淺析新形勢下加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的必要性2700字_第1頁
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1、淺析新形勢下加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的必要性2700字 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自2022年正式施行以來獲得的成果不佳,而我國經(jīng)濟(jì)開展有進(jìn)入新常態(tài)階段,新形勢下要求內(nèi)部控制盡快起到相應(yīng)的約束監(jiān)視作用,將權(quán)利關(guān)在籠子里,因此本文就加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的必要性進(jìn)展討論,文章首先從四個方面討論了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,進(jìn)一步針對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的缺乏進(jìn)展相應(yīng)的必要性分析和建議,以期對于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立有所幫助。 畢業(yè)新形勢;行政事業(yè)單位;內(nèi)部控制;預(yù)算管理行政事業(yè)單位是我國政府下屬職能部門,具有國家權(quán)利機(jī)關(guān)賦予的職權(quán)和運(yùn)行資金,以滿足廣闊人民群眾的根本生活需求,維護(hù)公眾合法權(quán)

2、益為宗旨,具有效勞性和公益性。但是行政事業(yè)單位在實(shí)際開展工作過程中出現(xiàn)了不作為、鋪張浪費(fèi)和挪用公款等不和諧的現(xiàn)象,導(dǎo)致國家下?lián)苜Y金分配不均和資源使用的低效率。所以,針對性的提出了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制問題,并且于2022年1月1日推行了?行政事業(yè)單位內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)試行?,旨在從風(fēng)險評估、控制活動、單位層面以及業(yè)務(wù)層面等整個業(yè)務(wù)活動流程進(jìn)展監(jiān)視控制,約束權(quán)利,引導(dǎo)資源的優(yōu)化配置。一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制現(xiàn)狀自行政事業(yè)單位內(nèi)部控制被提出后,行政事業(yè)單位就開場著手內(nèi)部控制體系建立,真正領(lǐng)悟文件精神,高效執(zhí)行內(nèi)部控制程序,讓內(nèi)部控制發(fā)揮應(yīng)有的效果的還是很少,接下來討論一下內(nèi)部控制建立過程中存在著諸多缺乏:

3、1.對于內(nèi)部控制制度認(rèn)識缺乏良好內(nèi)部控制環(huán)境的營造需要每個員工的配合,但是實(shí)際內(nèi)部控制過程中:1單位負(fù)責(zé)人更關(guān)注于業(yè)務(wù)開展,認(rèn)為內(nèi)部控制只需要財務(wù)部門執(zhí)行,不需要其他部門參與,對于內(nèi)部控制的重要作用沒有正確認(rèn)識,對于內(nèi)部控制制度落實(shí)執(zhí)行沒有正確引導(dǎo),最?K導(dǎo)致內(nèi)部控制流于形式。2由于單位負(fù)責(zé)人的不重視,單位各個業(yè)務(wù)部門對于內(nèi)部控制的理解流于字面,財務(wù)人員在制度執(zhí)行過程中工作不被理解,執(zhí)行困難大,最終財務(wù)工作者內(nèi)部控制執(zhí)行積極性降低。2.內(nèi)部控制制度不完善國家下發(fā)了內(nèi)部控制制度的綱領(lǐng)性文件,結(jié)合詳細(xì)單位執(zhí)行過程中存在內(nèi)部控制制度不完善的情況:1針對財政收支,單位雖然設(shè)置了費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),但是不夠詳

4、細(xì),執(zhí)行過程中仍存在報銷工程和金額不符現(xiàn)象。2針對固定資產(chǎn)管理,固定資產(chǎn)采購缺乏合理安排,存在過度采購現(xiàn)象,固定資產(chǎn)后期管理存在登記不全和管理不善等問題。3對于單位運(yùn)行過程中的經(jīng)營風(fēng)險,財務(wù)風(fēng)險以及關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)可能會出現(xiàn)的風(fēng)險,缺少相應(yīng)風(fēng)險評估和風(fēng)險分散的制度安排,導(dǎo)致單位沒有風(fēng)險躲避才能。3.內(nèi)部控制執(zhí)行力度不夠內(nèi)部控制的執(zhí)行需要部門之間的約束和監(jiān)視,但是在行政事業(yè)單位管理過程。1在崗位設(shè)置上,存在一人分飾多角色的現(xiàn)象,尤其是對于一些不相容崗位,出現(xiàn)同一人負(fù)責(zé)的情況。2在制度約束不到位,比方對于預(yù)算的管控,由于制度制約機(jī)制的不合理,預(yù)算超支和隨意改變預(yù)算使用用處的現(xiàn)象時有發(fā)生。4.內(nèi)部控制監(jiān)

5、視不力內(nèi)部控制監(jiān)視可以分為內(nèi)部監(jiān)視和外部監(jiān)視兩局部。1內(nèi)部監(jiān)視主要是單位負(fù)責(zé)人牽頭,設(shè)立針對內(nèi)部控制工作的監(jiān)視部門和人員,由于對于內(nèi)部控制認(rèn)識缺乏,內(nèi)部控制執(zhí)行情況不力,負(fù)責(zé)人對于監(jiān)視質(zhì)量心里有數(shù),所以監(jiān)視程序流于形式。2外部監(jiān)視分為上級審計(jì)部門的監(jiān)視和普通群眾的監(jiān)視。審計(jì)部門只有在單位出現(xiàn)重要負(fù)責(zé)人調(diào)任的情況下,例行公事的進(jìn)展監(jiān)視,對于內(nèi)部控制可能存在的問題起不到約束作用。由于行政事業(yè)單位工作的不透明,普通群眾對其業(yè)務(wù)行為知之甚少,很難起到約束監(jiān)視作用。二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的必要性分析2022年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制文件出臺以后,內(nèi)部控制流于形式的現(xiàn)狀受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)對于行政事業(yè)單位

6、內(nèi)部控制必要性的分析,是將內(nèi)部控制拉回良性循環(huán)的必要途徑。因此,從以下幾個方面解釋:1.強(qiáng)化對于內(nèi)部控制制度的認(rèn)識強(qiáng)化內(nèi)部控制意識,對于內(nèi)部控制制度的施行事半功倍。1應(yīng)該正確引導(dǎo)單位負(fù)責(zé)人對于內(nèi)部控制的認(rèn)識,樹立內(nèi)部控制意識。內(nèi)部控制相應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)立,相應(yīng)人員裝備,相應(yīng)資金投入并不會使機(jī)構(gòu)冗余復(fù)雜,而是完善業(yè)務(wù)流程,將權(quán)利關(guān)在籠子里,促進(jìn)展政事業(yè)單位資源優(yōu)化配置。2由負(fù)責(zé)人牽頭對于各個業(yè)務(wù)部門的工作人員進(jìn)展內(nèi)部控制知識普及,使其意識到內(nèi)部控制是每一個人的責(zé)任,自覺投入內(nèi)部控制體系中,便于內(nèi)部控制工作開展。2.完善內(nèi)部控制體系內(nèi)部控制的開展不單單是財務(wù)部門的事情,需要有單獨(dú)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。1設(shè)立內(nèi)部控制

7、專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的人員,只有部門內(nèi)設(shè)置合理,約束明晰,才能更好的執(zhí)行內(nèi)部控制要求。2內(nèi)部控制專業(yè)人士針對單位內(nèi)所有業(yè)務(wù)活動進(jìn)展評估,尤其是對于財政收支和固定資產(chǎn)管理等關(guān)鍵部門重點(diǎn)評估,對于可能產(chǎn)生風(fēng)險的環(huán)節(jié),重點(diǎn)完善內(nèi)部控制制度,尋求專門負(fù)責(zé)人員,明確責(zé)任,表現(xiàn)出色或者表現(xiàn)不佳的重點(diǎn)獎罰,形成內(nèi)部控制制度的良性循環(huán)。3.強(qiáng)化內(nèi)部控制執(zhí)行力內(nèi)部控制意識和制度都完善完畢,確保制度的準(zhǔn)確執(zhí)行,就需要從源頭抓起,也就是加強(qiáng)預(yù)算管理,對于預(yù)算的編制方法進(jìn)展評估,結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù),結(jié)合新的預(yù)算編制方法,對預(yù)算編制不合理的方面進(jìn)展修改,進(jìn)步預(yù)算編制效率。此外,對于預(yù)算支出制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展評估,針對不精細(xì)化環(huán)節(jié)進(jìn)展修改,改善預(yù)算超支和隨意修改現(xiàn)象。最后建立預(yù)算編制和使用獎懲制度,對于預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)展動態(tài)考核,考核優(yōu)秀的部門進(jìn)展精神和物質(zhì)獎勵。4.加強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)視內(nèi)部控制一時高效的執(zhí)行力容易,一直維持高效執(zhí)行力就需要監(jiān)視機(jī)制的約束。1內(nèi)部監(jiān)視要注意對于指導(dǎo)權(quán)利的平衡分配,比方業(yè)務(wù)活動一人負(fù)責(zé),監(jiān)視約束一人負(fù)責(zé),兩人實(shí)權(quán)互相可以抗衡。2加大行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動透明度,像群眾普及內(nèi)部控制相關(guān)知識,使群眾起到外部監(jiān)視作用。3上級審計(jì)和紀(jì)檢部門對于行政事業(yè)單位重大業(yè)務(wù)活動重點(diǎn)觀察,定期不定期進(jìn)展抽查,并將抽查結(jié)果公開,起到相應(yīng)約束作用。參考文獻(xiàn):1吳兆舉.淺析新形勢下加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的必要

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