新城醫(yī)院PPP項目可行性研究報告范本

1、- -#鎮(zhèn)新城醫(yī)院ppp項目可行性研究報告#市工程咨詢 院二0六年四月第一章 總論錯誤！未定義書簽。11項冃概況錯誤！未定義書簽。2建設(shè)單位概況錯誤！未定義書簽。1.3建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模錯誤！未定義書簽。4投資估算及資金籌措錯誤！未定義書簽。1. 5報告編制依據(jù)錯誤！未定義書簽。1. 6項目實施周期錯誤！未定義書簽。1. 7主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表錯誤！未定義書簽。8編制原則及指導(dǎo)思想錯誤！未定義書簽。L9結(jié)論錯誤！未定義書簽。第二章產(chǎn)業(yè)政策及項目建設(shè)必要性 錯誤！未定義書簽。1我國面粉加工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策錯誤！未定義書簽。2我國面粉行業(yè)的現(xiàn)狀錯誤！未定義書簽。2.3當(dāng)?shù)孛娣坌袠I(yè)現(xiàn)狀錯誤！未定義書簽。2.4項

2、冃建設(shè)的必要性錯誤！未定義書簽。第三章市場分析與營銷方案 錯誤！未定義書簽。1市場分析錯誤！未定義書簽。2項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析錯誤！未定義書簽。3. 3營銷方案第四章項目建設(shè)條件錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。4. 1廠址選擇原則錯誤！未定義書簽。4.2項目廠址錯誤！未定義書簽。4.3建設(shè)條件錯誤！未定義書簽。第五章技術(shù)方案、設(shè)備方案和建設(shè)方案錯誤！未定義書簽。51建設(shè)規(guī)劃和布局原則5. 2工藝技術(shù)方案5. 3主要設(shè)備方案5. 4總平面布置5. 5工程建設(shè)方案5. 6配套工程錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。第

3、六章環(huán)境影響分析 錯誤！未定義書簽。6. 1編制依據(jù)錯誤！未定義書簽。6. 2施工期污染源及污染物 錯誤！未定義書簽。6. 3施工期的環(huán)境保護(hù)對策錯誤！未定義書簽。6. 4運(yùn)營期污染源及污染物錯誤！未定義書簽。6. 5項目運(yùn)營期污染物治理 錯誤！未定義書簽。第七章節(jié)能措施錯誤！未定義書簽。7. 1編制依據(jù)錯誤！未定義書簽。7. 2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析錯誤！未定義書簽。7. 3節(jié)能措施錯誤！未定義書簽。7. 4能耗綜合分析及評價錯誤！未定義書簽。第八章勞動安全、衛(wèi)生防護(hù)與消防 錯誤！未定義書簽。&1設(shè)計依據(jù)錯誤!未定義書簽。& 2設(shè)計原則錯誤!未定義書簽。8. 3勞動安全錯誤!未定義書簽。&

4、4電氣安全錯誤!未定義書簽。& 5工業(yè)衛(wèi)生錯誤!未定義書簽。第九章項目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置錯誤！未定義書簽。9. 1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分錯誤!未定義書簽。9.2勞動定員錯誤!未定義書簽。9. 3生產(chǎn)作業(yè)班次錯誤!未定義書簽。9. 4勞動生產(chǎn)率錯誤!未定義書簽。9. 5人力資源配置錯誤!未定義書簽。第十章項目實施進(jìn)度與保障措施錯誤！未定義書簽。10. 1項目實施進(jìn)度安排建議錯誤！未定義書簽。10. 2工程進(jìn)度的保障措施錯誤！未定義書簽。10. 3安全施工保障措施錯誤！未定義書簽。第十一章投資估算與資金籌措錯誤！未定義書簽。1估算依據(jù)及說明 錯誤！未定義書簽。11. 2資產(chǎn)投資估算表 錯誤！未定義

5、書簽。11.3資金籌措第十二章經(jīng)濟(jì)效益評價錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。 錯誤！未定義書簽。 錯誤！未定義書簽。 錯誤！未定義書簽。 錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。1評價依據(jù)12. 2產(chǎn)品成本估算說明12. 3經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測12. 4盈虧平衡分析12. 5敏感性分析第十三章社會評價與風(fēng)險分析錯誤！未定義書簽1社會評價13.2項目主要風(fēng)險因素識別13.3防范和降低風(fēng)險對策第十四章招標(biāo)方案 1招標(biāo)依據(jù)14. 2招標(biāo)政策說明14. 3招標(biāo)方案14. 4招標(biāo)情況 錯誤！未定義書簽錯誤！未定義書簽 錯誤！未定義書簽 錯誤！

6、未定義書簽14.5招投標(biāo)組織形式錯誤！未定義書簽。第十五章結(jié)論和建議 錯誤！未定義書簽。15. 1結(jié)論錯誤！未定義書簽。15. 2建議錯誤！未定義書簽。大營鎮(zhèn)新城醫(yī)院ppp項目第一章總論第一節(jié)項目概況、項目名稱#鎮(zhèn)新城醫(yī)院PPP項目二、項目主管單位#鎮(zhèn)人民政府三、項目性質(zhì)新建/BOT（在政府與社會資本合作項目中，新建項目大概 可分為BOT、BOO、BOOT等多種合作模式,具體以市場測試 結(jié)果為準(zhǔn)）。四、項目建設(shè)地點本項目建設(shè)內(nèi)容包括新城醫(yī)院、裘組文化公園兩個部分，各 部分建設(shè)地點為：新城醫(yī)院位于#鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、裘皮新城,人民街以南；裘祖文化公園位于#辦#鎮(zhèn)裘都大道以東、人民路以南。五、項目建設(shè)規(guī)模新

7、城醫(yī)院占地60畝,規(guī)劃建筑面積57200平方米,其中門 診樓8840平方米、醫(yī)技科室11960平方米、住院手術(shù)科室24000 平方米、保證系統(tǒng)4680平方米、行政科教2600平方米、院內(nèi)生 活及其他輔助用房5120平方米；按二級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造, 設(shè)計床位499張。大營鎮(zhèn)新城醫(yī)院ppp項目 裘祖文化公園項目占地40畝，建筑面積3480平方米,主要 建筑管理區(qū)500平方米、文化長廊900平方米、廣場1800平方 米，配建公廁、自行車?？刻幒屠修D(zhuǎn)站；綠化以草坪為主, 配以花灌木以及少量造型優(yōu)美喬木，廣場雕塑等，與裘祖文化融 為一體,并設(shè)置老人、兒童專用活動場地。六、項目建設(shè)期限項目合作期為

8、22年，其中建設(shè)期2年、運(yùn)營期20年。七、總投資及資金來源項目總投資31464.16萬元,其中建設(shè)投資29739.94萬元, 包括建筑工程費(fèi)用12765.30萬元、設(shè)備購置費(fèi)用7094.07萬元、 安裝工程費(fèi)3403.93萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用5060.45萬元、預(yù) 備費(fèi)用1416.19萬元），建設(shè)期利息1470.00萬元,鋪底流動資 金254.16萬元。項目總投資31464.16萬元其中建設(shè)單位自籌9464.10萬元、 占比30.08% ,銀行貸款22000萬元、占比69.92%。八、項目經(jīng)濟(jì)效益分析項目建成后,年平均營業(yè)收入8097.94萬元,年平均成本費(fèi) 用6591.17萬元,年平均利潤

9、總額1506.77萬元，總投資收益率 7.52%。項目財務(wù)內(nèi)部收益率稅前為9.01%、稅后為7.42% ；按 6%的基準(zhǔn)收益率計算財務(wù)凈現(xiàn)值稅前為8982.07萬元、稅后為 3923.59萬元；投資回收期稅前為11.40年、稅后為12.30年。第二節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表見表l-lo序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注建筑面積平方米60680二停車位個300三燃料及動力消耗1水立方米年77684.222電KWh3976366.943天然氣m3556733.20四總投資萬元31464.161建設(shè)投資萬元29739.941.1建筑工程費(fèi)用萬元12765.301.2設(shè)備購置費(fèi)用萬元7094.071.

10、3安裝工程費(fèi)用萬元3403.931.4工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元5060.451.5基本預(yù)備費(fèi)萬元1416.192建設(shè)期利息萬元1470.003鋪底流動資金萬元254.16五營業(yè)收入萬元/年8097.94平均六總成本萬元/年6591.17平均七利潤總額萬元/年1506.77平均八凈利潤萬元/年1130.08平均九財務(wù)內(nèi)部收益率%9.01%稅前%7.42%稅后十回收期（含建設(shè)期）年11.40稅前年12.30稅后十_財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic-6% ）萬元8982.07稅前萬元3923.59稅后十二總投資收益率%7.52十三資本金凈利潤率%11.94十四利息備付率%6.35平均十五償債備付率%1.15平均十六還款

11、期年20十七建設(shè)期年2第三節(jié)報告編制依據(jù)一、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī) 劃綱要二、河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要三、衡水市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要四、關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指 導(dǎo)意見的通知（國辦發(fā)201542號）五、關(guān)于市政公用領(lǐng)域開展政府和社會資本合作項目推介 工作的通知（財建201529號）六、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱 要（2015-2020年）的通知（國辦發(fā)201514號）七、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)201460號）八、財政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有

12、關(guān)問 題的通知（財金201476號）九、國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo) 意見（發(fā)改投資20142724號）十、中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（中發(fā)20096號）十一、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見（國 發(fā)201340 號）十二、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公園建設(shè)管理 的意見的通知（建城201373號）十三、河北省關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見十四、投資項目可行性研究指南十五、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)方法與參數(shù)（第三版）十六、建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料第二章項目建設(shè)背景及必要性第一節(jié)項目建設(shè)背景、PPP模式提出背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城

13、鎮(zhèn)化腳步不斷加快,對基礎(chǔ)設(shè) 施等需求日益加大。同時,近年來財政收入的增速開始放緩,地 方政府性債務(wù)規(guī)?？焖僭黾?，風(fēng)險不斷上升，使得由政府包攬基 礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營的傳統(tǒng)模式難以為繼。此外，傳統(tǒng)模式下, 公共產(chǎn)品和服務(wù)供給的高成本、低效率、低水平等問題也日益突 出，越來越受到公眾關(guān)注。如何破解所面臨的難題,為基礎(chǔ)設(shè)施 等項目投融資選擇一條合適的道路是目前的當(dāng)務(wù)之急。PPP ( Private-Public-Partnership )模式是指公共部門為提供 某種公共物品或公共服務(wù)，以特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)而建立起來 的一種長期合作關(guān)系,并通過正式的協(xié)議明確雙方的權(quán)利和義 務(wù),以確保項目的順利完成。

14、在這種關(guān)系下,公共部門與私人部 門發(fā)揮各自的優(yōu)勢來提供公共服務(wù),共同分擔(dān)風(fēng)險、分享收益。 PPP模式能夠拓寬資金來源渠道、緩解政府財政壓力、化解地方 政府性債務(wù)風(fēng)險、推動政府職能轉(zhuǎn)變、提高資金使用效率、改善 公共物品供給效益,PPP模式成為破解這一難題的重要途徑。二、項目建設(shè)背景(-)#鎮(zhèn)屬于衡水市棗強(qiáng)縣,是全國500家小城鎮(zhèn)建設(shè) 試點鎮(zhèn)、國家級綜合改革試點鎮(zhèn)，河北省小城鎮(zhèn)改革發(fā)展重點鎮(zhèn), 河北省農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)試點鎮(zhèn)，是河北省“農(nóng)業(yè)專業(yè)化十大專業(yè) 市場之一。制#鎮(zhèn)要以創(chuàng)建“鎮(zhèn)級市”為目標(biāo)，加快推進(jìn)以醫(yī)院、 交通道路、供熱供氣、游園設(shè)施為重點的基礎(chǔ)建設(shè),大幅度提高 城區(qū)的承載能力和服務(wù)水平。按照

15、營新一體化布局,加快#、 新屯基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)、園區(qū)共建。加快園區(qū)、城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè), 建成縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極。目前，棗強(qiáng)縣大力加強(qiáng)思想文化建設(shè)。進(jìn)一步挖掘、傳承、 弘揚(yáng)獨(dú)有的三大文化,即裘祖文化、董子文化、移民文化,與培 樹社會主義核心價值觀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)高度融合在一起, 賦予棗強(qiáng)明禮守信、開放包容、自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上的新時代內(nèi) 涵,打造發(fā)展軟實力、構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢。#鎮(zhèn)裘祖公園和開發(fā)區(qū)接點走廊的建設(shè)，以裘祖文化和營 皮文化為主題，結(jié)合#軸鎮(zhèn)營皮產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)匚幕彤a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢, 形成產(chǎn)業(yè)和文化特色，完善#鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善當(dāng)?shù)鼐用?生活環(huán)境的同時，大大增強(qiáng)#鎮(zhèn)營皮文化和產(chǎn)業(yè)的影響力，促 進(jìn)當(dāng)

16、地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）棗強(qiáng)縣全面落實各項惠民政策，2014年發(fā)放糧食直 補(bǔ)等惠農(nóng)補(bǔ)貼7939萬元,提供就業(yè)公益性崗位318個,發(fā)放城 鄉(xiāng)低保、五保金近2000萬元，新農(nóng)合參合率、城鄉(xiāng)居保參保率 達(dá)到96%以上。全力推進(jìn)十件惠民實事，40公里農(nóng)村公路竣工 通車，新醫(yī)院、#第三水廠完成主體工程,中醫(yī)院擴(kuò)建啟動, 全民健身中心和第五小學(xué)即將開工，縣城第二污水處理廠、南水 北調(diào)地表水廠完成開工前準(zhǔn)備，其他工程正在積極推進(jìn)。切實解 決群眾熱點難點問題，新建續(xù)建水廠4座，可解決7萬人的飲水 安全問題。隨著經(jīng)濟(jì)的多元化、觀念的多元化，導(dǎo)致人們需求的多元化, 人們在生活水平提高的同時，對自身健康的認(rèn)識和生命質(zhì)量的

17、要 求也越來越高，對醫(yī)療服務(wù)的需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次。隨著 市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活水平的改善,生物心理社 會醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)換，人們健康觀念的變化，人口老齡化的加快與 獨(dú)生子女的增加,對醫(yī)療服務(wù)的需求進(jìn)一步增加。目前，#鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生條件有限，不能滿足人們對醫(yī)療衛(wèi) 生服務(wù)的需求。棗強(qiáng)縣根據(jù)醫(yī)療市場需求的變化，合理規(guī)劃和建 設(shè)新型一甲醫(yī)院，以滿足當(dāng)?shù)貙︶t(yī)療衛(wèi)生的需求,為社會提供不 同層次的醫(yī)療保健服務(wù)。第二節(jié)項目建設(shè)的必要性一、項目建設(shè)符合國家和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策(-)項目建設(shè)符合全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱 (2015-2020 年)規(guī)劃綱要指出：“要適度有序發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系, 構(gòu)建與國民經(jīng)

18、濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹 配、體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi) 生服務(wù)體系，為實現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療 衛(wèi)生制度和人民群眾健康水平持續(xù)提升奠定堅實的醫(yī)療衛(wèi)生資 源基礎(chǔ)。并明確鼓勵公立醫(yī)院與社會力量以合資合作的方式共同 舉辦新的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。本項目新型醫(yī)院的建設(shè)采用PPP模式 是對國家政策的貫徹 和執(zhí)行。(-)項目建設(shè)符合河北省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃 (2016-2020 年)規(guī)劃指出,河北省11個市衛(wèi)生資源分布不平衡,綜合 考慮各市面積、人口、衛(wèi)生資源、經(jīng)濟(jì)水平、交通等實際情況, 將全省11個地市衛(wèi)生資源分為三類。在床位規(guī)?？傮w增加的

19、前 提下,考慮各地資源差異，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,按照適度發(fā)展、平穩(wěn) 發(fā)展、控制發(fā)展等策略對全省各市區(qū)別制定出各市床位配置標(biāo) 準(zhǔn)。對于省內(nèi)外醫(yī)療輻射作用較強(qiáng)的一類地區(qū)中的石家莊，區(qū)域 醫(yī)療中心作用強(qiáng)的二類地區(qū)中的邯鄲、保定，每千常住人口床位 數(shù)偏少的三類地區(qū)中的邢臺、衡水給予較大的發(fā)展空間；同時, 鼓勵公立醫(yī)院與社會力量以合資合作的方式共同舉辦新的非營 利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二、項目建設(shè)有利于提高當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量河北省關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā) 展的實施意見指出:提升人居環(huán)境質(zhì)量,推動文化創(chuàng)意和設(shè)計 單位參與新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)意設(shè)計研究，推廣以人為 本、安全集約、生態(tài)環(huán)保、傳承創(chuàng)新的理

20、念，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī) 劃、建筑設(shè)計、園林設(shè)計和裝飾設(shè)計水平。實施歷史文化名城名 鎮(zhèn)名村、古樹古木和風(fēng)景名勝資源保護(hù)工程。加強(qiáng)城市建設(shè)設(shè)計 和景觀風(fēng)貌規(guī)劃，突出地域文化特色，提高園林綠化和城市公共 藝術(shù)的設(shè)計質(zhì)量，建設(shè)特色文化城市。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng) 村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，培育村鎮(zhèn)建筑設(shè)計市場。貫徹節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、 節(jié)材的建筑設(shè)計理念，推進(jìn)技術(shù)傳承創(chuàng)新，實施綠色建筑行動, 做好綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制推廣試點。因地制宜融入文化元素,加快 相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新或修訂。完善建筑、園林、城市設(shè)計、 城鄉(xiāng)規(guī)劃等設(shè)計方案競選制度，重視對文化內(nèi)涵的審查。鼓勵裝 飾設(shè)計創(chuàng)新,突出文化內(nèi)涵,引領(lǐng)裝飾產(chǎn)品和材料升級。本項

21、目裘祖文化公園和接點走廊的建設(shè)，有利于弘揚(yáng)當(dāng)?shù)佤?祖文化,改善當(dāng)?shù)鼐用竦木幼…h(huán)境,提高城市生活質(zhì)量。三、項目建設(shè)有利于推動當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展#鎮(zhèn)裘祖公園和開發(fā)區(qū)接點走廊的建設(shè)，以裘祖文化和營 皮文化為主題，結(jié)合#軸鎮(zhèn)營皮產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)匚幕彤a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢, 形成產(chǎn)業(yè)和文化特色，完善#鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善當(dāng)?shù)鼐用?生活環(huán)境的同時，大大增強(qiáng)#鎮(zhèn)營皮文化和產(chǎn)業(yè)的影響力，促 進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。四、項目的建設(shè)能夠推進(jìn)和諧社會的建設(shè)進(jìn)程在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，努力解決看病難、看病 貴等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的健康利益問題，是黨和 政府做出的一項重大戰(zhàn)略部署。該項目屬于公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項 目，建成后將

22、明顯減少廣大群眾疾病發(fā)生率，提高民眾的生活質(zhì) 量。此外，該項目的建設(shè)，在很大程度上保障了公共醫(yī)療服務(wù)體 系，從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。五、項目建設(shè)是適應(yīng)城市發(fā)展的需要經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，河北省已建起由醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi) 生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體 系，基本能滿足全省居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。但是與經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展及人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求相比，特別是與 健康中國、健康河北工程和大健康新醫(yī)療等戰(zhàn)略目標(biāo)相比，河北 省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系還存在一定的差距。集中表現(xiàn)為資源總量不 足,體系布局和結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)有資源效率不高，服務(wù)水平亟待 提升等方面。#鎮(zhèn)新型醫(yī)院的建

23、設(shè)將改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，滿足 當(dāng)?shù)貙︶t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,提高當(dāng)?shù)爻鞘泄┙o能力,加快#辦# 鎮(zhèn)城市化進(jìn)程。綜上所述，本項目的建設(shè)符合國家和當(dāng)?shù)匕l(fā)展政策，有利于 改善當(dāng)?shù)鼐又鳝h(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因 此該項目建設(shè)是非常必要的。第三章#鎮(zhèn)綜合開發(fā)潛力一、政府政策扶持，城市化進(jìn)程加快2015年棗強(qiáng)縣政府工作報告中指出：構(gòu)建城鄉(xiāng)一體規(guī)劃布 局。遵循“四規(guī)合一要求，完成全域規(guī)劃設(shè)計，形成“一主一副、 帶三區(qū)縣域城鎮(zhèn)空間布局。完善縣城供熱供氣、給水排水、 綠道綠廊等專項規(guī)劃,完成生態(tài)新城控制性詳規(guī)。#，以創(chuàng)建“鎮(zhèn)級市為目標(biāo)，加快推進(jìn)西亞皮草新城建設(shè), 完成傳奇小鎮(zhèn)主體,實施營南干渠改

24、造提升工程,全面貫通“一 橫四縱，五條主干路，拉大鎮(zhèn)區(qū)框架。做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。把裘祖文化、董子文化、移民文化作為 重要支撐，著力打造城市競爭的軟實力。打造生態(tài)宜居城鄉(xiāng)環(huán)境, 以創(chuàng)建國家級園林縣城為目標(biāo)，大力實施造林綠化攻堅行動，加 快森林公園擴(kuò)容升級，爭創(chuàng)五星級公園。二、完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施投入成本低在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中，#鎮(zhèn)把提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位、凝聚人 氣作為打造現(xiàn)代化“天下裘都、再創(chuàng)營皮輝煌的著力點，堅持高 起點規(guī)劃、高品位設(shè)計，不惜重金聘請省、市專家前來實地勘察, 對該鎮(zhèn)駐地服務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等整體布局科學(xué)規(guī) 劃,將城鎮(zhèn)布局規(guī)劃為“一核、兩區(qū)、三帶、四軸、八片:核 即以火

25、車站廣場為中心的核心商貿(mào)區(qū)；兩區(qū)即西部加工區(qū)、東部 蘇制區(qū)；三帶即沿衛(wèi)千渠和營南干渠的兩條人文生態(tài)景觀帶和沿 人民街兩側(cè)的旅游購物帶；四軸即迎賓大道、人民街、經(jīng)貿(mào)路、 曙光街四條交通主干道；八片即四個居住片區(qū)、兩個工業(yè)片區(qū)和 個物流片區(qū)、一個教育科研片區(qū)。他們先后謀劃建設(shè)了比干公 園、文化休閑廣場、大有影劇院、裘皮文化展覽中心、污水處理 廠等公共設(shè)施。把道路建設(shè)和綠化建設(shè)作為提升小城鎮(zhèn)品位的重 要選項,建設(shè)了迎賓大道、裘都街、經(jīng)貿(mào)路、曙光街、康營路、 比干街、豐營路等主干街道,形成了“六橫九縱的道路體系。根據(jù)辦#皮毛業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,#鎮(zhèn)積極實施“西城 東擴(kuò)戰(zhàn)略,于2001年7月開工建設(shè)了#

26、皮毛工業(yè)園，截止到 目前,基礎(chǔ)設(shè)施投入7000多萬元,實現(xiàn)了“七通一平（即路、 電、訊、上水、下水、有線、寬帶通，地平整）。三、市場體系完整有序，促進(jìn)營皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展棗強(qiáng)縣以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、工藝標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)品品牌 化、市場多元化為目標(biāo)，不斷加快裘皮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2012年 全國首家裘皮檢測中心在#鎮(zhèn)掛牌成立，今年又被批準(zhǔn)為國家 級裘皮產(chǎn)品檢測重點實驗室。今年6日份啟動了“營皮叫也理標(biāo)志 產(chǎn)品保護(hù)申報工作，已上報國家質(zhì)檢總局受理。投資128億元的 裘皮新城項目集產(chǎn)、銷、居為一體，將打造成為中國裘皮產(chǎn)業(yè)首 個一站式運(yùn)營服務(wù)平臺。從產(chǎn)業(yè)格局上說，既有占地1.5平方公 里、已入住上百家裘皮生產(chǎn)企業(yè)的

27、#皮毛工業(yè)區(qū)，有已建成使 用的#污水處理廠，又有以#國際皮草交易中心為代表的市 場平臺。完整的市場體系和產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)了營皮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四、裘皮文化源遠(yuǎn)流長#辦#是中國裘皮文化的發(fā)祥地，相傳商末丞相比干就在#辦# 帶發(fā)明了制裘工藝，距今已有3000多年的歷史。秦始皇曾下 旨賜封棗強(qiáng)#辦#為。沃下裘都。明朝嘉靖年間，營皮被額定為“土 貢,，鄭和下西洋時名揚(yáng)海外，#裘皮以“皮板柔軟、毛眼遂適、 色澤協(xié)調(diào)時尚而進(jìn)入歐洲上流社會。清道光年間，英、俄、日、 荷等十多個國家的客商在#設(shè)有皮貨棧。如今,#一帶“村 村干皮毛,戶戶搞加工,人人懂經(jīng)營的局面已經(jīng)形成。營發(fā)展 到今天,已形成以#為中心，擁有加工企業(yè)

28、和攤點1.4萬家, 輻射到周邊5市縣500多個村莊,從業(yè)人員達(dá)到15萬人,方圓 達(dá)百里的皮毛經(jīng)濟(jì)圈。三千年裘皮文化的浸潤，祖祖輩輩手藝相 傳,使#與皮草血脈相連,從而形成濃厚的裘皮文化氛圍。五、人力資源得天獨(dú)厚業(yè)興帶動百業(yè)興，#裘皮加工業(yè)的發(fā)展，不但增強(qiáng)了本 地的經(jīng)濟(jì)實力，而且也影響帶動了周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)不完 全統(tǒng)計，目前，#有裘皮加工企業(yè)及業(yè)戶14000家,從業(yè)人數(shù) 達(dá)到15萬人。#裘皮加工業(yè)以輻射到周邊5市縣300多個村 莊形成以#為中心方圓百里的經(jīng)濟(jì)圈。經(jīng)過多年的沉淀,# 擁有了裘皮加工的各類專業(yè)人員，涉及設(shè)計、加工、銷售各個裘 皮生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，他們分工明確、各司其職，構(gòu)成了#鎮(zhèn)最

29、為 寶貴的精神財富、人力資源。第四章建設(shè)條件第一節(jié)項目選址本項目建設(shè)內(nèi)容包括新城醫(yī)院和裘組文化公園兩部分，各部 分建設(shè)地點為：新城醫(yī)院位于#鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、裘皮新城,人民街以南;裘祖文化公園位于#鎮(zhèn)裘都大道以東、人民路以南。第二節(jié)建設(shè)條件、交通區(qū)位條件棗強(qiáng)縣#鎮(zhèn)位于河北省東南部，交通便利，距棗強(qiáng)縣城南 25公里，距衡水市50公里。東鄰山東德州市,是邢德公路和肅 清公路的交叉口，京九鐵路#站客車停車目前達(dá)六對，是同級 站停車最多的。二、自然條件()氣候棗強(qiáng)縣地處河北省東南部，衡水市南端，屬于溫帶半濕潤半 干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū),為暖溫帶半濕潤區(qū),其特點是：夏季高 溫，降水集中,冬季寒冷干燥,雨雪稀少,秋季

30、有時有連陰雨出 現(xiàn)。年平均氣溫13.4C ,年平均降水量481.5毫米。地質(zhì)地貌棗強(qiáng)縣屬于河北省中南部平原，全境除索瀘河兩岸有少許沙 丘外，地勢平坦，由西南向東北傾斜。海拔2329米。在總體 平坦之中，尚有不少洼地：重點大洼12個，小片洼地500多個。截至2010年,棗強(qiáng)縣土壤以潮土為主，有兩個土類，4個 亞類,8個土屬，48個土種，在93910.47畝耕地中,有沙質(zhì)土 13917.6 畝、沙壤土 132925.95 畝、輕壤土 712199.16 畝、中壤土 80033.76畝。土壤礦物質(zhì)養(yǎng)分較為豐富，但有機(jī)質(zhì)、速效氮、磷 養(yǎng)分缺乏，易受旱澇、鹽堿化威脅。（三）水資源地上水：多年平均降水量5

31、21.8mm , 2001 ,年平均降水量為 525.5mm，平均徑流深1.5mm（多年13.0mm） ,2000年末至2002 年初通過清涼江引黃輸水，全縣總?cè)刖乘?2175.7萬立方米, 總出境水量21757.6萬立方米。地下水：2001年全縣地下水資源量為5411.8萬立方米,加 上23g/l和35g/l微咸水量，地下水總量為9403.7萬立方米, 2001年末全縣淺層地下水平均埋深為13.06米深層地下水平均 埋深63.82米。水資源利用情況：2001年全縣用水總量20686萬立方米, 其中農(nóng)灌用水18896萬立方米,工業(yè)用水805萬立方米，城鎮(zhèn)用 水92萬立方米,農(nóng)畜用水893萬立

32、方米,分別占總用水量的 91.4%、3.9%、0.4%和 4.3%。水利工程及橋梁情況：全縣現(xiàn)有兩河十渠和150個小蓄水坑 塘。截至2002年8月底全縣有完好機(jī)井7955眼，其中深井2201 眼。至2001年末全縣共有164座橋梁。項目礦泉水資源豐富,根據(jù)“衡水市京九沿線飲用天然礦泉 水調(diào)查報告”,衡水市存在礦泉水遠(yuǎn)景區(qū)五處：分別分布于深州 市及以西北區(qū)域，面積88.4平方公里；深州市榆科鄉(xiāng)一帶，面 積27.6平方公里；衡水市區(qū)北部及以西北區(qū)域，面積214.2平方 公里；棗強(qiáng)縣城至北部邢村一帶，面積90平方公里；棗強(qiáng)縣# 鎮(zhèn)以南,面積38.4平方公里。三、經(jīng)濟(jì)社會概況2013年棗強(qiáng)縣完成生產(chǎn)總

33、值79.5億元，同比增長9% ；全社 會消費(fèi)品零售額28.3億元，增長13% ；城鎮(zhèn)居民人均可支配收 入18559元，增長13% ,農(nóng)民人均純收入6830元，增長15% ； 全社會固定資產(chǎn)投資完成71.6億元，增長26% ；規(guī)模以上工業(yè) 增加值27億元,增長16% ；財政收入完成8億元,增長36.8% , 公共財政預(yù)算收入達(dá)到3.57億元，增長38%。皮毛業(yè)是#鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),近年來 有了跨越式發(fā)展，到目前，#現(xiàn)擁有皮毛企業(yè)和攤點1.1萬個, 年產(chǎn)值100萬元以上的規(guī)模企業(yè)327家，千萬元以上的企業(yè)73 家,固定門店2160個,流動及固定攤位7000多個,全鎮(zhèn)皮毛業(yè) 的加工產(chǎn)

34、值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的83% 民家庭收入的90%來自皮 毛業(yè)，經(jīng)營的皮毛種類有各種皮張、半成品、裘皮服裝、飾邊飾 品、裘皮鞋帽、羊剪絨制品、工藝品等七大系列近3000個品種。 大營皮毛業(yè)的發(fā)展也帶動了周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)已輻射到周邊5 市縣300多個村莊，形成了以#為中心方圓上百里的經(jīng)濟(jì)圈。四、建設(shè)材料條件該項目建設(shè)材料主要包括石料、砂、水泥、鋼材、木材等。棗強(qiáng)縣的石料、砂貨源充足、質(zhì)量優(yōu)良，本地市場可以解決，能 滿足該項目對水泥的要求。鋼材、木材等建設(shè)材料在棗強(qiáng)縣及周 邊市場均有足量供應(yīng)，項目建筑材料有保障。五、配套設(shè)施條件()供電項目所處位置供電充足。項目用電均由所在地供電公司供 應(yīng),完全可以滿

35、足項目生產(chǎn)過程中用電需求。供水該項目生產(chǎn)所需水量由城市供水系統(tǒng)供應(yīng)，不設(shè)自備水源和 蓄水調(diào)壓系統(tǒng)。第三節(jié)征地拆遷及移民安置分析項目建設(shè)不占用耕地、不涉及移民安置，項目地內(nèi)也沒有任 何文物,路線經(jīng)過地段無河流、湖泊等,對軍用設(shè)施也沒有任何 影響，報告對該部分內(nèi)容不做闡述。第五章建設(shè)方案第一節(jié)設(shè)計原則及依據(jù)一、設(shè)計依據(jù)（-）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（二）中華人民共和國土地管理法（三）衡水市城市總體規(guī)劃（2015-2030）（四）河北省棗強(qiáng)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013-2030）（五）綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（GB51039-2014）（六）綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范（GB51039-2014）（七）中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

36、（建標(biāo)106-2008號）（八）醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）（九）公園設(shè)計規(guī)范（CJJ48J992）（十）城市公園服務(wù)規(guī)范（DB13/T1307-2010）（十一）建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）（十二）民用建筑綠色設(shè)計規(guī)范（JGJ/T229-2010）（十三）民用建筑設(shè)計通則（GB50352-2005 ）（十四）城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范XJGJ50-2001 ）（十五）公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB501892005 ）（十六）建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011-2010）（十七）建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB50007-2011）（十八）混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50010-2010）（

37、十九）建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB500092012）（二十）建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB/T500332013）（二一 ）高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程（JGJ32010）（二十二）砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50003-2011 ）（二十三）無障礙設(shè)計規(guī)范（GB50763-2012）（二十四）民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范 （GB50736-2012 ）（二十五）室外給水設(shè)計規(guī)范（GB50013-2006）（二十六）室外排水設(shè)計規(guī)范（GB50014-2014）（二十七）建筑給水排水設(shè)計規(guī)范（ 2009年版） （GB50015-2003 ）（二十八）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8798J996）（二十九）污水排入城

38、鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ343-2010）（三十）建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（GB50140-2005 ）（三十一）自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（附條文說明） （GB50084-2001 ）（三十二）供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB50052-2009 ）（三十三）低壓配電設(shè)計規(guī)范（GB50054-2011 ）（三十四）建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB50034-2013）（三十五）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（GB50057-2010）（三十六）住宅設(shè)計規(guī)范（GB50096-2011 ）（三十七）綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范（GB50311-2007 ）(三十八)民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范 (GB50198-2011 )(三十

39、九X20KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范(GB50053-2013 )(四十)電力裝置的繼電保護(hù)和自動裝置設(shè)計規(guī)范(GB50062-2008 )(四十一)通用配電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范(GB50055-2011 )(四十二)爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范 (GB50058-2014)(四十三)電力工程電纜設(shè)計規(guī)范(GB50217-2007 )(四十四)交流電氣裝置的接地設(shè)計規(guī)范 (GB/T50065-2011 )(四十五)民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范(JGJ16-2008 )(四十六)電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗收規(guī)范 (GB50149-2010)(四十七)老年人居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GB(T)50340-2003)

40、(四十八)有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范(GB50200-1994 )(四十九)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GB50116-2013 )(五十)智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GB50314-2015)(五十一)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范(GB5002&2006 )二、指導(dǎo)思想(-)充分利用#鎮(zhèn)裘祖文化，將裘祖文化公園和綠色接 點走廊建設(shè)成為#鎮(zhèn)代表性的休閑娛樂場所，同時，體現(xiàn)將人 與自然和諧共存的理念貫穿于新區(qū)的整個開發(fā)設(shè)計中，成為其規(guī) 劃開發(fā)的靈魂。（二）科學(xué)合理布局和利用現(xiàn)有土地，結(jié)合場地地形，實現(xiàn) 優(yōu)化配置，為廣大醫(yī)生、患者提供良好的就診、治療空間，提高 醫(yī)院綜合效率。（四）要適度超前,以創(chuàng)建現(xiàn)代化新型醫(yī)院為目標(biāo),從

41、長遠(yuǎn) 發(fā)展的觀念進(jìn)行設(shè)計構(gòu)思,體現(xiàn)對醫(yī)院的各類使用者的人文關(guān) 懷,創(chuàng)建適宜的工作、就診空間。（五）注重生態(tài)設(shè)計理念，營造溫馨、舒適、人性化的綠色 醫(yī)療建筑空間。（六）在系統(tǒng)選型和系統(tǒng)設(shè)計時,考慮時代發(fā)展的要求,采 用切實可行的節(jié)能系統(tǒng),選擇節(jié)能、自動化水平高的先進(jìn)產(chǎn)品， 在產(chǎn)品質(zhì)量相同的條件下，優(yōu)先選用性能價格比高的產(chǎn)品，達(dá)到 節(jié)能、環(huán)保的目的。（七）積極引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料，全方位 地依靠科技進(jìn)步來推進(jìn)規(guī)劃、設(shè)計、施工水平的提高。二、設(shè)計原則根據(jù)規(guī)劃部門的意見以及項目自然地理環(huán)境，項目依據(jù)下列 原則進(jìn)行規(guī)劃。（一）“經(jīng)濟(jì)、高效、實用的原則。注重考慮現(xiàn)代住宅概念, 在空間布局和建

42、筑形態(tài)上，要綜合現(xiàn)代建筑的不同風(fēng)格，使建筑 物更適合現(xiàn)代居住的要求。（二）貫徹“以人為本的原則，功能分區(qū)、設(shè)施配套、景觀 環(huán)境等均以滿足人的需求為宗旨,創(chuàng)造適應(yīng)未來發(fā)展的環(huán)境。（三）貫徹“尊重自然的原則，充分體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)思想，整 體設(shè)計體現(xiàn)穩(wěn)妥可靠、安全可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則；使人工環(huán)境 和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。最大限度地發(fā)揮綠地的功效，將住宅組群與 綠色活動空間融為一體。（四）貫徹“可持續(xù)發(fā)展的原則,將可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想 貫徹于規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)與管理中，通過科學(xué)合理地分配土地 資源,提高土地集約使用的綜合效益，做到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益 與社會效益的三統(tǒng)一。（五）堅持整體性的原則。體現(xiàn)空間的整體性，

43、功能布局的 整體性，建筑造型的整體性，使之與周圍的社區(qū)成為有機(jī)的整體, 提高整體環(huán)境質(zhì)量。第二節(jié) 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項目總規(guī)劃用地面積100畝,總建筑面積60680平方米。該 項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：新城醫(yī)院和裘祖文化公園。、新城醫(yī)院建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模新城醫(yī)院占地60畝,規(guī)劃建筑面積57200平方米,其中門 診樓8840平方米、醫(yī)技科室11960平方米、住院手術(shù)科室24000 平方米、保證系統(tǒng)4680平方米、行政科教2600平方米、院內(nèi)生 活及其他輔助用房5120平方米；按二級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造, 設(shè)計床位499張。二、裘祖文化公園建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模裘祖文化公園項目占地40畝，建筑面積3480平方米，主要

44、 建筑管理區(qū)500平方米、文化長廊900平方米、廣場1800平方 米,配建公廁、自行車?？刻幒屠修D(zhuǎn)站；綠化以草坪為主， 配以花灌木以及少量造型優(yōu)美喬木，廣場雕塑等，與裘祖文化融 為一體,并設(shè)置老人、兒童專用活動場地。第三節(jié)總平面布置、新城醫(yī)院建設(shè)項目()總平面布置原則1、醫(yī)院總體規(guī)劃要符合國家和衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定、指標(biāo)、規(guī) 范和標(biāo)準(zhǔn),實行一次規(guī)劃,分步實施。2、合理確定功能分區(qū)，醫(yī)院各部門的建筑布局要合理；應(yīng) 科學(xué)地組織人流和物流,避免或減少交叉感染；室內(nèi)采光、色彩 設(shè)計符合衛(wèi)生學(xué)要求。不同部門的交通路線應(yīng)避免混雜交叉，各出入口應(yīng)與各部門 緊密聯(lián)系，合理組織水、暖、電設(shè)備供應(yīng)路線，盡量使路線短

45、捷, 減少不必要的能量損耗。3、輔助業(yè)務(wù)用房應(yīng)與醫(yī)療區(qū)保持一定距離或路線互不交叉 干擾,同時又應(yīng)為醫(yī)療診治、康復(fù)護(hù)理區(qū)服務(wù)，聯(lián)系方便。4、出入口設(shè)置和道路布置要求功能明確、使用方便、交通 簡捷、潔污分清，并兼顧消防。5、應(yīng)充分利用地形、地貌,在不影響使用功能和滿足安全 衛(wèi)生要求的前提下，提高建筑組合的集中程度；在符合安全和技 術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的條件下，應(yīng)采用管線共架、共桿、共溝的布置，提 高土地的利用率。（二）功能分區(qū)采用集中的功能布局方式，門診醫(yī)技病房整體設(shè)計，提高聯(lián) 系的便捷性。各功能模塊分區(qū)清晰明了，患者就醫(yī)的導(dǎo)向型更強(qiáng), 易識別易查找,最快捷地到達(dá)目的區(qū)域。整個用地規(guī)劃總共分3 大功能模塊。

46、1、門診區(qū)門診區(qū)為整個建筑群的主體，主要功能為門診、急診、醫(yī)技 科室、手術(shù)部及其相配套的設(shè)施。門診區(qū)位于醫(yī)院南部，設(shè)有門 診樓、車庫、入口廣場、室外停車場等。進(jìn)入院內(nèi)入口廣場，正 對門診樓,與臨街的綠化帶共同形成醫(yī)院的門診病人服務(wù)區(qū)。門診樓前后安排足夠的交通場地，使各種車輛可直達(dá)門口， 及院內(nèi)滿足設(shè)計規(guī)范對該類建筑的交通組織要求；人流車流組織 合理，人貨分流、潔污分流,各流線合理、明確。門診面對開闊 的院前廣場,利于各入口的布置和交通分流。2、醫(yī)技區(qū)醫(yī)技區(qū)與門、急診區(qū)并排布置，位于整個醫(yī)療區(qū)核心位置， 后接病房區(qū),最大限度的提高了醫(yī)技的使用效率。3、住院手術(shù)區(qū)根據(jù)院區(qū)現(xiàn)狀及分期實施的要求，將住

47、院手術(shù)科室布置在園 區(qū)西側(cè)，靠近院區(qū)內(nèi)部，盡量避免城市道路和人流對病房的干擾。 病房綜合樓499張床位。4、保證系統(tǒng)區(qū)醫(yī)院高壓氧倉的設(shè)置要充分考慮到安全情況，獨(dú)立設(shè)置，與 各功能區(qū)分開,設(shè)有防火墻和防爆裝置。發(fā)電室和配電間設(shè)置考慮與各建筑物之間的距離，合理配置 線路和安全情況。保證項目強(qiáng)電和弱電系統(tǒng)的安全正常供應(yīng)。4、行政科教區(qū)北側(cè)保留的沿街建筑，功能轉(zhuǎn)化為行政科教綜合樓，處于相 對清潔的院區(qū)北側(cè)區(qū)域，原有的入口作為院區(qū)的行政辦公、后勤 出入口 ,避免醫(yī)患交叉感染。5、生活及其它服務(wù)區(qū)設(shè)有餐廳、營養(yǎng)食堂、鍋爐房、倉庫、門衛(wèi)等輔助設(shè)施,為 整個醫(yī)院提供后勤保證。營養(yǎng)食堂及職工餐廳靠近病房區(qū),方便

48、 餐品配送及醫(yī)護(hù)人員就餐，避免和醫(yī)院內(nèi)部人流的交叉。（三）交通設(shè)計項目區(qū)域內(nèi)道路系統(tǒng)，除滿足交通和消防需要，形成主干道 和環(huán)道外，還需要部分人行道，連接各個功能建筑。道路路面結(jié) 構(gòu)為水泥路面帶蓋板明溝，路邊附屬設(shè)施包括：垃圾箱、路標(biāo)。1、車行系統(tǒng)以院前廣場為核心組織入院車流，進(jìn)院后向兩側(cè)分流，或進(jìn) 入地下停車場，減少車輛與人行的交叉。2、人行步道系統(tǒng)在主入口前廣場設(shè)置景觀綠地，患者穿過廣場到達(dá)門診共享 大廳。醫(yī)療區(qū)內(nèi)部,以縱向支狀發(fā)展的醫(yī)療街為核心,形成立體 交通，以最快的速度疏導(dǎo)人流。3、消防車流線建筑周邊均設(shè)有消防環(huán)路，供消防車通行。病房樓、門診醫(yī) 技樓之間均設(shè)有架空通廊，滿足消防車的通行

49、。4、停車場設(shè)計院區(qū)停車以就近，快捷為出發(fā)點，以地上地下相結(jié)合的方式, 布置在相關(guān)建筑物附近，獨(dú)立設(shè)置門診停車區(qū)、探視停車區(qū)及后 勤辦公停車區(qū)，同時著重考慮了地下停車，整個院區(qū)規(guī)劃停車車 位300個。（四）景觀綠化設(shè)計綠化系統(tǒng)主要圍繞道路和建筑物進(jìn)行布置,按照“綠地包圍 建筑的原則，充分利用地形、防護(hù)間距和其它空地布置綠化, 在寬闊綠地點綴以小品、步道，以常綠草皮、喬灌木為主,到路 邊以春、秋兩季喬木為主種植，并點綴常青樹種、各色花卉，聯(lián) 系串通服務(wù)中心內(nèi)各綠地，形成布局合理、點線面結(jié)合的綠化系 統(tǒng)。給病人和工作人員創(chuàng)造良好的康復(fù)、工作環(huán)境，同時，綠地 對醫(yī)院的功能分割、衛(wèi)生防護(hù)、空氣凈化、減

50、少污染和改善醫(yī)院建筑用地周圍的小氣候，都具有十分重要的作用。（五）豎向布置該醫(yī)院所在區(qū)域場地平坦，豎向設(shè)計本著盡量減少土方工程 量、節(jié)約基建投資的原則，場地標(biāo)高及排水坡度盡量結(jié)合原地形 進(jìn)行平整，場地排雨水最小坡度為0.5%，場地雨水匯入道路邊 溝,最后匯總排入城市雨水管網(wǎng)中。二、裘祖文化公園及開發(fā)區(qū)接點走廊項目（）設(shè)計宗旨形成以植物景觀為主的生態(tài)綠地群落。照明設(shè)計采用庭院燈、草坪燈、高桿燈給水設(shè)計：采用快速取水器鋪裝設(shè)計：采用鵝卵石、青石板、花崗巖等豎向設(shè)計：以原始地形標(biāo)高為依托，涉及緩坡地形、低洼湖 泊、平坦游路、廣場等。（二）游人規(guī)模公園的游人主要來自周圍的居民區(qū)和商業(yè)金融區(qū)，公園的最

51、大人流量為：C=A/AmC公園游人量（人）A公園總面積（m2 ）Am公園游人人均占有面積（m2/A ）根據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公園設(shè)計規(guī)范規(guī)定：市、 區(qū)級公園游人人均占有面積以60n?為宜。（三）出入口設(shè)計應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和公園內(nèi)部布局要求，確定游人主、次和專 用出入口位置；需要設(shè)置出入口內(nèi)外集散廣場、停車場、自行車 存車處,應(yīng)確定其規(guī)模要求。公園的路網(wǎng)密度，宜在200380m/h m2之間。（四）道路公園道路具有引導(dǎo)游覽的作用，易于識別方向。游人大量集 中地區(qū)的園路要做到明顯、通暢、便于集散。通行養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械 的園路寬度應(yīng)與機(jī)具、車輛相適應(yīng)。通向建筑集中地區(qū)的園路應(yīng) 有環(huán)形路或回車場地。主要

52、分人行道和車行道,以典雅的青灰色調(diào)為主，鑲嵌活潑 的紅黃色系。人行道路寬2米，連接各入口廣場和休閑廣場。公 園沿規(guī)劃道路設(shè)有出入口，人行道為綠地內(nèi)供游人行走的游覽路 徑，有花徑、林蔭小道、棧橋等。公園出入口及主要園路宜便于 通過殘疾人使用的輪椅，其寬度及坡度的設(shè)計應(yīng)符合方便殘疾 人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范（JGJ50 ）中的有關(guān)規(guī)定。（五）鋪裝根據(jù)公園總體設(shè)計的布局要求,確定各種鋪裝場地的面積。 鋪裝場地應(yīng)根據(jù)集散、活動、演出、賞景、休憩等使用功能要求 作出不同設(shè)計。鋪裝的設(shè)置主要集中在公園出入口、休閑場地。 鋪裝風(fēng)格與園路一致，盡可能地林蔭化。公園道路路面可鋪設(shè)石 板、卵石或其他天然材

53、料；安靜休憩場地應(yīng)利用地形或植物與喧鬧區(qū)隔離。演出場地應(yīng)有方便觀賞的適宜坡度和觀眾席位。（六）豎向布置根據(jù)公園四周城市道路規(guī)劃標(biāo)高和園內(nèi)主要內(nèi)容，充分利用 原有地形地貌，提出主要景物的高程及對其周圍地形的要求，地 形標(biāo)高必須適應(yīng)擬保留的現(xiàn)狀物和地表水的排放。豎向控制包括山頂、最高水位、常水位、最低水位；水底; 駁岸頂部；園路主要轉(zhuǎn)折點、交叉點和變坡點；主要建筑的底層 和室外地坪；各出入口內(nèi)、外地面；地下工程管線及地下構(gòu)筑物 的埋深；院內(nèi)外佳景的相互因借觀賞點的地面高程。（七）種植設(shè)計公園綠化以草坪為主，配以花灌木以及少量造型優(yōu)美喬木, 樹種選擇以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土樹種以及管理粗放的植物為主,針闊葉結(jié) 合

54、，喬灌草結(jié)合，為公園營造出大面積郁郁蔥蔥的整體環(huán)境特質(zhì)。 可供參考的植物如下：常綠喬木：油松、白皮松、云杉；落葉喬木：國槐、柳樹、白榆樹、法桐；灌木：冬青、海棠、月季、花石榴、木槿、丁香；地被植物：天目瓊花、木繡球、芍藥、美人蕉、鶯尾；藤本植物：紫藤、常春藤、地錦、早園竹；（八）夜景觀與照明夜景觀與照明對公園建設(shè)十分重要，它除滿足社會不斷需求 外，還應(yīng)考慮節(jié)假日或重大節(jié)慶活動的要求，對公園內(nèi)夜間照明 及夜景觀從不同角度提出了第四節(jié)建筑方案、新型醫(yī)院建設(shè)項目(-)設(shè)計參數(shù)1、抗震設(shè)防：滿足6度乙類建筑2、防火設(shè)計：滿足國家及當(dāng)?shù)胤阑鹨?guī)范3、隔音設(shè)計：滿足醫(yī)療建筑隔音規(guī)范本項目建筑較多，門診樓和病

55、房樓為重點設(shè)防類,按建筑 抗震設(shè)計規(guī)范(GB50011-2010 )為乙類。具體方案應(yīng)在設(shè)計階 段確定。4、荷載標(biāo)準(zhǔn)不上人屋面0.5KN/HT上人屋面2.0KN/HT病房、護(hù)養(yǎng)院2.0KN/HT門診、走廊、樓梯2.5KN/HT廁所、衛(wèi)生間2.5N/m2設(shè)備及電梯機(jī)房7.0KN/HT水箱間10KN/m2其余房間活荷載按建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范(GB50009-2012) 取值。（二）基礎(chǔ)形式根據(jù)工程地質(zhì)資料基礎(chǔ)推薦采用鋼筋混凝土梁板式筏形基 礎(chǔ)。（三）結(jié)構(gòu)設(shè)計根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)范，本項目耐火等級為一級。門診、醫(yī)技等 用房結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。病房樓采用框架剪力 墻結(jié)構(gòu)，樓板選用井字梁結(jié)構(gòu)方案。輔

56、助業(yè)務(wù)用房采用磚混結(jié)構(gòu)。 結(jié)構(gòu)安全等級為一級,設(shè)計使用年限為50年。具體結(jié)構(gòu)設(shè)計方 案應(yīng)在設(shè)計階段確定。（四）主要結(jié)構(gòu)材料選用主要結(jié)構(gòu)材料：混凝土強(qiáng)度等級為C30C40 ；鋼筋：受力 鋼筋采用HRB400 ,箍筋采用HPB300或HRB400 ；框架填充墻 采用加氣混凝土砌塊等輕質(zhì)材料。二、裘祖文化公園及開發(fā)區(qū)接點走廊項目按照公園設(shè)計規(guī)范（CJJ48J992 ）的規(guī)定,采用自然布 局的手法完成全園的空間構(gòu)圖，以綠地和休閑娛樂健身場所構(gòu)成 全園的骨架，對公園的重要節(jié)點以及入口等處進(jìn)行重點景觀處 理。（-）主題廣場與公園大門正對,規(guī)劃建設(shè)一個大型綜合性文化休閑廣場, 可滿足大型群眾集會、活動、觀演

57、、休閑的需要，廣場以人性化 的手法在其周邊設(shè)置長廊、商品部、種植喬木等,氣勢恢宏，使 人心境開闊，廣場中心設(shè)置標(biāo)志性雕塑裘祖，以凸顯# 鎮(zhèn)的裘祖文化特色,營造出較好的文化主題和地方特色。（二）建筑物建筑物的位置、朝向、高度、體重、空間組合、造型、材料、 色彩及其使用功能,應(yīng)符合公園總體設(shè)計的要求。地形、地貌、 植物等其他造園要素統(tǒng)一協(xié)調(diào)；層數(shù)以一層為宜，起主題和點景 作用的建筑高度和層數(shù)服從景觀需要。殘疾人使用的建筑設(shè)施， 應(yīng)符合方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范（JGJ50 ）（三）老年兒童活動區(qū)針對活動區(qū)主要的使用人群，區(qū)域內(nèi)設(shè)置了運(yùn)動區(qū)、兒童活 動區(qū)、健身區(qū)、休息區(qū)。各區(qū)與城市干道

58、之間，應(yīng)用園林植物或 自然地形等構(gòu)成隔離地帶。運(yùn)動區(qū)主要有網(wǎng)球場、羽毛球場合棋 牌室等老年人喜愛的運(yùn)動活動場所；幼兒和學(xué)齡兒童使用的器 械，應(yīng)分別設(shè)置。兒童活動區(qū)設(shè)置一些具有趣味性和參與性的喜 聞樂見的娛樂活動項目。室內(nèi)外的各種使用設(shè)施、游戲器械和設(shè) 備應(yīng)結(jié)構(gòu)堅固、耐用，并避免構(gòu)造上的硬棱角；尺度應(yīng)與兒童的 人體尺度相適應(yīng)；造型、色彩應(yīng)符合兒童的心理特點；兒童游戲 場內(nèi)應(yīng)設(shè)置坐凳及避雨、庇蔭等休憩設(shè)施；設(shè)置飲水器和洗手池； 健身區(qū)集中設(shè)置健身器械和設(shè)施，并散置些休息設(shè)施,以滿 足不同人群的需求。休息區(qū)設(shè)有對弈林為中心的讀書休閑區(qū)，并 可結(jié)合裘祖文化、營皮文化的雕塑、碑刻、游廊等小品設(shè)施增加 場

59、所的文化氛圍。綠色走廊的接點公園建設(shè)同裘祖文化公園類似，以營皮文化 為傳承，注重公園建設(shè)中文化的傳播。第五節(jié)公用工程及輔助設(shè)施、給排水(-)給水系統(tǒng)1、水源、水質(zhì)、水壓項目供水水源由#鎮(zhèn)自來水市政管網(wǎng)集中提供,水壓為 350kPao裘祖文化公園和開發(fā)區(qū)接點走廊項目給水工程均接入市政 管網(wǎng)，完全能夠滿足需求。2、管網(wǎng)(給水工程設(shè)計)(1 )新城醫(yī)院項目自市政供水管網(wǎng)上引入給水管道，作為場地供水及消防用水 水源，對于其他用水量大、且用水時間較集中的部門，宜設(shè)置單 獨(dú)的管道系統(tǒng)。在場地內(nèi)環(huán)形干道下敷設(shè)供水干管，供給院內(nèi)室 外消防用水、建筑單體用水以及道路綠化用水等。室內(nèi)生活給水 的供水管材選用鋁塑復(fù)

60、合管、塑鋼復(fù)合管或PPC等管材。醫(yī)院護(hù)士站、治療室、潔凈室和消毒供應(yīng)中心，監(jiān)護(hù)病房和 燒傷病房等房間的洗手盆，應(yīng)采用感應(yīng)自動、膝動或肘動開關(guān)水 龍頭。公共衛(wèi)生間的洗手盆、小便斗、公共衛(wèi)生間的大便器應(yīng)采用 非接觸性或非手動開關(guān)，并應(yīng)防止污水外濺。公共衛(wèi)生間的洗手 盆應(yīng)采用感應(yīng)自動水龍頭、小便斗應(yīng)采用自動沖洗閥，蹲式大便 器宜采用腳踏式自閉沖洗閥或感應(yīng)沖洗閥。(2 )裘祖文化公園和開發(fā)區(qū)接點走廊項目公園項目給排水的配套設(shè)施，應(yīng)設(shè)在隱蔽地帶，不得破壞景 觀,同時應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、節(jié)約和便于維修的要求。給水管道 采用HDPE給水管，噴灌給水支管立管采用熱鍍鋅鋼管，管道工 作壓力為1.6MPA。綠化取水