公路施工管理預(yù)案(共21頁)

1、PAGE -PAGE 24-關(guān)于(guny)印發(fā)*公路(gngl)施工管理(gunl)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知處屬各單位、科室：為切實(shí)加強(qiáng)公路施工突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，保證在發(fā)生公路施工突發(fā)事件后及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重危害，及時(shí)恢復(fù)公路施工正常進(jìn)行，根據(jù)山東省公路系統(tǒng)公路施工突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合我處實(shí)際，制定了*公路施工突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)按要求盡快落實(shí)，同時(shí)根據(jù)各單位實(shí)際制定相應(yīng)的本級(jí)別應(yīng)急預(yù)案及演練計(jì)劃并組織實(shí)施。附件(fjin)1：公路施工管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案附件(fjin)2：公路(gngl)施工管理突發(fā)事件應(yīng)

2、急搶險(xiǎn)隊(duì)伍一覽表附件3：公路施工管理突發(fā)事件處置流程圖二0一一年三月三十一日 主題詞：工程 預(yù)案 通知辦公室 2011年4月5日印發(fā) 印11份附件(fjin)1公路(gngl)施工管理(gunl)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)加強(qiáng)公路施工突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，保證在發(fā)生公路施工突發(fā)事件后及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重危害，及時(shí)恢復(fù)公路施工正常進(jìn)行，根據(jù)山東省公路系統(tǒng)公路施工突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于萊城公路管理處作為業(yè)主或業(yè)主代表的公路建設(shè)項(xiàng)目中可能或發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。這里的突發(fā)事件是指施工中發(fā)生的或可能發(fā)

3、生的道路、橋梁、設(shè)備的損壞和人員傷亡等情況。二、工作原則公路施工突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、安全第一、預(yù)防為主”的原則，保證“以人為本”，把保護(hù)人身安全、防止人身傷害當(dāng)作工作的第一目的，同時(shí)兼顧工程實(shí)體、設(shè)備和環(huán)境的保護(hù)。由公路管理處公路施工突發(fā)事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，積極快速地做好公路施工突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急工作，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、工作責(zé)任到位，確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （一）管理(gunl)處設(shè)立公路施工(sh gng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下(yxi)簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。名單如下：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員： 領(lǐng)導(dǎo)小組在公路施工突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)

4、急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)成立，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)公路施工突發(fā)事件的應(yīng)急工作， 以確保公路施工事故預(yù)防、處理事故的具體措施真正落到實(shí)處。 組長(zhǎng)職責(zé)： 全面組織貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及其要求，總體部署本市公路施工安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急工作；副組長(zhǎng)職責(zé)：對(duì)職能范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急工作負(fù)責(zé)，并對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。部署職能范圍內(nèi)施工安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急工作；成員職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、策劃、審批安全目標(biāo)、指標(biāo)和應(yīng)急方案的實(shí)施計(jì)劃，組織有關(guān)人員審定安全管理方案和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)其安全生產(chǎn)保障措施進(jìn)行安全評(píng)審，對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施演練；協(xié)助組長(zhǎng)處理安全事故，檢查指導(dǎo)落實(shí)安全防范措施和糾正預(yù)防措施。（二）、現(xiàn)場(chǎng)(xinchng)工作組下

5、設(shè)五個(gè)小組： 1、交通疏導(dǎo)組。由專職路政人員(rnyun)、路政協(xié)管員、工地施工員、安全員等人組成，并配備路政巡查車、對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光照明手電等設(shè)備，在施工路段晝夜24小時(shí)輪流疏導(dǎo)交通。 2、施工便道養(yǎng)護(hù)組。抽調(diào)施工單位人員組成，通過對(duì)施工便道路段及上下路口等路段的日常巡查和養(yǎng)護(hù)，確保不出現(xiàn)大的坑槽和沉陷，以提高車輛(chling)的通行能力。 3、機(jī)械保障組。在施工路段附近配備隨時(shí)可以調(diào)用的吊車、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、千斤頂、鋼索繩、滅火器等以備應(yīng)急使用，并聯(lián)系高速公路或就近車隊(duì)備用一輛清障拖車隨時(shí)待命。路政巡查車輛每日在通車路段巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，并負(fù)責(zé)對(duì)保暢預(yù)案的執(zhí)行落實(shí)。4、現(xiàn)場(chǎng)

6、應(yīng)急施救組各施工單位成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急施救小組，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后向外求援，包括立即與當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)（聯(lián)系電話：119）及急救中心（聯(lián)系電話：120）聯(lián)系，說明事故現(xiàn)場(chǎng)的相應(yīng)狀況，同時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐徒患矣芯S修力量的車輛維修隊(duì)伍，以便隨時(shí)對(duì)故障拋錨車輛進(jìn)行應(yīng)急施救。 5、“質(zhì)量(zhling)監(jiān)督和安全保暢”督查組，由管理(gunl)處牽頭，相關(guān)單位配合，對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、保暢工作進(jìn)行督查，并督促施工單位嚴(yán)格按照編制的施工計(jì)劃限定(xindng)的開工時(shí)間及施工工期實(shí)施，盡量避免同一線路多點(diǎn)施工造成大范圍堵車。四、各類事故的預(yù)防、應(yīng)急措施（一）個(gè)體傷害事故應(yīng)急預(yù)案：1、觸電事故（1）

7、施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)在建工程與外電高壓線之間不達(dá)安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求；臨時(shí)用電架設(shè)未采用TNS系統(tǒng)、不達(dá)“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼未作接零保護(hù)，潮濕作業(yè)未采用安全電壓；高大機(jī)械設(shè)備未設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時(shí)用電等。 （2）預(yù)防措施 施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)(wih)、拆除等由專職電工完成。 在建(zi jin)工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護(hù)措施時(shí)，禁止強(qiáng)行施工。 綜合(zngh)采用T

8、NS系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。 在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。 堅(jiān)持“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強(qiáng)烈振動(dòng)、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。 雨天禁止露天電焊作業(yè)。 按照建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的要求，做好各類電動(dòng)機(jī)械(jxi)和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)，保證其安全使用。凡移動(dòng)式照明，必須采用安全電壓。 堅(jiān)持臨時(shí)(ln sh)用電定期檢查制度。 （3）觸電事故的搶險(xiǎn)、處置(chzh)措施 一旦發(fā)

9、生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離，并將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，及時(shí)與醫(yī)院、電力等相關(guān)部門取得聯(lián)系，同時(shí)將觸電者立即送往醫(yī)院救治?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急施救小組通過向有關(guān)部門報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：觸電發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，造成的損失（包括人員傷亡數(shù)量、觸電情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。2、高處墜落及物體打擊事故（1）施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；

10、架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律；起重、吊裝工未按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。（2）預(yù)防措施凡在距地2m以上(yshng)，有可能發(fā)生墜落的梁板邊、基坑邊、基槽邊、孔樁井口、墩柱頂、蓋梁頂、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時(shí)，都必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施， 防止高處墜落和物體打擊。施工現(xiàn)場(chǎng)使用(shyng)的龍門架（井字架），必須制定(zhdng)安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效的限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手

11、架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作詳細(xì)的交底。模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并制定有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。 （3）高處墜落及物體打擊事故的搶險(xiǎn)、應(yīng)急措施發(fā)生高處墜落及物體打擊事故時(shí)，立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，急救人員盡快趕往出事地點(diǎn)，并及時(shí)通知醫(yī)療部門，盡量當(dāng)場(chǎng)施救，搶救的重點(diǎn)放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。首先觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳(xn tio)停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。對(duì)休克者，應(yīng)先

12、處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外。3、機(jī)械(jxi)傷害事故（1）施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生機(jī)械傷害(shnghi)的環(huán)節(jié)機(jī)械設(shè)備未按說明書安裝、未按技術(shù)性能使用；機(jī)械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置

13、失效；對(duì)運(yùn)行中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)作。（2）預(yù)防措施機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能(xngnng)的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。按規(guī)范(gufn)要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。機(jī)械操作工持證上崗，工作期間(qjin)堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。（3）機(jī)械傷害事故應(yīng)急措施事故發(fā)生時(shí)立即停機(jī)、斷電，迅速撤離所有作業(yè)人員，確保安全，遇險(xiǎn)人員要積極自救，同時(shí)要想方設(shè)法通知

14、救援人員自己所處的位置，以便得到及時(shí)救援；救援人員按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品，在保證自身安全的前提下，攜帶相關(guān)救援機(jī)具、物資（根據(jù)儲(chǔ)備物資裝備確定），對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救。搶救受傷人員（特別是重傷人員）應(yīng)立即送往就近有條件的醫(yī)院進(jìn)行搶救。4、中毒事故（1）施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)隧道開挖、人工挖孔樁中，地下存在的各種毒氣；現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)(bin zh)食品；工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒。（2）預(yù)防措施隧道開挖(ki w)、人工挖孔樁中，要進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施。嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒(fn sho)有害有毒物質(zhì)。工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品

15、。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理按作息時(shí)間，防止中暑脫水現(xiàn)象發(fā)生。 （3）中毒事故的搶險(xiǎn)措施施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院就診，不能自行亂服藥，醫(yī)治越早越好，切莫延誤時(shí)間。前往醫(yī)院就診的同時(shí)應(yīng)了解發(fā)病前有共同飲食史的其他人員是否也出現(xiàn)類似癥狀，如有則立即向當(dāng)?shù)亍?20”急救中心報(bào)告，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。立即停止食用可疑食物，就地收集封存，以備檢驗(yàn)。要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)收集患者的嘔吐物和排泄物，以備檢驗(yàn)。食物貯存場(chǎng)所及炊具、餐具、容器等不要清洗，要等到相關(guān)部門調(diào)查取證完畢后，再對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的清洗、消毒，防止中毒事故的再次發(fā)生。在外就餐發(fā)生疑似食物中毒

16、的，不要與餐飲單位私下解決，要及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告，以免延誤調(diào)查時(shí)機(jī)，給確定事件性質(zhì)及原因帶來困難。救援人員到達(dá)食物中毒事件現(xiàn)場(chǎng)后，要按食物中毒應(yīng)急預(yù)案的要求立即開展救治工作，盡最大努力減小人員和財(cái)產(chǎn)損失。（二）火災(zāi)(huzi)應(yīng)急預(yù)案1、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)電氣線路超過負(fù)荷或線路短路引起火災(zāi)；電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)引起火災(zāi)，大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災(zāi)，電弧、電火花等引起火災(zāi)。電焊機(jī)、點(diǎn)焊機(jī)使用時(shí)電氣弧光、火花等會(huì)引燃周圍物體，引起火災(zāi)；民工生活、住宿臨時(shí)(ln sh)用電拉設(shè)不規(guī)范，有亂拉亂接現(xiàn)象。民工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃易燃物質(zhì)等。2、預(yù)防措施做施工組織設(shè)

17、計(jì)時(shí)要根據(jù)(gnj)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面，導(dǎo)線架空敷設(shè)時(shí)其安全間距必須滿足規(guī)范要求。電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，接線柱要壓牢、壓實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)用的電動(dòng)機(jī)嚴(yán)禁超載使用，電機(jī)周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐子，使用碘鎢燈時(shí)，燈與易燃物間距要大于30cm，室內(nèi)不準(zhǔn)使用功率超過60w的燈泡。使用焊機(jī)時(shí)施焊周圍不能存在(cnzi)易燃物體，并配備防火設(shè)備。電焊機(jī)要放在通風(fēng)良好的地方。施工現(xiàn)場(chǎng)的高大設(shè)備(shbi)做好防雷接地工作。存放(cnfng)易燃?xì)怏w、易燃物倉庫內(nèi)的照明裝置一定要采用防爆型設(shè)備，導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有

18、關(guān)規(guī)范要求。3、火災(zāi)事故應(yīng)急、處置措施迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷， 以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)， 一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣用品。撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。氣焊中，氧氣軟管著火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時(shí)，應(yīng)先將火熄滅，可用彎折前面一段

19、軟管的辦法將火熄滅。一般情況(qngkung)發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)(huxin)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行(jnxng)搶救、搜救，及時(shí)通知就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援。（三）水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：1、事故特征施工現(xiàn)場(chǎng)處于山區(qū)及溝河地段，生活區(qū)在低洼地帶，一旦遇到連續(xù)降雨天氣，可能發(fā)生水災(zāi)；水災(zāi)可能發(fā)生在施工區(qū)和職工生活區(qū)，將對(duì)施工生產(chǎn)和人員造成傷害；水災(zāi)多發(fā)生在春夏兩季；水害發(fā)生前一般會(huì)出現(xiàn)連續(xù)的降雨天氣或強(qiáng)暴雨天氣，造成河水陡漲和積水無法外排，從而發(fā)生事故。2、處置措施當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外災(zāi)害事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組應(yīng)立即報(bào)告市局領(lǐng)導(dǎo)小組及

20、政府有關(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。當(dāng)事故有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)急自救組長(zhǎng)應(yīng)向項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：水災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、造成的損失（包括人員受災(zāi)情況，人員傷亡數(shù)量、水量情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。（四）土方(tfng)坍塌應(yīng)及預(yù)案：1、

21、施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的坍塌事故(shg)的環(huán)節(jié)土方(tfng)施工現(xiàn)場(chǎng)采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機(jī)械設(shè)備堆放離坑、槽小于設(shè)計(jì)規(guī)定；坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求；深基坑未設(shè)專項(xiàng)支護(hù)設(shè)施、不設(shè)上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統(tǒng)未經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算；基坑施工未設(shè)置有效排水等。2、預(yù)防措施嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工?；A(chǔ)工程施工前要制定有針對(duì)性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐?；由疃瘸^5m有專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)。對(duì)基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對(duì)于挖出的泥土

22、，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放?；邮┕ひO(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方(tfng)坍塌。3、坍塌事故的的應(yīng)急(yng j)、處置措施 一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現(xiàn)場(chǎng)處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時(shí)，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能(knng)全身被埋， 引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。（五）易爆品、火工品爆炸事故。1、施工現(xiàn)場(chǎng)由于易爆物品、火工品使用引起爆炸的主要環(huán)節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)使用油漆、汽油等涂料或溶劑；使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料時(shí)使用明火或吸煙；焊、割

23、作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品的距離過小?；鸸て繁ㄍ话l(fā)性強(qiáng)，預(yù)警時(shí)間短，由于火災(zāi)、雷擊、交通事故、操作不當(dāng)和人為破壞可能造成火工品爆炸。事故主要發(fā)生在火工品倉庫、運(yùn)輸途中、施工現(xiàn)場(chǎng)（隧道內(nèi)、井下、露天爆破、結(jié)構(gòu)物拆除等爆破施工區(qū)域）?；鸸て繁ㄊ鹿食蚶讚粢鸲喟l(fā)生在夏季雷雨季節(jié)外，其他情況不受季節(jié)影響，該事故通常都會(huì)造成人員傷亡，影響工程施工和周邊人民生產(chǎn)生活，危害嚴(yán)重，社會(huì)影響惡劣?；鸸て繁ㄊ鹿拾l(fā)生前，多是存在管理漏洞，如有消防隱患、火工品附近有明火出現(xiàn)、看守人員思想情緒不穩(wěn)定、導(dǎo)火索長(zhǎng)度不足、起爆網(wǎng)絡(luò)不聯(lián)通、爆破人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗、隧道掘進(jìn)邊鉆孔邊裝藥、啞炮排除不完全、在

24、殘眼打鉆等違章操作和私藏炸藥等征兆。2、預(yù)防措施使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險(xiǎn)品、火工品的現(xiàn)場(chǎng)不得使用明火(mnghu)或吸煙，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石(dinsh)桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品(wpn)的距離不得少于30m。3、易爆危險(xiǎn)品、火工品引起爆炸事故應(yīng)急處置措施因使用不當(dāng)發(fā)生的爆炸的處置措施事故發(fā)生后值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離，迅速報(bào)告應(yīng)急自救組長(zhǎng)，未遇險(xiǎn)人員要積極自救，同時(shí)要想方設(shè)法通知救援人員自己所處的準(zhǔn)確位置，以便得到及時(shí)救援；應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估后，向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，建

25、議啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，救援人員按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品，在保證自身安全的前提下，攜帶相關(guān)救援機(jī)具、物資（根據(jù)儲(chǔ)備物資裝備確定），對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救、搜救。在救援過程中要注意危石、啞炮的排除和剩余火工品的管理。在庫房和運(yùn)輸過程(guchng)中發(fā)生爆炸的處置措施在接到值班員和附近群眾(qnzhng)的報(bào)警后或地方相關(guān)部門轉(zhuǎn)來的警報(bào)后，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心，確定等級(jí)并上報(bào)屬地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并請(qǐng)求應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、民爆、醫(yī)院等相關(guān)部門給予支援；立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，疏散周圍居民和引導(dǎo)車輛通行，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行(jnxng)有效的隔離，協(xié)助當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急

26、處置。（六）地震應(yīng)急預(yù)案：1、事故特征地震的危害包括直接危害和間接危害。地震會(huì)直接造成人員傷亡和房屋倒塌，間接危害包括火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣外泄及瘟疫等，其中以火災(zāi)與水災(zāi)最為普遍。地震可能發(fā)生在任何季節(jié)，存在很大的不確定性，人的感官能直接覺察到的征兆。比較常見的有，井水陡漲陡落、變色變味、翻花冒泡、溫度升降，泉水流量的突然變化，動(dòng)物的習(xí)性異常，臨震前的地聲和地光等。2、事故應(yīng)急、處置措施做好職工和家屬的疏散場(chǎng)地、路線的規(guī)劃工作；作好震時(shí)堅(jiān)守崗位職工的避震防護(hù)，應(yīng)充分利用生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的有利條件，對(duì)無避震防護(hù)條件的崗位，應(yīng)設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施；啟動(dòng)各類通訊設(shè)備，確保晝夜通訊暢通；加強(qiáng)對(duì)次生災(zāi)害源和抗震薄弱設(shè)施

27、的檢查和監(jiān)控，并采取相應(yīng)的緊急處置措施；對(duì)生命線工程和重要生產(chǎn)裝備實(shí)施安全防護(hù)措施；搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍集結(jié)待命，搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備和物資準(zhǔn)備就緒；加強(qiáng)與地震部門的聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握震情信息；根據(jù)震情發(fā)展和受災(zāi)程度的預(yù)測(cè)，發(fā)布避震通知，必要時(shí)組織避震疏散。五、事故(shg)處置程序（一）處置(chzh)程序各單位要結(jié)合公路施工中的實(shí)際，安排專人，開展公路施工安全隱患險(xiǎn)情查，加強(qiáng)對(duì)可能發(fā)生突發(fā)事件施工路段的監(jiān)測(cè)和防范。做好氣象信息的收聽、收看工作，尤其出現(xiàn)大雪、暴雨(boy)等惡劣天氣以及地震、地質(zhì)災(zāi)害等氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息后，要立即做好應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備王作。施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況

28、立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報(bào)警，市局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、指揮搶救排險(xiǎn)，并根據(jù)規(guī)定上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。施工單位應(yīng)制定出本項(xiàng)目的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時(shí)，由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。（二）報(bào)警(bo jng)和聯(lián)絡(luò)方式一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救、搶險(xiǎn)(qingxin)的同時(shí)，要以最快的速度通過電話進(jìn)行報(bào)警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報(bào)警(bo jng)電話；如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報(bào)警電話。五、公路施工突發(fā)事件的報(bào)告 （一）、公路施工突發(fā)事件后，施工單位要立即向管理處領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，處領(lǐng)導(dǎo)小組在進(jìn)行核實(shí)后按程序和時(shí)限將事件情況及時(shí)報(bào)告市局。（二）、施工單位應(yīng)在事件發(fā)生后l小時(shí)內(nèi)寫出事件報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容主要包括：工程名稱、項(xiàng)目工程量、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事件的類型及起因；事件簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估；事件發(fā)生后處理的情況及采取的措施；事件報(bào)告單位、簽發(fā)人、聯(lián)系電話。六、響應(yīng)要求（一）發(fā)生公路施工突發(fā)事件后，各單位要及