全面預算管理在企業(yè)管理中的作用.docx

1、全面預算管理在企業(yè)管理中的作用集團公司無論具體采取什么樣的管控模式，全面預算都 是其中最為有效和必然的管控手段之一。全面預算，是對公 司經(jīng)營活動一系列量化的整體安排。所謂“全面”，一方面 是指預算管理貫穿公司經(jīng)營活動的全部過程，是以公司的發(fā) 展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度經(jīng)營計劃為根底的預算管理；另 一方面是指全面預算管理需要公司上下所有部門和員工的 共同參與。全面預算管理是集團公司內部開展控制的有效工具，兼 具控制、激勵、評價等功能為一體的一種綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營 戰(zhàn)略的管理機制，處于企業(yè)內部控制的核心地位，是為數(shù)不 多的幾個能把組織的所有關鍵問題融合于一個體系之中的 管理控制方法之一。（如想了解企業(yè)

2、管理的觀點，請關注管 理咨詢專家趙梅陽專家大論壇）作為一種控制工具，全面預算無論對何種在企業(yè)管理體 系都具有重要意義。全面預算對企業(yè)管理的具體意義在于: 細化了集團公司開展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃，明確了各分子公司權 責并為其提供具體的工作目標，為執(zhí)行過程中的管理監(jiān)控提 供了根底，為分子公司和分子公司核心經(jīng)營管理人員（或團 隊）的績效考核提供了標準。全面預算管理以集團公司的戰(zhàn)略目標為依據(jù)，把集團的 戰(zhàn)略目標必須通過更為細化的經(jīng)營計劃和預算轉化為清晰 的具體數(shù)據(jù)，落實到分子公司的具體活動和計劃中。集團公 司的戰(zhàn)略目標可以通過預算分解、預算編制過程中的全員上 下參與，使各分子公司對集團的戰(zhàn)略更為理解，并清楚

3、地認 識到各自對集團戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的奉獻程度，到達全方位溝通 戰(zhàn)略目標的目的，使集團公司的戰(zhàn)略不再是高高在上、空泛 無力的口號。全面預算管理以對集團公司內部架構與業(yè)務流程的研 究和重組為前提。通過對集團內部機構調整和組織的理順， 集團總部和下屬企業(yè)分別被劃分為不同層次的責任中心，并 以此為根底來分配各自權利和責任范圍，可以形成集團內部 層次清晰、分工明確的管控體系，使得集團公司作為一個運 營有效、上下協(xié)調。在每個期間將各自分子公司的運行狀況，通過內部管理 財務系統(tǒng)、規(guī)范統(tǒng)一的信息報告體系，逐級匯總反響，保證 信息通暢，以實現(xiàn)對戰(zhàn)略目標實施情況的有效、及時監(jiān)控， 從而，保證戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。（如想了

4、解企業(yè)管理的觀點， 請關注管理咨詢專家趙梅陽專家大論壇）全面預算為分子公司和分子公司管理者績效考核提供 了基準和比擬根底，并將執(zhí)行情況與激勵體系掛鉤，保證了 各分子公司的目標和集團公司的戰(zhàn)略規(guī)劃一致。全面預算強 調預算考核的有效性、全面性和平衡型。一般，可以通過在 預算考核指標體系中引入平衡計分卡，從而整合、提升集團 公司的績效管理水平，保證集團公司整體開展。一、全面預算為財務管控奠定根底集團公司由于總部各職能部門之間，母公司與各子公司、 控股公司之間，子公司、控股公司之間存在著諸多利益關系， 如資金上繳下?lián)?、投資集分權、消費基金的控制與放開等， 這些財務關系如果處理不好，集團公司會出現(xiàn)兩種傾

5、向，一 是吃大鍋飯，苦樂不均，鞭打快牛，資金使用效益低；二是 管理失控，子公司亂投資、亂融資，亂列本錢費用，虛盈實 虧。如何做好集團公司財務控制、風險控制，是集團公司財 務管控的難題。企業(yè)企業(yè)管理的核心問題是將下屬各二級經(jīng) 營單位及其內部各個層級和各位員工聯(lián)合起來，圍繞著企業(yè) 集團的總體目標而運行，即所謂整合。而實施全面預算管理 那么是實現(xiàn)集團整合的有效途徑。全面預算管理不同于單純的 預算編制，它是將企業(yè)的決策目標及其資源配置以預算的方 式加以量化，并使之得以實現(xiàn)的企業(yè)內部管理活動或過程的 總稱。全面預算管理表達了權力共享前提下的分權思想，通 過分散權責和集中監(jiān)視，促進企業(yè)資源有效配置、實現(xiàn)企

6、業(yè) 目標、提高生產效率。（如想了解企業(yè)管理的觀點，請關注 管理咨詢專家趙梅陽專家大論壇）二、全面預算促進企業(yè)戰(zhàn)略目標細化為戰(zhàn)略規(guī)劃作進一步的安排，為企業(yè)的經(jīng)營者、投資者 和股東描述企業(yè)未來經(jīng)營開展藍圖，協(xié)調企業(yè)各部門的工作, 控制的工具，考核的標準，正是全面預算在企業(yè)管理控制系 統(tǒng)中的關鍵作用。預算是一種公司整體規(guī)劃和動態(tài)控制的管 理方法，是對公司整體經(jīng)營活動的一系列量化的計劃安排， 全面預算管理細化了公司整體戰(zhàn)略開展目標和年度經(jīng)營計 劃三、全面預算為集團公司提供基準和參照全面預算涉及公司所有分、子公司和部門以及各項經(jīng)營 活動，其有效推行為各分、子公司和部門確定了具體可行的 努力目標，同時也建

7、立了他們必須共同遵守的行為規(guī)范。預 算是開展事前、事中、事后控制的有效工具，便于管理層在 過程中控制和監(jiān)視業(yè)務執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的偏 差并確定偏差的大小，預算是執(zhí)行過程中開展管理監(jiān)控的基 準和參照。預算也是分、子公司和部門績效考核的根底和比 較對象。（如想了解企業(yè)管理的觀點，請關注管理咨詢專家 趙梅陽專家大論壇）從總體上來說，集團公司管理層擔負著計劃和控制兩方 面的職能，它們都離不開預算。計劃是確定目標以及到達目 標的途徑，控制是按照預定計劃執(zhí)行方案以及評價經(jīng)營業(yè)績 和員工業(yè)績。而全面預算是行動計劃的量化，它幫助管理層 協(xié)調計劃、貫徹計劃和完成計劃。管理層在計劃和控制中運 用預算的方式表達為制