淺析“營改增”對財稅體制的影響及對策2400字

1、淺析“營改增對財稅體制的影響及對策2400字 隨著我國經(jīng)濟的快速開展，我國的稅收體制也在不斷的變化，而“營改增就是其中一種構(gòu)造性減稅政策，對我國的財稅體制開展有著很重要的意義。通過“營改增的減稅政策既能有效促進中小企業(yè)的快速開展也能帶動我國第三產(chǎn)業(yè)尤其是效勞業(yè)的開展，由此可見“營改增有利于我國經(jīng)濟的穩(wěn)定開展。 畢業(yè)“營改增；財稅體制；影響“營改增是建立在我國國民經(jīng)濟快速開展的大背景下，它可以有效減少企業(yè)的稅收負擔，也能促進我國稅收體制的完善，因此“營改增減稅政策的施行是非常有必要的?！盃I改增減稅政策不僅有利于我國效勞行業(yè)的開展更有利于促進我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的開展，但是它對我國財稅體制的影響也是無法忽

2、略的，可以說“營改增減稅體制打破了傳統(tǒng)的稅收管理體系。就此本文對“營改增對財稅體制的影響及對策進展共同討論。一、“營改增減稅政策的含義“營改增就是營業(yè)稅改為增值稅的簡稱，營業(yè)稅是指對國內(nèi)營業(yè)的單位和人，對營業(yè)額進展征收的一種稅，不同行業(yè)的營業(yè)稅有不同的核算標準。增值稅是對商品消費、流通、勞務效勞中多個環(huán)節(jié)的新增價值或商品的附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅，有增值時才征稅，沒有增值就不征稅?！盃I改增是在1994年我國進展稅制改革時確立的，營業(yè)稅主要是在效勞領域征收而增值稅是在消費領域增收，營業(yè)稅之所以保存是因為我國當時的效勞業(yè)開展并不完善，而且其規(guī)模也不大。但是隨著近年來，我國經(jīng)濟的快速開展，效勞行業(yè)也有

3、了快速開展，所以才有了“營改增減稅政策的施行。二、“營改增對財稅體制的影響1.促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整在“營改增稅制改革后，我國的稅種由原來的19種減為如今的18種。這就意味著我國的稅收體制將會更加適應現(xiàn)代化建立的開展。而且“營改增減稅政策的施行極大的促進了我國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整和開展。據(jù)有關(guān)資料顯示，在“營改增減稅政策施行后，四川省第三產(chǎn)業(yè)增加值占比從2022年的32.3%上升到2022年的40.3%，全省第三產(chǎn)業(yè)增速從2022年低于GDP增速 1.4個百分點到2022年高于GDP增速1.5個百分點，全省第三產(chǎn)業(yè)加速開展勢頭明顯。由此可見，“營改增減稅體制的施行不僅有效實現(xiàn)了企業(yè)的交稅負擔，還極大的促進了我

4、國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整。2.改變了中央與地方的收稅比例營業(yè)稅主要針對的是效勞行業(yè)，而增值稅針對的是消費行業(yè)，如銷售貨物、制造加工、修理等。在“營改增減稅政策施行后，效勞行業(yè)逐漸成為地方經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支柱，而且增值稅屬于共享稅即75%歸中央，25%歸地方，很明顯“營改增增加了中央的財政收入，減少了地方財政收入。如四川某縣在“營改增之前，營業(yè)稅和增值稅兩項收入約為11億元。這其中，營業(yè)稅占8億元；而增值稅總收入12億元，按照中央和地方75：25的共享比例，縣里留3億元。但是“營改增后，8億元規(guī)模的營業(yè)稅全部變?yōu)樵鲋刀惡?，增值稅的總?guī)模達20億元，假如還是按照原比例分成，縣里就只有5億元。從11億元變?yōu)?億元

5、，顯然地方財政收入壓力很大。三、減少“營改增對財稅體制影響的對策1.調(diào)整稅收分享比例，實現(xiàn)中央和地方稅收收入的平衡“營改增稅制的改革使得中央的財政稅收增多，而地方政府的稅收減少。所以地方政府應該采用合理的措施來減少收稅的減少，如調(diào)整稅收分享比例，那么在測算新的分享比例應該保證地方財政的收入和稅制的穩(wěn)定，如假設稅制改革前，國內(nèi)增值稅為A萬元，地方級營業(yè)稅收入為B萬元，忽略其他稅種，按照之前的7525分享比例，中央稅收為0.75A萬元，地方稅收為0.25A+B萬元，然后假設新的分享比例為1-，那么可得到新的分享比例為=0.75AA-B，由此可見，新的稅收分享比例取決于國內(nèi)增值稅和地方稅收的構(gòu)造比。

6、所以在我國效勞行業(yè)快速開展的大背景下，地方政府可以采取調(diào)整稅收比例的措施來平衡中央和地方的稅收。2.完善轉(zhuǎn)移支付制度2022年，國家出臺了?國務院關(guān)于改革和完善中央對地方轉(zhuǎn)移支付制度的意見?來完善轉(zhuǎn)移支付制度，其主要目的就是降低“營改增減稅政策我國財政稅收體制的影響。所謂轉(zhuǎn)移支付制度是指國家對有財政缺口的地方政府按照標準或者方法給予財政支持。?意見?中明確指出，完善轉(zhuǎn)移支付制度應該從3個方面進展：一是清理整合一般性轉(zhuǎn)移支付；二是要建立一般性轉(zhuǎn)移支付穩(wěn)定增長機制；三是加強一般性轉(zhuǎn)移支付管理。財政部數(shù)據(jù)顯示，在分地區(qū)匯總的中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預算中，四川省、河南省、湖南省2022年獲得中央

7、轉(zhuǎn)移支付額度最高。其中，四川省一般轉(zhuǎn)移支付為1887.14億元，專項轉(zhuǎn)移支付808.77億元，稅收返還223.6億元，總預算2919.51億元。由此可見完善轉(zhuǎn)移支付制度能有效進步國家財政的利用率，而且據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在?意見?施行后，我國的專項轉(zhuǎn)移支付工程已從2022年的220個壓減到2022年的150個左右，而且還會繼續(xù)減少。四、總結(jié)“營改增是我國稅收體制改革的重要措施，對我國的經(jīng)濟開展和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造穩(wěn)定具有很重要的意義，同時也給我國的財政稅收體制帶來了復雜的影響，所以在“營改增減稅政策的施行過程中，相關(guān)局部應該積極應對采取有效的措施來解決這些問題，從而穩(wěn)步推進我國的社會主義經(jīng)濟體制改革。參考文獻：1韓曉琴，王一民. “營改增對財稅體制的影響及對策J. 稅收經(jīng)濟研究