電力科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺技術(shù)規(guī)范

1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁電力科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺技術(shù)規(guī)范電力科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺技術(shù)規(guī)范 標準編制說明 一、任務(wù)來 本標準根據(jù)國家能局綜合司關(guān)于下達20_年能領(lǐng)域行業(yè)標準制（修）訂計劃及英文版翻譯出版計劃的通知（國能綜通科技20_58號）有關(guān)要求編寫。本標準由中國電力企業(yè)聯(lián)合會提出并歸口，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會科技開發(fā)服務(wù)中心指導(dǎo)，南方電網(wǎng)科學研究院有限責任公司牽頭組織編寫（能20_0534）。標準制定任務(wù)計劃于2022年底前完成。二、標準編制的背景和意義 伴隨著國家對知識經(jīng)濟的逐漸重視及國家萬眾創(chuàng)新的迅速推進，科技成果合理有效的運用及積極的轉(zhuǎn)化成為中國經(jīng)濟未來發(fā)展的重點。

2、但是，當前電力科技成果產(chǎn)權(quán)交易工作仍存在“兩難”的突出問題：一供需匹配難，缺乏具備廣泛影響力的科技成果產(chǎn)權(quán)交易信息披露平臺，供需雙方難以對接；二是定價難，科技成果產(chǎn)權(quán)交易定價缺乏客觀的數(shù)據(jù)參考，信息不對稱造成交易價格同成果價值不匹配。目前國內(nèi)行業(yè)/企業(yè)已建設(shè)的科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺繁多，追求大而全，業(yè)務(wù)難以聚焦，形成具備行業(yè)影響力的交易平臺。此外，現(xiàn)行國家相關(guān)標準對電力領(lǐng)域開展專利等科技成果產(chǎn)權(quán)交易作針對性不強，且行業(yè)標準仍是空白，因此亟需制定具有電力行業(yè)特色的標準。本標準將建立以交易轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的電力科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺設(shè)計、建設(shè)規(guī)范，從而推進具備行業(yè)特色的科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺的建設(shè)推廣，為科技

3、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供支撐。鑒于科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺仍處于發(fā)展階段，本標準的相關(guān)要求將隨著電力科技成果產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展和逐步完善。三、標準編制的原則和思路2（一）嚴格遵循相關(guān)標準編制要求 標準起草工作組在制定標準過程中，要嚴格按照國家標準管理辦法、標準化工作導(dǎo)則、中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準管理辦法和中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準制定細則的相關(guān)規(guī)定確定標準框架并編寫標準內(nèi)容。在編制術(shù)語和定義部分時，充分搜集、整理科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺現(xiàn)有術(shù)語及其定義，力求建立較為規(guī)范、全面、標準化的概念。在非術(shù)語標準的編制過程中，對相關(guān)條款的規(guī)定，要充分參考各方意見、協(xié)調(diào)一致的基本規(guī)律。（二）吸收借鑒各科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺先進經(jīng)

4、驗 在充分調(diào)研和用戶交流的基礎(chǔ)上進行標準編制工作，充分借鑒線上科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺的模式、經(jīng)驗和做法，促進科技管理部門和科技服務(wù)機構(gòu)相互借鑒、相互提升、共同發(fā)展，堅持先進性與實用性相結(jié)合、統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則，盡可能使該標準與現(xiàn)有普遍采用的管理體系相兼容。（三）著重考慮標準全面性和通用性 標準起草工作組在制定標準過程中，著重規(guī)范科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺必要功能。明確科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺一般要求、功能要求、數(shù)據(jù)要求、性能要求、安全要求、保密要求等內(nèi)容，全面覆蓋科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺設(shè)計、開發(fā)和建設(shè)各個階段。綜合考慮電力行業(yè)各企業(yè)特點，合理設(shè)置規(guī)范的顆粒度和工作要求，確保規(guī)范適用于電力行業(yè)各企業(yè)對

5、科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺設(shè)計、研發(fā)、建設(shè)等進行統(tǒng)一規(guī)范，便于各單位根據(jù)自身情況選擇性借鑒，降低平臺建設(shè)風險和成本，使標準真正成為實用操作指南。四、標準編制過程（一）籌備階段 20_ 年 9 月至 20_ 年 12 月，征集標準編制組成員，遴選核心編寫專家組成核心編寫小組，同步進行各用戶單位的調(diào)研收資工作。并開展調(diào)查研究，搜集資料，起草標準草稿。（二）標準編寫 2022 年 1 月 9 日-10 日，在北京正式召開標準編寫啟動會暨第一次編寫會，總結(jié)標準編寫前期準備工作，進行科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺工作交流，討論標準編3 寫大綱和草稿，明確任務(wù)分工及編審進度。2022 年 8 月 31 日，受疫情影響通過

6、騰訊會議在線召開第二次標準編寫會，審定標準大綱，修改完成標準初稿，明確后續(xù)工作安排。2022 年 10 月 30 日，通過騰訊會議在線召開第三次標準編寫會，會上各編寫成員匯報標準修訂進展，討論標準現(xiàn)有初稿并修改完善，形成標準征求意見稿。（三）征求意見 2022 年 11 月初，公開掛網(wǎng)征求意見，結(jié)合各方意見反饋，修改完善形成標準送審稿。（四）送審報批 2022年12月，在北京召開標準審查會議，根據(jù)標準審查會議上專家提出的意見修改，形成標準報批稿。五、標準結(jié)構(gòu) 按照國家標準委對國家標準起草的原則和 GB/T 1.1-2022標準化工作導(dǎo)則 第 1 部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的具體要求，確定標準的框架、體例和主要內(nèi)容。本標準結(jié)構(gòu)如下：范圍 規(guī)范性引用文件 術(shù)語和定義 一般要求 功能要求 數(shù)據(jù)要求 性能要求 安全要求 保密要求 六、標準與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準的協(xié)調(diào)性 本標準主要為電力行業(yè)服務(wù)，與我國電力科技項目管理現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準沒有沖突。4 七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 本標準進行過廣泛征求意見和充分討論，沒有重大分歧意見。八、標準性質(zhì)的建議說明 標準性質(zhì)為推薦性。九、貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實施日期等）建議標委會制定切實可行