農(nóng)業(yè)用水以電折水實現(xiàn)方案說明

1、 .wd. .wd. .wd.河北省農(nóng)業(yè)用水“以電折水實現(xiàn)技術(shù)方案唐山海森電子股份一、“以電折水方法提出背景2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)?關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見?國辦發(fā)20162號，河北省人民政府辦公廳印發(fā)?關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價改革的實施意見?冀政辦字201651號均提出農(nóng)業(yè)用水要安裝和完善計量設(shè)施，按水量收取供水費。河北省水利廳、河北省財政廳、河北省物價局印發(fā)?農(nóng)業(yè)水價綜合改革及獎補方法試行?冀水財201697號中提出未安裝計量設(shè)施的采用“以電折水的方法計收供水費。在這樣的背景下，河北省水利廳印發(fā)?河北省農(nóng)業(yè)用水以電折水計量實時細則試行?，為全省開展農(nóng)業(yè)用水“以電折水進展指導(dǎo)。為了更好的完

2、成2020年河北省農(nóng)業(yè)水價綜合改革的任務(wù)，更科學、精準、經(jīng)濟的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機井“以電折水提出本方案。二、“以電折水系數(shù)測定一為了保證“以電折水的計量精度，在每年春季初始灌溉時由村用水協(xié)會在農(nóng)民灌溉時用便攜式水電折算系數(shù)測定系統(tǒng)對機井的初始水電系數(shù)進展測定，每次測定時長不小于1小時，獲得每眼機井的“以電折水的初始水電系數(shù)系數(shù)。二便攜式水電折算系數(shù)測定系統(tǒng)由管段式超聲波流量計、電表采集模塊、數(shù)據(jù)傳輸模塊組成。整體為一體化設(shè)計，采用輪式小車承載便于移動，由一個入水口和一個出水口構(gòu)成，便于連接，運行一個小時后即可自動上報水電折算系數(shù)給數(shù)據(jù)中心。三水電折算系數(shù)測定工作由用水協(xié)會人員在開春農(nóng)戶初始灌溉時測定。

3、縣用水協(xié)會負責管理和催促村用水協(xié)會水電折算系數(shù)測定工作，測定結(jié)果由縣用水協(xié)會核準通過后即可執(zhí)行。四為了修正電網(wǎng)電壓波動、地下水位變化、降雨量等要素對初始水電系數(shù)的影響，應(yīng)在每個村建設(shè)水電雙計量參照井，參照井可以同時計量水量和電量，并計算水電折算系數(shù)。用參照井水電系數(shù)的變化規(guī)律去修正其他單電計量被測井的水電系數(shù)。被測井的選取要有代表性，從地下水的開采層位、灌溉工程型式等方面考慮并選取。三、機井基礎(chǔ)信息的采集和記錄對以電折水的機井進展現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場調(diào)查的內(nèi)容包括測點 基本信息，包括地理位置、坐標、所有權(quán)人、主要使用人和點點設(shè)備管理人的姓名和聯(lián)系方式。機井信息，包含井深、開采層位，井型，靜水位，動水

4、位。灌溉信息，包括灌溉形式、控制面積、主要作物等。機電設(shè)備信息，包括：水泵型號類型、功率、揚程、能效系數(shù)、變頻等信息。同步填寫?河北省以電折水機井測量現(xiàn)場記錄表?并錄入手機APP。 河北省安排布置各縣區(qū)參照井的選取和初始水電系數(shù)的測定工作。各縣區(qū)根據(jù)機井不同的取水水位和不同的灌溉方式選取該縣區(qū)參照井，進展初始水電系數(shù)的測定，組織專家評審后作為該縣區(qū)標準的水電折算系數(shù)變化規(guī)律參照井，為實際機井水電系數(shù)提供個參考依據(jù)。四、水電折算數(shù)據(jù)中心的建設(shè)一水電折算數(shù)據(jù)中心采用全省統(tǒng)一建設(shè)的方式，由推廣中心牽頭建設(shè)，歸推廣中心負責管理，可以作為全省農(nóng)業(yè)水價綜合改革的中心平臺。在考慮安全和經(jīng)濟的前提下，采用目前

5、流行的云端部署模式，各縣區(qū)采用安全u盾+賬號+口令的登陸模式，保證互聯(lián)網(wǎng)信息安全，數(shù)據(jù)采用異地實時備份保證數(shù)據(jù)安全。二數(shù)據(jù)中心負責所有以電折水機井的基于GIS空間數(shù)據(jù)庫的時空關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)信息管理，農(nóng)戶基礎(chǔ)信息管理，以電折水實時上報信息的收取、存儲、折水運算、供水費收取、臺賬管理等工作。三依據(jù)參照井，負責水電折算系數(shù)的校正工作，并且保證水電折算系數(shù)在縣局測定的標準水電折算系數(shù)附近，出現(xiàn)大的偏差能及時報警。四負責生產(chǎn)水電折算系數(shù)的數(shù)據(jù)模型，采用大數(shù)據(jù)分析的方法，根據(jù)不斷累積的數(shù)據(jù)進展實時修正數(shù)據(jù)模型。觀察地下水位、降水量等因素對水電折算系數(shù)的影響。五將以電折水的數(shù)據(jù)和擁有計量設(shè)施的井的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進展比對

6、校核，及時發(fā)現(xiàn)問題報警，及時糾正。五、以電折水在農(nóng)業(yè)水價改革中的應(yīng)用。一通過安裝智能通訊網(wǎng)關(guān)實現(xiàn)電表電量采集，智能通訊網(wǎng)關(guān)可以和電力局IC卡電表進展485通訊，采集使用電表的用戶號、用電量、使用的時間段等信息，縣區(qū)政府協(xié)調(diào)水務(wù)局與電力公司結(jié)合，獲得持卡用戶號和名單，就可以實現(xiàn)水權(quán)到戶；現(xiàn)場為普通電能表時，智能通訊網(wǎng)關(guān)通過采集電表脈沖獲得用電量，但此時只能水權(quán)到井，水價改革針對機井管理者，村民內(nèi)部采用自治的方式，如果仍要水權(quán)到戶那么需要投入水泵控制電氣開關(guān)控制回路設(shè)備建設(shè)投資，與智能通訊網(wǎng)關(guān)連接實現(xiàn)IC卡控制或遙控控制。 二對壓采工程區(qū)內(nèi)已經(jīng)建設(shè)智能井房計量設(shè)施的地區(qū)采用水電一卡通的模式，自動采

7、用計水收費；對于以電折水模式機井，宜采用控水不控電的思路，我們在機井控制回路中串接控制。只要用戶賬戶有剩余水量，感覺不到通訊網(wǎng)關(guān)的存在，只要刷電力IC卡表就可以；一旦剩余水量不夠了，那么刷電力IC卡不能使用，需要協(xié)會授權(quán)超額水量。六、以電折水建設(shè)模式一以電折水建設(shè)所需要的智能通訊網(wǎng)關(guān)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)建議引入社會資本方采用BOOT模式進展，授予社會資本方特許運營權(quán)，運營期20年，運營期內(nèi)由社會資本方和用水協(xié)會共同管理，運營期完畢后雙方協(xié)商有償移交用水協(xié)會。投資構(gòu)成：由社會資本方一次性投入平臺及智能通訊網(wǎng)關(guān)的建設(shè)數(shù)據(jù)中心資源及軟硬件材料，每眼井投資，包含智能通訊網(wǎng)關(guān)及通訊費用2000元，縣鎮(zhèn)村用水協(xié)

8、會平臺管理軟件50元本錢折算到每眼井，云計算數(shù)據(jù)中心950元本錢折算到每眼井，合計每眼機井投資3000元；由政府投資的包含一次性每眼井300元的基礎(chǔ)信息采集費用，每個村以電折水參照井計量設(shè)施智能井首每套5000元，便攜式以電折水系數(shù)測定系統(tǒng)每套5000元。管護期內(nèi)根據(jù)發(fā)生分批投入維修用器件，由獎補資金列支。社會資本方投資收益：對于機井管控面積100畝的，每方水收取0.01元系統(tǒng)運行維護費用，從獎補資金列支。獎補完畢后統(tǒng)一從供水費列支，每方水收取0.01元維護費用。二開場階段，用水協(xié)會管理水平和技術(shù)水平較低，社會資本方通過技術(shù)培訓(xùn)和管理優(yōu)化與用水協(xié)會一起維護計量設(shè)施的良性運行，保證國家投資的微噴

9、灌的順利投入使用，保證農(nóng)業(yè)水價改革高效順利完成。三切合國家供給側(cè)改革的開展方向，社會資本方和用水協(xié)會共同探索灌溉環(huán)節(jié)的供給側(cè)改革，開展自動化灌溉，灌溉托管等先進的灌溉模式。四農(nóng)民實現(xiàn)更節(jié)水的、更自動便捷的灌溉服務(wù)，節(jié)約種植本錢；用水協(xié)會實現(xiàn)收益，保證水利工程和自身的良性運行；政府實現(xiàn)了用水數(shù)據(jù)監(jiān)管、收取供水費、建設(shè)臺賬、兌現(xiàn)獎補，落地農(nóng)業(yè)水價綜合改革。為中國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展打下良好基礎(chǔ)。七、農(nóng)業(yè)水價綜合改革的問題探討一供電部門配合。以電折水工作的進展必須獲得電力部門的配合。全省機井分四種情況，第一種情況是有水利計量設(shè)施，也有電力IC卡表的，由用水協(xié)會選擇其中一種使用；第二種情況是有水利計量設(shè)施，

10、無電力IC卡表的情況可以推行水電一卡通；第三中情況有電力IC卡表，無計量設(shè)施情況，采用智能通訊網(wǎng)關(guān)采集用戶用電量，以電折水；第四種是既沒有電力IC卡表也沒有計量設(shè)施的情況，通過智能通訊網(wǎng)關(guān)加水泵控制電氣開關(guān)控制回路設(shè)備以電折水。二定水權(quán)。畝均水權(quán)如果定的額度過小，造成老百姓灌溉費用過快增加將造成農(nóng)業(yè)水價改革難以推行，建議采用循序漸進的方式逐步縮小水權(quán)。三村用水協(xié)會利益保障。明確獎補資金用于協(xié)會的具體金額、考核方法、發(fā)放流程。真正讓管理好的、配合度高的用水協(xié)會獲得收益。同時逐步通過市場化手段實現(xiàn)灌溉托管業(yè)務(wù)開展，增加協(xié)會的經(jīng)濟收入，用經(jīng)濟效益推動基層組織的作用充分發(fā)揮和效益表達，全面保障農(nóng)業(yè)水價改革落地。四村用水協(xié)會和農(nóng)戶獎補資