“新安法宣貫執(zhí)行年”工作實施方案

1、“新安法宣貫執(zhí)行年”工作實施方案為推動全市水利部門深入學習宣傳貫徹新安法，全面提升干 部執(zhí)法用法水平，有效催促水利生產經營單位全面落實平安生產 主體責任，確保新安法落地見效，結合我市水利實際，制定本方 案。一、指導思想進一步增強社會各界平安生產法治意識，提升干部法治思維 和法治水平，在全社會營造尊法學法守法用法的濃厚氣氛，確保 新安法得到有效落實，充分發(fā)揮其保障平安生產的基礎作用。二、組織領導市水利局平安生產工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調市本級和指 導縣級水行政主管部門的“新安法宣貫執(zhí)行年”工作。局屬各單 位，縣級水行政主管部門要加強“新安法宣貫執(zhí)行年”工作組織 領導，落實統(tǒng)籌協(xié)調機構。三、工作內容

2、（一）高度重視平安生產，全面強化紅線意識?？h級水行政 主管部門和局屬各單位的平安生產領導小組（平安生產委員會） 每季度至少召開一次成員會議，認真學習貫徹習近平總書記關于 平安生產重要論述精神，及時分析平安生產工作存在的主要問題 并部署落實應對措施。根據(jù)機構設置、人員變動情況和工作需要， 及時調整平安生產領導小組（平安生產委員會）成員。進一步深 入學習貫徹習近平總書記關于平安生產重要論述，2022年6月 前要組織一次干部職工集中觀看學習生命重于泰山一習近平總 書記關于平安生產重要論述電視專題片。年內單位主要領導至 少在本單位開展一次平安生產宣講活動，將新安法作為主要宣講 內容，要組織新安法專題學

3、習，深刻領會新安法的精神實質，準 確理解法律條款內容，強化責任意識。積極組織開展平安生產違 法典型案例警示教育活動，配備新安法相關資料，不斷強化平安 意識，增強學法用法主動性。水行政主管部門要與下屬單位簽訂 平安生產責任書，明確年度平安生產重點工作任務與責任目標。（二）深入開展教育培訓，提高用法守法意識。組織水利安 全生產業(yè)務培訓班，將新安法作為重要培訓內容，深入解讀新安 法修訂背景、目的、內容等，不斷提升基層監(jiān)管人員用法守法意 識。催促指導轄區(qū)內水利管理單位和工程法人舉辦各類平安生產 培訓活動，將新安法作為重要培訓內容，對水利生產經營單位負 責人、平安生產管理人員、從業(yè)人員進行教育培訓，積極

4、推進水 利生產經營單位及其相關人員了解、明確生產經營活動中的法定 權利和義務，自覺做到學法、懂法、守法。（三）修訂完善制度，強化平安監(jiān)管執(zhí)行力。結合我市實際， 積極研究水利部水利平安生產監(jiān)督管理方法（試行）的實施 細那么，根據(jù)自治區(qū)水利廳工作要求，進一步明確水行政主管部門 和水利生產經營單位平安生產責任，進一步明確雙重預防機制、 事故信息報送等工作要求。同時，做好已印發(fā)平安生產相關規(guī)范 性文件和制度與新安法的銜接，推動新安法落實到位。（四）廣泛開展宣傳，營造濃厚學法氣氛。結合“平安生產 月”活動加大宣傳新安法力度，充分利用網絡媒體等向干部職工 推送平安生產法相關知識宣傳，廣泛宣傳新安法重要意義

5、，解讀 新安法的相關規(guī)定；在6月份開展的“平安生產月”活動中，各 單位要在辦公場所、施工場地、水庫大壩、水電站等顯眼位置懸 掛宣傳標語、掛圖、海報，擺設新中華人民共和國平安生產法 宣貫專題展板，大力推進新安法貫徹落實進機關、進企業(yè)、進一 線，營造濃厚的宣傳氣氛。積極參與水利部、自治區(qū)水利廳、市 安委辦組織的新安法宣貫系列重點活動。（五）加強監(jiān)督指導，推動新安法落實見效。強化水利生產 經營單位平安生產責任制監(jiān)督。對轄區(qū)內監(jiān)管的各類水利生產經 營單位開展監(jiān)督指導，催促水利生產經營單位根據(jù)崗位性質、特 點和具體工作內容，明確各層級、各類崗位從業(yè)人員的平安生產 責任，催促建立健全教育培訓、管理考核等內

6、部管理制度，建立 起平安生產工作”層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。 全力推動構建平安風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。 依托水利平安生產信息監(jiān)管系統(tǒng)，催促轄區(qū)內水利工程管理單位 和水利工程建設工程法人開展危險源辨識與風險等級評價、隱患 排查治理工作，實行風險分級管控、隱患及時消除，按季度開展 區(qū)域性水利平安生產狀況評估，建立隱患清單，通報評估情況， 開展年度平安生產工作考核，推動精準監(jiān)管，有效防范事故發(fā)生。四、實施步驟第一階段：發(fā)動部署階段（2022年3月至4月）。對“新 安法宣貫執(zhí)行年”活動進行部署安排，印發(fā)實施方案，建立工作 機制，深入宣傳發(fā)動。第二階段：組織實施階段（20

7、22年5月至10月）。按照職 責分工，建立任務清單，明確目標、全面落實。加強檢查督力、, 有效傳導壓力，狠抓各項任務落地見效。第三階段：總結提高階段（2022年11月至12月）。加強 跟蹤督辦，對活動開展情況進行總結，推廣經驗和成效，查找問 題和短板，制定下一步工作措施。五、工作要求（一）加強組織領導。各單位要高度重視，切實加強領導, 明確責任部門，落實宣貫工作經費、負責人及聯(lián)絡員，保證各項 活動所需的人力、物力和財力到位。要加強催促檢查，推動各項 宣貫活動深入開展，確?；顒尤〉脤嵭?。（二）加強宣貫執(zhí)行。各單位要將本方案的精神和要求傳達 到轄區(qū)內水利生產經營單位，并在各項平安生產檢查工作中將新

8、 安法的宣貫執(zhí)行工作情況作為重點檢查內容，確保平安生產宣貫 執(zhí)行工作與各項工作統(tǒng)籌協(xié)調推進。市水利局將新安法的宣貫執(zhí) 行工作情況列入年度平安生產工作年度考核內容。（三）加強信息報送。各縣（市、區(qū)）水利局和市水利局直 屬各單位要及時報送相關情況，于2022年4月20日前將宣貫執(zhí) 行工作計劃和工作負責人、聯(lián)絡員名單報送市水利水電工程質量 與平安監(jiān)督站，于2022年11月25日前將宣貫執(zhí)行工作總結報 送市水利水電工程質量與平安監(jiān)督站。附件：市水利行業(yè)宣貫執(zhí)行工作計劃附件市水利行業(yè)宣貫執(zhí)行工作計劃序號名稱要點時間要求備注1召開市水利局平安生產領導小組聯(lián)席會議(1)結上一季度平安生產工作，布置下一季度工作；(2)傳達學習上級文件精神，學習習近平總書記關于安 全生產重要論述精神。每季度召開一次，具體時間另行通知2觀看學習電視專題片觀看學習生命重于泰山一習近平總書記關于平安生產 重要論述電視專題片。6月前3簽訂平安生產責任書市水利局和局屬各單位簽訂平安生產責任書，明確年度 平安生產重點工作任務與責任目標。4月底前4全市水利平安生產工作會議暨培訓班(1)部署全市水利平安生產工作；(2)中華人民共和國平安生產法宣講；(3)水利平安生產信息監(jiān)管系統(tǒng)、危險源辨識與風險等 級評價、