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文檔簡介

1、合同市政工程變更項目管理方法及相應(yīng)表格工程變更管理方法一、工程變更的一般規(guī)定1、工程變更是指在項目工程建設(shè)中發(fā)生的與施工圖紙和合同項目有關(guān)的工程結(jié)構(gòu)形式、數(shù)量、質(zhì)量以及標(biāo)準(zhǔn)方面的變動以及合同工作內(nèi)容的變更。2、工程變更的申報、審查、批準(zhǔn)等過程與依據(jù)文件,均必需是有效的書面文件,并按工程承包合同文件規(guī)定的程序進(jìn)行。監(jiān)理審核后的變更簽證必需在3日內(nèi)報*公司(以下簡稱業(yè)主)及*工程指揮部(以下簡稱指揮部)審查,未經(jīng)業(yè)主及指揮部審查批準(zhǔn)的變更為無效變更文件。二、變更的范圍和內(nèi)容1、在履行合同過程中,工程變更應(yīng)依據(jù)合同相關(guān)約定執(zhí)行。合同中沒有明確約定的,監(jiān)理單位可依據(jù)工程的須要經(jīng)業(yè)主及指揮部同意指示施工

2、單位進(jìn)行以下各種類型的變更,沒有指揮部、業(yè)主、監(jiān)理單位三方書面指示,施工單位不得擅自進(jìn)行變更項目的施工。(1)增加或削減合同中任何一項工作內(nèi)容;(2)取消合同中任何一項工作(但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由建設(shè)單位或其他施工單位實施);(3)變更合同中任何一項工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì);(4)更改工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置和尺寸;(5)變更合同中任何一項工程的完工日期或變更已批準(zhǔn)的施工依次;(6)進(jìn)行工程完工須要的附加工作;(7)進(jìn)行工程施工必需的附屬工程項目施工2、變更項目價格: 變更項目未引起工程施工組織和進(jìn)度安排發(fā)生實質(zhì)性變動和不影響其原定的價格時,不予調(diào)整該項目的單價和合價。對于造成工程價格和進(jìn)度

3、實質(zhì)性變更的變更,依據(jù)合同約定進(jìn)行處理。三 、變更的分類1、設(shè)計變更:施工詳圖的局部修改即分部、分項工程細(xì)部結(jié)構(gòu)及局部布置的變更,一般質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的變更等;2、條件變更:由于施工地質(zhì)、水文條件、施工場平、道路、水電供應(yīng)等施工條件變更及社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變更而導(dǎo)致的工程變更;由于施工條件變更引起的合同變更,應(yīng)在合同實施過程中隨時提出,報監(jiān)理、業(yè)主、指揮部審核批準(zhǔn),其變更要求或建議應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)變更的緣由和依據(jù);(2)變更的內(nèi)容及范圍;(3)變更引起的工程量增加或削減以及合同工期的延長或提前;(4)變更導(dǎo)致工程量的變更是否符合設(shè)計或規(guī)范要求;(5)變更引起工程造價的增加或削減;(6)

4、為審查所必需提交的附圖、計算資料和其它支持資料等。3、重大變更:重大工程變更必需由指揮部報縣政府批復(fù)確認(rèn)。四、變更的提出1、 工程變更可以由指揮部、業(yè)主提出,也可以由監(jiān)理單位、設(shè)計單位或施工單位提出書面的變更要求和建議,報指揮部及業(yè)主審核批準(zhǔn),由業(yè)主授權(quán)監(jiān)理單位發(fā)出工程變更指令。2、 提出工程變更的條件(1)工程建設(shè)實施過程中,為優(yōu)化設(shè)計、設(shè)計問題的處理,以及施工條件變更等緣由,可以提出工程變更;(2)當(dāng)認(rèn)為原設(shè)計文件、技術(shù)條件或施工狀態(tài)已不適應(yīng)工程現(xiàn)場條件與施工進(jìn)展時,可提出工程變更;(3)工程變更的要求應(yīng)以書面形式進(jìn)行,但均應(yīng)征得指揮部、業(yè)主同意,按管理程序通過監(jiān)理單位實施,由設(shè)計單位完善

5、變更設(shè)計;(4)重大的設(shè)計變更應(yīng)在施工前1個月提出,涉及防汛、渡汛、搶險、重大質(zhì)量平安問題處理等緊急狀況下的設(shè)計變更可隨時提出,并剛好探討處理;(5)施工單位依據(jù)其施工要求,為便利施工提出局部變更懇求,應(yīng)在不影響施工的正常進(jìn)行狀況下,剛好向建設(shè)單位、監(jiān)理單位提交申請,給探討決策、修改設(shè)計留有足夠的時間。五、工程變更的申報及辦理1、變更的申報及辦理流程圖(附圖1)2、變更的申報的緣由及依據(jù),21.1 施工圖修改圖紙、圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知單、審批的工程洽商等經(jīng)指揮部、業(yè)主批準(zhǔn)的與變更有關(guān)的書面資料。2.2 變更項目施工措施安排(包括施工方案、施工措施、施工進(jìn)度以及對合同限制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期

6、的影響);2.3為業(yè)主與監(jiān)理單位能對變更建議進(jìn)行有效審查與批準(zhǔn)所必需提交的圖紙與資料;3、 工程變更的申報期限及確定3.1 工程洽商、通知與建議,均應(yīng)在可能實施變更的時間之前提出,并考慮留有為指揮部、業(yè)主與監(jiān)理單位能對變更要求進(jìn)行有效審查、批準(zhǔn)、以及施工單位能進(jìn)行必需施工打算的合理時間。監(jiān)理單位應(yīng)在收到施工單位變更報價書后7天內(nèi)對變更報價書進(jìn)行審核后作出變更確定,并上報業(yè)主批準(zhǔn)。3.2 在緊急狀況下,工程變更可不受程序與時間的限制。監(jiān)理單位向施工單位發(fā)出的變更指示,可要求馬上進(jìn)行變更工作。施工單位收到監(jiān)理單位的變更指示后,應(yīng)先按指示執(zhí)行,再按合同中變更報價的規(guī)定向監(jiān)理單位提交變更報價書,監(jiān)理單

7、位則仍補(bǔ)發(fā)變更確定通知。六、 變更的審查1、 參與工程建設(shè)的任何一方提出的重大設(shè)計變更要求和建議,必需首先交監(jiān)理單位審查,分析探討其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的合理性與必要性后提出審查看法,并上報業(yè)主及指揮部批準(zhǔn)后由設(shè)計院確定最終方案;對增加工程投資額較大的變更,應(yīng)獲得縣政府主管部門的批準(zhǔn)。2、 設(shè)計變更的審查原則:2.1 變更后不能降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也不能影響今后工程的運(yùn)行和管理;2.2 工程變更設(shè)計技術(shù)可行,平安牢靠;2.3 變更后不能導(dǎo)致工程限制性工期或合同工期的延長;2.4 變更后的工程費(fèi)用是經(jīng)濟(jì)合理的,不致于導(dǎo)致合同價格的大幅度增加;2.5 變更后的施工工藝要求應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)有施工條件、技術(shù)水平和設(shè)備

8、實力,避開因變更而導(dǎo)致的工程索賠;2.6工程變更對施工工期及工程費(fèi)用有較大影響,但有利于提高工程效益時,監(jiān)理單位應(yīng)作出分析和評價,供業(yè)主決策。3、監(jiān)理單位在設(shè)計變更的審查中,要在審查建議書中提出的變更工程量清單,對變更的單價與總價進(jìn)行估算、分析工程費(fèi)用增加或削減的數(shù)額,探討其經(jīng)濟(jì)上的合理性;4、 監(jiān)理單位對一般設(shè)計變更的審查期限為7天,重大或重要變更以及特殊緊急狀況下的變更的審查期則依據(jù)具體狀況確定;5 、在變更審查過程中,監(jiān)理單位要充分與指揮部、業(yè)主、設(shè)計單位和施工單位進(jìn)行協(xié)商,做好組織協(xié)調(diào)工作。七、變更的批準(zhǔn)1、設(shè)計單位提出的設(shè)計變更,在經(jīng)指揮部及業(yè)主同意下按設(shè)計文件管理程序上報業(yè)主,由指

9、揮部及業(yè)主批準(zhǔn)轉(zhuǎn)監(jiān)理單位審核簽發(fā);2、施工單位提出的設(shè)計變更,在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)由監(jiān)理單位審查批準(zhǔn),報業(yè)主單位備案,在授權(quán)范圍以外的,監(jiān)理單位經(jīng)過審查后,提出看法,報指揮部及業(yè)主批準(zhǔn);3、監(jiān)理單位提出的設(shè)計變更,由指揮部及業(yè)主批準(zhǔn);4、重大設(shè)計變更必需縣政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的書面資料。八、設(shè)計變更的實施1、 監(jiān)理單位收到設(shè)計變更通知書和圖紙后,按設(shè)計文件審簽程序簽發(fā)給施工單位,由施工單位組織實施;2、 監(jiān)理單位對設(shè)計變更進(jìn)行必要的復(fù)核后,將以書面形式通知施工單位。施工單位有權(quán)依據(jù)合同規(guī)定對設(shè)計變更引起的費(fèi)用增加提出索賠。監(jiān)理單位將對設(shè)計變更所引起的費(fèi)用增加或削減進(jìn)行仔細(xì)評估,并依據(jù)授權(quán)范圍在與合同雙

10、方協(xié)商的基礎(chǔ)上確定費(fèi)用的增加或削減。九、變更的處理原則1、變更須要延長工期時,應(yīng)參照工程進(jìn)度的相關(guān)規(guī)定辦理,若變更使合同工作量削減,監(jiān)理單位認(rèn)為應(yīng)予提前變更項目的工期時,由監(jiān)理單位和施工單位協(xié)商確定,然后上報業(yè)主批準(zhǔn)。2、現(xiàn)場簽證的工程量僅作為合同變更處理的依據(jù),全部現(xiàn)場簽證監(jiān)理均應(yīng)在3天內(nèi)審簽完畢報送業(yè)主工程復(fù)審。十、 工程變更的報價及支付1 、變更的報價1.1、 承包人在變更發(fā)生后7天內(nèi),應(yīng)向監(jiān)理單位提交一式五份變更報價書(報價書應(yīng)有具體的計量資料、計量依據(jù)、單價分析表和變更報告),目的是為了評估工程進(jìn)度、投資變更狀況。施工單位收到監(jiān)理單位發(fā)出的變更指示后7天內(nèi),應(yīng)向監(jiān)理單位提交一份變更報

11、價書,并抄報業(yè)主。1.2、 施工單位對監(jiān)理單位提出的變更處理原則持有異議時,可在收到變更指示后3天內(nèi)通知監(jiān)理單位,監(jiān)理單位則應(yīng)在收到通知后3天答復(fù)施工單位。1.3、變更項目與工程預(yù)算書中項目一樣時,依據(jù)工程預(yù)算書單價編制。1.4、施工圖紙及設(shè)計變更圖紙項目中有的項目或經(jīng)過監(jiān)理、業(yè)主確認(rèn)屬于本合同工程范圍內(nèi)的項目,而工程預(yù)算書中未列的,可參照工程預(yù)算書類似的項目單價,以工程洽商文件的形式上報監(jiān)理、業(yè)主審核認(rèn)可后,作為該項目月支付報表單價。1.5、變更項目在工程預(yù)算書中沒有類似單價或總價,采納投標(biāo)報價時運(yùn)用的定額編制。1.6、 工程變更的支付方式與價格確定后,隨工程變更實施列入月工程款支付;2、

12、變更合同支付工作程序(1)施工單位依據(jù)業(yè)主及監(jiān)理單位的要求,供應(yīng)變更合同工程量表和變更項目報價單;(2)監(jiān)理單位對施工單位報送的合同變更工程量及變更項目報價進(jìn)行審核,并報送業(yè)主,安排合同部將審核看法主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后對監(jiān)理看法予以批復(fù);(3)施工單位依據(jù)變更管理方法規(guī)定要求填報變更簽證資料經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理單位各有關(guān)部門簽證后,作為工程價款結(jié)算的依據(jù);(4)變更合同量價款支付,按工程的實際完成量及變更單價計算。十一、 工程變更的合同責(zé)任(1)工程變更指令是按工程施工合同文件規(guī)定發(fā)出的,則這類變更不解除或減輕合同雙方應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)暮贤x務(wù)與責(zé)任;(2)工程變更的發(fā)生是由于施工單位違約或其他由于施工單位緣由引起的

13、變更,則為執(zhí)行工程變更所發(fā)生的費(fèi)用與工期延誤,全部由施工單位擔(dān)當(dāng)。十二 變更資料表格(見后附表)變更資料在填寫申報時采納后附資料表格,如不能滿意運(yùn)用時,施工單位可依據(jù)實際狀況,編制相應(yīng)表格報監(jiān)理、業(yè)主審核后同本管理方法內(nèi)表格共同運(yùn)用。 附圖1-01設(shè)計變更的申報及辦理流程 NO NO 批準(zhǔn)YES 實施完畢, YES NO 返回,洽商 批準(zhǔn) YES 附圖1-02其他變更的申報及辦理流程 NO NO 批準(zhǔn)YES 實施完畢, YES NO 返回,洽商 批準(zhǔn) YES 變更資料附表-1設(shè) 計 變 更 審 批 表 編號:工程名稱變更日期變更部位圖 號施工單 位填寫 簽名(蓋章): 日期 :監(jiān)理單位 審核看

14、法 簽名(蓋章): 日期 : 簽名(蓋章): 日期 : 簽名(蓋章): 日期 : 附件:1、工程洽商記錄 5、工程量變更計算表(送審) 2、工作量變更審批表 6、新增工程綜合單價分析表(審核) 3、新增工程綜合單價審核表 7、工程量變更計算表(審核) 變更資料附表-2工程洽商記錄 編號: 工程名稱洽商事項記 錄 人日 期 洽商內(nèi)容:施工單位監(jiān)理單位設(shè)計單位業(yè)主指揮部 (蓋章) 年 月 日(蓋章) 年 月 日(蓋章) 年 月 日(蓋章) 年 月 日(蓋章) 年 月 日 變更資料附表-3工 作 量 變 更 審 批 表工程名稱:編號:施工單位: 單位:元項目號項目名稱單位施工單位上報工程量監(jiān)理單位審核工程量業(yè)主審核工程量指揮部審核工程量數(shù)量單價合價數(shù)量單價合價數(shù)量單價合價數(shù)量單價合價合 計施工單位: 監(jiān)理單位: 業(yè)主: 指揮部: 日 期: 變更資料附表-4新 增 工 程 綜 合 單 價 審 核 表 工程名稱: 編號: 施工單位: 單位: 元序號單價編號分項工程名稱采納定額單位工程數(shù)量綜合單價施工單位報送價監(jiān)理單位審核價業(yè)主審核價指揮部審核價施工單位:監(jiān)理單位: 業(yè)主: 指揮部: 日期: 變更資料附表-5新 增 工 程 綜 合 單 價 分 析 表 ( 送 審 )工程名稱:編號:施工單位: 單位: 元項目編號項目名稱單位工程數(shù)量綜合單價序號定額編號項目名稱單位數(shù)量單價

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