《2022年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況》概要

1、 HYPERLINK / 世界漁業(yè)和 HYPERLINK / 水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況 HYPERLINK / 努力實(shí)現(xiàn)藍(lán)色轉(zhuǎn)型目 錄 HYPERLINK l _bookmark0 要 點(diǎn) HYPERLINK l _bookmark0 4 HYPERLINK l _bookmark1 前 言 HYPERLINK l _bookmark1 7 HYPERLINK l _bookmark3 第 1 部分 HYPERLINK l _bookmark3 世界回顧 HYPERLINK l _bookmark3 9 HYPERLINK l _bookmark2 全球漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖概況 HYPERLINK l _boo

2、kmark3 9 HYPERLINK l _bookmark4 表1 世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量、利 HYPERLINK l _bookmark4 用量和貿(mào)易量 HYPERLINK l _bookmark5 10 HYPERLINK l _bookmark6 圖1 世界捕撈漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量 HYPERLINK l _bookmark7 11 HYPERLINK l _bookmark6 圖2 世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量：利 HYPERLINK l _bookmark6 用量和表觀消費(fèi)量 HYPERLINK l _bookmark7 11 HYPERLINK l _bookmark8 漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖總

3、產(chǎn)量 HYPERLINK l _bookmark9 12 HYPERLINK l _bookmark8 捕撈漁業(yè)產(chǎn)量 HYPERLINK l _bookmark9 12 HYPERLINK l _bookmark8 水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量 HYPERLINK l _bookmark9 12 HYPERLINK l _bookmark10 圖5 各區(qū)域?qū)κ澜绮稉茲O業(yè)和水產(chǎn) HYPERLINK l _bookmark10 養(yǎng)殖產(chǎn)量的貢獻(xiàn) HYPERLINK l _bookmark11 13 HYPERLINK l _bookmark12 圖 13 1991-2020 年世界水產(chǎn)養(yǎng)殖 HYPERLINK l

4、_bookmark12 產(chǎn)量 HYPERLINK l _bookmark13 14 HYPERLINK l _bookmark12 漁業(yè)資源狀況 HYPERLINK l _bookmark13 14 HYPERLINK l _bookmark14 圖 23 1974-2019 年世界海洋漁業(yè) HYPERLINK l _bookmark14 資源狀況全球趨勢(shì) HYPERLINK l _bookmark15 15 HYPERLINK l _bookmark16 捕撈船隊(duì) HYPERLINK l _bookmark17 16 HYPERLINK l _bookmark16 漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的就業(yè)情況

5、HYPERLINK l _bookmark17 16 HYPERLINK l _bookmark16 漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的利用和加工 HYPERLINK l _bookmark17 16 HYPERLINK l _bookmark16 水產(chǎn)食品消費(fèi) HYPERLINK l _bookmark17 16 HYPERLINK l _bookmark18 表 12 1995-2020 年全球漁民和養(yǎng) HYPERLINK l _bookmark18 殖戶就業(yè)情況，按區(qū)域分列 HYPERLINK l _bookmark19 17 HYPERLINK l _bookmark21 圖 43 2017-201

6、9 年水產(chǎn)食品對(duì)人 HYPERLINK l _bookmark21 均動(dòng)物蛋白供應(yīng)量的貢獻(xiàn) HYPERLINK l _bookmark21 18 HYPERLINK l _bookmark20 漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品貿(mào)易 HYPERLINK l _bookmark21 18 HYPERLINK l _bookmark22 圖 52 2020 年世界十大水產(chǎn)品出口 HYPERLINK l _bookmark22 國(guó)，按出口額分列 HYPERLINK l _bookmark23 19 HYPERLINK l _bookmark25 第 2 部分 HYPERLINK l _bookmark25 努力實(shí)現(xiàn)

7、藍(lán)色轉(zhuǎn)型 HYPERLINK l _bookmark25 21 HYPERLINK l _bookmark24 藍(lán)色轉(zhuǎn)型：水產(chǎn)食品系統(tǒng)轉(zhuǎn)型愿景 HYPERLINK l _bookmark25 21 HYPERLINK l _bookmark24 可持續(xù)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的集約化和 HYPERLINK l _bookmark24 擴(kuò)大 HYPERLINK l _bookmark25 21 HYPERLINK l _bookmark26 改進(jìn)漁業(yè)管理 HYPERLINK l _bookmark27 22 HYPERLINK l _bookmark26 漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖價(jià)值鏈的創(chuàng)新 HYPERLINK l

8、_bookmark27 22 HYPERLINK l _bookmark28 圖 58 2022 國(guó)際手工漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng) HYPERLINK l _bookmark28 殖年主要信息 HYPERLINK l _bookmark29 23 HYPERLINK l _bookmark28 2022 國(guó)際手工漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖年 HYPERLINK l _bookmark29 23 HYPERLINK l _bookmark31 第 3 部分 HYPERLINK l _bookmark31 藍(lán)色轉(zhuǎn)型助力實(shí)現(xiàn)2030 年可持 HYPERLINK l _bookmark31 續(xù)發(fā)展議程 HYPERLINK l

9、 _bookmark31 24 HYPERLINK l _bookmark30 實(shí)現(xiàn)全球目標(biāo)的“行動(dòng)十年” HYPERLINK l _bookmark31 24 HYPERLINK l _bookmark32 圖 61 2018-2022 年各區(qū)域在打擊 HYPERLINK l _bookmark32 非法、不報(bào)告、不管制捕魚相關(guān)國(guó) HYPERLINK l _bookmark32 際文書落實(shí)程度方面的進(jìn)展（可持 HYPERLINK l _bookmark32 續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo) 14.6.1） HYPERLINK l _bookmark33 25 HYPERLINK l _bookmark32 聯(lián)

10、合國(guó)海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展 HYPERLINK l _bookmark32 十年（2021-2030 年） HYPERLINK l _bookmark33 25 HYPERLINK l _bookmark34 聯(lián)合國(guó)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年 HYPERLINK l _bookmark35 26 HYPERLINK l _bookmark37 第 4 部分 HYPERLINK l _bookmark37 新出現(xiàn)的問(wèn)題及前景 HYPERLINK l _bookmark37 27 HYPERLINK l _bookmark36 前所未有的新冠疫情危機(jī) HYPERLINK l _bookmark37 27 H

11、YPERLINK l _bookmark36 漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖適應(yīng)氣候變化 HYPERLINK l _bookmark37 27 HYPERLINK l _bookmark38 圖 67 新冠疫情危機(jī)中出現(xiàn)的破壞、 HYPERLINK l _bookmark38 適應(yīng)和紓困戰(zhàn)略及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的案例 HYPERLINK l _bookmark39 28 HYPERLINK l _bookmark40 圖 71 1980-2030 年世界捕撈漁業(yè) HYPERLINK l _bookmark40 和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量 HYPERLINK l _bookmark41 29 HYPERLINK l _bookmar

12、k40 在漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖中努力實(shí)現(xiàn)性別 HYPERLINK l _bookmark40 平等 HYPERLINK l _bookmark41 29 HYPERLINK l _bookmark42 漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖預(yù)測(cè) HYPERLINK l _bookmark43 30要 點(diǎn)全球漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，該部門今后將在提供糧食與營(yíng)養(yǎng)方面發(fā)揮日益重要的作用。2020 年，漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá) 2.14 億噸，包括 1.78 億噸水生動(dòng)物和 3600 萬(wàn)噸藻類，其主要原因是全球特別是亞洲水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的增長(zhǎng)。2020 年，世界人均供應(yīng)量（不包括藻類）為 20.2 公斤，是 20 世紀(jì)

13、 60 年代人均 9.9 公斤的兩倍多。據(jù)估計(jì)，有 5850 萬(wàn)人受雇于初級(jí)部門。包括自給自足型和次級(jí)產(chǎn)業(yè)工人及其家屬在內(nèi)，估計(jì)有 6 億人至少部分以漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖為生。 2020 年漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易額約為 1510 億美元，低于 2018 年 1650 億美元的歷史高位，主要原因是 2019 冠狀病毒病（COVID-19）的暴發(fā)。 在為世界不斷增長(zhǎng)的人口提供食物和營(yíng)養(yǎng)方面，水產(chǎn)養(yǎng)殖擁有巨大潛力。但增長(zhǎng)必須可持續(xù)。2020 年，全 球水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá) 1.226 億噸，總價(jià)值 2815 億美元。水生動(dòng)物占 8750 萬(wàn)噸，藻類占 3510 萬(wàn)噸。受智利、中國(guó)和挪威生產(chǎn)擴(kuò)大的

14、推動(dòng)，2020 年全球幾乎所有區(qū)域的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量都出現(xiàn)了增長(zhǎng)，只有非洲除外，原因是非洲的兩個(gè)主要生產(chǎn)國(guó) 埃及和尼日利亞產(chǎn)量下滑。非洲其他地區(qū)較 2019年增長(zhǎng)了14.5%。亞洲繼續(xù)在全球水產(chǎn)養(yǎng)殖中占據(jù)主導(dǎo)地位，占總產(chǎn)量的 91.6%。水產(chǎn)養(yǎng)殖的增長(zhǎng)常常以犧牲環(huán)境為代價(jià)?？沙掷m(xù)的水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展對(duì)于滿足日益增長(zhǎng)的水產(chǎn)食品需求仍然至關(guān)重要。近年來(lái)，世界水產(chǎn)食品消費(fèi)量大幅增加，并將繼續(xù)上升。自1961年以來(lái)，全球水產(chǎn)食品（不包括藻類）的消費(fèi)量以年均 3.0% 的速度增長(zhǎng)，而人口增長(zhǎng)率為 1.6%。按人均計(jì)算，水產(chǎn)食品消費(fèi)量已從 20世紀(jì) 60 年代的平均 9.9 公斤增長(zhǎng)到2019 年的歷史最高水平 2

15、0.5 公斤，不過(guò) 2020 年略有下滑，降至 20.2 公斤。由于收入增長(zhǎng)、城市化推進(jìn)、收獲后做法改善以及膳食趨勢(shì)變化，預(yù)計(jì)到 2030 年水產(chǎn)食品消費(fèi)總量將增長(zhǎng)15%，達(dá)到人均 21.4 公斤。受過(guò)度捕撈、污染、管理不善等因素影響，漁業(yè)資源繼續(xù)減少，但生物可持續(xù)種群的上岸量正在增加。2019 年，生物可持續(xù)水平范圍內(nèi)的漁業(yè)種群比例降至 64.6%，比 2017年下降 1.2%。然而，2019 年 82.5% 的上岸量來(lái)自生物可持續(xù)種群，比 2017年提高了3.8%。事實(shí)證明，有效的漁業(yè)管理能夠重建種群，增加生態(tài)系統(tǒng)極限范圍內(nèi)的漁獲量。改善全球漁業(yè)管理對(duì)于將生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)至健康、高產(chǎn)的狀態(tài)以及

16、保護(hù)水產(chǎn)食品的長(zhǎng)期供應(yīng)仍然至關(guān)重要?；謴?fù)過(guò)度捕撈的種群可使?jié)O業(yè)產(chǎn)量增加 1650 萬(wàn)噸，并提高海洋漁業(yè)對(duì)沿海社區(qū)糧食安全、營(yíng)養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和福祉的貢獻(xiàn)。 全球捕撈船隊(duì)的規(guī)模不斷縮小，但還需要繼續(xù)努力減少過(guò)剩捕撈能力，確保捕撈作業(yè)的可持續(xù)性。2020 年漁船總數(shù)估計(jì)為 410 萬(wàn)艘，較 2015 年減少了10%，反映了各國(guó)特別是中國(guó)和歐洲國(guó)家為縮小船隊(duì)規(guī)模所做的努力。亞洲仍然是船隊(duì)規(guī)模最大的區(qū)域，約占全球漁船總數(shù)的三分之二。然而，僅僅縮小船隊(duì)規(guī)模并不能保證帶來(lái)更可持續(xù)的結(jié)果，因?yàn)椴稉菩实奶嵘赡軙?huì)抵消船隊(duì)縮減帶來(lái)的可持續(xù)性收益。預(yù)計(jì)到 2030 年，水生動(dòng)物產(chǎn)量將再增長(zhǎng) 14 。必須在實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的

17、同時(shí)保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、減少污染、保護(hù)生物多樣性、保障社會(huì)公平。據(jù)糧農(nóng)組織的 2030 年漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖展望預(yù)計(jì)，未來(lái)生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易仍將增長(zhǎng)，但增速較慢。預(yù)計(jì) 2030 年水生動(dòng)物總產(chǎn)量將達(dá)到 2.02億噸，主要得益于水產(chǎn)養(yǎng)殖的持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì) 2027 年水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量將首次突破 1 億噸，2030 年達(dá)到 1.06 億 噸。預(yù)計(jì)到 2030 年世界捕撈漁業(yè)將得到恢復(fù)，達(dá)到 9600 萬(wàn)噸，比 2020年增加 6%，得益于資源管理改善，未充分捕撈的資源得到利用，且丟棄、浪費(fèi)和損失減少。 水產(chǎn)食品系統(tǒng)支撐著數(shù)百萬(wàn)人的生命和生計(jì)。然而，許多小規(guī)模生產(chǎn)者，特別是女性，往往處于危險(xiǎn)的工要 點(diǎn)作環(huán)境和脆弱的境

18、地之中。加強(qiáng)此類生產(chǎn)者的韌性是未來(lái)可持續(xù)和公平發(fā)展的關(guān)鍵。2020 年，漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖初級(jí)部門就業(yè)人員5850 萬(wàn)，其中 21% 是女性；在整個(gè)水產(chǎn)價(jià)值鏈（包括收獲前和收獲后）從業(yè)人員中，女性占比更高，達(dá)到 50% 左右。盡管女性在漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖中發(fā)揮著重要作用，卻更多從事非正規(guī)、薪酬最低、最不穩(wěn)定、技能要求較低的工作，且往往面臨性別限制，使她們無(wú)法充分探索自身在該部門能夠發(fā)揮的作用，無(wú)法充分 獲益。水產(chǎn)食品系統(tǒng)是一個(gè)有力的解決方案。藍(lán)色轉(zhuǎn)型能夠同時(shí)應(yīng)對(duì)糧食安全和環(huán)境可持續(xù)性帶來(lái)的雙重挑戰(zhàn)。糧農(nóng)組織積極致力于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)藍(lán)色轉(zhuǎn)型，這是一項(xiàng)富有遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略，旨在提供維持增長(zhǎng)和創(chuàng)新所需的法律、政策和技術(shù)

19、框架，加強(qiáng)水產(chǎn)食品系統(tǒng)在養(yǎng)活世界不斷增長(zhǎng)的人口中發(fā)揮的作用。藍(lán)色轉(zhuǎn)型提出了一系列行動(dòng)，旨在支持水產(chǎn)食品系統(tǒng)的韌性，保證漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)不讓任何人掉隊(duì)，特別是那些以該部門為生的社區(qū)。氣候和環(huán)境友好型政策和做法以及技術(shù)創(chuàng)新是藍(lán)色轉(zhuǎn)型的重要基石。為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030 年可持續(xù)發(fā)展議程，公共和私營(yíng)部門都要致力于藍(lán)色轉(zhuǎn)型，特別是在新冠疫情逆轉(zhuǎn)了之前有利形勢(shì)的情況下。藍(lán)色轉(zhuǎn)型需要各國(guó)政府、私營(yíng)部門和民間社會(huì)高度重視，最大限度地利用漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖提供的機(jī)會(huì)。藍(lán)色轉(zhuǎn)型尋求推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)擴(kuò)大和集約化、所有類型漁業(yè)的有效管理，以及水產(chǎn)價(jià)值鏈的升級(jí)。需要建立積極主動(dòng)的公共和私營(yíng)伙伴關(guān)系，以提高

20、產(chǎn)量，減少食物損失和浪費(fèi)，獲得更為平等的機(jī)會(huì)進(jìn)入可獲利市場(chǎng)而且，為增加供應(yīng)和改善市場(chǎng)準(zhǔn)入，需要將水產(chǎn)品納入各國(guó)的糧食安全和營(yíng)養(yǎng)戰(zhàn)略，采取措施提高消費(fèi)者對(duì)水產(chǎn)品益處的認(rèn)識(shí)。前 言當(dāng)今世界發(fā)展盡管取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但目前的發(fā)展進(jìn)度并不足以在 2030 年實(shí)現(xiàn)消除饑餓和一切形式營(yíng)養(yǎng)不良的目標(biāo)。生態(tài)系統(tǒng)退化、氣候危機(jī)持續(xù)惡化、生物多樣性喪失加劇等種種因素不斷威脅全球的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和糧食安全。新冠疫情、各類危機(jī)以及其他人道主義緊急狀況無(wú)異于雪上加霜。今天，全世界共有 8.11 億人飽受饑餓困擾，30 億人無(wú)力負(fù)擔(dān)健康膳食。對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型的呼吁日益迫切，人們希望以此能夠?yàn)椴粩嘣鲩L(zhǎng)的人口保障糧食

21、安全，改善營(yíng)養(yǎng)狀況，提供可負(fù)擔(dān)的健康膳食，同時(shí)保護(hù)生計(jì)和自然資源。水產(chǎn)食品對(duì)于糧食安全和營(yíng)養(yǎng)的重要作用越來(lái)越得到認(rèn)可。水產(chǎn)食品不僅是蛋白質(zhì)的來(lái)源，同時(shí)也提供了各種獨(dú)特且極為多樣和重要的生物可利用微量元素，如歐米伽 -3 脂肪酸。為了實(shí)現(xiàn)勢(shì)在必行的農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型，重視漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品，并將其更好地納入全球、區(qū)域和國(guó)家糧食體系的戰(zhàn)略和政策，乃是題中應(yīng)有之義。2022 年版世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況：努力實(shí)現(xiàn)藍(lán)色轉(zhuǎn)型立足這一邏輯，通過(guò)提供量化實(shí)證，證明漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在提供食物、營(yíng)養(yǎng)和就業(yè)方面發(fā)揮著日益重要的作用。2020 年，漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá) 2.14 億噸，產(chǎn)值約 4240 億美元，創(chuàng)歷史新

22、高。2020 年水生動(dòng)物的產(chǎn)量比 20 世紀(jì) 90 年代的平均水平高出60% 以上，大大超過(guò)世界人口增速，其主要原因是水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量增加。我們現(xiàn)在食用的水產(chǎn)食品比以往任何時(shí)候都豐富：2020 年人均食用水產(chǎn)食品約 20.2 公斤，是 50 年前的兩倍多。全球范圍內(nèi)，水產(chǎn)食品提供了約 17% 的動(dòng)物蛋白，在亞洲和非洲的部分國(guó)家甚至達(dá)到 50% 以上。據(jù)估計(jì)，僅漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的初級(jí)生產(chǎn)部門就為 5850 萬(wàn)人提供了工作機(jī)會(huì)，其中約 21% 為女性。前 言本報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部門需要深化改革，以有效、公平、可持續(xù)的方式滿足世界需要。報(bào)告副標(biāo)題“努力實(shí)現(xiàn)藍(lán)色轉(zhuǎn)型”的含義是，我們需要加快建設(shè)符合預(yù)

23、期、可持續(xù)、包容且高效運(yùn)轉(zhuǎn)的漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部門，迫切需要將以可持續(xù)方式生產(chǎn)的水產(chǎn)食品納入國(guó)家糧食體系的政策和計(jì)劃，同時(shí)我們還需要把握機(jī)遇為恢復(fù)水生生境和生物多樣性做貢獻(xiàn)。2022 年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況有著重要的政策背景。首先，2021 年，糧農(nóng)組織漁業(yè)委員會(huì)第三十四屆會(huì)議一致通過(guò)可持續(xù)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖宣言，宣言結(jié)尾處呼吁支持“21 世紀(jì)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖不斷發(fā)展的積極愿景，充分認(rèn)可該部門對(duì)消除貧困、饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良的貢獻(xiàn)”。第二，2022 年版報(bào)告恰逢聯(lián)合國(guó)三個(gè)相關(guān)“十年”活動(dòng)的實(shí)施，即實(shí)現(xiàn)全球目標(biāo)的行動(dòng)十年、海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年和生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年。最后，本報(bào)告發(fā)布之際，“2022 年國(guó)際手

24、工漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖年”正行將過(guò)半。對(duì)于推動(dòng)轉(zhuǎn)型，建設(shè)更高效、更包容、更有韌性且更可持續(xù)的水產(chǎn)食品系統(tǒng)而言，當(dāng)前的政策形勢(shì)充滿雄心壯志，報(bào)告恰逢其時(shí)。 自1995 年發(fā)布第一版以來(lái)，世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況報(bào)告一直針對(duì)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖這個(gè)至關(guān)重要的部門提供技術(shù)見(jiàn)解和循證資料。報(bào)告服務(wù)于廣泛的受眾，從決策者、管理者、科研人員到漁民和消費(fèi)者，展示并加強(qiáng)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖為所有人實(shí)現(xiàn)更好生產(chǎn)、更好營(yíng)養(yǎng)、更好環(huán)境和更好生活并且不讓任何人掉隊(duì)所發(fā)揮的重要作用和突出貢獻(xiàn)。我相信本期報(bào)告將延續(xù)以往傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用，幫助我們迎接二十一世紀(jì)的挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事屈冬玉第 1 部分世界回顧全球漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖概況二

25、十一世紀(jì)以來(lái)，漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部門對(duì)全球糧食安全和營(yíng)養(yǎng)的重要貢獻(xiàn)日益得到認(rèn)可。為擴(kuò)大其貢獻(xiàn)，需要在政策、管理、創(chuàng)新和投資方面加快轉(zhuǎn)型變革，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、包容、公平的全球漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。2022 年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況1提供了該部門已經(jīng)驗(yàn)證的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 2，分析了該部門的國(guó)際政策背景以及為加快國(guó)際努力、支持實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)而采取的一系列具有重大影響的舉措和行動(dòng)。本報(bào)告探討了新冠疫情對(duì)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的產(chǎn)量、利用量和貿(mào)易量帶來(lái)的影響與后果。據(jù)估計(jì)，2020 年全球水生動(dòng)物產(chǎn)量為 1.78 億噸，較 2018 年創(chuàng)紀(jì)錄的 1.79 億噸略有下降（表 1）。其中1 請(qǐng)注意，本2022年版世界漁業(yè)和水

26、產(chǎn)養(yǎng)殖狀況首次包含了術(shù)語(yǔ)表，反映出隨著該部門在糧食安全、人類營(yíng)養(yǎng)和貿(mào)易中的作用日益增強(qiáng)，術(shù)語(yǔ)也在不斷增加。2 除非特別說(shuō)明，水生動(dòng)物（不包括水生哺乳動(dòng)物和爬行動(dòng)物）和藻類的生產(chǎn)、利用、消費(fèi)和貿(mào)易情況，是分別進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的。主報(bào)告的術(shù)語(yǔ)表中給出了涵蓋的詳細(xì)物種范圍和排除在外的具體部門。捕撈漁業(yè)產(chǎn)量 9000 萬(wàn)噸（51%），水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量 8800 萬(wàn)噸（49%）（圖 1）。除水生動(dòng)物外，2020 年藻類（見(jiàn)術(shù)語(yǔ)表）產(chǎn)量為 3600 萬(wàn)噸（濕重），其中 97% 來(lái)自養(yǎng)殖，主要是海水養(yǎng)殖。水生動(dòng)物總產(chǎn)量中，超過(guò) 1.57 億噸（89%）供人食用（圖 2）。其余 2000 萬(wàn)噸主要用于生產(chǎn)魚粉和魚油（

27、1600 萬(wàn) 噸，占 81%）。1961 年至 2019 年，全球水產(chǎn)食品表觀消費(fèi)量年均增長(zhǎng) 3.0%，幾乎是同期世界人口年增長(zhǎng)率（1.6%）的兩倍。人均水生動(dòng)物產(chǎn)品消費(fèi)量每年增長(zhǎng)約1.4%，從 1961 年的 9.0 公斤（鮮重當(dāng)量）上升到 2019 年的 20.5 公斤。近幾十年來(lái)，供應(yīng)增加、消費(fèi)者偏好變化、技術(shù)進(jìn)步和收入增長(zhǎng)是影響水產(chǎn)食品人均消費(fèi)量的主要因素。水產(chǎn)食品仍然是世界上貿(mào)易量最大的食品種類之一。不包括藻類在內(nèi)， 2020 年全球水產(chǎn)品出口總量約為 6000萬(wàn)噸，價(jià)值 1510 億美元。與 2018 年創(chuàng)第1部分1990年代2000年代年均值2010年代 2018（百萬(wàn)噸，鮮重當(dāng)

28、量）20192020產(chǎn)量捕撈:內(nèi)陸7.19.311.312.012.111.5海洋81.981.679.884.580.178.8捕撈總計(jì)88.990.991.096.592.290.3水產(chǎn)養(yǎng)殖：內(nèi)陸12.625.644.751.653.354.4海洋9.217.926.830.931.933.1水產(chǎn)養(yǎng)殖總計(jì) 21.843.471.582.585.287.5世界漁業(yè)和 水產(chǎn)養(yǎng)殖合計(jì)110.7134.3162.6178.9177.4177.8利用量2人類消費(fèi) 81.6109.3143.2156.8158.1157.4非食用29.125.019.322.219.320.4人口（10億）35.76.

29、57.37.67.77.8人均表觀消費(fèi)量 （千克）14.316.819.520.520.520.2貿(mào)易量出口量 39.651.661.466.866.659.8出口占總產(chǎn)量比例35.8%38.5%37.7%37.3%37.5%33.7%出口額 46.676.4141.8165.3161.8150.5表1 世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量、利用量和貿(mào)易量1（10億美元）1 不含水生哺乳動(dòng)物、鱷、短吻鱷和凱門鱷和藻類?？傆?jì)數(shù)經(jīng)四舍五入處理，可能有一定出入。2 2018-2020年利用量數(shù)據(jù)為初步估算值。 3 人口數(shù)據(jù)來(lái)源：聯(lián)合國(guó)。2019年。2019年世界人口展望。聯(lián)合國(guó)。紐約。引自2022年4月22日。

30、/wpp資料來(lái)源：糧農(nóng)組織。注：不含水生哺乳動(dòng)物、鱷魚、短吻鱷和凱門鱷和藻類。數(shù)據(jù)按鮮重當(dāng)量表示。 資料來(lái)源：糧農(nóng)組織。 水產(chǎn)養(yǎng)殖內(nèi)陸水域水產(chǎn)養(yǎng)殖海洋水域捕撈漁業(yè)內(nèi)陸水域捕撈漁業(yè)海洋水域圖 1 世界捕撈漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量180160140120100806040200195019551960196519701975198019851990199520002005201020152020圖 2 世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量：利用量和表觀消費(fèi)量1601401201008060402024211815食用02040129630非食用1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 19

31、78 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014 2018人口（十億）人均表觀消費(fèi)量（千克/人）注：不含水生哺乳動(dòng)物、鱷魚、短吻鱷和凱門鱷和藻類。數(shù)據(jù)以鮮重當(dāng)量表示“。藻類”和“表觀消費(fèi)量”定義參見(jiàn)術(shù)語(yǔ)表（包括2022年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況語(yǔ)境）。人口數(shù)據(jù)來(lái)源：聯(lián)合國(guó)。2019 年。2019 年世界人口展望。聯(lián)合國(guó)。紐約。引自 2022 年 4月22 日。 HYPERLINK /wpp /wpp資料來(lái)源：糧農(nóng)組織。| 11 |利用量（百萬(wàn)噸）百萬(wàn)噸捕撈水產(chǎn)養(yǎng)殖第1部分下的 6700 萬(wàn)噸、1650 億美元的歷史高位相比，出現(xiàn)大幅下降（出口額下降

32、8.4%，出口量下降 10.5%）。漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量2020 年，漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá) 2.14 億噸，其中水生動(dòng)物 1.78 億噸，藻類 3600 萬(wàn)噸，比此前 2018 年創(chuàng)紀(jì)錄的 2.13 億噸略有增加（3%）。2020 年中上層種類特別是秘魯鳀的漁獲量減少、中國(guó)的漁獲量減少以及新冠疫情的影響，導(dǎo)致捕撈漁業(yè)產(chǎn)量下降了4.4%，這也是總產(chǎn)量增長(zhǎng)有限的主要原因。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)彌補(bǔ)了捕撈漁業(yè)產(chǎn)量的下降，但過(guò)去兩年水產(chǎn)養(yǎng)殖的年增長(zhǎng)率也有所放緩。對(duì)于水生動(dòng)物生產(chǎn)，以上總趨勢(shì)掩蓋了各大洲、區(qū)域和國(guó)家之間的顯著差異。2020 年，亞洲國(guó)家是主要生產(chǎn)國(guó)，占總產(chǎn)量的 70%，接下來(lái)

33、依次是美洲、歐洲、非洲和大洋洲（圖 5）。中國(guó)仍然是最大的生產(chǎn)國(guó)，占總產(chǎn)量的 35%。近幾十年來(lái)水產(chǎn)養(yǎng)殖的擴(kuò)大推動(dòng)了內(nèi)陸水域水生動(dòng)物產(chǎn)量的整體增長(zhǎng)，其在總產(chǎn)量中所占比重從 20 世紀(jì) 80年代末的12% 上升到 2020 年的 37%。捕撈漁業(yè)產(chǎn)量2020 年，全球捕撈漁業(yè)產(chǎn)量（不包括藻類）為 9030 萬(wàn)噸，估計(jì)價(jià)值1410 億美元，其中 7880 萬(wàn)噸來(lái)自海洋水域，1150 萬(wàn)噸來(lái)自內(nèi)陸水域，與前三年平均值相比下降了4.0%。有鰭魚類約占海洋捕撈總產(chǎn)量的 85%，其中秘魯鳀再次成為捕撈量最大的物種。2020 年，四個(gè)最高價(jià)值類別（金槍魚、頭足類、蝦和龍蝦）的漁獲量要么保持在最高水平，要么略

34、低于此前的最高漁獲量紀(jì)錄。全球內(nèi)陸水域的漁獲量估計(jì)為 1150 萬(wàn)噸，盡管與 2019 年相比下降了5.1%，但仍處于歷史較高水平，原因之一是生產(chǎn)國(guó)的報(bào)告有所改善。亞洲占內(nèi)陸漁業(yè)總量的近三分之二，其次是非洲，內(nèi)陸漁獲對(duì)這兩個(gè)區(qū)域的糧食安全都很重要。自20 世紀(jì) 80 年代中期以來(lái)，中國(guó)首次不再是最大的內(nèi)陸漁業(yè)生產(chǎn)國(guó)，印度以 180 萬(wàn)噸的產(chǎn)量取而代之。水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量2020 年全球水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到 1.226 億噸（圖 13），| 12 | 12 |2022年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況概要 圖 5 各區(qū)域?qū)κ澜绮稉茲O業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的貢獻(xiàn)中國(guó)亞洲，不包括中國(guó)美洲歐洲非洲大洋洲均值 195

35、11970均值 19711990均值 19912010均值 20112020均值 19511970均值 19711990均值 19912010均值 20112020均值 19511970均值 19711990均值 19912010均值 20112020均值 19511970均值 19711990均值 19912010均值 20112020均值 19511970均值 19711990均值 19912010均值 20112020均值 19511970均值 19711990均值 19912010均值 20112020010203040506070百萬(wàn)噸捕撈漁業(yè)海洋水域捕撈漁業(yè)內(nèi)陸水域水產(chǎn)養(yǎng)殖海洋水域

36、水產(chǎn)養(yǎng)殖內(nèi)陸水域注：不含水生哺乳動(dòng)物、鱷魚、短吻鱷和凱門鱷和藻類。資料來(lái)源：糧農(nóng)組織。其中水生動(dòng)物 8750 萬(wàn)噸，價(jià)值 2648億美元；藻類 3510 萬(wàn)噸，價(jià)值 165 億美元。約 5440 萬(wàn)噸在內(nèi)陸水域養(yǎng)殖，6810 萬(wàn)噸來(lái)自海洋和沿海養(yǎng)殖。 智利、中國(guó)和挪威分別是各自所在區(qū)域最大的水產(chǎn)養(yǎng)殖國(guó)，2020 年，受這幾個(gè)國(guó)家生產(chǎn)擴(kuò)大的推動(dòng)，非洲以外所有區(qū)域的水產(chǎn)養(yǎng)殖都保持了增長(zhǎng)趨勢(shì)。非洲兩個(gè)主要生產(chǎn)國(guó)埃及和尼日利亞的產(chǎn)量出現(xiàn)下滑，其他非洲國(guó)家則較 2019 年增長(zhǎng) 14.5%。亞洲繼續(xù)在全球水產(chǎn)養(yǎng)殖中占主導(dǎo)地位，占總產(chǎn)量的 90% 以上。 第1部分注：數(shù)據(jù)不含貝類和珍珠產(chǎn)量，以鮮重當(dāng)量表示

37、。資料來(lái)源：糧農(nóng)組織。其它水生動(dòng)物藻類軟體類甲殼類沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖甲殼類內(nèi)陸水產(chǎn)養(yǎng)殖有鰭魚類海洋和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖有鰭魚類內(nèi)陸水產(chǎn)養(yǎng)殖圖 13 1991-2020 年世界水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量140120100806040200199219941996199820002002200420062008201020122014201620182020百萬(wàn)噸2020 年，水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)全球水生動(dòng)物產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率達(dá) 49.2%，創(chuàng)歷史新高。投餌型水生動(dòng)物養(yǎng)殖增速繼續(xù)高于非投餌型水生動(dòng)物物種。盡管養(yǎng)殖的水生動(dòng)物種類非常多樣，但水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量由少數(shù)幾個(gè)“主要”品種主導(dǎo)，特別是內(nèi)陸?zhàn)B殖的草魚以及海洋養(yǎng)殖的大西洋鮭魚。漁業(yè)資源狀況糧農(nóng)

38、組織繼續(xù)報(bào)告漁業(yè)資源狀況。本組織對(duì)海洋漁業(yè)資源的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)評(píng)估證實(shí)，海洋漁業(yè)資源繼續(xù)減少。 2019 年，處于生物可持續(xù)水平范圍內(nèi)的漁業(yè)種群比例從1974 年的90% 下降到 64.6%，其中57.3% 達(dá)到可持續(xù)捕撈的上限，僅7.2% 未充分捕撈（圖23）。然而，盡管數(shù)量上有惡化的趨勢(shì)，但 2019 年生物可持續(xù)種群占水產(chǎn)品不可持續(xù)2022年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況概要 資料來(lái)源：糧農(nóng)組織。2019201020001990198019740未充分捕撈2550在最大產(chǎn)量上可持續(xù)捕撈75圖 23 1974-2019 年世界海洋漁業(yè)資源狀況全球趨勢(shì)100過(guò)度捕撈百分比可持續(xù)上岸量的比重為 82.5%，

39、比 2017 年提高了3.8%。例如，2019 年上岸量最大的十個(gè)種類中，有 66.7% 在 2019 年的捕撈處于生物可持續(xù)水平范圍內(nèi)，這一比例略高于 2017 年。這表明，大型種群得到了較為有效的管理?；謴?fù)過(guò)度捕撈的種群可使海洋捕撈漁業(yè)產(chǎn)量增加 1650 萬(wàn)噸，有助于沿海社區(qū)的糧食安全、營(yíng)養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)和福祉。接受科學(xué)評(píng)估和嚴(yán)格管理的種群平均豐度有所提高，達(dá)到了建議的目標(biāo)水平；相比之下，漁業(yè)管理欠發(fā)達(dá)區(qū)域的捕撈率則高得多，豐度也低得多。這突出表明，迫切需要在未實(shí)行可持續(xù)管理的漁業(yè)中因勢(shì)制宜地推廣成功的政策和法規(guī)，并實(shí)施基于生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)世界各地的可持續(xù)利用和保護(hù)。第1部分許多重要的內(nèi)陸

40、漁業(yè)位于最不發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，這些國(guó)家面臨的一個(gè)主要障礙是監(jiān)測(cè)和管理內(nèi)陸漁業(yè)的人力和財(cái)力較為有限。2016年，糧農(nóng)組織開(kāi)始編制內(nèi)陸漁業(yè)全球威脅地圖，為跟蹤主要流域的變化提供基線指標(biāo)，以期改善內(nèi)陸漁業(yè)。初步結(jié)果表明，在所有主要流域中，55%的內(nèi)陸漁業(yè)承受中度壓力，17% 承受高度壓力。捕撈船隊(duì)2020 年漁船總數(shù)估計(jì)為 410 萬(wàn)艘，較 2015 年減少了10%，反映了許多國(guó)家特別是中國(guó)和歐洲國(guó)家為縮小全球船隊(duì)規(guī)模所做的努力。亞洲仍然是船隊(duì)規(guī)模最大的區(qū)域，約占全球漁船總數(shù)的三分之二。全球機(jī)動(dòng)漁船總數(shù)穩(wěn)定在 250 萬(wàn)艘，其中亞洲占近 75%；亞洲和非洲占全球非機(jī)動(dòng)漁船總數(shù)的 97% 左右。漁

41、業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的就業(yè) 情況據(jù)估計(jì)，2020 年漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的初級(jí)生產(chǎn)部門共有 5850 萬(wàn)名全職和兼職工人。從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的人數(shù)占 35% 左右，近年來(lái)較為平穩(wěn)，而全球漁民數(shù)量則出現(xiàn)萎縮。2020 年，亞洲占漁民和水產(chǎn)養(yǎng)殖者總數(shù)的 84%（表 12）?？傮w而言，女性占初級(jí)部門就業(yè)人數(shù)的 21%（在水產(chǎn)養(yǎng)殖中占 28%，漁業(yè)中占 18%），但她們?cè)谒a(chǎn)養(yǎng)殖和漁業(yè)中的就業(yè)通常較不穩(wěn)定，2020 年僅占全職工人數(shù)量的 15%。然而，若只看加工部門的數(shù)據(jù)，女性則占全職就業(yè)人數(shù)的50%出頭，占兼職就業(yè)人數(shù)的 71%。漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的利用和加工漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的利用和加工，在過(guò)去幾十年發(fā)生了很大變化。

42、 2020 年，全球89%（1.57億噸）的產(chǎn)量（不包括藻類）直接供人食用，而20 世紀(jì)60 年代這一比例為 67%。其余產(chǎn)品（超過(guò) 2000 萬(wàn)噸）用于非食用目的，絕大多數(shù)用作魚粉和魚油。在直接供人食用的水產(chǎn)食品（不包括藻類）中，生鮮或冰鮮產(chǎn)品仍然占最大比重，其次是冷凍、預(yù)制和保存處理及經(jīng)過(guò)加工的產(chǎn)品。在亞洲和非洲，通過(guò)鹽漬、煙熏、發(fā)酵或干燥來(lái)保存的水產(chǎn)食品比例高于世界平均水平。越來(lái)越多的副產(chǎn)品被用于食用和非食用目的。例如，全球魚粉產(chǎn)量的27% 以上及魚油總產(chǎn)量的48% 來(lái)自副 產(chǎn)品。2022年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況概要 表1219952020年全球漁民和養(yǎng)殖戶就業(yè)情況，按區(qū)域分列19952

43、0002005（千人）201020152020漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖非洲2 8123 5894 1595 0325 5625 641美洲2 0721 9051 9782 3212 5012 621亞洲31 63241 26545 69350 40152 07949 425歐洲476514463426375388大洋洲466475478482481474合計(jì)37 45647 74852 77058 66260 99958 549漁業(yè)非洲2 7433 3953 9064 6715 0575 007美洲1 7931 6051 6791 9812 1562 015亞洲24 20528 33530 47631

44、99431 83330 102歐洲378418380333286294大洋洲460465469473471464合計(jì)29 57934 21936 90939 45239 80337 882水產(chǎn)養(yǎng)殖非洲69194252361505634美洲279301299340345606亞洲7 42612 93015 21718 40720 24619 323歐洲989683938994大洋洲69991010合計(jì)7 87813 52915 86119 21121 19520 667資料來(lái)源：糧農(nóng)組織。水產(chǎn)食品消費(fèi)1961 年至 2019 年，全球水產(chǎn)食品消費(fèi)量（不包括藻類）年均增長(zhǎng)3.0 ，幾乎是同期世界人

45、口年增長(zhǎng)率（1.6 ）的兩倍。2019 年，年人均消費(fèi)量達(dá)到20.5 公斤，創(chuàng)歷史新高。由于新冠疫情造成的需求收縮，初步估計(jì) 2020 年的消費(fèi)量將出現(xiàn)下降，2021年將略有增長(zhǎng)。除少數(shù)國(guó)家之外，大多數(shù)國(guó)家的人均水產(chǎn)食品消費(fèi)量在 1961 年至 2019 年期間都有所上升，其中，中等偏上收入第1部分克/天 10無(wú)數(shù)據(jù)20 水產(chǎn)食品對(duì)動(dòng)物蛋白攝入的貢獻(xiàn)注：本地圖中使用的名稱和介紹的材料，并不意味著糧農(nóng)組織對(duì)任何國(guó)家、領(lǐng)地、城市、地區(qū)或其當(dāng)局的法定地位或其邊界的劃分表示任何意見(jiàn)。虛線大致體現(xiàn)了印度和巴基斯坦在查謨和克什米爾的實(shí)際控制線。查謨和克什米爾的最終地位待定。蘇丹與南蘇丹之間的最終邊界尚未劃

46、定。阿卜耶伊地區(qū)的最終地位待定。阿根廷政府和英國(guó)政府就?？颂m群島（馬爾維納斯群島）的主權(quán)尚存爭(zhēng)議。資料來(lái)源：糧農(nóng)組織。圖 43 2017-2019 年水產(chǎn)食品對(duì)人均動(dòng)物蛋白供應(yīng)量的貢獻(xiàn)國(guó)家的年增長(zhǎng)率最高。全球來(lái)看，2019年，水產(chǎn)食品提供的蛋白質(zhì)占動(dòng)物蛋白攝入量的17% 左右，所有蛋白攝入量的 7% 左右。對(duì)于33 億人而言，水產(chǎn)食品至少提供了人均動(dòng)物蛋白攝入量的20%（表43）。在柬埔寨、塞拉利昂、孟加拉國(guó)、印度尼西亞、加納、莫桑比克和一些小島嶼發(fā)展中國(guó)家，水產(chǎn)食品占動(dòng)物蛋白總攝入量的一半甚至更多。漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品貿(mào)易近幾十年來(lái)，漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易顯著增長(zhǎng)，擴(kuò)大到各大洲、各區(qū)域。

47、2020 年，不包括藻類在內(nèi)，全球水產(chǎn)品出口額為1510 億美元，較 2018 年的歷史最高水平1650 億美元下降了7%。2020 年水產(chǎn)品貿(mào)易占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額（不包括林業(yè)）的 11%，2022年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況概要 注：不包括水生哺乳動(dòng)物、爬行動(dòng)物、兩棲動(dòng)物、龜類、藻類、海綿和珊瑚。資料來(lái)源：糧農(nóng)組織。占全球出口額比例（右軸）水產(chǎn)品出口額（左軸）中國(guó)挪威越南智利印度泰國(guó)荷蘭厄瓜多爾加拿大 俄羅斯聯(lián)邦02010420863025%1029%33%124037%41%1444%501620 601851% 47%圖 52 2020 年世界十大水產(chǎn)品出口國(guó)，按出口額分列20%12%占商品貿(mào)

48、易總額的 1% 左右。在許多國(guó)家，這一占比還要更高，例如，在佛得角、冰島、基里巴斯和馬爾代夫，水產(chǎn)品貿(mào)易占商品貿(mào)易總額的 40% 以上。1976 年至 2020 年，水產(chǎn)品貿(mào)易額年均名義增長(zhǎng) 6.9%，實(shí)際增長(zhǎng) 3.9%（經(jīng)通脹調(diào)整）。貿(mào)易額的增長(zhǎng)快于貿(mào)易量，說(shuō)明高價(jià)值品種以及經(jīng)過(guò)加工或其他形式增值的產(chǎn)品在貿(mào)易中所占比重增加。 中國(guó)仍然是世界上最大的水生動(dòng)物產(chǎn)品出口國(guó)，其次是挪威和越南（圖52）。歐盟是最大的單一進(jìn)口市場(chǎng)。最大的進(jìn)口國(guó)是美國(guó)，其次是中國(guó)和日本。就貿(mào)易量（鮮重）而言，中國(guó)是最大進(jìn)口國(guó)。中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品除了供國(guó)內(nèi)消費(fèi)以外，也作為原材料在中國(guó)加工后再出口。十億美元累計(jì)百分比科特迪瓦在糧

49、農(nóng)組織FISH4ACP項(xiàng)目下的Padiegnan村，人工魚塘中飼喂羅非魚。糧農(nóng)組織/Sia Kambou第 2 部分努力實(shí)現(xiàn)藍(lán)色轉(zhuǎn)型藍(lán)色轉(zhuǎn)型：水產(chǎn)食品系統(tǒng)轉(zhuǎn)型愿景當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)全球目標(biāo)的“ 行動(dòng)十年”3 必須加快行動(dòng)，在解決糧食安全問(wèn)題的同時(shí)保護(hù)自然資源。水產(chǎn)食品可以滿足更大比例的人類營(yíng)養(yǎng)食物需求?！八{(lán)色轉(zhuǎn)型”作為一個(gè)愿景，旨在推動(dòng)水產(chǎn)食品系統(tǒng)的可持續(xù)轉(zhuǎn)型，通過(guò)維護(hù)水生生態(tài)系統(tǒng)健康、減少污染、保護(hù)生物多樣性和促進(jìn)社會(huì)平等，使可持續(xù)水產(chǎn)食品系統(tǒng)成為加強(qiáng)糧食和營(yíng)養(yǎng)安全以及增進(jìn)環(huán)境和社會(huì)福祉的公認(rèn)解決方案。藍(lán)色轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)是水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)擴(kuò)大和集約化、所有類型漁業(yè)的有效管理以及價(jià)值鏈升級(jí)。為此，必須考慮

50、到農(nóng)業(yè)糧食體系中的復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系，采取全盤統(tǒng)籌的適應(yīng)性方法，利用現(xiàn)有及新出現(xiàn)的知識(shí)、工具和做法為多利益相關(guān)方干預(yù)行動(dòng)提供支持，以便確保并盡可能擴(kuò)大水產(chǎn)食品系統(tǒng)對(duì)全球糧食安全和營(yíng)養(yǎng)的貢獻(xiàn)。3 2019年，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)呼吁用十年時(shí)間大力采取行動(dòng)，以便到2030年實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)全球目標(biāo)的 “行動(dòng)十年”?？沙掷m(xù)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的集約化和擴(kuò)大到 2030 年，水產(chǎn)食品產(chǎn)量預(yù)計(jì)將進(jìn)一步增長(zhǎng) 15 ，主要通過(guò)可持續(xù)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的集約化和擴(kuò)大來(lái)實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的同時(shí)，必須保持水生生態(tài)系統(tǒng)健康，防止污染，保護(hù)生物多樣性和社會(huì)公平。藍(lán)色轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是：1）促進(jìn)可持續(xù)水產(chǎn)養(yǎng)殖做法的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用；2）將水產(chǎn)養(yǎng)殖納

51、入國(guó)家、區(qū)域和全球發(fā)展戰(zhàn)略和糧食政策； 3）擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，促進(jìn)其集約 化，以滿足對(duì)水產(chǎn)食品日益增長(zhǎng)的需求，改善包容性生計(jì)；4）提高各層級(jí)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)和管理做法的能力，使水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)更具效率和韌性。必須解決水產(chǎn)養(yǎng)殖在生產(chǎn)體系、治理、投資、創(chuàng)新和能力建設(shè)方面面臨的根本障礙。水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)新型做法的重點(diǎn)領(lǐng)域是發(fā)展水產(chǎn)飼料和飼喂、數(shù)字化以及推廣高效環(huán)保的做法。這些解決辦法的落實(shí)需要有足夠的能力和技能、培訓(xùn)、研究和伙伴關(guān)系來(lái)支撐，此外，信息和通信技術(shù)的發(fā)展以及第2部分移動(dòng)應(yīng)用程序和平臺(tái)的廣泛應(yīng)用也有利于其落實(shí)。 要想創(chuàng)造有利環(huán)境，為擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖吸引投資，根本在于建立完善且具有執(zhí)行力的法律和體制框架，

52、并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展良好治理。需要有各種規(guī)模、結(jié)構(gòu)均衡的金融和保險(xiǎn)服務(wù)，以改善基礎(chǔ)設(shè)施，支持技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制，如利用碳或氮信用以及藍(lán)色債券來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)造了環(huán)境效益和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的藍(lán)色投資。改進(jìn)漁業(yè)管理有效管理所有類型的漁業(yè)是藍(lán)色轉(zhuǎn)型的核心目標(biāo)。只有改善漁業(yè)管理，才能重建漁業(yè)資源，增加漁獲量，將生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)至健康、高產(chǎn)的狀態(tài)，同時(shí)在不超越生態(tài)系統(tǒng)極限的前提下管理已開(kāi)發(fā)資源。全世界應(yīng)在聯(lián)合國(guó)海洋法公約、負(fù)責(zé)任漁業(yè)行為守則等國(guó)際文書以及相關(guān)執(zhí)行工具的指導(dǎo)下開(kāi)展治理和政策改革。政府間組織、非政府組織和私營(yíng)部門應(yīng)加強(qiáng)跨部門協(xié)作與合作安排，從而進(jìn)一步發(fā)揮各自在處理地方、國(guó)家和區(qū)域漁業(yè)管理問(wèn)題方面的互補(bǔ)作用。 對(duì)漁業(yè)

53、的有效管理應(yīng)采用生態(tài)系統(tǒng)方法，對(duì)權(quán)屬、權(quán)利和共同管理給予應(yīng)有的重視，同時(shí)充分考慮漁業(yè)資源和水生生態(tài)系統(tǒng)各項(xiàng)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)帶來(lái)的益處和權(quán)衡取舍問(wèn)題。有關(guān)利益相關(guān)方應(yīng)通過(guò)共管機(jī)制參與決策，與之相配套的，要開(kāi)展有效的監(jiān)測(cè)、管控和監(jiān)督，增加信息交流，抓好落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。 技術(shù)進(jìn)步有助于改進(jìn)數(shù)據(jù)收集、分析和傳播，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、管控和監(jiān)督，提高效率，改善環(huán)境保護(hù)和海上安全，從而有效執(zhí)行養(yǎng)護(hù)和管理措施。社會(huì)保護(hù)計(jì)劃對(duì)資源養(yǎng)護(hù)和生計(jì)保護(hù)有著積極作用。發(fā)展中國(guó)家尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家保障有效漁業(yè)管理的技術(shù)和制度能力有限。這些國(guó)家需要開(kāi)展有針對(duì)性的能力發(fā)展舉措，根據(jù)其財(cái)力和人力情況采取因地制宜的方法。漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖

54、價(jià)值鏈的創(chuàng)新水產(chǎn)養(yǎng)殖的擴(kuò)大和有效的漁業(yè)管理依賴于漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖價(jià)值鏈的創(chuàng)新，而要建設(shè)這樣的價(jià)值鏈，需2022年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況概要 資料來(lái)源：糧農(nóng)組織。2021。2022 國(guó)際手工漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖年全球行動(dòng)計(jì)劃。羅馬。 HYPERLINK /3/cb4875en/cb4875en.pdf /3/cb4875en/cb4875en.pdf婦女與不斷變化的為各國(guó)提供營(yíng)養(yǎng)意識(shí)和準(zhǔn)備潮流食品認(rèn)識(shí)到婦女在小規(guī)小規(guī)模手工漁業(yè)和漁民、水產(chǎn)養(yǎng)殖者模手工漁業(yè)和水產(chǎn)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)揮著重 和漁工是世界上最養(yǎng)殖方面發(fā)揮的作 要作用，提供健康、 容易受到環(huán)境退用對(duì)婦女賦權(quán)和可安全、可負(fù)擔(dān)和有化、沖擊、災(zāi)害和持 續(xù) 發(fā)

55、展 至 關(guān)營(yíng)養(yǎng)的水產(chǎn)食品和氣候變化影響的群重要。產(chǎn)品，使其成為全體之一。政策和行球和地方糧食體系 動(dòng)應(yīng)支持增強(qiáng)對(duì)這的組成部分。 些威脅的抵御能力，以實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門的長(zhǎng)期持續(xù)性。作為共享資源的管市場(chǎng)準(zhǔn)入、適當(dāng)?shù)捏w面的生活和工作 在綜合數(shù)據(jù)和信息理者，漁民、水產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和包容性條件對(duì)小規(guī)模漁 的支持下，有效參養(yǎng)殖者和漁工在確價(jià)值鏈?zhǔn)節(jié)O民、水 民、水產(chǎn)養(yǎng)殖者和與決策過(guò)程可確保保負(fù)責(zé)任管理和可產(chǎn)養(yǎng)殖者和漁工能漁工確保生計(jì)和維漁民、水產(chǎn)養(yǎng)殖者持續(xù)利用水生生物夠更好地提供可負(fù) 持其社會(huì)、文化福和漁工及其組織的資源及其支持性生擔(dān)的高質(zhì)量水產(chǎn) 祉和身體健康至關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)和意見(jiàn)能態(tài)系統(tǒng)方面具有重 品、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重

56、要。夠影響與小規(guī)模手要作用。并創(chuàng)造就業(yè)。工漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖有關(guān) 的 法 律 和政策。無(wú)參與則無(wú)決策為所有人創(chuàng)造價(jià)值生活美好資源管理者性別平等和公平糧食安全和營(yíng)養(yǎng)治理社會(huì)可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性環(huán)境可持續(xù)性圖 58 2022 國(guó)際手工漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖年主要信息抵御能力要公共和私營(yíng)部門合作，共同支持新技術(shù)，增加水產(chǎn)食品供應(yīng)，提高消費(fèi)者對(duì)水產(chǎn)食品益處的認(rèn)識(shí)減少食物損失和浪費(fèi)，加大進(jìn)入可獲利市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。減少食物損失和浪費(fèi)需要采取多層面行動(dòng)，綜合統(tǒng)籌治理、技術(shù)、技能和知識(shí)、服務(wù)以及基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)對(duì)接等各方面。進(jìn)入可獲利市場(chǎng)需要有能力對(duì)市場(chǎng)要求做出反應(yīng)，特別是對(duì)有關(guān)消費(fèi)者保護(hù)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)保護(hù)并采用透明可靠可追

57、溯性系統(tǒng)的非關(guān)稅措施做出反應(yīng)?！?022 國(guó)際手工漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖年”聯(lián)合國(guó)大會(huì)宣布 2022 年為“國(guó)際手工漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖年”，旨在提高全球?qū)π∫?guī)模手工漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的認(rèn)識(shí)與了解；激發(fā)行動(dòng)，以支持其對(duì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)；促進(jìn)各行動(dòng)方與合作伙伴之間的對(duì)話和協(xié)作，調(diào)動(dòng)公共和私營(yíng)部門的主要利益相關(guān)方，共同應(yīng)對(duì)小規(guī)模漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做貢獻(xiàn)（圖 58）。第 3 部分藍(lán)色轉(zhuǎn)型助力實(shí)現(xiàn)2030 年可持續(xù)發(fā)展議程實(shí)現(xiàn)全球目標(biāo) 的“行動(dòng) 十年”當(dāng)前距離 2030 年只有不到 8年時(shí)間，按照當(dāng)前進(jìn)度，無(wú)法如期消除饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。新冠疫情逆轉(zhuǎn)了此前的有利形勢(shì)。

58、與2030 年可持續(xù)發(fā)展議程相一致，實(shí)現(xiàn)全球目標(biāo)的“行動(dòng)十年”旨在加強(qiáng)各國(guó)、政府間組織、非政府組織和民間社會(huì)組織的戰(zhàn)略，促進(jìn)世界公平、繁榮與可持續(xù)。漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)大多數(shù)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)都有貢獻(xiàn)，特別是關(guān)于海洋和海洋資源的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) 14（保護(hù)和可持續(xù)利用海洋和海洋資源）。糧農(nóng)組織作為四項(xiàng)海洋生物資源可持續(xù)利用相關(guān)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)的托管機(jī)構(gòu)，正在利用并調(diào)整現(xiàn)有的全球監(jiān)測(cè)和報(bào)告機(jī)制來(lái)整合國(guó)家數(shù)據(jù)。目前，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)14.6.1和14.b.1 的政策執(zhí)行水平發(fā)展趨勢(shì)令人鼓舞。近期以及即將開(kāi)展的方法改進(jìn)工作是為了解決許多發(fā)展中國(guó)家在衡量海洋漁業(yè)種群可持續(xù)性能力方面存在不足的問(wèn)題（可持續(xù)發(fā)展

59、目標(biāo)指標(biāo)14.4.1），并使各國(guó)能夠更好地了解可持續(xù)漁業(yè)對(duì)其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)14.7.1）。關(guān)于海洋環(huán)境狀況（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具體目標(biāo) 14.1、14.3 和 14.5），雖然一些指標(biāo)顯示污染趨勢(shì)惡化，速度加快，但各國(guó)在頒布國(guó)家海洋環(huán)境保護(hù)立法方面取得了明顯進(jìn)展，并展現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治意愿（圖 61）。漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)2030 可持續(xù)發(fā)展年議程的真實(shí)貢獻(xiàn)仍然沒(méi)有得到全面體現(xiàn)，因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo) 14 的各項(xiàng)指標(biāo)主要涉及海洋捕撈漁業(yè)；而水產(chǎn)養(yǎng)殖的貢獻(xiàn)沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)和宣傳，目前的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)文本中對(duì)于內(nèi)陸捕撈漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)糧食和營(yíng)養(yǎng)的貢獻(xiàn)只字未提。2022年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖

60、狀況概要 圖 61 2018-2022 年各區(qū)域在打擊非法、不報(bào)告、不管制捕魚相關(guān)國(guó)際文書落實(shí)程度方面的進(jìn)展（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo) 14.6.1）世界澳大利亞和新西蘭1歐洲和北美北非和西亞拉丁美洲和及加勒比東亞和東南亞中亞和南亞大洋洲（不包括澳大利亞和新西蘭）撒哈拉以南非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家小島嶼發(fā)展中國(guó)家123451 2022 年因報(bào)告數(shù)據(jù)的國(guó)家數(shù)量不足，無(wú)法為該區(qū)域組給出總分。注：表中顯示每組中各國(guó)的指標(biāo)落實(shí)平均水平，從最低水平（1 分）到最高水平（5 分）。 資料來(lái)源：糧農(nóng)組織。聯(lián)合國(guó)海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年（2021-2030年）“聯(lián)合國(guó)海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十 年（2021-2030 年）