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文檔簡(jiǎn)介
1、能源戰(zhàn)略和未來開展趨勢(shì)韓文科 國家發(fā)改委能源研討所2021年11月17日.1 一、國際能源情勢(shì)和開展趨勢(shì) 二、中國的能源平安和開展戰(zhàn)略重點(diǎn) 三、中國的能源政策和開展趨勢(shì)主要內(nèi)容.2一、國際能源情勢(shì)和開展趨勢(shì)1.世界能源供需情況-世界能源消費(fèi)2007年世界一次能源消費(fèi)總量:111億噸規(guī)范油,折合158.8億噸規(guī)范煤比2006年增長(zhǎng)2.4%10年增長(zhǎng)24.6%,年均2.2%亞太地增長(zhǎng)迅速,占增量2/3歐盟25國-2.2%,OECD國家0.3%前蘇聯(lián)地域國家0.8%其他新興經(jīng)濟(jì)體國家5.5%.3 2007年世界能源消費(fèi)構(gòu)造.41.世界能源供需情況-世界石油消費(fèi) 2007年世界石油消費(fèi)量:39.5億噸
2、標(biāo) 比2006年增長(zhǎng)1.1%,增幅低于10年平均程度美國第一,9.43億噸,占23.9%中國第二,3.68億噸,占9.3%日本第三,2.29億噸,占5.8%.51.世界能源供需情況-世界煤炭消費(fèi) 2007年世界煤炭消費(fèi)量:37.18億噸油當(dāng)量 比2006年增長(zhǎng)4.5% 世界煤炭消費(fèi)量2007年為63.96億噸,比2006年增長(zhǎng)3% 居第一位是我國,占世界總量的41.1%,其次是美國10.39億噸,占18.7%,其后有澳大利亞、印度、南非、俄羅斯等國。.61.世界能源供需情況-世界天然氣消費(fèi) 2007年世界天然氣消費(fèi)量:29220億立方米 比2006年增長(zhǎng)3.1%世界天然氣的50%由OECD國家
3、消費(fèi),15%由俄羅斯消費(fèi),其他由其他新興市場(chǎng)國家和消費(fèi)國消費(fèi)。.7世界能源開展趨勢(shì)2.世界能源能源領(lǐng)域的新趨勢(shì)油價(jià)大起大落,石油平安問題突出核能升溫,和平利用路困難氣候變化問題影響能源開展新能源、可再生能源受青睞節(jié)能提效受注重,展現(xiàn)新機(jī)遇新技術(shù)受推崇.8一能源情勢(shì)及問題消費(fèi)總量快速增長(zhǎng)供應(yīng)才干不斷加強(qiáng)煤電油運(yùn)矛盾突出節(jié)能減排義務(wù)艱巨擴(kuò)展進(jìn)口面臨壓力維護(hù)平安任重道遠(yuǎn) 二、中國的能源平安情勢(shì)和開展戰(zhàn)略重點(diǎn).“十五以來中國能源消費(fèi)增長(zhǎng)情況99. “十五期間,一次能源消費(fèi)總量由2000年的12.9億噸規(guī)范煤添加到了2005年的20.59億噸規(guī)范煤,年均增長(zhǎng)9.8%。 2007年一次能源消費(fèi)總量又進(jìn)一步
4、增長(zhǎng)到23.7億噸規(guī)范煤,比2006年增長(zhǎng)7.2。 10. 實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目的義務(wù)艱巨 2006年,全國單位GDP能耗下降1.33%,雖然沒有完成當(dāng)年目的,但實(shí)現(xiàn)了由升轉(zhuǎn)降;主要污染物排放總量減少2%的目的未能實(shí)現(xiàn),但控制污染物排放的政策措施在不斷強(qiáng)化。2007年,全國單位GDP能耗下降3.27%,二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量同比分別下降466和314,初次實(shí)現(xiàn)雙下降。雖然獲得了一定效果,但完成整個(gè)“十一五期間的節(jié)能減排義務(wù)難度依然非常大。.河南新鄉(xiāng)輝縣電廠2007年10月26日2007年關(guān)停小火電1400多萬千瓦相當(dāng)于上世紀(jì)60年代初的全國電力裝機(jī)淘汰落后產(chǎn)能獲得進(jìn)展12.胡錦濤主席2006年
5、出席八國集團(tuán)同開展中國家指點(diǎn)人對(duì)話會(huì)議時(shí)提出新的能源平安觀 胡主席強(qiáng)調(diào),全球能源平安,關(guān)系各國的經(jīng)濟(jì)命脈和民生大計(jì),對(duì)維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)各國共同開展至關(guān)重要。每個(gè)國家都有充分利用能源資源促進(jìn)本身開展的權(quán)益,絕大多數(shù)國家都不能夠分開國際協(xié)作而獲得能源平安保證。為保證全球能源平安,我們應(yīng)該樹立和落實(shí)互利協(xié)作、多元開展、協(xié)同保證的新能源平安觀。 .14立足可繼續(xù)開展,保證未來能源供應(yīng)實(shí)施節(jié)能優(yōu)先多元清潔開展充分利用國際資源著力推進(jìn)技術(shù)提高加強(qiáng)協(xié)作維護(hù)平安二保證能源平安和能源供應(yīng)的戰(zhàn)略重點(diǎn).節(jié)約優(yōu)先強(qiáng)化節(jié)能優(yōu)先,2020年、2030年分別可節(jié)約1015億噸標(biāo)煤未來能源消費(fèi)預(yù)測(cè)15.多元開展石油煤炭
6、可再生能源核能天然氣水電16.清潔環(huán)保環(huán)境友好的能源開發(fā)煤炭的高效清潔利用城市交通的清潔排放17.節(jié)能優(yōu)先是長(zhǎng)期戰(zhàn)略符合中國的根本國情是能源供需平衡重要前提是現(xiàn)代文明的詳細(xì)表達(dá)18.節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)部門建筑物交通運(yùn)輸2006年能源消費(fèi)部門構(gòu)造19.工業(yè)能耗爭(zhēng)取到達(dá)國際先進(jìn)程度2020.發(fā)電效率可以大幅度提高超超臨界發(fā)電效率45%整體煤氣化結(jié)合循環(huán)IGCC等技術(shù)53%天然氣結(jié)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)65熱電聯(lián)供可提高到80以上21.節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域建筑節(jié)能建筑能耗已占20以上每年新建建筑面積20億平方米實(shí)現(xiàn)節(jié)能5065規(guī)范超低能耗建筑節(jié)能9022.高效照明光伏電池超高效空調(diào)太陽熱利用燃料電池高效絕熱待機(jī)電源
7、耗電節(jié)能建筑綜合技術(shù)屋頂植被熱泵采暖23.節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域 交通節(jié)能合理規(guī)劃,公交優(yōu)先開展高速鐵路和軌道交通提高汽車燃油經(jīng)濟(jì)性24.煤炭天然氣石油可再生能源新型能源加強(qiáng)國內(nèi)一次能源的開發(fā)利用25.煤炭:實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化高度注重煤礦平安消費(fèi)重點(diǎn)建立平安高效現(xiàn)代化礦井維護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境開展煤礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)煤炭高效清潔利用技術(shù)26.開發(fā)煤炭清潔高效利用技術(shù)高效清潔,電、熱、燃料、化工產(chǎn)品多聯(lián)產(chǎn)27.天然氣:清潔高效,潛力大應(yīng)重點(diǎn)開展西氣東輸首發(fā)站28.積極進(jìn)口天然氣深圳大鵬灣LNG接納站沿海地域進(jìn)口液化天然氣從俄羅斯和中亞進(jìn)口管道天然氣29.石油:加強(qiáng)國內(nèi)開發(fā),擴(kuò)展國際協(xié)作陸上海上并舉東西部都有潛力長(zhǎng)期穩(wěn)定
8、消費(fèi)新增消費(fèi)主要依托進(jìn)口30.可再生能源:長(zhǎng)期戰(zhàn)略替代因地制宜,有區(qū)別、有重點(diǎn)地開展風(fēng)力資源豐富,技術(shù)成熟太陽能資源潛力宏大,取決于技術(shù)經(jīng)濟(jì)性生物質(zhì)能有一定數(shù)量,資源和技術(shù)分散31.可再生能源中長(zhǎng)期開展規(guī)劃目的32可再生能源發(fā)電目標(biāo)(千瓦)時(shí)間(年)200520102020水電1.17億1.9億3億生物質(zhì)發(fā)電200萬550萬3000萬風(fēng)力發(fā)電126萬500萬3000萬.新型能源:著眼未來充分注重,早做預(yù)備,積極跟蹤,開展研發(fā)氫能系統(tǒng)天然氣水合物受控核聚變33.電力開展方向適度超前,提早安排水電、核電電源構(gòu)造多元化:煤電、水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電34.煤電:重在清潔高效開展高效干凈煤發(fā)電技術(shù)
9、集中控制SO2和NOX排放逐漸引領(lǐng)國際高效清潔煤炭電力開展新潮流35.核電:重要一次電力加快國內(nèi)先進(jìn)核電技術(shù)開發(fā)利用推進(jìn)下一代核電技術(shù)引進(jìn)消化吸收優(yōu)先開展沿海,穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)地實(shí)現(xiàn)快速規(guī)模開展,核電工程批量化36.加快核電規(guī)模開展37.風(fēng)電:加快規(guī)模化開展技術(shù)成熟,規(guī)模化使本錢下降建立具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的國產(chǎn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)2020年風(fēng)電突破3000萬千瓦,2030年到達(dá)1億千瓦38.三、中國的能源政策和開展趨勢(shì)科學(xué)制定規(guī)劃用好經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新完善體制機(jī)制健全法律法規(guī)擴(kuò)展國際協(xié)作39.科學(xué)制定規(guī)劃完善和適時(shí)調(diào)整規(guī)劃提高規(guī)劃的科學(xué)性抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程40.用好經(jīng)濟(jì)政策財(cái)政投資、補(bǔ)助和貼息、稅收優(yōu)惠對(duì)兩高一資產(chǎn)品出口課稅促進(jìn)能源科技企業(yè)融資41.鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新在國家引導(dǎo)下,建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體制超前研討,力爭(zhēng)創(chuàng)新,技術(shù)貯藏突破配備關(guān)鍵制造技術(shù)和資料42.完善體制機(jī)制提高
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