清苑縣房地產(chǎn)開發(fā)保留的行政審批和備案項(xiàng)目

1、附件1：清苑縣房地產(chǎn)開發(fā)保留的行政審批和備案項(xiàng)目目錄序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱設(shè) 立 依 據(jù)提 供 材 料實(shí) 施 機(jī) 關(guān)備 注一、保留必經(jīng)辦理的審批項(xiàng)目（9項(xiàng)）1國(guó)有土地使用權(quán)出讓中華人民共和國(guó)土地管理法第五十四條(1)申請(qǐng)人有效證明文件；(2)規(guī)劃條件；(3)投標(biāo)、競(jìng)買保證金；(4)未拖欠施工企業(yè)工程款的證明?？h國(guó)土局地震監(jiān)測(cè)環(huán)境設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程許可，涉及以上兩項(xiàng)審批事項(xiàng)的在土地出讓前介入。2建設(shè)用地規(guī)劃許可中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第三十八條(1)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；(2)用地紅線圖、征地測(cè)量成果；(3)建設(shè)項(xiàng)目備案文件?？h規(guī)劃局3修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖、建

2、設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審定中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十條(1)修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖；(2)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案?？h規(guī)劃局4施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查：(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審核； (2)大型的人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核；(3)一般建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件備案；(4)防雷裝置設(shè)計(jì)審核；(5)防空地下室建設(shè)審批；(6)改變綠地規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批；(7)工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)審核；(8)移植或砍伐城市樹木核準(zhǔn)、審批（個(gè)別審批）；(9)臨時(shí)占用城市綠化用地核準(zhǔn)（個(gè)別審批）；(10)臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可；(11)抗震安全高防要求審查中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第二十二條；中華人民

3、共和國(guó)消防法第十條、第十一條；中共中央國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定第九項(xiàng)；國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定第107項(xiàng)、第168項(xiàng)、第378項(xiàng)；城市綠化條例第十一條、第二十一條、第二十五條；中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十四條經(jīng)圖審機(jī)構(gòu)審查后的施工圖設(shè)計(jì)文件由聯(lián)合審批辦公室組織規(guī)劃、建設(shè)、消防、人防、環(huán)保、科技等相關(guān)單位統(tǒng)一實(shí)施改革審批制度，轉(zhuǎn)變管理方式。由聯(lián)合審批辦公室統(tǒng)一組織有監(jiān)管職責(zé)的部門進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查，不再單獨(dú)辦理審批。（抗震安全設(shè)防要求審核并入施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查）序號(hào)項(xiàng)目名稱設(shè)立依據(jù)提供材料實(shí)施機(jī)關(guān)備 注5建設(shè)工程規(guī)劃許可中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃

4、法第四十條已審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案縣規(guī)劃局6城市排水許可證核發(fā)國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定第103項(xiàng)（1）有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；（2）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料?？h建設(shè)局7城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定第101項(xiàng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙縣建設(shè)局8建筑工程施工許可中華人民共和國(guó)建筑法第七條、第九條(1)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；(2)施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書；(3)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督備案手續(xù)； (4)建設(shè)資金已落實(shí)?？h建設(shè)局不能按期開工的延期手續(xù)并入9建

5、設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收：（1）建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實(shí)； (2)防空地下室建竣工驗(yàn)收認(rèn)可；（3）大型的人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收； (4)一般建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收備案；（5）工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程竣工驗(yàn)收； (6) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收； （7）防雷裝置設(shè)計(jì)審核；中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十五條；河北省實(shí)施辦法第十四條；中華人民共和國(guó)消防法第十三條；城市綠化條例第十六條；中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法第二十六條；國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定第378項(xiàng)與建設(shè)工程竣工驗(yàn)收相關(guān)的材料由聯(lián)合審批辦公室組織規(guī)劃、建設(shè)、消防、人防、環(huán)保、科技等相關(guān)單位統(tǒng)一實(shí)施改革審批制度，轉(zhuǎn)變

6、管理方式。由聯(lián)合審批辦公室統(tǒng)一組織有監(jiān)管職責(zé)的部門進(jìn)行建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收，不再單獨(dú)驗(yàn)收。二、保留特殊事項(xiàng)需要個(gè)別審批的項(xiàng)目（10項(xiàng)）1城市房屋拆遷許可城市房屋拆遷管理?xiàng)l例第六條、第七條、第九條、第十二條、第十九條、第二十九條(1)建設(shè)項(xiàng)目備案文件；(2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證； (3)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；(4)拆遷計(jì)劃和拆遷方案；(5)拆遷補(bǔ)償安置資金已落實(shí)?？h建設(shè)局延期拆遷審批房屋拆遷延長(zhǎng)暫停期審批未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓審批拆遷產(chǎn)權(quán)不明確房屋補(bǔ)償安置方案核準(zhǔn)四項(xiàng)并入2改變土地用途中華人民共和國(guó)土地管理法第第五十六條(1)規(guī)劃部門出具的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和紅線圖、總平圖；(2)國(guó)有

7、土地使用權(quán)屬證明(3)土地估價(jià)報(bào)告?？h國(guó)土局序號(hào)項(xiàng)目名稱設(shè)立依據(jù)提供材料實(shí)施機(jī)關(guān)備 注3在危及人防工程安全范圍內(nèi)埋設(shè)管道、修建地面工程審批及人防工程改造、拆除審批河北省人民防空工程維護(hù)與使用管理?xiàng)l例第十四條，第十五條、第十六條(1)規(guī)劃部門關(guān)于項(xiàng)目規(guī)劃的批準(zhǔn)文件； (2)拆除項(xiàng)目的補(bǔ)建、補(bǔ)償方案，改造項(xiàng)目的改造方案，危及人防工程安全項(xiàng)目保障人防工程安全的措施。縣人防辦三項(xiàng)合并為一項(xiàng)4涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定第66項(xiàng)(1)建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審批申請(qǐng)書；(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案?？h國(guó)家安全辦公室5文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)爆破、鉆探，挖掘等作業(yè)和建設(shè)工

8、程遺址涉及文物保護(hù)單位遷移異地保護(hù)或拆除審批中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法第十七條、第二十條 (1)工程位置圖和工程設(shè)計(jì)方案；(2)文物安全措施方案。縣文體局兩項(xiàng)合并為一項(xiàng)6臨時(shí)占用、挖掘城市道路審批城市道路管理?xiàng)l例第三十一條、第三十三條(1)規(guī)劃批準(zhǔn)文件；(2)設(shè)計(jì)文件?？h建設(shè)局7商品房預(yù)售許可 中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法第四十五條(1)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證； (2)投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的25以上的證明； (3)商品房預(yù)售方案?？h建設(shè)局8取水許可審批中華人民共和國(guó)水法第四十八條(1)取水許可申請(qǐng)書；(2)利益第三方的承諾書或其他文件?？h水利局9大型的人員密

9、集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收中華人民共和國(guó)消防法第十一條(1)初步設(shè)計(jì)文件或者室內(nèi)裝修工程設(shè)計(jì)文件(包括設(shè)計(jì)圖紙和說明)；(2)設(shè)計(jì)單位出具的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量合格承諾書；(3)與消防驗(yàn)收有關(guān)的竣工圖紙及隱蔽工程監(jiān)理紀(jì)錄資料；(4)建設(shè)單位竣工驗(yàn)收合格承諾書；(5)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，有防火性能要求的建筑構(gòu)件、材料的合格證明文件； (6)建筑消防設(shè)施和電氣檢測(cè)合格證明文件。縣消防大隊(duì)10特種設(shè)備使用登記（鍋爐使用登記電梯使用登記起重機(jī)械設(shè)備使用登記）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第二十五條鍋爐使用登記提供的材料：(1)鍋爐設(shè)計(jì)和制造圖紙；(2)鍋爐的制造和安裝質(zhì)量合格證； (3)鍋爐的

10、制造安裝資質(zhì)復(fù)印件。電梯使用登記提供的材料：(1)電梯型式試驗(yàn)證書；(2)電梯質(zhì)量合格證；(3)電梯制造和安裝資質(zhì)復(fù)印件?？h技術(shù)監(jiān)督局或建設(shè)局三項(xiàng)合并為一項(xiàng)三、保留的備案項(xiàng)目(9項(xiàng))序號(hào)項(xiàng)目名稱設(shè)立依據(jù)提供材料實(shí)施機(jī)關(guān)備 注1普通商品住宅固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例第十條(1)備案表； (2)國(guó)有土地有償出讓確認(rèn)書、土地出讓合同或土地證?？h發(fā)改局備案類項(xiàng)目只登記不需要蓋審批章2施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第十三條；民用建筑節(jié)能條例第十三條施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書縣建設(shè)局建筑節(jié)能審查并入3招標(biāo)文件備案河北省建筑條例第十四條(1)自行

11、招標(biāo)備案材料或招標(biāo)代理合同；(2)資金或資金來源已落實(shí)的證明 ；(3)招標(biāo)文件?？h建設(shè)局4招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告和合同備案中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第四十七條；河北省建筑條例第二十一條招投標(biāo)情況書面報(bào)告；招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的書面合同?？h建設(shè)局兩項(xiàng)合并為一項(xiàng)5建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)備案建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十三條；建筑工程施工許可管理辦法第四條；建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十條質(zhì)量監(jiān)督：(1)施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告的批準(zhǔn)書及完整的施工圖和勘察報(bào)告；(2)施工、監(jiān)理合同；(3)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位質(zhì)量保證體系文件。安全監(jiān)督：安全施工措施資料縣建設(shè)局兩項(xiàng)合并為一項(xiàng)6商品房預(yù)售合同備案商品房預(yù)售管理辦法第十條商品房預(yù)售合同縣建設(shè)局7建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第四十九條(1)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表； (2)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； (3)列入城建檔案館檔案接受范圍的建設(shè)工程，城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件；(4)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；(5)施工單位