鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資控制措施

1、第 PAGE6 頁 共 NUMPAGES6 頁鐵路建立工程投資控制措施鐵路建立工程投資控制措施在保證工程平安、質(zhì)量、工期、環(huán)保目的前提下，節(jié)約資，確保工程本錢投入控制在施工預(yù)算內(nèi)。實(shí)現(xiàn)最正確投資效益和社會效益。1.1 1 投資控制管理體系投資控制管理體系框圖工程經(jīng)理 工程副經(jīng)理 工程總工程師 財(cái)務(wù)部 國家職能部門監(jiān)控 監(jiān)理監(jiān)控 業(yè)主監(jiān)控 工程管理部 (施工本錢控制) 安質(zhì)環(huán)保部 (安質(zhì)環(huán)保本錢) 工程經(jīng)濟(jì)部 (合同本錢控制) 物資機(jī)械部 (施工投入控制) 各工程經(jīng)理分部 各施工作業(yè)隊(duì) 投資控制流程：簽訂施工承包合同，明確承包價(jià)款rarr;甲供物資需求方案rarr;施工圖現(xiàn)場核對(征地拆遷、管線

2、遷改費(fèi)用)rarr;施組優(yōu)化(投入產(chǎn)出高效化)rarr;據(jù)實(shí)驗(yàn)工計(jì)價(jià)rarr;參與變更設(shè)計(jì)及費(fèi)用管理rarr;投資臺帳管理rarr;履行合同用款考核(月度、季度、年度、階段用款考核)rarr;配合國家審計(jì)rarr;參與概算清理rarr;參與開工決算rarr;末次計(jì)價(jià)rarr;施工效益分析p 。1.2 2 投資控制的任務(wù)在保證工程質(zhì)量、全面實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)使用功能的前堤下，將建立投資控制在總承包價(jià)范圍內(nèi)是重要的建立管理目的之一。必須采取相應(yīng)管理措施，實(shí)現(xiàn)投資控制目的。(1)在獲得施工圖紙后，及時(shí)編制詳細(xì)的施工圖預(yù)算,分析p 比擬與投標(biāo)承諾的一致性及建筑市場實(shí)際價(jià)位的互相差異，并向業(yè)主、監(jiān)理報(bào)告。使業(yè)主對

3、本工程投資有更深化的理解。(2)協(xié)助業(yè)主做好甲供設(shè)備，材料的招標(biāo)、采購、驗(yàn)貨等工作，及時(shí)掌握建筑本錢，并及時(shí)分析p 比照投資限額控制的情況，向業(yè)主報(bào)告。(3)及時(shí)預(yù)測和分析p 有可能發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，盡量防止不必要的設(shè)計(jì)變更,變更程序嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。(4)施工過程中及時(shí)計(jì)量合格工程量，并及時(shí)與預(yù)算工程量比照，分析p 實(shí)際工程量增、減原因，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。(5)認(rèn)真做好工程款的使用方案，確保施工材料、設(shè)備采購及租賃資金，保證工程施工順利進(jìn)展。(6)建立工程平安消費(fèi)資金保證體系，編制平安資金使用方案，確保平安消費(fèi)費(fèi)用?？顚Ｓ?。(7)在建立施工管理過程中，不斷總結(jié)經(jīng)歷，加強(qiáng)施組優(yōu)化工作，降低消費(fèi)環(huán)節(jié)

4、內(nèi)耗，進(jìn)步消費(fèi)效率，降低造價(jià)；大型、重大施組方案的變更、調(diào)整盡量利用場內(nèi)現(xiàn)有資、少量補(bǔ)充。1.3 3 投資控制措施1.1 3.1 組織措施(1)按照投標(biāo)承諾和合同約定，要建立健全質(zhì)量、平安等管理制度，完善質(zhì)量、平安管理體系，明確和質(zhì)量、平安落實(shí)管理責(zé)任。對工程施工的質(zhì)量、平安直接負(fù)責(zé)。在保證工程平安、質(zhì)量、工期、環(huán)保目的前提下，資金使用控制在原鐵道部批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算內(nèi)，實(shí)現(xiàn)最正確投資效益和社會效益。(2)承受業(yè)主對投資管理過程控制的管理。要建立完好的投資控制管理保證體系。建立健全投資控制管理制度，制訂各類投資控制管理制度和方法，明確和落實(shí)投資控制責(zé)任。(3)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙組織施工，承當(dāng)按照工

5、程承包合同確定的工程價(jià)款和工期完成工程施工的責(zé)任。(4)成立投資管理小組，負(fù)責(zé)本標(biāo)段施工投資控制。(5)明確投資管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任，編制各階段投資控制工作方案和詳細(xì)的工作流程圖等。(6)增加工程部對作業(yè)隊(duì)管理人員力量，加強(qiáng)現(xiàn)場管控力度，防止現(xiàn)場組織不力造成費(fèi)用浪費(fèi)，投資增加。1.2 3.2 管理措施(1)投資目的層層分解，責(zé)任到人 編制投資方案，制定投資目的。根據(jù)當(dāng)月施工消費(fèi)方案及形象進(jìn)度，制定與其相對應(yīng)的控制投資指標(biāo)，保證投資目的的實(shí)現(xiàn)。對工程投資目的進(jìn)展分解。制定投資控制的管理方法，建立投資核算制度和收益分配制度，調(diào)動一切積極因素，從而到達(dá)控制投資，降低工程造價(jià)的目的。定

6、期對投資的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)展分析p 、評價(jià)和總結(jié)，為預(yù)測投資、編制下期投資方案及經(jīng)營決策提供根據(jù)。(2)直接費(fèi)控制重點(diǎn) 人工費(fèi)：優(yōu)化人力資，壓縮非消費(fèi)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非消費(fèi)人員比例。工程材料、重要設(shè)備：針對本工程大宗工程材料物資、重要設(shè)備進(jìn)展集中公開招標(biāo)采購，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，降低物資、設(shè)備采購本錢；工程部零星材料采購、機(jī)械租賃等經(jīng)濟(jì)活動的合同簽署、執(zhí)行情況接搜集團(tuán)公司監(jiān)視。機(jī)械使用費(fèi)控制：建立、健全機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械操作規(guī)程，進(jìn)步機(jī)械設(shè)備的完好率，降低機(jī)械使用費(fèi)本錢；按施工組織設(shè)計(jì)、消費(fèi)進(jìn)度方案，合理配置施工機(jī)械的型號和數(shù)量，進(jìn)步設(shè)備的利用率。1.3 3.3 合同措施明晰合

7、同風(fēng)險(xiǎn)包干類別及各方責(zé)任，做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。仔細(xì)分析p 合同條款中影響本錢和效益的因素，特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對策。檢查、監(jiān)視工程部勞務(wù)用工合同管理，勞務(wù)人員進(jìn)場前須簽訂勞務(wù)用工合同。1.4 3.4 技術(shù)措施施工現(xiàn)場要做到勞動力、機(jī)具配置合理，施工消費(fèi)平衡有序。針對工程難點(diǎn)、重點(diǎn)，在編制施行性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，有比擬方案，對方案進(jìn)展經(jīng)濟(jì)分析p ，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，擇優(yōu)組合既滿足工期和質(zhì)量要求、又經(jīng)濟(jì)合理的最正確施工方案，以降低工程本錢。成立技術(shù)攻關(guān)小組，改良施工工藝，推廣勞動效率高、料耗低的新技術(shù)、新工藝和新材料、新設(shè)備。在工程施行過程中，重視工期、質(zhì)量及平安對投資的影響，協(xié)調(diào)好各工序之間的穿插施工，施工前規(guī)劃好施工順序和各自的空間，對可進(jìn)展批量消費(fèi)的施工區(qū)域，必須做好樣板工作，施行標(biāo)準(zhǔn)化施工，安排好勞動力和施工機(jī)具，防止浪費(fèi)資。加強(qiáng)現(xiàn)場技術(shù)交底深度，強(qiáng)化現(xiàn)場施工工藝控制，降低各項(xiàng)損耗。1.5 3.5 經(jīng)濟(jì)措施及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、搜集、整理、核算實(shí)際發(fā)生的本錢，對各種變更及時(shí)做好增減臺賬，根據(jù)合同條