川省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例

1、四川省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例（1996年4月16日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過，1996年5月1日起施行）第一章總則第一條為促進(jìn)勞動力資源的合理流動和有效配置，規(guī)范勞動力市場行為，根據(jù)中華人民共和國勞動法和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本條例。第二條本條例所稱職業(yè)介紹，是指運(yùn)用市場機(jī)制為勞動力供求雙方實(shí)現(xiàn)相互選擇而提供的中介服務(wù)行為。第三條在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)介紹活動，適用本條例。境外勞動力入境就業(yè)和境內(nèi)人員出境就業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。人才交流活動按照國家和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，實(shí)行勞動部門舉辦和非勞動部門舉辦相

2、結(jié)合，互相補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。第五條職業(yè)介紹活動，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，堅(jiān)持公平競爭、相互選擇、誠實(shí)信用的原則，充分尊重用人方的用人自主權(quán)和勞動者的擇業(yè)自主權(quán)，維護(hù)勞動力供求雙方的合法權(quán)益。第六條縣級以上勞動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)介紹活動，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)介紹管理。各級勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在同級勞動行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)職業(yè)介紹工作。工商、公安、物價(jià)、稅務(wù)等行政主管部門按照各自職責(zé)對職業(yè)介紹活動進(jìn)行管理。第二章申辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的條件和程序第七條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是為勞動力供求雙方提供中介服務(wù)的組織。中辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，必須具備下列條件:（一）適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，符合市場就業(yè)的

3、統(tǒng)一規(guī)劃；（二）有符合要求的名稱、組織章程和管理制度；（三）有固定的服務(wù)場所和相應(yīng)的辦公設(shè)備；（四）有不少于50000元人民幣的注冊資金；（五）有3名以上熟悉勞動業(yè)務(wù)知識和具備職業(yè)介紹工作經(jīng)驗(yàn)的人員；（六）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定取得職業(yè)介紹工作資格證書；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條申請開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定申報(bào)：（一）申請者為省和省以上所屬單位，向省勞動行政部門提出申請；（二）申請者為市（地、州）所屬單位，向市（地、州）勞動行政部門提出申請；（三）申請者為縣（市、區(qū)）及其以下所屬單位，向縣（市、區(qū)）勞動行政部門提出申請。第九條各級勞動行政部門對開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的申請應(yīng)及時(shí)審查

4、，自收到申請書之日起30日內(nèi)，對符合條件的發(fā)給職業(yè)介紹許可證，對不符合條件的不予許可并書面說明理由。第十條申辦者獲得職業(yè)介紹許可證后，應(yīng)依法辦理工商登記或事業(yè)法人登記、稅務(wù)登記手續(xù)，方可從事職業(yè)介紹活動。第十一條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)需要變更登記事項(xiàng)、歇業(yè)或終止職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原審批機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)確認(rèn)后，按規(guī)定向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記、歇業(yè)登記或注銷登記手續(xù)。終止職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的，必須依法清算，妥善解決遺留問題，由勞動行政部門公告注銷并收回其職業(yè)介紹許可證，工商行政管理部門注銷營業(yè)執(zhí)照。需要注銷事業(yè)單位登記的，按有關(guān)規(guī)定辦理。第三章管理和規(guī)則第十二條縣級以上勞動行政部門組織實(shí)施本地區(qū)

5、職業(yè)介紹工作，應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）執(zhí)行有關(guān)勞動就業(yè)法律、法規(guī)；（二）制定和實(shí)施職業(yè)介紹工作發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃；（三）指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)，制定職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（四）辦理職業(yè)介紹許可證手續(xù)；（五）匯總本地區(qū)勞動力供求信息，建立預(yù)測預(yù)報(bào)制度；（六）考核職業(yè)介紹工作人員，頒發(fā)職業(yè)介紹工作人員資格證書及職業(yè)介紹服務(wù)證；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)?？h（市、區(qū)）勞動行政部門還應(yīng)負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)站、所進(jìn)行指導(dǎo)和管理。第十三條職業(yè)介紹許可證由省勞動廳統(tǒng)一印制，由縣以上勞動行政部門頒發(fā)，并實(shí)行年檢制度。第十四條依法設(shè)立的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）必須在勞動行政部門核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作；（二

6、）不得出賣、出租或轉(zhuǎn)借職業(yè)介紹許可證；（三）不得從事境外就業(yè)和境外人員入境就業(yè)中介活動；（四）定期向勞動行政部門報(bào)告其工作情況，按規(guī)定填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并接受監(jiān)督檢查。第十五條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可以開展下列業(yè)務(wù)：（一）職業(yè)指導(dǎo)與咨詢；（二）為用人方、求職人員如實(shí)介紹對方情況，溝通聯(lián)系渠道；（三）受用人方委托，代理發(fā)布招收、招聘廣告；（四）受用人方委托，組織招收、招聘勞動者；（五）開展城鄉(xiāng)勞務(wù)輸出與交流；（六）配合勞動行政部門指導(dǎo)求職人員與用人方簽訂勞動合同，辦理社會保險(xiǎn)等手續(xù)。第十六條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所公開懸掛下列證照：（一）職業(yè)介紹許可證；（二）事業(yè)單位法人證書和營業(yè)執(zhí)照，或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

7、（三）稅務(wù)登記證；（四）收費(fèi)許可證。職業(yè)介紹工作人員應(yīng)當(dāng)佩帶職業(yè)介紹服務(wù)證。第十七條有下列情形之一的，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得為其提供中介服務(wù)：（一）用人單位無營業(yè)執(zhí)照和招收、招聘簡章或所持證照、簡章不實(shí)；（二）家庭、個(gè)人用工的雇主和求職人員無身份證或其他有效證件，或所持證件不實(shí)；（三）招收、招聘要求或求職要求違反國家有關(guān)規(guī)定。第十八條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)受委托發(fā)布招收、招聘廣告，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，保證招收、招聘廣告真實(shí)可靠。嚴(yán)禁發(fā)布虛假廣告欺騙用人單位或求職者。第十九條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)受委托招收、招聘勞動者或者代理發(fā)布招收、招聘廣告，必須與委托方簽訂書面委托協(xié)議，并按法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行發(fā)

8、布。第二十條用人方招收、招聘人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）提供工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和用人方所在地勞動行政部門核準(zhǔn)的招收、招聘簡章；委托職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)發(fā)布招收、招聘信息或委托其招收、招聘人員還應(yīng)提供委托書；跨地區(qū)招收、招聘流動就業(yè)人員，應(yīng)在用人方所在地勞動行政部門辦理外來人員就業(yè)證。第二十一條求職人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）按規(guī)定提供本人身份證、失業(yè)證及計(jì)劃生育情況證明；（二）從事技術(shù)工作的應(yīng)提供職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書或等級證書；跨地區(qū)流動就業(yè)還須在求職人員所在地勞動行政部門辦理外出人員就業(yè)登記卡。第二十二條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照物價(jià)行政主管部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取中介服務(wù)費(fèi)，不得擅

9、自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍。中介服務(wù)費(fèi)由用人單位和求職者共同承擔(dān)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為長期失業(yè)者提供無償中介服務(wù)所需費(fèi)用，勞動行政部門可從就業(yè)經(jīng)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予補(bǔ)貼。第二十三條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)因自己的責(zé)任造成介紹職業(yè)未成功的，應(yīng)當(dāng)退還所收費(fèi)用；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。第二十四條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，接受財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)部門的監(jiān)督。第二十五條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法繳納稅、費(fèi)。第四章罰則第二十六條未取得職業(yè)介紹許可證從事職業(yè)介紹活動的，由勞動行政部門予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上3倍以下罰款。第二十七條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本條例的下列行為，由勞動

10、行政部門予以處罰：（一）違反本條例第十四條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)的，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，吊銷職業(yè)介紹許可證，并處2000元以上10000元以下罰款；（二）違反本條例第11條、第17條規(guī)定的，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，吊銷職業(yè)介紹許可證，并處1000元以上5000元以下罰款；（三）在職業(yè)介紹場所不公開懸掛職業(yè)介紹許可證的，其工作人員不佩帶職業(yè)介紹服務(wù)證的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處200元以下罰款。第二十八條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以職業(yè)介紹為名，詐騙他人錢物的，由勞動行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事

11、責(zé)任。第二十九條在職業(yè)介紹活動中，發(fā)布虛假廣告欺騙用人單位和求職者，或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的，由勞動行政部門會同有關(guān)部門給予相應(yīng)的處罰。第三十條違反本條例的其他行為，由有關(guān)部門依法查處。第三十一條依據(jù)本條例實(shí)施的行政處罰按中華人民共和國行政處罰法的規(guī)定執(zhí)行。第三十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的?？稍诮拥叫姓幜P通知書之日起15日內(nèi)向上一級管理機(jī)關(guān)或同級人民政府申請復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十三條勞動行政部門工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、濫施處罰的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處