高速公路臨時用電工程施工組織設計方案安全風險評估

1、. .PAGE27 / NUMPAGES29聯(lián)絡線高速公路（A6合同段）臨時用電施工方案開源路橋XX公司聯(lián)絡線高速公路A6合同段項目經(jīng)理部二0一四年三月二十一日目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc382054686 一、評估目的 PAGEREF _Toc382054686 h 1 HYPERLINK l _Toc382054687 二、編制依據(jù) PAGEREF _Toc382054687 h 1 HYPERLINK l _Toc382054688 三、工程概況 PAGEREF _Toc382054688 h 1HYPERLINK l _Toc382054689

2、3.1 項目簡介 PAGEREF _Toc382054689 h 1HYPERLINK l _Toc3820546903.2 沿線地形、地貌 PAGEREF _Toc382054690 h 1HYPERLINK l _Toc3820546913.3地質(zhì)構造 PAGEREF _Toc382054691 h 2HYPERLINK l _Toc3820546923.4地震 PAGEREF _Toc382054692 h 2HYPERLINK l _Toc3820546933.5氣候 PAGEREF _Toc382054693 h 2 HYPERLINK l _Toc382054694 四、評估過程

3、PAGEREF _Toc382054694 h 3HYPERLINK l _Toc3820546954.1 成立風險評估專家組 PAGEREF _Toc382054695 h 3HYPERLINK l _Toc3820546964.2 收集資料和勘查現(xiàn)場 PAGEREF _Toc382054696 h 3 HYPERLINK l _Toc382054697 五、評估方法 PAGEREF _Toc382054697 h 5 HYPERLINK l _Toc382054698 六、評估容 PAGEREF _Toc382054698 h 5HYPERLINK l _Toc3820546996.1 總

4、體風險評估 PAGEREF _Toc382054699 h 5 HYPERLINK l _Toc382054700 七、風險控制 PAGEREF _Toc382054700 h 16 HYPERLINK l _Toc382054701 八、評估結論 PAGEREF _Toc382054701 h 26一、評估目的在工程實施前，對施工中可能存在的危險源進行全面普查，對施工安全風險作定性或定量的估測，研究事故發(fā)生的可能性（概率）與其產(chǎn)生后果的嚴重程度，并確定項目總體和各施工專項的風險級別，以增強施工安全風險意識。通過本次施工安全風險評估的結論和建議，作為工程施工過程的安全技術和安全管理工作的重要參

5、考依據(jù)，以起到盡早辨識潛在施工風險，優(yōu)化工程施工方案，完善施工風險控制措施，規(guī)預案預警預控管理，以與對重點部位加強安全管理的作用?？傊?，施工安全風險評估是以有效降低施工風險、實現(xiàn)工程施工安全為目的，極力避免在施工階段出現(xiàn)群死群傷或造成重大社會不良影響的重特大事故發(fā)生。二、編制依據(jù) 2.1 關于抓緊做好開工前工作的通知； 公路水運工程施工安全標準化指南試行； 公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估制度與指南解析交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局組織編寫，在本評估報告文本中簡稱指南解析； 公路橋涵施工技術規(guī)JTG/T F50-2011交通運輸部； 公路工程施工安全技術規(guī)程JTJ 076-95交通部； 公路工程技

6、術標準（JTG B01-2003） 2.2 評估小組對施工現(xiàn)場的勘查成果，以與結合本公司專家的經(jīng)驗判斷。三、工程概況3.1 項目簡介聯(lián)絡線高速公路工程A6合同段起始樁號為K23+240YK28+560，全長約5.27Km，本項目設計車速為80Km/h，路基總寬度約24m，設計荷載：公路-級；主要構筑物包括隧道1座（際豐隧道）、橋梁6座（吉溪2號大橋、大嶺1號大橋、大嶺2號大橋、楓樹1號大橋、楓樹2號大橋、黃田大橋）、路塹邊坡16處、擋墻5處、高填路堤4處、通道涵洞5處。3.2 沿線地形、地貌A6合同段路線方案位于省北部境，路線總體走向為西東向，沿線穿越的地貌單元有構造侵蝕低山、侵蝕剝蝕丘陵地貌

7、、河谷與階地、山間凹地。侵蝕剝蝕丘陵地形起伏較大，山體高程一般為二百米至七百余米，海拔最高點位于對面山山頂（標高851.8m）和元村（標高940.9m），地勢西北高，東南低，其間分布山間凹地，地勢相對較低，而沖積河谷與階地地勢最低，且較為平坦。主干河流閩江向東注入東海。A6合同段沿線主要為構造剝蝕丘陵地貌，間夾沖洪積河溝谷。剝蝕丘陵地貌區(qū)標高一般120-200m，相對高度50-80m，山坡坡度20-35度，局部達40度以上，山體規(guī)模小，多呈渾圓形平頂狀，山脈脊線不明顯，山間凹地為周圍的山谷洪流沖洪積作用和山坡面流坡積作用形成，多分布于侵蝕剝蝕殘丘間的低洼地帶，標高一般80-100m。沿線多被開

8、墾為水田、果園、耕地。3.3地質(zhì)構造A6合同段沿線方案區(qū)域地質(zhì)位于閩西北隆起帶之松溪-建西拗陷帶區(qū)東部。從構造（斷裂）帶資料可知，本項目規(guī)劃路線方案主要受區(qū)域性北東向政和-大埔深斷裂帶控制，主要由動力變質(zhì)帶、北東與南北向脈巖群、一系列壓性或壓扭性斷裂組成，并有加里東期和燕山期火巖大規(guī)模侵入與巖脈侵入。場區(qū)的次一級壓性、壓扭性構造以北北東-北東向、北西向為主，多為高角度壓性、壓扭性逆斷裂，主要表現(xiàn)為巖石擠壓破碎，具硅化、片理化、混合巖化現(xiàn)象。公路沿線斷裂主要受建甌-沙縣斷裂帶、閩江斷裂帶、爐下斷裂帶（象山-葫蘆山斷裂帶）影響，其次一級斷裂構造較發(fā)育，主要呈北東、北北東展布，少量呈北西展布的小斷層

9、。3.4地震根據(jù)國際中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB 18306-2001）省區(qū)劃一覽表，本測區(qū)沿線場地抗震設防烈度為6度，基本地震動峰值加速度為0.05g；場地土類別以中硬土-堅硬土為主，局部為巖石，建筑類場地以類為主，局部為類，地震動反應譜特征周期：類場地為0.20-0.25s、類場地為0.35s。本合同段可不考慮地震砂土液化和軟土震陷問題，但應考慮高陡邊坡的地震危害。3.5氣候沿線區(qū)屬亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，具有大陸性氣候特征，兼受海洋性氣候影響，溫和多雨，充足。氣溫北低南高，年平均氣溫17.4-19.3，年平均降水量1669-1906mm，全年雨日164-177天，3-6月為雨季，雨量約占50

10、%，10月至次年2月為少雨期，約占全年20%，降雨分布不均勻，變化很大。夏季多偏南風，冬季多偏北風，最大風速24m/s。四、評估過程4.1 成立風險評估專家組具有從事路橋工作多年經(jīng)驗豐富且對工程風險有足夠認識的項目負責人、各工程部門負責人與安全部門負責人組成。風險評估專家組：組 長： 成貴賓 （高級工程師）副組長： 闖 （高級工程師） 鄧 剛（高級工程師）組 員： 國和（工程師） 曉光（工程師）4.2 收集資料和勘查現(xiàn)場（1）收集本工程設計文件、設計階段的安全評估、總體施工組織設計（或項目施工總體規(guī)劃）等文件資料；（2）實地勘查，了解地形地貌、地質(zhì)、水文、氣候、交通狀況、紅線與臨近構筑物、地上

11、地下管線等綜合施工環(huán)境。（3）充分了解企業(yè)的資質(zhì)和歷史經(jīng)驗；了解項目經(jīng)理部的人員狀況與組成結構（職稱、崗位證書、責任心和技能水平）、項目部總體技術和管理水平與思想狀況；充分了解各專業(yè)作業(yè)隊伍的特種工、工人骨干的施工經(jīng)歷、年齡結構、責任心和操作技能等綜合素質(zhì)；了解施工隊的設備、臨時結構所用的輔助材料狀況，以與他們過去的習慣作業(yè)方法。（4）了解與施工密切相關的業(yè)主、監(jiān)理、交警、公路路政等單位的基本狀況和相關人員對本工程的理解認識水平、配合程度。4.3充分了解本工程所包含的全部施工作業(yè)容,普查在施工階段存在的工程風險源,并根據(jù)相關規(guī)定初步確定本工程較大或重大的風險源。充分了解施工單位的總體與各危險性

12、較大專項安全技術施工方案的主要思路。4.4根據(jù)指南中所提供的分析方法，并根據(jù)本企業(yè)專家的經(jīng)驗適當修正、補充某些細目或分值，有的還需要另外新建評估指標，對本工程總體與各重大專項風險源分別進行風險評估。4.5把對本工程的總體與各重大專項風險源風險評估的結果，與專家經(jīng)驗對比參照，最終確定本工程的總體與各重大專項風險源的風險評估結論。4.6對本工程總體與各重大專項風險源的控制，提出有針對性的、實施性強的安全技術和安全管理對策措施與建議。4.7 評估流程圖 風險源辨識資料收集和現(xiàn)場勘察施工作業(yè)程序分解分析主要事故類型成立風險評估小組相關人員調(diào)查評估小組討論專家咨詢 風險分析分析事故的致險因子確定物的不安

13、全狀態(tài)、人的不安全行為系統(tǒng)安全工程方法一般風險源檢查表法LEC法重大風險源風險矩陣法指標體系法橋梁 風險控制風險控制措施建議評估過程記錄與簽字編寫評估報告動態(tài)評估 風險估測形成圖1風險源普查清單表形成風險分析表形成風險估測匯總表形成重大風險源風險等級表五、評估方法綜合應用定性與定量分析的方法進行評估，具體采用了專家評議法定性分析和風險評價矩陣法和指標系法定量分析的辦法來對本項目進行風險評估。六、評估容6.1 總體風險評估6.1.1 高邊坡路塹總體風險評估石質(zhì)高邊坡工程施工安全總體風險評估主要考慮高邊坡地貌（邊坡的高度、坡度和形態(tài)）、巖石性質(zhì)、巖層的構成與結構、水文條件的影響、風化作用的影響、氣

14、候條件等評估指標，評估指標的分類、賦值標準。高邊坡工程總體風險評估指標體系分 類分值得分工程地質(zhì)條件A1=（a+b+c+d+e）地形地貌a陡峻山坡、峽谷等險要區(qū)域3-41一般山嶺區(qū)1-2地層巖性b膨脹土、凍土、濕陷性黃土等特殊特性土42粉質(zhì)粘土、碎石土等3軟質(zhì)巖（粉砂巖、泥質(zhì)頁巖等）2中硬巖（白云質(zhì)灰?guī)r、石英片巖等）1地質(zhì)構造c=（c1+c2+c3）斷裂帶c1存在斷裂破碎帶1-21無斷裂破碎帶0巖體結構c2散體結構32碎裂結構2層狀結構1主結構面方向c3一樣或相近（順向坡）*3-71相反（逆向坡、橫向坡）1-2地下水d地下水較豐富2-31地下水較少1不良地質(zhì)e存在滑坡、危巖、崩塌與巖堆、巖溶、

15、泥石流，采空區(qū)等不良地質(zhì)情況1-21不存在不良地質(zhì)情況0氣候條件A2極端氣候事件（洪水、大霧、強暴雨雪等）多發(fā)與高原區(qū)域10氣候條件一般0場地環(huán)境A3施工圍存在建（構）筑物等10施工圍無建（構）筑物等0邊坡高度A4巖質(zhì)邊坡超過50米或土質(zhì)邊坡大于40米77巖質(zhì)邊坡4050米或土質(zhì)邊坡3040米5-6巖質(zhì)邊坡3040米或土質(zhì)邊坡2030米3-4巖質(zhì)邊坡不超過30米1-2根據(jù)高邊坡路塹工程施工安全總體風險值R：R=A1+A2+A3+A4=9+0+0+7=16另根據(jù)總體風險值R劃分標準，總體風險等級劃分見表6-1表6-1高邊坡工程施工安全總體風險分級標準風險等級計算分值R等級IV（極高風險）25分與

16、以上等級III（高度風險）21-24分等級II（中度風險）16-20分等級I（低度風險）6-15分根據(jù)總體風險劃分標準，高邊坡路塹工程總體風險等級級（中度風險），不需要對其做專項風險評估。6.1.2橋梁施工總體風險評估在開工前，根據(jù)標段工程自身特點，以設計圖、地質(zhì)資料和施工圖設計中的風險評價，采用風險指標體系法，評估橋梁的整體風險，估測其安全等級。吉溪2號大橋總體風險評估指標體系根據(jù)公式橋梁工程施工安全總體風險值R：評估指標分類標準標準分值得分建設規(guī)模（A1）單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-82LK1000米3-5100米L1000米或40米LK15

17、0米1-2L1000米或LK40米0-1地質(zhì)條件（A2）不良地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)（多發(fā)巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍塌區(qū)等）4-61存在不良地質(zhì)災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全與進度1-3地質(zhì)條件良好，基本不影響施工安全0-1氣候條件（A3）極端氣候條件多發(fā)區(qū)域（洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-61氣候條件一般，可能影響施工安全但不顯著0-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地，山口等先要區(qū)域4-62山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征（A5）跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-61跨江、河、海灣：通航等級4級-6

18、級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級0-1陸地：跨線橋（公路、鐵路等）與其他特殊橋3-6施工工藝成熟度（A6）新技術、新工藝，新設備國首次應用2-30施工工藝較成熟，國有相關應用0-1R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7另根據(jù)總體風險值R劃分標準，總體風險等級劃分見表6-2表6-2總體風險等級劃分標準風險等級計算分值R等級（極高風險）14分與以上等級（高度風險）913分等級（中度風險）58分等級（低度風險）04分 根據(jù)總體風險劃分標準，吉溪2號大橋橋總體風險等級級（中度風險），不需要對其做專項風險評估。大嶺1號大橋總體風險評估指標體系評估指標分類標準標準分值得分建設規(guī)模（A1）單孔跨徑L

19、K (總長L)超過或達到國外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-82LK1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L1000米或LK40米0-1地質(zhì)條件（A2）不良地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)（多發(fā)巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍塌區(qū)等）4-61存在不良地質(zhì)災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全與進度1-3地質(zhì)條件良好，基本不影響施工安全0-1氣候條件（A3）極端氣候條件多發(fā)區(qū)域（洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-61氣候條件一般，可能影響施工安全但不顯著0-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地，山口等先要區(qū)域4-6

20、2山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征（A5）跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-61跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級0-1陸地：跨線橋（公路、鐵路等）與其他特殊橋3-6施工工藝成熟度（A6）新技術、新工藝，新設備國首次應用2-30施工工藝較成熟，國有相關應用0-1 根據(jù)公式橋梁工程施工安全總體風險值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7根據(jù)總體風險值R劃分標準，總體風險等級劃分見表（表6-2），大嶺1號大橋總體風險等級等級（中度風險），不需要對其做專項風險評估。大嶺2號大橋總體風險評估指標體系評估指標分類標準標準分值得分建設規(guī)模（A1）單孔

21、跨徑LK (總長L)超過或達到國外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-82LK1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L1000米或LK40米0-1地質(zhì)條件（A2）不良地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)（多發(fā)巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍塌區(qū)等）4-61存在不良地質(zhì)災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全與進度1-3地質(zhì)條件良好，基本不影響施工安全0-1氣候條件（A3）極端氣候條件多發(fā)區(qū)域（洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-61氣候條件一般，可能影響施工安全但不顯著0-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地，山口等先要區(qū)域

22、4-62山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征（A5）跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-61跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級0-1陸地：跨線橋（公路、鐵路等）與其他特殊橋3-6施工工藝成熟度（A6）新技術、新工藝，新設備國首次應用2-30施工工藝較成熟，國有相關應用0-1 根據(jù)公式橋梁工程施工安全總體風險值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7根據(jù)總體風險值R劃分標準，總體風險等級劃分見表（表6-2），大嶺2號大橋總體風險等級等級（中度風險），不需要對其做專項風險評估。楓樹1號大橋總體風險評估指標體系評估指標分類標準標準分值得分建設規(guī)模（A1

23、）單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-82LK1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L1000米或LK40米0-1地質(zhì)條件（A2）不良地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)（多發(fā)巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍塌區(qū)等）4-61存在不良地質(zhì)災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全與進度1-3地質(zhì)條件良好，基本不影響施工安全0-1氣候條件（A3）極端氣候條件多發(fā)區(qū)域（洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-61氣候條件一般，可能影響施工安全但不顯著0-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地，山口等先

24、要區(qū)域4-62山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征（A5）跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-61跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級0-1陸地：跨線橋（公路、鐵路等）與其他特殊橋3-6施工工藝成熟度（A6）新技術、新工藝，新設備國首次應用2-30施工工藝較成熟，國有相關應用0-1根據(jù)公式橋梁工程施工安全總體風險值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7 根據(jù)總體風險值R劃分標準，總體風險等級劃分見表（表6-2），楓樹1號大橋總體風險等級等級（中度風險），不需要對其做專項風險評估。楓樹2號大橋總體風險評估指標體系評估指標分類標準標準分值得分建設規(guī)模

25、（A1）單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-82LK1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L1000米或LK40米0-1地質(zhì)條件（A2）不良地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)（多發(fā)巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍塌區(qū)等）4-61存在不良地質(zhì)災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全與進度1-3地質(zhì)條件良好，基本不影響施工安全0-1氣候條件（A3）極端氣候條件多發(fā)區(qū)域（洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-61氣候條件一般，可能影響施工安全但不顯著0-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地，山

26、口等先要區(qū)域4-62山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征（A5）跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-61跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級0-1陸地：跨線橋（公路、鐵路等）與其他特殊橋3-6施工工藝成熟度（A6）新技術、新工藝，新設備國首次應用2-30施工工藝較成熟，國有相關應用0-1 根據(jù)公式橋梁工程施工安全總體風險值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7根據(jù)總體風險值R劃分標準，總體風險等級劃分見表（表6-2），楓樹2號大橋總體風險等級等級（中度風險），不需要對其做專項風險評估。黃田大橋總體風險評估指標體系評估指標分類標準標準分值得分建設規(guī)

27、模（A1）單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-82LK1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L1000米或LK40米0-1地質(zhì)條件（A2）不良地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)（多發(fā)巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍塌區(qū)等）4-61存在不良地質(zhì)災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全與進度1-3地質(zhì)條件良好，基本不影響施工安全0-1氣候條件（A3）極端氣候條件多發(fā)區(qū)域（洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-61氣候條件一般，可能影響施工安全但不顯著0-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地，

28、山口等先要區(qū)域4-62山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征（A5）跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-61跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級0-1陸地：跨線橋（公路、鐵路等）與其他特殊橋3-6施工工藝成熟度（A6）新技術、新工藝，新設備國首次應用2-30施工工藝較成熟，國有相關應用0-1 根據(jù)公式橋梁工程施工安全總體風險值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7根據(jù)總體風險值R劃分標準，總體風險等級劃分見表（表6-2），黃田大橋總體風險等級等級（中度風險），不需要對其做專項風險評估。6.1.3隧道總體風險評估際豐隧道總體風險評估指標體系評估指標分

29、類分值得分說明地質(zhì)G=（a+b+c）圍巖情況a1、圍巖長度占隧道全長70%以上3至40根據(jù)設計文件和施工實際情況確定2、圍巖長度占隧道全長40%以上、70%以下2 3、圍巖長度占隧道全長20%以上、40%以下1 4、圍巖長度占隧道全長20%以下0 瓦斯含量b1、隧道穿越瓦斯地層2至302、隧道洞身可能會出現(xiàn)瓦斯13、隧道施工區(qū)域不會出現(xiàn)瓦斯0富水情況1、隧道全程存在可能發(fā)生涌水突泥地質(zhì)2至312、隧道有部分可能發(fā)生涌水突泥地質(zhì)13、無涌水突泥地質(zhì)0開挖斷面A1、特大斷面（單洞四車道隧道）422、大斷面（單洞三車道隧道）33、中斷面（單洞雙車道隧道）24、小斷面（單洞單車道隧道）1隧道全長L1、

30、特長（3000m以上）412、長（1000m-3000m）33、中（500m-1000m）24、短（小于500m）1洞口形式S1、豎井31從施工便道難易、地形特點等考慮2、斜井23、水平洞1洞口特征C1、隧道進口施工困難222、隧道進口施工較容易1根據(jù)公式隧道工程施工安全總體風險值為：R=G（A+L+S+C）=6另根據(jù)總體風險值R劃分標準，總體風險等級劃分見下表總體風險等級劃分標準風險等級計算分值R等級（極高風險）22分與以上等級（高度風險）1421分等級（中度風險）713分等級（低度風險）06分根據(jù)總體風險劃分標準，際豐隧道總體風險等級級（低度風險），不需要對其做專項風險評估。七、風險控制評

31、估小組經(jīng)評估認為：高邊坡路塹施工過程的主要風險來自落石、滑坡、泥石流、爆破風險、機械傷害等，吉溪二號大橋、大嶺一號大橋、大嶺二號大橋、楓樹一號大橋、楓樹二號大橋、黃田大橋施工過程主要風險來自基坑施工、墩柱施工、鋼筋加工作業(yè)、架橋機安裝、臨時設施拆除；際豐隧道施工過程主要風險來自坍塌、放炮與火藥爆炸、洞口失穩(wěn)、冒頂片幫。必須編制專項施工方案，進行人員培訓和技術交底，加強過程管理，控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素與管理上的缺陷，實行動態(tài)監(jiān)控，防止其向高度風險轉化，并給出如下風險控制建議 ：施工作業(yè)事故共性防控對策與措施危險因素風險等級安全預控的對策與措施1、人的不安全行為高

32、度1、加強安全意識、責任心和專業(yè)技能的教育培訓；2、“三不傷害”教育、“三寶”勞防用品規(guī)穿戴； 3、堅決制止現(xiàn)場“違章指揮和違章操作”；4、特殊工種持證上崗，并檢驗實際操作水平；5、檢查對車輛和各種機械設備的操作使用是否規(guī)，嚴禁無證駕駛（操作）、酒后駕駛（操作）和疲勞駕駛（操作）；6、承重臨時結構、懸吊物、起重臂下與附近嚴禁站人，施工現(xiàn)場禁止非工作人員入；7、施工人員身體、心理檢查,年齡、身份核實，嚴查毒和賭行為。2、物的不安全狀態(tài)高度8、檢查各種物料、半成品、成品是否處于安全狀態(tài)（不滑移、不傾倒、不墜落、遠離孔口和臨邊、不被水淹沒或沖走）；9、存檔記錄和檢查車輛與機械設備的完好狀態(tài)，其行走線

33、路、?？课恢?、進出路口是否規(guī)合理；10、對易燃、易爆物品、有毒或腐蝕品、壓力容器、電路、用電器進行專項檢查；3、作業(yè)環(huán)境的不安全因素高度11、核實施工區(qū)與周邊是否有滑坡、泥石流等地質(zhì)災害與臺風、潮汛、山洪、嚴寒、高溫、雷電等自然災害，注意天氣預報；12、施工區(qū)周圍設封閉護欄和安全警戒線，注意進出口與周邊的車輛交通；13、盡量避免多單位、多項目、多機械設備、多工種和上下空間的同步交叉作業(yè)之間的相互干擾。4、作業(yè)工法與現(xiàn)場實際不相適應高度14、保證安全技術（應急救援）方案先進、合理、適用；15、保證使用的機械設備、工具和臨時結構輔材先進、合理、適用；16、保證操作工人的技能、綜合素質(zhì)要與（先進）技

34、術方案、所使用的（先進）設備和材料相適應。5、管理存在缺陷高度14、建立健全安保體系和各項制度，各崗位職能分工和責任明確，制度、思想意識、組織保障得力；15、安全技術（應急救援）方案合理，交底培訓嚴格，過程監(jiān)督檢查、驗收程序到位，技術保障得力；16、人、財、物、時間、信息等資源保障得力；17、重在平時對事故隱患的排查整改，落實安全檢查“三單” （整改通知單、催辦通知單、查封通知單）制度，獎罰并舉，工作保障得力。高邊坡路塹施工風險防控對策與措施說明高邊坡路塹施工的風險應重點考慮落石、滑坡、泥石流、爆破風險、機械傷害等序號風險防控對策與措施1施工時按“分層開挖、防護緊跟、加強觀測”的原則進行施工，

35、邊坡開挖一級防護一級。2土質(zhì)邊坡利用機械開挖，石質(zhì)邊坡采用潛孔鉆機鉆孔，光面或預裂爆破開挖，控制好邊坡超欠挖，提高邊坡成型質(zhì)量。3加強路塹邊坡施工中的動態(tài)觀測工作，如發(fā)現(xiàn)山體有滑動、崩坍跡象危與施工安全時，要暫停施工，撤出人員和機具，與時采取措施。4高邊坡路塹施工的同時，依設計施作漿砌石護坡；對巖層走向與邊坡走向接近、巖層層理、節(jié)理發(fā)育的高邊坡，依設計采用掛網(wǎng)噴射砼、SNS柔性防護網(wǎng)等方法加以防護；對有較大滑層的部位采用錨桿、錨索框格梁加以防護5為消除和減輕地表水的危害，在滑坡體邊界修排水溝，以攔截、引排地表水，減少對坡面的沖刷，同時提高滑面土體的抗剪強度，施工時按一定的坡率進行削坡、加固。6

36、路塹開挖需要爆破時，應在鄰近最終邊坡的爆破區(qū)考慮預留一定厚度的邊坡保護層，使邊坡處于爆破壓碎圈半徑圍以外。根據(jù)地質(zhì)條件，通過計算選擇用藥量和適宜的藥包布置方式，相應的爆破參數(shù)；對不良地質(zhì)、地段嚴禁采用有影響邊坡穩(wěn)定的爆破方法，如大爆破法、峒室法爆破等。為減輕爆破對邊坡的振動，應盡量采用分段延時起爆。7施工作業(yè)期間，值班技術24小時值守，隨時記錄工坡面的情況，遇到問題，與時匯報，防止錯過最佳處理時間。做好施工記錄，嚴格控制一次開挖高度和長度，減少不必要的損害發(fā)生?；邮┕わL險防控對策與措施說明基坑施工的風險應重點考慮基坑坍塌、物體打擊與高處墜落事故等序號風險防控對策與措施1基坑尺寸應能滿足基礎安

37、全施工和排水要求，基坑頂面應有良好的運輸通道，防地表水侵入。2當挖土深度超過5m或發(fā)現(xiàn)有地下水和土質(zhì)發(fā)生特殊變化時，應根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定邊坡坡度或采取支護措施；基坑支護應根據(jù)土質(zhì)情況、施工荷載、施工周期和現(xiàn)場情況進行施工專項設計，并符合現(xiàn)行建筑基坑支護技術指南（JGJ120）的有關要求。3開挖中發(fā)現(xiàn)危險物、不明物等嚴禁敲擊和擅自處理。4基坑臨近各類管線、建（構）筑時，開挖前應按施工組織設計的要施遷移、加固或保護措施，經(jīng)檢查符合要求后，方可開挖。5土層中有水時，應在開挖前進行排降水工作，先疏干再開挖，不得帶水挖土。6開挖中，出現(xiàn)基坑頂部地面裂縫、坑壁坍塌或涌水、涌沙時，必須立即停止，人員撤離危

38、險區(qū)，待采取措施確認安全后，方可恢復施工。7基坑開挖與支撐、支護交叉進行時，嚴禁開挖作業(yè)碰撞、破壞基坑的支護結構。8施工現(xiàn)場附近有電力架空線時，應設專人監(jiān)護。9基坑外堆土時，堆土應距離基坑邊緣1m以外，堆土高度不得超過1.5m，并與時清理出場。10人工清基應在挖掘機停止運轉，且挖掘機指揮人員同意后進行，嚴禁在機械回轉圍作業(yè)。11基坑應設安全梯或土坡道等攀登設施。12基坑排降水時應：基坑圍有地下水需降水施工時，應根據(jù)水文地質(zhì)和現(xiàn)場環(huán)境狀況進行施工設計。在水深超過1.2m的水域作業(yè)，必須選派熟悉水性的人員，并應采取防止溺水的措施。墩柱施工風險防控對策與措施說明墩柱施工風險防控應重點考慮坍塌、物體打

39、擊、高處墜落事故等類型序號風險防控對策與措施1采用支架模板法應根據(jù)結構特點，砼施工工藝和現(xiàn)行的有關要求對支架進行專項安全設計，并要求安裝、拆除程序和安全技術措施。2墩柱施工應符合下列安全要求：參加作業(yè)的人員必須進行安全技術培訓，考核合格方可上崗。作業(yè)前應檢查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、安全網(wǎng)等）必須安全可靠，嚴禁無防護作業(yè)。高處作業(yè)所用工具、零件、材料等必須裝入工具袋，必須從指定的路線上下，嚴禁人員隨起吊物一起上下。不得在高空投擲材料或工具等物，不得將易滾易滑工具、材料堆放在腳手架上，工作完畢應與時將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清理干凈，以防落下傷人

40、，上下大型零件時，應采用可靠的起吊工具。施工中應經(jīng)常與當?shù)貧庀笈_站取得聯(lián)系，遇有雷雨、六級（含）以上大風時，必須停止施工，并將作業(yè)平臺上的設備、工具、材料等固定牢固，人員撤離。腳手架必須要制定專項施工方案，采取相應的安全技術措施。支立模板要按工序操作，當一塊或幾塊模板單獨豎立和豎立較大模板時，應設立臨時支撐，上下必須牢固。操作時要搭設腳手架和工作平臺，整體模板合攏后應與時用拉桿斜撐固定牢固，模板支撐不得固定在腳手架上。拆除模板作業(yè)時，應按順序分段拆除，不得留有松動或懸掛的模板，嚴禁硬砸或用機械大面積拉倒，在起吊模板前，應先檢查連接螺桿是否全部卸掉，確認無連接后方可起吊。澆注和振搗砼時不得沖擊、

41、振動模板與其支撐。夜間施工應有足夠的照明，便攜式照明應采用36V（含）以下的安全電壓，固定照明燈具距平臺不得小于2.5m。除腳手架必須按專項方案要求進行。架橋機施工風險防控對策與措施說明架橋機施工的風險防控應重點考慮坍塌事故序號風險防控對策與措施1應根據(jù)現(xiàn)場條件，通航要求和河床情況，梁板外形尺寸、質(zhì)量、橋梁寬度、橋墩高度、構件存放位置、施工季節(jié)和工期要求等因素選擇適宜的架梁機械，制定合理的架設方案和相應的安全技術措施。2使用定型架梁設備應符合生產(chǎn)企業(yè)使用說明書的要求，正式吊裝前應經(jīng)試吊，確認合格并形成文件。3架梁前應向全體作業(yè)人員（含機械操作工）進行安全技術交底，并形成文件。4在架梁過程中，施

42、工現(xiàn)場必須根據(jù)環(huán)境狀況設作業(yè)區(qū)，并設保護欄和安全標志，必要時設專人值守，嚴禁非施工人員入。5架梁過程中，應嚴格執(zhí)行相關安全操作規(guī)程。6大雨、大雪、大霧和六級（含）大風以上等惡劣天氣必須停止架梁作業(yè)。7橋臺位置、曲線超高段等不利位置架梁，應制定詳細的安全技術措施，防止架橋機坍塌事故發(fā)生。8做好安全防護工作，交通組織，管理到位，選施工較熟練的工人。吊裝施工風險防控對策與措施說明高空吊裝墜落風險防控重點考慮坍塌事故，高處墜落事故、物體打擊等類型。序號風險防控對策11、起吊重物件時，應確認所起吊物件的實際重量，如不明確時，應經(jīng)操作者或技術人員計算確定。2、栓掛吊具時，應按物件的重心，確定栓掛吊具的位置

43、；用兩支點或交叉起吊時，吊鉤處千斤繩、卡環(huán)、起重鋼絲繩等，均應符合起重作業(yè)安全規(guī)定。3、吊具栓掛應牢靠，吊鉤應封鉤，以防在起吊過程中鋼絲繩滑脫；捆扎有棱角或利口的物件時，鋼絲繩與物件的接觸處，應墊以麻袋、橡膠等物；起吊長、大物件時，應栓溜繩。4、起吊細長桿件的吊點位置，應經(jīng)計算確定，凡沿長度方向重量均等的細長物件吊點栓掛位置可參照以下規(guī)定辦理：單支點起吊時，吊點距被吊桿件一端全桿長的0.3倍處。雙支點起吊時，吊點距被吊桿件端部的距離為0.21乘桿件全長。如選用單、雙支點起吊，超過物件強度和剛度的允許值或不能保證起吊安全時，應由技術人員計算確定其起吊支點數(shù)和吊點位置。5、物件起吊時，先將物件提升

44、離地面1020cm,經(jīng)檢查確認無異?，F(xiàn)象時，方可繼續(xù)提升。6、放置物件時，應緩慢下降，確認物件放置平穩(wěn)牢靠，方可松鉤，以免物件傾斜翻倒傷人。7、起吊物件時，作業(yè)人員不得在已受力索具附近停留，特別不能停留在受力索具的側。8、起重作業(yè)時，應由技術熟練、懂得起重機械性能的人擔任指揮信號，指揮時應站在能夠照顧到全面工作的地點，所發(fā)信號應實現(xiàn)統(tǒng)一，并做到準確、宏亮和清楚。9、起重作業(yè)時，司機應聽從信號員的指揮，禁止其他人員與司機談話或隨意指揮，如發(fā)現(xiàn)起吊不良時，必須通過信號指揮員處理，有緊急情況除外。10、起吊物件時，起重臂回轉所涉與區(qū)域和重物的下方，嚴禁站人，不準靠近被吊物件和將頭部伸進起吊物下方觀察

45、情況，也禁止站在起吊物件上。11、起吊物件時，應保持垂直起吊，嚴禁用吊鉤在傾斜的方向拖拉或斜吊物件，禁止吊撥埋在地下或地面上重量不明的物件。12、起吊物件旋轉時，應將工作物提升到距離所能遇到的障礙物0.5m以上為宜。13、起吊物件應使用交互捻制交繞的鋼絲繩，鋼絲繩如有扭結、變形、斷絲、銹蝕等異常現(xiàn)象，應與時降低使用標準或報廢?？ōh(huán)應使其長度方向受力，抽銷卡環(huán)應預防銷子滑脫，有缺陷的卡環(huán)嚴禁使用。14、當用兩臺以上起重機同吊一物件時，事前應制定詳細的技術措施，并交底，必須在施工負責人的統(tǒng)一指揮下進行，起重量分配應明確，不得超過單機允許重量的80%，起重時應密切配合，動作協(xié)調(diào)。15、起重機在架空高

46、壓線路附近進行作業(yè)，其臂桿、鋼絲繩、起吊物等與架空線路的最小距離不應小于規(guī)定距離，如不能保持這個距離，則必須停電或設置好隔離設施后，方可工作。如在雨天工作時，距離還應當加大。隧道坍塌事故控制措施建議事故控制措施風險等級為III級風險等級為II或級（1）前期調(diào)查資料收集收集相關地質(zhì)資料與周邊工程施工記錄、事故記錄(包括自然災害)等。最好收集上述資料。洞口段對有關滑坡、巖體崩塌等觀測。對是否需要觀測進行論證。斷層、破碎帶接近斷層、破碎帶時，應采用超前地質(zhì)預報等方式進行確認。淺埋段進行地表沉降、拱頂下沉等觀測。（2）開挖作業(yè)開挖方式不良地質(zhì)條件下應討論改變施工方法與是否進行超前支護。危石a)應分段仔

47、細檢查爆破段并清除危石。b)鉆孔作業(yè)前后、爆破后、廢渣處理時與處理后，應進行仔細檢査，并去除。c)地震后應檢查以上地點。（3）支護噴射混凝土a)開挖后迅速噴射混凝土。b)對于地質(zhì)不良段應討論確定是否對掌子面噴射混凝土。c) 對于地質(zhì)不良段應討論確定是否第二次對掌子面噴射混凝土。d)對于地質(zhì)不良段應討論確定是否采用鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土進行加固。錨桿錨桿應根據(jù)地質(zhì)條件，采用固結性好并便于施工的方式打設。施工時，應進行拉拔試驗確認其性能。鋼拱架支護a)不良地質(zhì)路段應縮小鋼拱架的間距。b) 不良地質(zhì)路段應擴大鋼拱架的斷面。c)良地質(zhì)路段應使用合適的底板、墊板。d) 不良地質(zhì)路段應討論鋼拱架形狀是否合適。

48、（4）監(jiān)控量測a)根據(jù)地質(zhì)條件和施工情況進行適當?shù)谋O(jiān)控量測。b)不良地質(zhì)路段應縮小監(jiān)控量測間隔。c)不良地質(zhì)路段應增加增加監(jiān)控量測頻度。d)根據(jù)監(jiān)控量測、觀察的結果，初期支護發(fā)生變形時，應采取有效的加固措施。（5）二次襯砌a)不良地質(zhì)路段應對是否閉合與盡早襯砌進行討論b)應對臨時襯砌進行討論。（6）防坍塌的培訓應對以下容進行相關培訓：坍塌事故的危險性防止事故發(fā)生的對策與注意事項檢査方法(檢查容與時間）發(fā)生險情時的應急措施隧道放炮與火藥爆炸事故控制措施建議序號風險防控措施1購買民爆物品前需向公安局提交相關材料，經(jīng)核查通過后，核發(fā)民用爆破物品購買許可證，明確許可購買的品種、數(shù)量、購買單位與許可證的

49、有效期限。2運輸民爆物品時應注意以下幾點：（1）運輸民爆物品前需向公安局提供相關材料，規(guī)定時間、規(guī)定地點、規(guī)定運輸路線、經(jīng)停地點均需備案，經(jīng)公安機關批準簽發(fā)爆破物品運輸許可證后方可運輸。（2）性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分車運送，押運員不得乘坐爆破物品運送車輛，必須乘坐押運專車，以確保爆破物品不在運送途中遺失。（3）爆破物品裝卸要符合國家相關標準和規(guī)，車廂不得載人。（4）運輸車輛安全技術狀況應符合國家有關安全技術標準要求，按要求懸掛符合國家標準的易燃易爆危險品警示標志。（5）運輸過程中保持安全車速。（6）按許可證規(guī)定路線行駛，途中經(jīng)停要有專人看守，遠離建筑設施和人口稠密地方，不得在許可圍以外地方經(jīng)

50、停。（7）裝卸時現(xiàn)場要設置警戒，禁止物管人員進入。（8）出現(xiàn)危險情況立即采取應急措施，并與時報告公安機關。3儲存民爆物品時應注意以下幾點：（1）按照小型民用爆破器材倉庫安全標準（GA838-2009）建設儲存?zhèn)}庫經(jīng)驗收合格后方可儲存民爆物品。（2）小型民爆器材倉庫最大存量炸藥不超過5000Kg、雷管20000發(fā)。性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存，不得在庫房放置其他物品。（3）小型民爆儲存?zhèn)}庫實行專人管理、看護，嚴禁無關人員進入，禁煙禁火，嚴禁將其他易燃易爆物品帶入倉庫，嚴禁在庫房住宿和進行其他活動。倉庫必須落實持證上崗、雙人值班的制度。交接班時要輕點物品數(shù)量，發(fā)現(xiàn)短少，立即報告上級領導和縣（市

51、）公安局。（4）小型民爆儲存?zhèn)}庫必須按照GA838-2009的標準，建好人防、物防、犬防、技防措施，并按標準存放。（5）建立出入庫檢查登記制度，收存和發(fā)放必須進行登記，做到賬目清楚、賬物相符。如發(fā)現(xiàn)被盜、丟失事件必須立即報告公安機關。4爆破作業(yè)時應遵守以下規(guī)定：（1）爆破作業(yè)必須按審批的爆破設計書或爆破說明書進行，爆破設計書應由項目負責人批準，爆破人員必須持有“爆破作業(yè)證”。（2）在爆破作業(yè)點有以下情形之一時，禁止進行爆破作業(yè)：= 1 * GB3邊坡滑塌危險；= 2 * GB3危與設備、設施安全，無有效防護措施：= 3 * GB3危險邊界未設警戒；= 4 * GB3未做好準備工作等。（3）大霧

52、天、黃昏、夜晚禁止進行爆破 ，雷雨天應停止作業(yè)，并撤出危險區(qū)。（4）爆破現(xiàn)場必須設置堅固的人員避炮設施，并且避炮掩體的位置選擇與設置應確保能夠完全有效地躲避爆破飛石的襲擊。（5）裝填的炮孔數(shù)量，應一次爆破為限。（6）爆破前，應在危險區(qū)的邊界和各通道上設立崗哨和標志，絕對保證爆破周圍人員的安全，所有人員必須按照爆破安全規(guī)程（GB67222003）的規(guī)定撤離爆破區(qū)至安全地帶，并發(fā)布統(tǒng)一規(guī)定的爆破信號，確保無人員后再進行起爆。（7）發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮，應立即報告并處理。若不能與時處理，應在附近設明顯標志，并采取相應的安全措施。（8）爆破時應將機械設備移至安全區(qū)域，防止爆破飛石、沖擊波等對設備的損害。（9）作業(yè)后剩余的民爆