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1、重慶市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與優(yōu)化問題研究3000字 摘 要:產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與優(yōu)化是新形勢下重慶作為中國老工業(yè)振興以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長由單極帶動轉(zhuǎn)向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動、實(shí)現(xiàn)重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)開展的必然要求。文章根據(jù)重慶市經(jīng)濟(jì)開展的實(shí)際情況,分析了重慶市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的現(xiàn)狀及問題,然后提出了重慶產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和優(yōu)化的可行性建議。 關(guān)鍵詞:重慶市;產(chǎn)業(yè)構(gòu)造;調(diào)整與優(yōu)化重慶直轄以來,經(jīng)濟(jì)總量高速增長,特別是2022年以來GDP增速一直位于全國前列。與此同時,重慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展程度也在不斷進(jìn)步,用國際通用的工業(yè)化階段劃分標(biāo)準(zhǔn)衡量,已經(jīng)入工業(yè)化開展的中期階段。但從重慶市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的現(xiàn)狀及問題來看,其產(chǎn)業(yè)構(gòu)造開展還不盡合理,想要把重慶建立
2、成為長江上游的經(jīng)濟(jì)中心,就必須大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。一、 重慶市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造現(xiàn)狀分析改革開放以來,重慶市經(jīng)濟(jì)突發(fā)猛進(jìn),特別是直轄后,經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,到2022年,重慶市人均GDP已經(jīng)到達(dá)42795元,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造為7.9:50.5:41.6,城市化率為58.34%,就業(yè)構(gòu)造調(diào)整為34.6:26.8:38.6,用國際通用的工業(yè)化階段劃分標(biāo)準(zhǔn)衡量,城市化率已經(jīng)超過工業(yè)化中期要求,其他三項(xiàng)主要指標(biāo)均已到達(dá)工業(yè)化中期程度,可以確定重慶市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化開展的中期階段。目前重慶市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下特征。一是三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演進(jìn)過程符合產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演進(jìn)規(guī)律:重慶市第一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富以及吸收就業(yè)的份額逐漸轉(zhuǎn)移到第二
3、產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)逐漸成為財(cái)富的主要創(chuàng)造者,而第三產(chǎn)業(yè)那么成為吸收勞動力的主要場所。但值得注意的是,在三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員方面,由于重慶是典型的二元經(jīng)濟(jì)構(gòu)造,從業(yè)人員還主要集中在第一產(chǎn)業(yè),人力資源優(yōu)勢尚未得到充分展現(xiàn),二、三產(chǎn)業(yè)開展程度還很有限。二是三次產(chǎn)業(yè)對地區(qū)消費(fèi)總值的拉動呈現(xiàn)的“二三一的排列順序,符合工業(yè)化中期三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)拉動的階段性特征。現(xiàn)階段重慶市經(jīng)濟(jì)總量的高速增長主要由第二產(chǎn)業(yè)拉動,作為重慶市一直以來的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸顯。三是進(jìn)入工業(yè)化中期的重慶市,三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由此可見,重慶市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造雖然不斷在向高級化演進(jìn),但是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造還存在不合理之處,大力
4、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造仍是現(xiàn)階段的當(dāng)務(wù)之急。二、重慶市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整存在的問題傳統(tǒng)工業(yè)是重慶產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中的主要局部,工業(yè)的開展必然伴隨著資源的減少以及環(huán)境的惡化,可見,重慶想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,盡快解決阻礙產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的突出問題。一重慶市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整緩慢重慶現(xiàn)階段的開展仍然依賴傳統(tǒng)工業(yè),如制造業(yè)、化工等行業(yè),耗能較大,污染嚴(yán)重,面對生態(tài)環(huán)境的壓力,重慶市政府積極引進(jìn)技術(shù)性新興產(chǎn)業(yè),以實(shí)現(xiàn)重慶市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展。然而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)地位不易撼動,引進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)成型技術(shù)型產(chǎn)業(yè)的開展優(yōu)勢較大的依靠了政策性因素,市場優(yōu)勢有待開發(fā),導(dǎo)致重慶市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整速度緩慢,調(diào)整效果不顯著。二重慶市效勞業(yè)
5、吸納就業(yè)才能低重慶直轄以來,經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),至2022年其GDP保持年均12.2%的高速增長;另外,重慶市效勞業(yè)開展迅速,其中金融業(yè)占本地消費(fèi)總值的8.4%,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整獲得較大進(jìn)展。但從重慶三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重可以看出勞動力主要集中在第一產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納作用沒有得到充分發(fā)揮,隱性失業(yè)問題相當(dāng)嚴(yán)重。主要是由于重慶引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)多為制造業(yè),對勞動力的技術(shù)要求高,就業(yè)門檻高,不能解決大量的就業(yè)問題。而效勞業(yè)吸納就業(yè)人口時門檻低,但重慶市效勞業(yè)的整體程度并沒有到達(dá)相對興旺的程度,并沒有起到引領(lǐng)就業(yè)的作用,缺乏就業(yè)吸納才能。三重慶市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的外部條件不夠完善重慶作為典型的二元經(jīng)濟(jì)構(gòu)造城市之一
6、,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面雖然奉獻(xiàn)顯著,但是由于受到歷史遺留以及社會開展程度等因素的限制,其城鄉(xiāng)差距仍然較大?,F(xiàn)階段,重慶的要素市場并沒有統(tǒng)一建立,要素不能根據(jù)市場的需求自由流動,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移步伐緩慢。同時,重慶的醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障措施存在著城鄉(xiāng)差距,根底設(shè)施還有待完善,還未形成完好的產(chǎn)業(yè)消費(fèi)鏈,生態(tài)文明建立還有待加強(qiáng)。這些都制約著產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的步伐,以及就業(yè)的增長。三、關(guān)于重慶市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與優(yōu)化的相關(guān)建議從以上分析可以看出,當(dāng)前重慶市經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)帶動,三次產(chǎn)業(yè)開展不協(xié)調(diào),就業(yè)構(gòu)造不合理,要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和布局,在做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,引進(jìn)高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力開展第
7、三產(chǎn)業(yè),建立健全勞動力要素市場,深化和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)重慶經(jīng)濟(jì)開展的騰飛。本文就重慶市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與優(yōu)化提出以下建議。一做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì),加快提升綜合實(shí)力目前重慶仍處于工業(yè)化中期,2022年工業(yè)增加值在全國排22位,占比不到3%,新興產(chǎn)業(yè)處于培育階段,必須把開展工業(yè)放到首位,堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并重、做大規(guī)模與提升質(zhì)量并重、工業(yè)與效勞業(yè)并重,走新型工業(yè)化道路,建立以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二開展壯大效勞業(yè),加快建立長江上游金融商貿(mào)物流中心效勞業(yè)開展程度是衡量現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會興旺程度的重要標(biāo)志,加快推進(jìn)效勞業(yè)開展是優(yōu)化資源配置的
8、必然選擇,這不僅可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級,而且也是改善民生的有效途徑。為緩解就業(yè)壓力,加快經(jīng)濟(jì)開展,重慶必須加速開展效勞業(yè): 一要壯大金融業(yè);二要統(tǒng)籌開展消費(fèi)性和生活性效勞業(yè);三要提升物流支撐才能;四要建立知名旅游目的地和旅游集散中心,推進(jìn)旅游業(yè)快速開展。三建立健全要素市場,完善就業(yè)效勞體系勞動力是消費(fèi)要素市場最主要的局部,建立健全勞動力要素市場是實(shí)現(xiàn)人力資源有效配置、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與就業(yè)構(gòu)造協(xié)調(diào)開展的有效途徑。建立健全勞動力要素市場的主要措施包括:一是消除勞動力城鄉(xiāng)流動的體制障礙;二是建立勞動力資源配置的市場機(jī)制;三是大力開發(fā)就業(yè)崗位,完善城鄉(xiāng)就業(yè)效勞體系。四深化和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制改革健全經(jīng)濟(jì)
9、體制是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程合理演進(jìn)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展的重要根底。因此,重慶在大力開展消費(fèi)力的同時,應(yīng)積極深化經(jīng)濟(jì)體制改革,包括全面加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、非公有制經(jīng)濟(jì)體制改革、金融體制改革、財(cái)政稅收改革、環(huán)保體制改革等。按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,理順政企、政事關(guān)系,為三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)同開展少清障礙,并在金融資源配置、財(cái)政稅收政策、開展形式創(chuàng)新等方面重視對三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展的支持,保持三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展的持續(xù)動力。參考文獻(xiàn):1 李錄青,重慶產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與優(yōu)化問題研究J.生態(tài)經(jīng)濟(jì),20225.2 王筱欣,祁子祥.重慶市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理性分析J.重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào),20221.3 吳樂樂.重慶市城市化與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演進(jìn)的互動關(guān)系研究J.區(qū)域經(jīng)濟(jì),2022.4 姜鑫,余興厚,羅佳. 重慶市產(chǎn)
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