金茂廣州2017年安全提升專項(xiàng)方案-2017.3

1、金茂廣州2017年安全提升專項(xiàng)方案為了解決HSE管理存在的突出問題，促進(jìn)HSE管理改善和提升,中國金茂將2017年度發(fā)展主題確定為“安全提升年”。根據(jù)中國金茂安全提升專項(xiàng)工作要求，并結(jié)合自身實(shí)際情況，金茂廣州制定如下安全提升專項(xiàng)方案，各下屬單位各級員工須按要求開展具體工作。一、指導(dǎo)方針以HSE風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以安全生產(chǎn)“零事故為目標(biāo)，在HSE標(biāo)桿創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，以有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理為抓手，全面開展安全生產(chǎn)“五個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)提升”活動，推動各項(xiàng)HSE管理制度落地執(zhí)行，形成涵蓋地產(chǎn)開發(fā)全生命周期的HSE管理體系，全面提升安全管理水平，為公司快速發(fā)展保駕護(hù)航。二、工作目標(biāo)1、2017年3月份，

2、通過總部區(qū)域化HSE評估驗(yàn)收。2、2017年10月份，2個(gè)項(xiàng)目通過總部HSE標(biāo)桿驗(yàn)收。3、在總部檢查考評中出現(xiàn)A類項(xiàng)目，全年無C類項(xiàng)目。4、全年“零”事故，總部“零”督辦、“零”通報(bào)。5、區(qū)域年終HSE排名金茂前三，成熟度評價(jià)為“強(qiáng)三、組織機(jī)構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組金茂廣州區(qū)域公司成立安全提升領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組長：魏浙總經(jīng)理執(zhí)行組長：孟興華總監(jiān)；副組長：公司領(lǐng)導(dǎo)班子、各項(xiàng)目總組員：戰(zhàn)略運(yùn)營部、工程管理中心、成本管理部、招標(biāo)釆購部、產(chǎn)品研發(fā)部、綜合管理部、HSE管理部等部門負(fù)責(zé)人。金茂廣州安全提升領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，辦公室設(shè)在區(qū)域HSE管理部。（二）工作小組要求各項(xiàng)目公

3、司成立安全提升工作小組，成員應(yīng)包括項(xiàng)目總、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，以及各部門/線條負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目公司應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定安全提升專項(xiàng)方案，執(zhí)行區(qū)域安全提升工作要求，并推行創(chuàng)新舉措，接受區(qū)域公司安全提升工作引導(dǎo)、監(jiān)督、考核。四、主要舉措（一）著力開展五個(gè)強(qiáng)化”專項(xiàng)工作1、強(qiáng)化HSE標(biāo)桿創(chuàng)建舉措落地2017年，金茂廣州將繼續(xù)以HSE標(biāo)桿創(chuàng)建為重要抓手，通過立標(biāo)、對標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)及達(dá)標(biāo)行動，推動各項(xiàng)HSE標(biāo)桿化管理要求在金茂廣州落地，推動金茂廣州HSE管理體系化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化。（1）金茂廣州區(qū)域及各項(xiàng)目均進(jìn)行HSE創(chuàng)標(biāo)，向總部申報(bào)，3月份完成創(chuàng)標(biāo)方案，9月底區(qū)域?qū)Ω黜?xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)標(biāo)內(nèi)部驗(yàn)收，10月份總部到場

4、驗(yàn)收，至少2個(gè)項(xiàng)目通過總部驗(yàn)收。（2）3月下旬，區(qū)域各部門聯(lián)動開展HSE標(biāo)桿自評工作，找出差距、不足，制定改進(jìn)工作計(jì)劃并具體實(shí)行，系統(tǒng)性地完善金茂廣州HSE管理體系、提升系統(tǒng)HSE管理能力。（3）3月份28日前，確定各項(xiàng)目HSE實(shí)體樣板的創(chuàng)建計(jì)劃，有針對性地建立不同施工階段不同專業(yè)的HSE實(shí)體樣板。（4）4月上旬，南沙金茂灣西三地塊與西四地塊、珠江金茂府完成后續(xù)施工階段工程HSE策劃，其余項(xiàng)目進(jìn)一步深化原有工程HSE策劃、升級優(yōu)化,區(qū)域?qū)⒔M織專項(xiàng)會審。2、強(qiáng)化HSE紅線管理力度（1）由區(qū)域HSE管理部牽頭進(jìn)一步細(xì)化HSE紅線內(nèi)容，于3月30日前，按照設(shè)計(jì)、招采、成本、工程、運(yùn)營、HSE等分專業(yè)

5、，按收地、地勘、基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、機(jī)電安裝、精裝、市政園林、驗(yàn)收移交等分階段，具體細(xì)化HSE管理紅線條款，并逐條進(jìn)行解讀，確保紅線貫徹落實(shí)到基層現(xiàn)場和各環(huán)節(jié)。（2）進(jìn)一步強(qiáng)化紅線宣貫學(xué)習(xí)。將HSE紅線學(xué)習(xí)納入?yún)^(qū)域及項(xiàng)目HSE培訓(xùn)體系中，區(qū)域公司及各項(xiàng)目一把手親自帶頭進(jìn)行紅線宣貫，全年通過培訓(xùn)、電子期刊、標(biāo)牌等多種形式持續(xù)性宣貫HSE紅線，將紅線內(nèi)容傳達(dá)至各部門、各項(xiàng)目、各承包商及其一線工人，增強(qiáng)全員HSE紅線意識。（3）進(jìn)一步強(qiáng)化HSE紅線考核。第一季度，區(qū)域HSE管理部聯(lián)合戰(zhàn)略運(yùn)營、招釆、人力資源等部門，細(xì)化HSE紅線考核機(jī)制。對違反HSE紅線的單位，將以“零容忍的態(tài)度從嚴(yán)實(shí)施督辦、約談和

6、叫停，對違反紅線的人員釆取包括開除等嚴(yán)厲措施，對違反紅線的合作方采取警告、處罰、黑名單、限制投標(biāo)等措施。3、強(qiáng)化合理工期保障安全2017年，金茂廣州將在保證絕對工期的基礎(chǔ)上，從全過程運(yùn)營角度提前預(yù)控，過程糾偏，強(qiáng)化合理工期保障安全。（1）新項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)工期安全論證制度，在項(xiàng)目啟動會、工程啟動會、項(xiàng)目運(yùn)營目標(biāo)計(jì)劃書中，須單列工期合理性安全論證。（2）各項(xiàng)目工期壓縮5%-10%,要開展安全論證，報(bào)區(qū)域HSE部、總部HSE部備案，工期壓縮10%以上須報(bào)總部IISE部進(jìn)行安全論證。（3）不得因前期工作延誤壓縮施工工期。各單位要細(xì)化對設(shè)計(jì)、招釆、政府報(bào)建等工程前期工作的節(jié)點(diǎn)考核，對因設(shè)計(jì)、招釆、報(bào)建、

7、天氣、政府等原因造成施工工期延誤的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃工期并報(bào)區(qū)域、總部備案，對仍按原工期實(shí)施的應(yīng)加強(qiáng)資源配置和統(tǒng)籌，進(jìn)行工期合理性安全論證，報(bào)總部HSE部、戰(zhàn)略運(yùn)營部、產(chǎn)品管理中心會審?fù)夂蠓娇衫^續(xù)施工。（4）擬交付或開業(yè)的項(xiàng)目要確保工期合理可控，嚴(yán)禁搶工，交付前、開業(yè)前必須組織內(nèi)部聯(lián)合驗(yàn)收，對于區(qū)域、總部驗(yàn)收認(rèn)為交付或開業(yè)存在觸碰HSE紅線或合法合規(guī)手續(xù)不全的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整。(5)對項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)將實(shí)施節(jié)點(diǎn)考核：對調(diào)整前節(jié)點(diǎn)，按原計(jì)劃考核；對調(diào)整后節(jié)點(diǎn)，按新計(jì)劃考核。因?yàn)楣て趩栴}影響安全，區(qū)域HSE管理部實(shí)行叫停等措施，向戰(zhàn)略運(yùn)營部、工程管理中心、項(xiàng)目公司提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。4、強(qiáng)化各類HSE培

8、訓(xùn)實(shí)效(1)2017年第一季度，由區(qū)域HSE管理部聯(lián)合人力資源部，制定年度HSE培訓(xùn)矩陣、培訓(xùn)計(jì)劃，并完成HSE培訓(xùn)課件的初步開發(fā)。(2)管理層培訓(xùn)：利用區(qū)域及各項(xiàng)目公司HSE委員會會議，每次安排IISE專項(xiàng)培訓(xùn)；組織管理層參加集團(tuán)、總部HSE培訓(xùn)認(rèn)證；開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子HSE培訓(xùn)課件，推動領(lǐng)導(dǎo)班子親自進(jìn)行HSE授課。(3)專業(yè)培訓(xùn)：在金茂廣州內(nèi)部建立HSE內(nèi)訓(xùn)師機(jī)制，各部門各項(xiàng)目設(shè)內(nèi)訓(xùn)師,對新員工、HSE專職、IISE聯(lián)絡(luò)員及其他員工進(jìn)行入職、消防、辦公、全過程HSE管理等專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)形式/載體包括培訓(xùn)課、專題會議、電子期刊、宣傳欄等。(4)承包商培訓(xùn)：對進(jìn)場承包商由項(xiàng)目公司組織進(jìn)場面試與培訓(xùn)宣

9、傳，區(qū)域HSE管理部參與，后續(xù)項(xiàng)目公司組織承包商進(jìn)行常態(tài)化培訓(xùn)；要求各承包商建立內(nèi)部HSE培訓(xùn)計(jì)劃，項(xiàng)目公司監(jiān)督實(shí)施；項(xiàng)目公司組織新進(jìn)場承包商到優(yōu)秀項(xiàng)目觀摩交流，區(qū)域HSE管理部支持配合；一季度，由區(qū)域HSE管理部牽頭完成特種工實(shí)操考核試題及相關(guān)要求，各項(xiàng)目各承包商須嚴(yán)格執(zhí)行；由營銷中心主責(zé)強(qiáng)化商戶、租戶負(fù)責(zé)人、安全聯(lián)絡(luò)員、一線操作人員、二次裝修施工作業(yè)人員的HSE業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，區(qū)域HSE管理部、工程管理中心、各項(xiàng)目支持配合。(5)應(yīng)急培訓(xùn)：區(qū)域及各項(xiàng)目要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，各項(xiàng)目于3月25日前制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、演練計(jì)劃，7月10日前區(qū)域公司與項(xiàng)目聯(lián)動進(jìn)行一次綜合應(yīng)急演練。各項(xiàng)目綜合應(yīng)

10、急演練很多于1次/年，各承包商每類專項(xiàng)應(yīng)急演練很多于1次/年且須符合法規(guī)要求。5、強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施安全管理水平（1）金茂廣州各項(xiàng)目塔吊及施工升降機(jī)出廠期不得超過3年，否則一律禁止進(jìn)場。（2）大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場必須通過檢測驗(yàn)收、使用登記等，合法合規(guī)性手續(xù)必須齊全后方可投入使用，并進(jìn)行驗(yàn)收掛牌、定期檢查保養(yǎng)。（3）各類擬進(jìn)場工機(jī)具，施工單位必須向監(jiān)理單位、項(xiàng)目公司申請報(bào)驗(yàn)，經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收通過后編碼、掛牌，方可進(jìn)場使用。（4）對設(shè)備設(shè)施管理人員和操作人員實(shí)施HSE專業(yè)能力培訓(xùn)和實(shí)操考核培訓(xùn)，尤其是塔吊與施工升降機(jī)特種作業(yè)人員，并加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施突發(fā)情況應(yīng)急管理、提高應(yīng)急處置能力。（5）第一季度，由HSE管理部、成

11、本管理部、招釆部等聯(lián)合，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對金茂廣州各項(xiàng)目大型設(shè)備進(jìn)行定期檢測報(bào)告，1次/季度，以確保設(shè)備設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。（6）6-7月份，由區(qū)域HSE管理部牽頭組織開展金茂廣州HSE知識競賽，重點(diǎn)承包商HSE管理能力、提升一線員工的操作技能。（二）著力實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升1、提升全員HSE管理能力2017年，金茂廣州將從“有感領(lǐng)導(dǎo)、“直線責(zé)任、“屬地管理三個(gè)維度，全面提升全員HSE管理能力。（1）提升HSE領(lǐng)導(dǎo)力：推動公司領(lǐng)導(dǎo)班子及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子抓安全，HSE授課、十個(gè)一檢查、作業(yè)過程安全觀察、認(rèn)證培訓(xùn)、HSE紅線解讀宣貫、授課、HSE領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)、等工作，踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。（2）落實(shí)直線責(zé)任：每季度對職

12、能部門HSE執(zhí)行力檢查評價(jià)；重點(diǎn)職能部門要針對HSE重點(diǎn)工作制定工作計(jì)劃；完善職能部門與各項(xiàng)目公司的HSE績效考核的權(quán)重與內(nèi)容；在公司及項(xiàng)目公司HSE委員會上進(jìn)行各部門的HSE績效點(diǎn)評，指出亮點(diǎn)與不足。（3）提升專業(yè)管理能力：區(qū)域人力資源部、HSE管理部聯(lián)合推動HSE管理專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)；提高區(qū)域及各項(xiàng)目HSE分管領(lǐng)導(dǎo)的履職能力，分管領(lǐng)導(dǎo)要把安全工作放在第一位；建立金茂廣州內(nèi)部HSE管理人員培訓(xùn)及交流機(jī)制，定期開展培訓(xùn)和交流活動，每月交叉互檢；聯(lián)合營銷中心、客戶關(guān)系等部門，提高物業(yè)商業(yè)IISE管理能力，對大型商業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行針對性HSE培訓(xùn)。（4）提升承包商HSE管理能力：由區(qū)域HSE管理部牽頭

13、，進(jìn)一步固化及優(yōu)化承包商考察、HSE合同條款、團(tuán)隊(duì)面試和試用期制度、檢查考核、履約評價(jià)；區(qū)域及各項(xiàng)目每月對承包商進(jìn)行HSE考核排名，結(jié)果通報(bào)至承包商上級單位、主管領(lǐng)導(dǎo)，與戰(zhàn)略承包商建立定期溝通互訪機(jī)制；各項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)施工人員進(jìn)場安全培訓(xùn)和交底，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員實(shí)操考核；要求承包商建立項(xiàng)目內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，基坑、腳手架、電梯等分別編制課件,每月開展培訓(xùn)；開展戰(zhàn)略承包商與主要承包商團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)工作，新項(xiàng)目到標(biāo)桿項(xiàng)目培訓(xùn)交流等。2、提升全面HSE風(fēng)險(xiǎn)管理能力（1）由區(qū)域HSE管理部牽頭，對金茂廣州業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估，3月27日前完成。注意按階段和按專業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識，制定風(fēng)險(xiǎn)辨識清單，全面落實(shí)新項(xiàng)目H

14、SE管理指引的各項(xiàng)要求，推動新項(xiàng)目HSE管理“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求（2）各部門結(jié)合專業(yè)管理特點(diǎn)，辨識本專業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)，制定HSE風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施，3月底完成。報(bào)區(qū)域HSE管理部備案，HSE管理部對管控措施落實(shí)情況進(jìn)行跟進(jìn)。（3）各部門、各項(xiàng)目建立風(fēng)險(xiǎn)分級管理制度，對重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行聯(lián)動管理。（4）強(qiáng)化工程HSE策劃、HSE復(fù)盤推演、工期安全論證的管理要求落地，項(xiàng)目、區(qū)域聯(lián)動會審。（5）全面開展作業(yè)過程安全觀察,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理，重點(diǎn)完善打樁與破樁頭作業(yè)過程安全觀察指引。(6)對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方案審批及專家論證制度，嚴(yán)格按方案施工。3、提升現(xiàn)場HSE管理標(biāo)準(zhǔn)(1)第一季度，由

15、區(qū)域HSE管理部牽頭完成金茂廣州HSE管理標(biāo)準(zhǔn)圖冊，涵蓋總部管控要求、金茂廣州及外部良好實(shí)踐。(2)嚴(yán)格落實(shí)新項(xiàng)目管理指引、HSE管理標(biāo)準(zhǔn)圖冊，重點(diǎn)提升及固化地勘、樁基等前期階段與園林施工等后期階段的HSE執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與管理要求。(3)組織各項(xiàng)目開展HSE舉措樣板創(chuàng)建活動，每個(gè)項(xiàng)目選取重點(diǎn)HSE舉措完善標(biāo)準(zhǔn)，建立樣板o(4)全面推廣人車分流、統(tǒng)一工作服、數(shù)字化培訓(xùn)、水霧除塵、樓內(nèi)臨時(shí)衛(wèi)生間、施工升降機(jī)指紋/人臉系別系統(tǒng)、手機(jī)APP現(xiàn)場監(jiān)控等措施。(5)各項(xiàng)目大力創(chuàng)建區(qū)、市、省級安全文明觀摩工地，創(chuàng)建省級安全文明施工雙優(yōu)工地，尤其是深圳、佛山、福州等異市項(xiàng)目必須在當(dāng)?shù)貥淞SE標(biāo)桿。五、工作要求1、專項(xiàng)方案與啟動會：區(qū)域公司HSE管理部牽頭安全提升年整體工作，戰(zhàn)略運(yùn)營部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成本、招釆、設(shè)計(jì)、工程中心、綜合、人力資源等部門及各項(xiàng)目共同參與。各線條各項(xiàng)目制定各自的安全提升專項(xiàng)方案，進(jìn)行備案、定期專題匯報(bào)；區(qū)域HSE管理部牽頭，3月24日前完成金茂廣州2017安全提升專項(xiàng)方案；3月30日前，區(qū)域及各項(xiàng)目召開安全提升專項(xiàng)啟動會。2、溝通反饋機(jī)制：由區(qū)域HSE管理部、戰(zhàn)略運(yùn)營部組織，每月定期召開一次金茂廣州安全提升專項(xiàng)工作會議，各部門各項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)匯報(bào)