算的內(nèi)容 竣工結(jié)算的內(nèi)容與施工圖預(yù)算的內(nèi)容基本相同，由直接費、間接費、計劃利潤和稅金四部分組成。 竣工結(jié)算書中主要應(yīng)體現(xiàn)“量差”和“價差”的基本內(nèi)容。6.2 竣工結(jié)算與竣工決算 6.2 竣工結(jié)算與竣工決算辦理工程價款竣工結(jié)算的一般公式為： 竣工結(jié)算工程價款預(yù)算（或概算）或合同價款 施工過程中預(yù)算或合同價款調(diào)整數(shù)額 預(yù)付及已結(jié)算的工程價款 未扣的保修金1、原預(yù)算造價增加部分1、補充預(yù)算2、3、合計1、2、3、2、調(diào)整預(yù)算減少部分合計3、竣工結(jié)算總造價4、財務(wù)結(jié)算已收工程款報產(chǎn)值的甲供材料設(shè)備價值實際

10、結(jié)算工程款竣工工程結(jié)算單 建設(shè)單位經(jīng)辦人 施工單位經(jīng)辦人二、竣工決算（一）竣工決算的概念 建設(shè)項目竣工決算是指所有建設(shè)項目竣工后，按照國家有關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位編制的、報告項目建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件。 6.2 竣工結(jié)算與竣工決算（二）竣工結(jié)算與竣工決算的關(guān)系 建設(shè)項目竣工決算是以工程竣工結(jié)算為基礎(chǔ)進行編制的，是在整個建設(shè)項目的各單項工程竣工結(jié)算的基礎(chǔ)上，加上從籌建開始到工程全部竣工有關(guān)基本建設(shè)的其他工程費用支出，便構(gòu)成了建設(shè)項目竣工決算的主體。6.2 竣工結(jié)算與竣工決算（三）竣工決算的內(nèi)容 其內(nèi)容包括竣工決算報告情況說明書、竣工財務(wù)決算報表、建設(shè)工程竣工圖、工程造價比較分析四個方面的內(nèi)容

11、。 1、竣工決算報告情況說明書 竣工決算報告情況說明書主要反映竣工工程建設(shè)成果和經(jīng)驗，是對竣工決算報表進行分析和補充說明的文件，是全面考核分析工程投資與造價的書面總結(jié)，其內(nèi)容主要包括：6.2 竣工結(jié)算與竣工決算 （1）建設(shè)項目概況及對工程總的評價。 （2）資金來源及運用等財務(wù)分析。 （3）基本建設(shè)收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上交分配情況。 （4）各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的分析。 （5）工程建設(shè)的經(jīng)驗、項目管理和財務(wù)管理工作以及竣工財務(wù)決算中有待解決的問題。 （6）需要說明的其他事項。6.2 竣工結(jié)算與竣工決算 2、竣工財務(wù)決算報表 建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批表 大、中型建設(shè)項目概況表 大、中型建設(shè)

12、項目竣工財務(wù)決算表 大、中型建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表 建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)明細表 大、中型建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表竣工財務(wù)決算報表組成示意圖6.2 竣工結(jié)算與竣工決算 3、建設(shè)工程竣工圖（1）凡按圖竣工沒有變動的，由施工單位在原施工圖加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作為竣工圖； （2）凡在施工過程中將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，由施工單位在原施工圖（必須是新藍圖）上注明修改的部分，并附以設(shè)計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標(biāo)志； （3）凡有重大改變，重新繪制的竣工圖，由原設(shè)計原因造成的，由設(shè)計單位負(fù)責(zé)重繪；由施工原因造成的，由施工單位負(fù)責(zé)重繪；由其他原因造成的，由建設(shè)單位自行繪制或委托設(shè)計單

13、位繪制。施工單位附以有關(guān)記錄和說明，在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志（4）為了滿足竣工驗收和竣工決算需要，還應(yīng)繪制反映竣工工程全部內(nèi)容的工程設(shè)計平面示意圖。6.2 竣工結(jié)算與竣工決算 4、工程造價比較分析 應(yīng)主要分析以下內(nèi)容： （1）主要實物工程量 （2）主要材料消耗量 （3）考核建設(shè)單位管理費、建筑及安裝工程其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費和間接費的取費標(biāo)準(zhǔn)6.2 竣工結(jié)算與竣工決算（四）.竣工決算的編制竣工決算的編制步驟收集整理和分析有關(guān)依據(jù)資料清理各項財務(wù)債務(wù)結(jié)余物資填寫竣工決算報 表編制工程竣工決算報 表作好工程造價比較分析清理裝訂好竣工圖上報主管部門審 查 竣工決算的編制步驟6.2 竣工結(jié)算與竣工決算

14、 名稱竣工結(jié)算竣工決算含義竣工結(jié)算是由施工單位根據(jù)合同價格和實際發(fā)生的費用的增減變化情況進行編制，并經(jīng)發(fā)包方或委托方簽字確認(rèn)的，正確反映該項工程最終實際造價，并作為向發(fā)包單位進行最終結(jié)算工程款的經(jīng)濟文件。建設(shè)項目竣工決算是指所有建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位報告項目建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件。特點屬于工程款結(jié)算，因此是一項經(jīng)濟活動。反映竣工項目從籌建開始到竣工交付使用為止的全部建設(shè)費用、建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件。編制單位施工單位編制建設(shè)單位編制編制范圍單位或單項工程竣工結(jié)算整個項目全部竣工決算三、 新增資產(chǎn)價值確定（一）新增資產(chǎn)的分類 按照新的財務(wù)制度和企業(yè)會計

15、準(zhǔn)則，新增資產(chǎn)按資產(chǎn)性質(zhì)可分為以下五大類： 1、固定資產(chǎn)指使用期限超過一年，單位價值在1000元、1500元或2000元），并且在使用過程中保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。不同時具備以上兩個條件的資產(chǎn)為低值易耗品，應(yīng)列入流動資產(chǎn)范圍內(nèi)。6.2 竣工結(jié)算與竣工決算 2、流動資產(chǎn)指可以在一年或者超過一年的營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。它是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。流動資產(chǎn)按資產(chǎn)的占用形態(tài)可分為現(xiàn)金、存貨（指企業(yè)的庫存材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、商品等）、銀行存款、短期投資、應(yīng)收賬款及預(yù)付賬款。6.2 竣工結(jié)算與竣工決算3、無形資產(chǎn)指特定主體所控制的，不具有實物形態(tài)，對生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟利益的資源。如

16、專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽。 6.2 竣工結(jié)算與竣工決算 4、遞延資產(chǎn)指不能全部計入當(dāng)年損益，應(yīng)當(dāng)在以后年度分期攤銷的各種費用，如開辦費、租入固定資產(chǎn)改良支出等。5、其他資產(chǎn)指具有專門用途，但不參加生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)國家批準(zhǔn)的特種物資，銀行凍結(jié)存款和凍結(jié)物資、涉及訴訟的財產(chǎn)等。6.2 竣工結(jié)算與竣工決算 （二）新增資產(chǎn)價值的確定、新增資產(chǎn)價值的確定（1）附屬輔助工程，能獨立發(fā)揮效益的非生產(chǎn)性項目，凡購置達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不需安裝的設(shè)備、工具、器具，正式驗收交付使用后就要計入新增固定資產(chǎn)價值。 （2）屬于新增固定資產(chǎn)價值的其他投資，應(yīng)隨同受益工程交付使用的，同時一并計入。 （5）交付使用財產(chǎn)的成本

17、，應(yīng)按下列內(nèi)容計算：6.2 竣工結(jié)算與竣工決算 房屋、建筑物、管道、線路等固定資產(chǎn)的成本包括建筑工程成本和應(yīng)分?jǐn)偟拇龜偼顿Y。 動力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的成本包括需要安裝設(shè)備的采購成本、安裝工程成本、設(shè)備基礎(chǔ)等建筑工程成本及應(yīng)分?jǐn)偟拇龜偼顿Y。 運輸設(shè)備及其他不需要安裝的設(shè)備、工具、器具、家具等固定資產(chǎn)一般僅計算采購成本，不計分?jǐn)偟摹按龜偼顿Y”。6.2 竣工結(jié)算與竣工決算 （6）共同費用的分?jǐn)偡椒?。新增固定資產(chǎn)的其他費用，如果是屬于整個建設(shè)項目或兩個以上單項工程的，在計算新增固定資產(chǎn)價值時，應(yīng)在各單項工程中按比例分?jǐn)?。一般情況下：建設(shè)單位管理費按建筑工程、安裝工程、需安裝設(shè)備價值總額按比例分?jǐn)?/p>

18、；而土地征用費、勘察設(shè)計費則按建筑工程造價分?jǐn)偂?.2 竣工結(jié)算與竣工決算【例9-1】某工業(yè)建設(shè)項目及其總裝車間的建筑工程費、安裝工程費、需安裝設(shè)備費以及應(yīng)攤?cè)胭M用如下表 ，試計算總裝車間新增固定資產(chǎn)價值。項目名稱建筑工程安裝工程需安裝設(shè)備建設(shè)單位管理費土地征用費勘察設(shè)計費建設(shè)單位竣工結(jié)算2000400800607050總裝車間竣工決算50018032018.7517.512.5 分?jǐn)傎M用計算表(單位：萬元)新增固定資產(chǎn)價值計算案例計算過程如下： 500+180+320應(yīng)分?jǐn)偟慕ㄔO(shè)單位管理費 60 2000+400+800 18.75（萬元） 500應(yīng)分?jǐn)偟耐恋卣饔觅M 7017.5（萬元） 2

19、0006.2 竣工結(jié)算與竣工決算 500應(yīng)分?jǐn)偟目辈煸O(shè)計費 5012.5（萬元） 2000總裝車間新增固定資產(chǎn)價值（500180320） （18.75+17.5+12.5）100048.51048.75（萬元） 6.2 竣工結(jié)算與竣工決算 2、流動資產(chǎn)價值的確定指可以在一年或者超過一年的營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。 （1）貨幣性資金 （2）應(yīng)收及預(yù)付款項（3）短期投資 （4）存貨6.2 竣工結(jié)算與竣工決算 3、無形資產(chǎn)價值的確定 （1）無形資產(chǎn)計價原則。投資者按無形資產(chǎn)作為資本金或者合作條件投入時，按評估確認(rèn)或合同協(xié)議約定的金額計價。購入的無形資產(chǎn)按照實際支付的價款計價。企業(yè)自創(chuàng)并依法申請取

20、得的按開發(fā)過程中的實際支出計價。 企業(yè)按受捐贈的無形資產(chǎn)按照發(fā)票賬單所持金額或者同類無形資產(chǎn)市價作價。 無形資產(chǎn)計價入賬后，應(yīng)在其有效使用期內(nèi)分期攤銷。6.2 竣工結(jié)算與竣工決算4、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)價值的確定 （1）遞延資產(chǎn)中的開辦費是指籌建期間發(fā)生的費用，不能計入固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)價值的費用，主要包括籌建期間人員工資、辦公費、員工培訓(xùn)費、差旅費、注冊登記費以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的匯兌損益、利息支出等。（2）遞延資產(chǎn)中以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良工程支出的計價，應(yīng)在租賃有限期限內(nèi)攤?cè)胫圃熨M用或管理費用。 （3）其他資產(chǎn)，包括特種儲備物資等，按實際入賬價值核算。6.2 竣工結(jié)

21、算與竣工決算6.3 保修費用的處理一、保修與保修費用（一）保修的概念（二）保修的范圍和最低保修期限 1、保修的范圍 建筑工程的保修范圍應(yīng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目。2、保修的期限按照國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第四十條執(zhí)行（三）保修費用保修費用一般可參照建筑安裝工程造價的確定程序和方法計算，也可以按照建筑安裝工程造價或承包工程合同價的一定比例計算（目前取5%）。6.3 保修費用的處理二、 保修費用的處理在保修費用的處理問題上，必須根據(jù)修理項目的性質(zhì)、內(nèi)容以及檢查修理等多種因素的實際情況，區(qū)別保修責(zé)任的承擔(dān)問題，對于保修的經(jīng)濟責(zé)任的確定，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)責(zé)任方承擔(dān)。由建設(shè)單位和施工單位共同