設(shè)施農(nóng)業(yè)用地

1、關(guān)于國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題通知宣講提綱1 高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的方向。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營擴(kuò)大，新建農(nóng)業(yè)設(shè)施越來越多，占地量也越來越大。 2 從我區(qū)的情況看，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)一般不立項(xiàng)，承包土地流轉(zhuǎn)中轉(zhuǎn)入方直接與村里協(xié)商，相關(guān)管理部門很少介入用地管理；按規(guī)定應(yīng)實(shí)行用地審批的，也很少按規(guī)定操作，導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)用地實(shí)際處于自發(fā)狀態(tài)和無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，借設(shè)施農(nóng)業(yè)名義從事非農(nóng)生產(chǎn)導(dǎo)致違法占地用地的案件頻發(fā)，損害了農(nóng)民土地權(quán)益。 3一、進(jìn)一步明確設(shè)施農(nóng)用地的范圍和標(biāo)準(zhǔn) （一）設(shè)施農(nóng)用地全部按農(nóng)用地管理，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用。

2、（二）界定生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地范圍。 （三）明確設(shè)施農(nóng)用地管理方式。 （四）合理控制設(shè)施農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施用地規(guī)模。 4 二、進(jìn)一步明確設(shè)施農(nóng)用地的申報(bào)審批程序（一）申請(qǐng)。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)預(yù)先向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處查詢土地利用總體規(guī)劃確實(shí)不占基本農(nóng)田后，正式向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處提交用地申請(qǐng)。提出用地申請(qǐng)時(shí)，出具下列材料：1.申請(qǐng)單位（個(gè)人）營業(yè)執(zhí)照（身份證）。2.項(xiàng)目建設(shè)方案。方案內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、用地面積，擬建設(shè)施類型、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和種植、養(yǎng)殖的品種、規(guī)模等。3.平面設(shè)計(jì)圖、土地勘測定界圖（80系坐標(biāo)）。4.村委會(huì)或集體經(jīng)濟(jì)組織與原承包經(jīng)營者解除土地承包協(xié)議。5.經(jīng)營者

3、與村委會(huì)簽訂的用地協(xié)議書。6.村民代表會(huì)會(huì)議記錄和村委會(huì)證明。7.申請(qǐng)單位（個(gè)人）關(guān)于不改變土地使用性質(zhì)的承諾書。5（二）審查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處依據(jù)設(shè)施農(nóng)用地管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。審查同意與經(jīng)營者簽訂土地復(fù)墾協(xié)議書，報(bào)區(qū)國土資源分局審查。審查不合格的及時(shí)告知經(jīng)營者和所在的村委會(huì)。6（三）會(huì)審。區(qū)國土資源分局實(shí)行一站式受理，會(huì)同區(qū)委研究室、區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)、區(qū)種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，定期對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審，經(jīng)審核同意后，填寫武清區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地審批表，報(bào)區(qū)政府審批。7（四）批準(zhǔn)。區(qū)政府審核批準(zhǔn)后，由區(qū)國土資源分局和區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地批準(zhǔn)通知書。8三、進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地的監(jiān)督管理區(qū)國土資源分局負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)施農(nóng)用地用地情況進(jìn)行監(jiān)管，建成后一個(gè)月內(nèi)對(duì)設(shè)施農(nóng)用地合規(guī)性檢查驗(yàn)收；區(qū)委研究室、區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營者農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力、經(jīng)營行為和土地流轉(zhuǎn)合同履行情況的監(jiān)管；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地審核同意后的跟蹤監(jiān)管，督促指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)用地的土地利用，監(jiān)督經(jīng)營者按照協(xié)議約定具體實(shí)施農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任。9四、嚴(yán)肅查處設(shè)施農(nóng)用地中違法違規(guī)用地行為堅(jiān)持設(shè)施農(nóng)用地“三不得、三禁止”。即不得改變土地用途，禁止擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)；不得超過用地標(biāo)準(zhǔn)，禁止擅自擴(kuò)大附屬設(shè)施用地規(guī)?；蛲?/p>