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文檔簡介

1、吉林省明晟建筑工程有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定(安監(jiān)總辦01527號(hào))和國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”的通知(安委明電【215】號(hào)),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),確保安全生產(chǎn),根據(jù)德惠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見(德住建字20154號(hào))和關(guān)于印發(fā)建筑施工領(lǐng)取全面開展安全生產(chǎn)大檢查和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)“回頭看”的實(shí)施方案通知,制定安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”制度如下:第一條:必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求,董事長、黨組織書記、總經(jīng)

2、理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須高度重視安全生產(chǎn)工作、親自動(dòng)手抓安全生產(chǎn)工作,切實(shí)有效的加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,保證安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動(dòng)、督促。主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)包括:建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。按照“黨政同責(zé)”的要求,黨組織書記要和主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本企

3、業(yè)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也要抓安全、管安全,發(fā)生事故要依法依規(guī)一并追責(zé)。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指揮的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每半年召開一次黨政聯(lián)席會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究安全生產(chǎn)重大政策措施、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),作出決策部署。黨組織書記和主要負(fù)責(zé)人,每半年組織開展1次全面的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),同時(shí),督促副職每季度組織開展次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。第二條:必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所

4、有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),其他班子成員落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,既要對(duì)具體分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),也要對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到“兩手抓、兩手硬”。所有領(lǐng)導(dǎo)干部,不管在什么崗位、分管什么工作,都必須在做好本職工作的同時(shí),擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。副職按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo);其他副職協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,支持分管安全生產(chǎn)工

5、作副職的工作,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,副職每季度至少組織開展1次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全方位、全覆蓋的隱患排查治理工作,落實(shí)隱患整改責(zé)任,督促隱患和問題整改。第三條:必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。成立安全生產(chǎn)委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,以提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力,促進(jìn)安全生產(chǎn)與企業(yè)其他各項(xiàng)工作的同步協(xié)調(diào)進(jìn)行,提高安全生產(chǎn)工作的決策效率。安全生產(chǎn)委員會(huì)由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人組成,主要職責(zé)是定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決

6、安全生產(chǎn)重大問題。建立完善安委會(huì)例會(huì)制度,每季度召開1次安委會(huì)會(huì)議,切實(shí)發(fā)揮安委會(huì)研究部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作的作用。第四條:必須落實(shí)安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作予以保障。同時(shí),配齊配強(qiáng)專兼職安全生產(chǎn)管理人員。鼓勵(lì)安全生產(chǎn)管理人員考取注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書,可適當(dāng)外聘注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。第五條:必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示。建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,細(xì)化績效考核標(biāo)準(zhǔn)

7、,并嚴(yán)格履職考核和責(zé)任追究,確保責(zé)任制的有效落實(shí)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員要定期對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督考核,定期向黨組織書記、主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)績考核部門報(bào)告考核結(jié)果,并與業(yè)績考核和獎(jiǎng)懲、晉升制度掛鉤。報(bào)告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容。第六條:必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承

8、擔(dān)的職責(zé)、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,并建立配套的考核機(jī)制,確保責(zé)任制落實(shí)到位。年初制定年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,加大技術(shù)裝備更新改造、隱患排查整改和教育培訓(xùn)等方面的資金投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平,依法參加工傷保險(xiǎn),積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,確保安全生產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)安全素質(zhì)教育和安全文化建設(shè),積極倡導(dǎo)和培育健康、文明、和諧的安全生產(chǎn)價(jià)值觀,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)和職工的思想意愿和行動(dòng)自覺。每年組織開展全員崗前培訓(xùn)教育,未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員參加專門培訓(xùn)并持證上崗。堅(jiān)持

9、隱患自查自報(bào)自改,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班、日常安全檢查和隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施安全隱患和生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要立即整改,對(duì)重大隱患要做到整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,并報(bào)行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門備案。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范及行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,積極開展達(dá)標(biāo)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。重視職業(yè)病防控,按規(guī)定為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家法律法規(guī)要求的環(huán)境和條件。定期對(duì)工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),向勞動(dòng)者如實(shí)告知職業(yè)病危害真實(shí)情況,提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)病防護(hù)用品。定期組織職業(yè)健康檢查,建立健全職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。及時(shí)、如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,自覺

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