中世紀(jì)西歐多元政治的形成

1、中世紀(jì)西歐多元政治的形成【關(guān)鍵詞】中世紀(jì)；多元政治；領(lǐng)主政治；等級(jí)君主制政治；君主專制政治【摘要】因西歐封建社會(huì)形成時(shí)期特殊的歷史條件，使西歐中世紀(jì)自一開始就未能建立起東方式的一元化政治制度，而是形成了多種政治勢力相互制約的多元化政治制度。隨著封建文明的發(fā)展，西歐多元政治經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：多種封建勢力相互制約的領(lǐng)主政治；國王與議會(huì)代表進(jìn)行聯(lián)合專政的等級(jí)君主制政治；建立在雙重階級(jí)基礎(chǔ)、雙重經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的君主專制政治。在東西方社會(huì)歷史的比較研究中，有越來越多的學(xué)者認(rèn)識(shí)到：具有多元性特點(diǎn)的資本主義制度之所以會(huì)首先在西歐產(chǎn)生，一個(gè)重要的原因是，西歐封建社會(huì)就是多元化的組合，尤其是在政治制度方面，東方社

2、會(huì)包括東歐國家在內(nèi)，大多建立的是一元化的地主階級(jí)專政的君主專制政治，而西歐自始至終都存在著多種政治勢力。在西歐中世紀(jì)這種多元的政治制度的基礎(chǔ)上，自然更容易產(chǎn)生多元的資本主義的政治制度。那么，為什么在中世紀(jì)西歐會(huì)產(chǎn)生多元的政治制度，這種多元的政治制度在不同的歷史時(shí)期又有什么樣的不同表現(xiàn)呢？本文試圖論述這一方面的問題。東方諸文明社會(huì)隨著封建制度的確立都毫無例外地建立了一元化的君主專制政治。這種政治的主要特征是：有由國家給養(yǎng)的龐大的官僚機(jī)構(gòu)和強(qiáng)大的常備軍，國王（或皇帝）以此為工具控制著全國的政治、經(jīng)濟(jì)、司法、軍事等大權(quán)?？v觀東方歷史發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)，這種政治的建立與土地國有（或王有）是緊密相關(guān)的。中國

3、、印度、伊斯蘭國家等都實(shí)行土地國有制，國王享有最高土地所有權(quán)。以土地國有為紐帶向全國征收的巨額賦稅收入則成為君主專制政治有力的經(jīng)濟(jì)支柱。這種政治的建立與古代歷史傳統(tǒng)也密切相關(guān)。土地國有制和土地國有觀念在上古既已形成，如埃及古王國國王便是全國土地的最高所有者，有權(quán)向全國土地課稅；中國在西周時(shí)期，“溥天之下，莫非王土”的觀念就已形成?？繃医o養(yǎng)的官僚機(jī)構(gòu)和常備軍在上古隨著國王專制政治的形成也已出現(xiàn)。東方中世紀(jì)一元化的君主專制政治實(shí)際上是古代一元化的國王專制政治的發(fā)展。那么，為什么在西歐封建化的過程中未能建立起一元化的君主專制政治呢？我認(rèn)為這是由西歐中世紀(jì)特殊的歷史前提決定的。首先，日耳曼人在遷徙過

4、程中使西羅馬帝國文明遭到毀滅性打擊，以致在國家管理方面沒有任何文明的傳統(tǒng)可以繼承。美國學(xué)者斯塔夫里阿諾斯認(rèn)為，在上古文明向中世紀(jì)文明過渡時(shí)期，“歐亞大陸其他地區(qū)的文明，或是免遭侵略（如印度南方和中國南方），或是擊退了入侵者（如拜占廷和波斯），或是遭受侵略，但卻幸存下來（如中國北方和印度北方）。唯獨(dú)在西方，古典文明被砸得粉碎，無法復(fù)原?！?!4恩格斯也說：西歐“中世紀(jì)是從粗野的原始狀態(tài)發(fā)展而來的。它把古代文明、古代哲學(xué)、政治和法律一掃而光，以便一切都從頭做起。它從沒落了的古代世界承受下來的唯一事物就是基督教和一些殘破不全而失掉了文明的城市。”354我并不認(rèn)為上古所有文明的傳統(tǒng)都被毀，至少如恩格斯

5、所說基督教組織保留了下來，另外隸農(nóng)制的剝削方式也對(duì)中世紀(jì)農(nóng)奴制的形成產(chǎn)生影響。但帝國的政治制度、國家管理方面的確被砸得粉碎。正因?yàn)槲鳉W沒有古代的傳統(tǒng)可以繼承，所以它也就不可能象東方那樣順理成章地建立起一元化的君主專制政治。其次，西歐封建國家的建立者日耳曼人本身文化的落后，決定了他們難以建立起有效的統(tǒng)治。日耳曼人在遷徙之前尚未進(jìn)入文明社會(huì)，還處在無政府的氏族部落解體時(shí)期，沒有文化藝術(shù)，甚至沒有掌握文字這一治理國家最基本的工具，在羅馬人眼里是“蠻族”。像這樣文化落后的民族能治理國家是難以想象的。早期日耳曼人國家規(guī)模都很小，存在時(shí)間不長，疆域變化不定，社會(huì)毫無秩序，就是證明。西方學(xué)者認(rèn)為公元#$%年

6、克洛維受洗和年肯特的艾塞爾伯特受洗，標(biāo)志著西歐新紀(jì)元的真正開端*我認(rèn)為是很有道理的，因?yàn)檫@意味著日耳曼人貴族的軍事武裝同天主教會(huì)組織的結(jié)合。天主教會(huì)組織參與國家管理，使西歐社會(huì)走上了秩序化的道路。教會(huì)神職人員幫助法蘭克王國起草文件、教化民眾、鞏固對(duì)新征服地區(qū)的統(tǒng)治、從事司法審判工作等，使法蘭克王國迅速壯大成為西歐第一大國。在查理曼統(tǒng)治時(shí)期，這種合作進(jìn)入更廣泛的領(lǐng)域，并且制度化。在查理曼宮廷，主教與軍事貴族并重，主教參與重大問題的決策，參與法律的修訂，參與地方巡視，甚至參與軍事指揮和財(cái)政管理。在地方，主教、修道院長有著同伯爵等相類似的地方行政權(quán)。查理曼還用法律的形式規(guī)定凡是馴服于帝國的人都必須信

7、基督，如不信基督或不服從教會(huì)法規(guī)的人都要處死等。在查理曼時(shí)期，可以說教會(huì)組織已成為了國家統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的重要組成部分，在很大程度上擔(dān)負(fù)了文官系統(tǒng)的工作。并且，這種合作成為一種傳統(tǒng)，后在歐洲各地被推廣。日耳曼人軍事貴族同天主教會(huì)組織結(jié)合，建立了新型的社會(huì)秩序。但兩者在結(jié)合過程中又未完全同一化，或是一方完全控制另一方，而是保持著相對(duì)的獨(dú)立。首先在地域和組織上就未同一。教會(huì)組織參與了國家管理，但教會(huì)組織本身從來不曾屬于國家政權(quán)組織系統(tǒng)之列，而是始終屬于以羅馬教皇為中心的教權(quán)系統(tǒng)。教會(huì)組織的中心所在地羅馬始終是在日耳曼人國家政權(quán)范圍之外。其次，日耳曼人國家范圍內(nèi)的天主教會(huì)擁有不受國家權(quán)力干涉的特權(quán)，如教會(huì)財(cái)

8、產(chǎn)免稅，教會(huì)享有不受國家官員或法官巡查土地、巡訊居民的特權(quán)，有向它領(lǐng)地上的自由居民征收捐稅、貢賦以及司法審判的特權(quán)，教會(huì)神職人員犯法只能由主教按教會(huì)法規(guī)審理，等等。這樣使得教會(huì)組織自然成了獨(dú)立于國家權(quán)利組織之外的另一種權(quán)利組織，并且利用其文化上的優(yōu)勢壟斷了中世紀(jì)前期西歐的文化教育和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。再次，日耳曼人國家自一開始便未能建立起土地國有政策。日耳曼人的軍事力量源于部落制解體時(shí)期的親兵制，首領(lǐng)遇有戰(zhàn)事臨時(shí)召集部下組成軍隊(duì)，且戰(zhàn)士都是自備武器糧草，因而在分配勝利果實(shí)時(shí)自然也按親兵制傳統(tǒng)，將士按等級(jí)、功勞不同人手有一份。征服過程中最主要的戰(zhàn)利品土地，除國王領(lǐng)有的大頭外，其余均劃成條塊分封于將士。

9、即使不再對(duì)外征服新的土地，但為了抵御外族的入侵或是鎮(zhèn)壓內(nèi)地暴亂等，國王也須不時(shí)地以分封土地來換取部下的效忠。這樣在日耳曼人國家就興起了一批擁有大量土地的軍事貴族。為了獲得教會(huì)的支持，國王也同樣分封教會(huì)以大量地產(chǎn)。因而，可以說，這些日耳曼人國家自一開始便未能確立土地國有制度，自然從一開始便未能建立起基于土地國有基礎(chǔ)上的全國范圍內(nèi)的賦稅制度。當(dāng)墨洛溫王朝的統(tǒng)治者翻到了保存于城市檔案中的羅馬土地丈量冊(cè)時(shí)，曾想恢復(fù)羅馬的課稅制度，但一是“它的征稅機(jī)構(gòu)十分復(fù)雜，以致法蘭克人不能理解”二是遭到貴族們的反對(duì)難以執(zhí)行，契爾柏立克只好把土地簿冊(cè)付之一炬。(#*因不能建立起全國范圍內(nèi)的賦稅制度，使國家經(jīng)濟(jì)收入受到

10、很大限制，因而，所謂國家的經(jīng)濟(jì)來源實(shí)際上只基于王室領(lǐng)土。國王正如俗語所說，是“吃著穿著自己的東西”的。土地分封不僅影響了國家的經(jīng)濟(jì)收入，而且分割了國家的權(quán)力。因?yàn)椤巴恋厮袡?quán)，不僅提供了莊稼、水果、葡萄、木材及其它物質(zhì)資源；它也提供了農(nóng)奴作為這些莊園的耕種者。那領(lǐng)有三十所莊園的主教或住持，就是領(lǐng)有三十個(gè)村莊的人口的人?！?尤其是“特恩權(quán)”的發(fā)展，使地方封建主名正言順地?fù)碛辛嗽谧约侯I(lǐng)地上的財(cái)政、行政、司法等全權(quán)。因而以國王為核心的國家權(quán)力行使的范圍是有限的，并且因分封制的發(fā)展而日益受到限制。國王的權(quán)力實(shí)際上只在王室直屬領(lǐng)地才是行之有效的。因而，這些日耳曼人國家實(shí)際上自一開始便未能建立起對(duì)全國范圍

11、內(nèi)的真正統(tǒng)治，地方封建主在政治、經(jīng)濟(jì)等諸方面都有比較強(qiáng)的獨(dú)立性，并且這種獨(dú)立性隨著王室直屬領(lǐng)地的縮小和自身領(lǐng)地的擴(kuò)大而增強(qiáng)。隨著查理曼帝國的分裂，王室領(lǐng)地在西歐大陸占絕對(duì)優(yōu)勢的局面便成為過去。因而隨著查理曼帝國的分裂，西歐大陸便進(jìn)入了封建割據(jù)、諸侯紛爭的局面。在這種紛亂的局面里，總的來講有三種政治勢力：封建君主、封建諸侯和教會(huì)貴族。這三者相互依存、相互利用，又彼此獨(dú)立、相互制約。這樣一種政治局面的出現(xiàn)，標(biāo)志著中世紀(jì)西歐多元政治的形成。在西歐早期的政治舞臺(tái)上出現(xiàn)的封建君主、封建諸侯和教會(huì)貴族三種政治勢力相互依存、相互制約的政治局面，可概括為領(lǐng)主政治。這種政治制度是隨著土地分封而形成的，君主把土地

12、分封給各級(jí)諸侯、教會(huì)，一些大的諸侯也把土地的一部分分封給更小的封建主或地方教會(huì)，這樣在封建主內(nèi)部就形成了自上而下的等級(jí)秩序，最高的是君主，依次是公、侯、伯、子、男，最低的是騎士，神職里面則有大主教、主教、神父等，越往上人數(shù)越少，越往下人數(shù)越多，由此，也有人把它稱為等級(jí)君主制，或形象地稱為封建的等級(jí)金字塔。但這并不等于說等級(jí)越高的權(quán)利就越大，等級(jí)越低的權(quán)利就越小，實(shí)際權(quán)利的大小是與直接控制的土地面積成正比的。這種政治制度的特點(diǎn)是，誰領(lǐng)有這塊土地誰就擁有在這塊土地上的各種權(quán)力。君主貴為一國之君，但實(shí)際上權(quán)力非常有限，只能在自己的直屬領(lǐng)地里享有行政、征稅、組建軍隊(duì)、發(fā)行貨幣等權(quán)力，而不能干涉各封建諸

13、侯、教會(huì)主教等領(lǐng)地內(nèi)的事務(wù)。各封建諸侯，雖名義上要服從君主，向君主效忠，為君主服騎兵役，但在自己的領(lǐng)地里則是至高無上的統(tǒng)治者，擁有行政、司法、財(cái)政等各方面的權(quán)力，尤其是當(dāng)君主勢力弱小時(shí)，各封建諸侯更是我行我素，相互爭霸，甚至挾持君主以獲取贖金。各地教會(huì)、修道院雖是宗教機(jī)構(gòu)，但也擁有大量的土地，教會(huì)主教、修道院院長則擁有領(lǐng)地上的各種權(quán)力，且他們無須向君主效忠，要效忠的是羅馬教皇。因而在封建化完成初期階段的西歐，其明顯的特征是：王權(quán)弱小，地方割據(jù)勢力林立。尤其是隨著王室土地日益被分封出去，而一些地方封建主的土地則因聯(lián)姻、繼承等方式日益集中，往往會(huì)出現(xiàn)君主的勢力要弱于一些地方大封建主的勢力的現(xiàn)象。如法國在卡佩王朝初期，王室領(lǐng)地只占有以巴黎和奧爾良為中心的南北狹長的一塊地帶，被包圍在地方大封建主的領(lǐng)地之中，被人們形象