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1、積極拓展民航服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨刚雇?,民航將?shí)現(xiàn)從單一航空運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)向多領(lǐng)域民航強(qiáng)國(guó)跨越的戰(zhàn)略目標(biāo)。民航綜合實(shí)力大幅提升,航空公司全球領(lǐng)先,航空樞紐輻射力強(qiáng),航空服務(wù)國(guó)際一流,通用航空功能完善,空中交通智慧高效,安全保障經(jīng)濟(jì)可靠,創(chuàng)新能力引領(lǐng)國(guó)際。民航對(duì)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、保障國(guó)家安全、滿(mǎn)足民生需求等方面的基礎(chǔ)性作用更加突出,有力支撐我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。發(fā)展指標(biāo)鞏固拓展疫情防控和民航發(fā)展成果,將民航“十四五”發(fā)展分為兩個(gè)階段把握。年是恢復(fù)期和積蓄期,重點(diǎn)要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),加快重大項(xiàng)目實(shí)施,抓緊推進(jìn)改革,調(diào)控運(yùn)力投放,穩(wěn)定扶持政策,積蓄發(fā)展動(dòng)
2、能,促進(jìn)行業(yè)恢復(fù)增長(zhǎng)。年是增長(zhǎng)期和釋放期,重點(diǎn)要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、恢復(fù)國(guó)際市場(chǎng),釋放改革成效,提高對(duì)外開(kāi)放水平,著力增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能,加快提升容量規(guī)模和質(zhì)量效率,全方位推進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展。積極拓展服務(wù)領(lǐng)域鼓勵(lì)無(wú)人機(jī)應(yīng)用拓展,支持無(wú)人機(jī)在郵政快遞物流、城市公共服務(wù)、應(yīng)急救援、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域服務(wù),推動(dòng)無(wú)人機(jī)在城市鄉(xiāng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)推廣應(yīng)用,融入縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)體系,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。構(gòu)建一流的民航安全體系樹(shù)立民航系統(tǒng)安全觀,正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,圍繞運(yùn)行、空防、適航、信息等民航安全鏈條,系統(tǒng)提升理論創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、依法監(jiān)管能力、安全保障能力和科技支撐能力,持續(xù)提升民航安全總體水平。(一)完
3、善安全治理體系提高政治站位,以全面依法治理為總準(zhǔn)則,以“安全隱患零容忍”為總要求,完善法規(guī),創(chuàng)新理論,優(yōu)化機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任,提升安全治理能力。(二)夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)以基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)為總抓手,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和安全投入,注重先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用,統(tǒng)籌資源,合理布局,補(bǔ)齊短板,固本強(qiáng)基,筑牢安全保障體系。(三)筑牢空防安全體系以提高空防效能和行業(yè)運(yùn)行效率為目標(biāo),以智慧安保建設(shè)為抓手,堅(jiān)持法治化、責(zé)任化、協(xié)同化、智能化方向,完善管理制度,健全模式機(jī)制,構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的空防安全體系。(四)完善適航審定和運(yùn)行評(píng)審體系堅(jiān)持整體謀劃和重點(diǎn)突破相結(jié)合,以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向
4、,以支持國(guó)產(chǎn)民機(jī)研制和運(yùn)行為重點(diǎn),提升基礎(chǔ)保障、培訓(xùn)教育、立法定標(biāo)、產(chǎn)品審定和國(guó)際合作能力,強(qiáng)化運(yùn)行符合性評(píng)審,基本建成覆蓋全壽命周期的自主適航審定和運(yùn)行評(píng)審體系。(五)提升網(wǎng)絡(luò)安全水平網(wǎng)絡(luò)安全是民航安全的重要內(nèi)容和智慧民航建設(shè)的基礎(chǔ)保證。以健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力為重點(diǎn),積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅多樣化和復(fù)雜化新挑戰(zhàn),確保民航關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源安全。發(fā)展一流的航空服務(wù)體系提升航空服務(wù)能力是民航發(fā)展的根本要求。以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和滿(mǎn)足人民需要為目標(biāo),著力內(nèi)部挖潛和外部協(xié)同,強(qiáng)化樞紐支撐,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建運(yùn)輸航空和通用航空一體兩翼、覆蓋廣泛、
5、多元高效的航空服務(wù)體系。(一)構(gòu)建通達(dá)的航空客運(yùn)網(wǎng)著力完善政策體系,推進(jìn)資源高效配置,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容增效工程,暢通國(guó)內(nèi),拓展國(guó)際,構(gòu)建通達(dá)通暢、互聯(lián)互通、便捷高效的客運(yùn)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。(二)章打造高效的航空物流網(wǎng)堅(jiān)持補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)供給,以支撐產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈為目標(biāo),以降本增效提質(zhì)為核心,以打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)為重點(diǎn),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、自主可控的航空物流網(wǎng)。(三)章拓展多元的通用航空網(wǎng)通用航空是民航兩翼之一,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)。保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加大行業(yè)引導(dǎo)力度,優(yōu)化省域發(fā)展平臺(tái),加強(qiáng)資源配置和政策協(xié)同,改善運(yùn)行環(huán)境,著力升級(jí)傳統(tǒng)服務(wù)和拓展新興服務(wù),加快通用航空發(fā)展。(四)章提升航空服務(wù)質(zhì)量水平服務(wù)質(zhì)量是民航高質(zhì)量發(fā)展的集中體現(xiàn)。踐行真情服務(wù)理念,以航班正常為牽引,聚焦航空出行服務(wù)全鏈條,以滿(mǎn)足旅客需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
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