財稅電子商業(yè)實施計劃書

1、. .PAGE44 / NUMPAGES44聲明與承諾茲有提供給作投、融資項目評估之用的中國財稅電子化綜合服務(wù)系統(tǒng)商業(yè)計劃書（下稱“計劃書”）壹份。本計劃書提供者神舟競天科技謹作如下聲明：本計劃書分為前言、正文和附件叁個部分；其中正文分為項目簡介、產(chǎn)品與服務(wù)、市場分析、營銷策略、發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)計劃、風(fēng)險控制、實施計劃捌章；肆個附件分別是銀稅一體化系統(tǒng)解決方案、規(guī)劃方案、“財稅通”產(chǎn)品簡介和“納稅籌劃專家”產(chǎn)品簡介；全文共計陸拾肆頁（不含封頁），約肆萬字。本計劃書涵括了“中國財稅電子化綜合服務(wù)系統(tǒng)”整個項目的規(guī)劃、建設(shè)與發(fā)展思路和具體的解決方案，具有知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)的雙重屬性，僅對有投資、貸款意向

2、的投資人或金融機構(gòu)有限度公開。因此，希望本計劃書的持有者和閱讀者尊重我們的勞動成果，不以任何形式復(fù)制本計劃書，如果不予投、融資合作，請將本計劃書原件完整歸還；并承諾未經(jīng)本公司書面授權(quán)、認可的情況下，除非因司法、軍事取證調(diào)查而必須復(fù)制、透露，或者本公司已公開聲明本計劃書已不存在任何商業(yè)秘密以與商業(yè)價值，否則不在任何時間、任何場合、任何條件下以任何形式向第三方公開或透露本計劃書所涉與的商業(yè)秘密。本計劃書接收者重承諾如下：本人與本單位尊重神舟競天科技的勞動成果和正當(dāng)權(quán)益，僅將本計劃書用于投、融資項目評估；除非因司法、軍事取證調(diào)查而必須透露，或神舟競天科技已公開聲明本計劃書已不存在任何商業(yè)秘密以與商業(yè)

3、價值，否則在未經(jīng)該公司書面授權(quán)、認可的情況下，絕不在任何時間、任何場合、任何條件下以任何形式對該計劃書作任何性質(zhì)與用途的復(fù)制或向第三方作任何性質(zhì)的透露。接收單位：(章)接收人：接收地點： 接收時間：目 錄（聲明與承諾01）1、前 言032、第一章 項目簡介043、第二章 產(chǎn)品與服務(wù)064、第三章 市場分析085、第四章 營銷策略206、第五章 發(fā)展戰(zhàn)略277、第六章 財務(wù)計劃328、第七章 風(fēng)險控制339、第八章 實施計劃36附件一：銀稅一體化系統(tǒng)解決方案附件二：規(guī)劃方案（概要）附件三：“財稅通”產(chǎn)品簡介附件四：“納稅籌劃專家”產(chǎn)品簡介前 言“中國財稅電子化綜合服務(wù)系統(tǒng)”這一系統(tǒng)工程性項目的構(gòu)

4、思始于今年春末，主要思路源于我國財稅系統(tǒng)與其服務(wù)市場的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和“十五計劃”發(fā)展綱要中針對財稅體制、政府職能改革的指導(dǎo)思想與具體要求。在對財稅系統(tǒng)與其相關(guān)服務(wù)與配套產(chǎn)品市場的現(xiàn)狀以與十五計劃發(fā)展綱要中提出的深化財稅體制改革、完善稅收制度、依法加強稅收征管工作和進一步轉(zhuǎn)變政府職能、強化政府的監(jiān)督機制，充分發(fā)揮中介組織的作用，建立廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)的行政管理體制等一系列要求進行了深入的調(diào)研之后，我們認為財稅管理與服務(wù)電子化的市場業(yè)已形成。就整個社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢來看，這一市場的潛力是極其巨大的，甚至無法進行具體的數(shù)字測算與評估。根據(jù)這一結(jié)論，在與有關(guān)專家、學(xué)者共同進行了深入的分析、探

5、討之后，我們提出了建設(shè)中國財稅電子化綜合服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)想，并對之進行了充分的論證。目前，我們已將這一構(gòu)想予以具體化，形成了一個完整、可行的項目方案與計劃，并初步完成了項目建設(shè)所需的部分核心技術(shù)的研究開發(fā)工作；同時，在項目核心產(chǎn)品之一“財稅通”隨身電腦的開發(fā)、生產(chǎn)合作方面，已獲得聯(lián)想集團的高度認可與大力支持，并與之簽署了戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議。目前，“財稅通”現(xiàn)已研發(fā)成功，可望于今年10月中下旬或11月初上市；而系統(tǒng)的核心之一“中國財稅資訊網(wǎng)”（ CFTINFO ）的建設(shè)工作也已全面展開，構(gòu)架已基本形成，并計劃在今年10月初開通。由于民族財稅服務(wù)行業(yè)的發(fā)展壯大、規(guī)經(jīng)營可以為我國其它民族企業(yè)進軍國際市場提供有

6、力的服務(wù)支持，對我國國民經(jīng)濟的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展有著巨大的推動作用，而且，財稅服務(wù)行業(yè)是關(guān)系到國民經(jīng)濟安全運行的領(lǐng)域，這一行業(yè)與其市場保證相對的獨立性與完整性，可以為我國國民經(jīng)濟的安全運行提供有力的保障，對我國國經(jīng)濟、政治與整個社會的穩(wěn)定有著重要意義。可以說，中國財稅電子化綜合服務(wù)系統(tǒng)不僅是個極具經(jīng)濟價值的商業(yè)項目，她更是一個利國利民的社會性系統(tǒng)工程。因此，我們殷切期望在系統(tǒng)的建設(shè)、推廣與運作過程中，能獲得全社會的大力支持，尤其是包括政府財政、稅務(wù)與金融部門在的財稅管理、服務(wù)機構(gòu)的支持。但是，鑒于系統(tǒng)本身在國民經(jīng)濟建設(shè)中所具有的特殊意義，我們基本上不考慮帶有外資色彩的任何單位參與系統(tǒng)的建設(shè)與

7、運營，而更傾向于民族資本的投入，以創(chuàng)建一個財稅服務(wù)行業(yè)的強勢民族品牌抗衡外來競爭，促進我國十五計劃以與21世紀國家發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施，為推動我國財稅服務(wù)行業(yè)本身以至整個社會經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。第一章 項目簡介一、項目結(jié)構(gòu)中國財稅電子化綜合服務(wù)系統(tǒng)主要有如下四個部分組成：1、“中國財稅資訊網(wǎng)”網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)“中國財稅資訊網(wǎng)”（ HYPERLINK :/ cftinfo .cftinfo.）是以財稅資訊服務(wù)為核心的Internet，通過網(wǎng)絡(luò)為包括政府財稅部門在的用戶提供財稅相關(guān)資訊的發(fā)布、收集、加工服務(wù)，并為網(wǎng)絡(luò)配套產(chǎn)品提供數(shù)據(jù)、程序的更新、升級、下載服務(wù)，是系統(tǒng)運營與拓展、擴

8、的基礎(chǔ)平臺（詳見附件二中國財稅資訊網(wǎng)簡介）?？筛鶕?jù)各地的實際情況設(shè)立二級分站，以滿足財稅領(lǐng)域中普遍存在的區(qū)域性特殊需求。2、“財稅通”隨身電腦“財稅通”隨身電腦是“中國財稅資訊網(wǎng)”的核心配套產(chǎn)品之一。產(chǎn)品以聯(lián)想集團的天璣系列產(chǎn)品為基礎(chǔ)，經(jīng)與聯(lián)想集團共同進行深度開發(fā)、設(shè)計而成，是專門為財稅管理、服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)管理人員量身定做的專用型隨身電腦（詳見附件三“財稅通隨身電腦產(chǎn)品簡介”）。該產(chǎn)品不僅具備財稅服務(wù)的專用功能，而且作為獨立的移動性現(xiàn)代辦公設(shè)備，具有Internet、Intranet交互訪問功能。3、“納稅籌劃專家”系列軟件“納稅籌劃專家”系列軟件是以稅收法規(guī)、財會制度、涉稅財務(wù)問題處理以與納

9、稅籌劃操作平臺為基礎(chǔ)，針對不同行業(yè)進行開發(fā)設(shè)計的納稅籌劃應(yīng)用軟件。該產(chǎn)品主要是為企業(yè)提供和建立規(guī)、高效、安全的涉稅財務(wù)管理與納稅事務(wù)處理平臺，以規(guī)避涉稅風(fēng)險，提高企業(yè)的總體管理水平和獲利能力。4、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（機構(gòu)）體系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（機構(gòu)）體系由系統(tǒng)設(shè)立在全國各地的分支機構(gòu)組成。這些分支機構(gòu)主要通過與當(dāng)?shù)氐呢敹惙?wù)機構(gòu)和廣告、咨詢、商貿(mào)公司等建立加盟、聯(lián)營、代理、經(jīng)銷關(guān)系來設(shè)立，也可以通過在當(dāng)?shù)卦O(shè)立直屬全資機構(gòu)的方式建立。系統(tǒng)通過這種全國性的交互式服務(wù)網(wǎng)點，可以同時為不同地區(qū)、不同性質(zhì)和不同要求的客戶就近提供不同服務(wù)，最大限度地滿足系統(tǒng)客戶的需求；同時，這一體系也是系統(tǒng)收集各地財稅資訊和系統(tǒng)運營情報的

10、最好網(wǎng)絡(luò)，是系統(tǒng)今后進一步發(fā)展與擴的基本資源。二、服務(wù)模式系統(tǒng)將通過如下方式向用戶提供各種增值或非增值服務(wù)：通過“中國財稅資訊網(wǎng)”向各地的財政、金融、稅務(wù)與工商行政等相關(guān)部門、機構(gòu)和廣大企業(yè)決策與財會人員、各種投資機構(gòu)以與個人提供財稅信息與業(yè)務(wù)咨詢、財稅法規(guī)與政策查詢、財稅高級資格考試輔導(dǎo)以至財經(jīng)資訊等一系列財稅業(yè)務(wù)、信息服務(wù)。通過“中國財稅資訊網(wǎng)”為系統(tǒng)的配套產(chǎn)品提供更新、下載、升級等服務(wù)。通過“中國財稅資訊網(wǎng)”以與隨身電腦為廣大企業(yè)量身定做包括電子申報、財會實用工具、行業(yè)法規(guī)分類查詢、行業(yè)特殊應(yīng)用等專業(yè)服務(wù)以與產(chǎn)品更新、下載、升級等售后服務(wù)，通過電子申報，進而與銀行、稅務(wù)共同實現(xiàn)銀稅一體化

11、運作（附件一銀稅一體化系統(tǒng)解決方案）。通過“中國財稅資訊網(wǎng)”以與“納稅籌劃專家”軟件為廣大企業(yè)提供完整的納稅籌劃方案，建立規(guī)的、高效、安全的涉稅財務(wù)管理與納稅事務(wù)處理平臺，使得納稅人能夠運用稅法維護自身權(quán)益，堵塞納稅漏洞，合理避稅，實現(xiàn)涉稅零風(fēng)險。通過系統(tǒng)分布在全國各地的財稅業(yè)務(wù)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（機構(gòu)）為廣大企業(yè)就近提供財務(wù)分析與診斷、稅務(wù)代理與咨詢、納稅籌劃、投資規(guī)劃與咨詢等綜合增值服務(wù)，真正幫助企業(yè)提高投資管理水平和競爭能力。三、品牌確立作為中國財稅電子化綜合服務(wù)系統(tǒng)的運營單位，我們將把神舟競天科技的通用簡稱“神舟科技”作為總的品牌形象與名稱，并設(shè)計和注冊正式的文字、圖案商標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)品牌，而分

12、別把“中國財稅資訊網(wǎng)”、“財稅通”、“納稅籌劃專家”作為相應(yīng)項目、產(chǎn)品的通用品牌（即副品牌）。品牌建設(shè)的運作與宣傳可參考恒基偉業(yè)（商務(wù)通）的策略與模式，進行突發(fā)性構(gòu)建與持久性增值維護。四、贏利方式吸收系統(tǒng)的入網(wǎng)會員并按年度收取會員服務(wù)費；向要求提供額外專項服務(wù)的會員收取專項服務(wù)費（含稅收籌劃）；通過生產(chǎn)、銷售專用隨身電腦與“納稅籌劃專家”軟件實現(xiàn)產(chǎn)品利潤；通過網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)服務(wù)體系的構(gòu)建帶動會員數(shù)量增加以與促進系統(tǒng)配套產(chǎn)品銷售獲取互補性的總體利潤；通過以品牌等無形資產(chǎn)作為投資與代理商、加盟商、經(jīng)銷商進行聯(lián)營實現(xiàn)無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化與增值。第二章 產(chǎn)品與服務(wù)一、中國財稅資訊網(wǎng)1、概念中國財稅資訊網(wǎng)是一個以財

13、稅資訊服務(wù)為主的，它專業(yè)性比較強，靠信息的與時、準(zhǔn)確、全面滿足用戶的需求。2、主要功能與特點中國財稅資訊網(wǎng)分為普通用戶和隨身電腦用戶兩個部分，二者的基本容是一致的。二者的區(qū)別在于后者配備有專用下載專區(qū)，用戶可以根據(jù)自己的需要選擇下載的容，系統(tǒng)將自動分配安裝地址，而且后者的瀏覽頁面是根據(jù)隨身電腦的特點專門設(shè)計的，以適應(yīng)隨身電腦屏幕較小的需要，方便用戶瀏覽。中國財稅網(wǎng)根據(jù)企業(yè)財務(wù)人員、財稅代理機構(gòu)、財稅部門的不同需求，設(shè)立有首頁、財稅法規(guī)、稅收籌劃、財稅實務(wù)、培訓(xùn)中心、會員之窗、財稅書店、專家答疑八個頻道。在欄目設(shè)計上，分別就用戶關(guān)心的問題設(shè)立近期公告、最新法規(guī)、財經(jīng)動態(tài)、籌劃案例、專家答疑、考前

14、輔導(dǎo)、會員產(chǎn)品信息等三十六個一級欄目以與一百五十八個子欄目，從不同角度為企業(yè)、稅務(wù)機關(guān)、財稅代理機構(gòu)提供容豐富、表述準(zhǔn)確、權(quán)威與時的資訊服務(wù)。3、服務(wù)的服務(wù)可分為兩類：一是向用戶提供經(jīng)過系統(tǒng)中心深加工后的財稅、金融與財經(jīng)、投資信息以與相關(guān)新聞等有效資訊；二是向用戶提供財稅業(yè)務(wù)咨詢、答疑等專業(yè)服務(wù)。前者包含了技術(shù)與業(yè)務(wù)結(jié)合的方式，后者是一種純業(yè)務(wù)性質(zhì)的傳統(tǒng)服務(wù)。二、“財稅通”隨身電腦1、概念隨身電腦(PocketPC，直譯為“口袋里的個人計算機”，簡稱“PPC”)實際上是目前手持設(shè)備中的最高端產(chǎn)品，擁有專用的PocketPC操作系統(tǒng)和133MHz以上的專用CPU。它不僅包含了一般PDA（個人數(shù)字

15、助理，俗稱“掌上電腦”，如“商務(wù)通”）的全部功能，而且具有與臺式電腦兼容的文檔、表格編寫軟件，如Pocket Word、Pocket Excel等，并且可以播放多媒體文件和直接上網(wǎng)瀏覽、收發(fā)電子（自身配備有調(diào)制解調(diào)器，并預(yù)置有Pocket IE瀏覽器，無需連接臺式電腦）。因此，隨身電腦下（以下簡稱“PPC”）實際上是一種功能更全、性能更強、速度更快的手持移動性辦公設(shè)備?！柏敹愅ā盤PC是專門為財稅部門、企業(yè)管理尤其是企業(yè)財務(wù)管理部門設(shè)計、開發(fā)的行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品。該產(chǎn)品在上述功能的基礎(chǔ)上，增加了會計實務(wù)、財務(wù)分析、財稅法規(guī)、納稅籌劃、考試中心、行政執(zhí)法、重點稅源、個體增管、輔助稽查、電子申報、實用工

16、具等財稅專業(yè)應(yīng)用功能、容，使之更切合財稅專業(yè)人員的實際工作需要。2、主要功能與特點(詳見附件三“財稅通”產(chǎn)品簡介)3、服務(wù)該產(chǎn)品的服務(wù)分兩大類，一是傳統(tǒng)的服務(wù)方式售前、售后的技術(shù)與維修服務(wù)，二是產(chǎn)品的信息更新、軟件升級、程序下載與各種增值服務(wù)。后者需要提供專項支持，是產(chǎn)品實現(xiàn)持續(xù)收益的常年性項目。三、“納稅籌劃專家”軟件1、概念“納稅籌劃專家”軟件實際上是一套帶有分析處理能力的知識庫型智能軟件。該系列軟件以稅收法規(guī)、財會制度、涉稅財務(wù)問題處理以與納稅籌劃操作平臺為基礎(chǔ)，為企業(yè)提供和建立一個規(guī)、高效、安全的涉稅財務(wù)管理與納稅事務(wù)處理平臺。2、主要功能與特點產(chǎn)品采用“人機交互”的模式運行。以用戶提

17、供的涉稅數(shù)據(jù)等信息源為對象，通過銷售價格、稅收優(yōu)惠、稅法漏洞、稅法空白、稅率彈性與臨界點等籌劃平臺進行數(shù)理分析，并有針對性地提出相應(yīng)的籌劃解決方案，以降低企業(yè)的納稅成本，規(guī)避涉稅風(fēng)險，提高企業(yè)的總體管理水平和獲利能力。到目前為止，市場上還沒有功能類似的產(chǎn)品。3、產(chǎn)品升級與改進目前，我們已確定首先開發(fā)應(yīng)用于房地產(chǎn)開發(fā)與醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的第一代籌劃軟件產(chǎn)品。今后，我們將根據(jù)稅收制度的特性，針對不同行業(yè)推出不同的籌劃應(yīng)用軟件平臺，并依據(jù)稅收法規(guī)與政策的變化不斷地進行更新與升級。4、服務(wù)該產(chǎn)品的服務(wù)主要是產(chǎn)品的信息更新、版本升級服務(wù)，這也是產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)收益的增值性服務(wù)。這種服務(wù)的提供需要依賴于的專項支

18、持。第三章 市場分析市場環(huán)境一、財會服務(wù)市場環(huán)境我國加入WTO以后，外國企業(yè)將大批涌入國市場參與競爭，而我國企業(yè)也將有更好的條件進入國際市場參與國際競爭。但是，我國國企業(yè)與國外企業(yè)相比，普遍存在著經(jīng)營管理不規(guī)的弱點，企業(yè)的財務(wù)會計制度不健全、不規(guī)的劣勢尤為突出；在財務(wù)管理與分析方面的知識與經(jīng)驗嚴重不足，資金使用不合理、調(diào)配不當(dāng)和效益低下的現(xiàn)象非常普遍。據(jù)調(diào)查，我國目前有80%以上的企業(yè)沒有建立完整的財務(wù)會計制度，企業(yè)的資金調(diào)配與使用隨意性很大，甚至根本上就沒有財務(wù)預(yù)決算和財務(wù)審查、分析的意識與概念。這種隨意性極強而嚴重滯后的財務(wù)管理方式，已極制約了企業(yè)的正常健康發(fā)展。隨著企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大，特

19、別是加入WTO進程的日益臨近，廣大企業(yè)的高層管理人員已經(jīng)意識到，國企業(yè)要在競爭中獲得生存與發(fā)展，就必須與國際接軌，建立健全規(guī)的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計制度，提高自身的管理水平和資金的調(diào)配、使用效益，使獲利能力和投資收益最大化。但是，企業(yè)尤其是中小企業(yè)自身的財務(wù)人員受知識結(jié)構(gòu)不健全、能力有限和信息渠道貧乏等因素的限制，尚不能獨立開展、完成這一復(fù)雜的工程，而必須借助于會計師事務(wù)所等眾多社會力量。不過，由于我國的注冊會計師行業(yè)誕生的時間還不長，加上相關(guān)的法律法規(guī)還不是很完善，因而整個行業(yè)魚龍混雜，運作不規(guī)的地方很多，甚至于為了爭奪客戶而不擇手段。但就目前的情況來看，很多會計師事務(wù)所、財務(wù)公司都著眼于爭奪、追

20、捧為數(shù)較少的上市公司和證券公司等付酬較高的特定客戶群體，卻無人顧與眾多中小企業(yè)的財會服務(wù)需求。事實上，中小企業(yè)雖然對財會服務(wù)的需求項目比較單一，而且服務(wù)要求也遠不如上市公司等大型客戶那么復(fù)雜，但由于中小企業(yè)近年來發(fā)展非常迅速，而且數(shù)量眾多，他們對財會服務(wù)的市場總需求要比上述特定客戶群體的需求大得多。不過，由于絕大多數(shù)中小企業(yè)都處于發(fā)展過程中，方方面面的資金投入與負擔(dān)較大，難以承擔(dān)或不愿支出過高的服務(wù)費用，因而往往被財會服務(wù)企業(yè)所忽視，有些財會服務(wù)企業(yè)甚至不屑于為付酬較少的中小企業(yè)提供服務(wù)，從而導(dǎo)致中小企業(yè)的財會服務(wù)需求無法得到滿足。由此可見，我國的財會服務(wù)市場雖然存在相對激烈的競爭，但市場的發(fā)

21、展是不平衡、不完全的，目前仍然處于成長階段，有著巨大的發(fā)展空間。財會服務(wù)企業(yè)如果能適當(dāng)降低服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)，并提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)、全面的服務(wù)，中小企業(yè)將會成為最大的客戶群體。鑒于此，一部分眼光獨到的會計師事務(wù)所已開始采用網(wǎng)絡(luò)平臺來為企業(yè)提供更為方便、快捷且收費低廉的服務(wù)。二、財金信息服務(wù)市場環(huán)境“十五”計劃發(fā)展綱要中要求深化金融體制改革，建立和完善金融組織體系、監(jiān)督體系和調(diào)控體系。同時，綱要還提出了要改革投資體制，確立企業(yè)在競爭性領(lǐng)域的投資主體地位，基本形成企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險，銀行獨立審貸，政府宏觀調(diào)控的新的投資體制，建立以政策引導(dǎo)、信息發(fā)布等間接調(diào)控手段為主的投資宏觀調(diào)控體系。在我國加入WTO后

22、，外資企業(yè)將大批涌入國，其雄厚的資金實力與先進的經(jīng)營管理模式將使國企業(yè)相形見絀。為了對抗競爭，保證企業(yè)能夠生存與發(fā)展，國企業(yè)必須尋求更多的資金支持以增強自身的資本競爭實力，同時還需要更多的資金用于企業(yè)進行管理、技術(shù)改造和人才引進，以獲得更強的管理活力與創(chuàng)新能力，全方位提高企業(yè)的總體競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力。在這一形勢下，廣大企業(yè)就必須與時、全面地了解新的金融與資本市場體制與體系的運作手段與其相關(guān)信息，使自身在投融資方面減少失誤，降低風(fēng)險，提高投融資的成功率。因此，在未來一段時間，有關(guān)金融、資本運作等方面新政策、法規(guī)與其相關(guān)的信息將成為企業(yè)急切的需求。三、稅務(wù)代理服務(wù)市場環(huán)境由于稅收繳納是一個專業(yè)

23、性很強的過程，同時我國又實行多稅種的復(fù)合稅制體系，稅收法律法規(guī)浩繁精深，因此企事業(yè)單位的財會人員都很難全面地了解和掌握。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，尤其是加入WTO后經(jīng)濟活動的增加與復(fù)雜化，我國的稅制結(jié)構(gòu)和稅收征管工作還將進一步細化，日趨復(fù)雜，再加上要執(zhí)行多邊與雙邊貿(mào)易協(xié)議而增加的國際雙邊稅收協(xié)定，將使涉稅工作變得更為繁雜，企業(yè)的財會人員將無法獨立完成所有的涉稅工作，必然需要求助于稅務(wù)代理與咨詢的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，從而起到事半功倍、降低征納成本的效果。因為，作為專門從事稅務(wù)代理的專業(yè)人員（必須是注冊稅務(wù)師），他們不僅全面了解和掌握相關(guān)的法律法規(guī)，并且具有較高的專業(yè)操作技巧，可以為納稅人和扣繳義務(wù)人進行納稅

24、籌劃，保證依法納稅。而且，納稅人、扣繳義務(wù)人委托稅務(wù)代理人代理稅收繳納事務(wù)是國際上的通行方式。隨著市場經(jīng)濟體制的健全和財稅體制改革的進一步深化，我國稅務(wù)代理也會同其他民事代理一樣得到普與和企業(yè)的廣泛認可、接受，從而成為企業(yè)的通行做法。我國自80年代中期引進稅務(wù)代理制度以來，稅務(wù)代理機構(gòu)基本上都屬于半官方性質(zhì)，大多通過行政手段來開展業(yè)務(wù)，形成了一種依賴性極強的行業(yè)組織行為方式，根本上不具備競爭意識與能力。在與稅務(wù)機關(guān)脫鉤、改制后，各稅務(wù)代理機構(gòu)不得不面對殘酷的市場競爭現(xiàn)實。在稅制、稅法與其執(zhí)行與監(jiān)督機制不完善，尤其是稅務(wù)代理的管理與運行機制極不完善的環(huán)境中，稅務(wù)代理機構(gòu)進入了一種無序狀態(tài)，各種不

25、正當(dāng)甚至的競爭手段屢見不鮮，而混亂的市場價格競爭則將這種現(xiàn)狀推向了更為嚴重的惡性循環(huán)?；谶@種法律環(huán)境不佳和沒有統(tǒng)一的行業(yè)經(jīng)營規(guī)而引起的惡性競爭，不僅導(dǎo)致了稅務(wù)代理行業(yè)本身經(jīng)營管理的混亂，而且導(dǎo)致了本行業(yè)客戶企業(yè)的不信任甚至反感，從而使得整個稅務(wù)代理市場發(fā)展緩慢。由于稅務(wù)代理與咨詢服務(wù)的發(fā)展速度跟不上國民經(jīng)濟的增長速度，無法與時滿足企業(yè)（市場）高速成長對這一服務(wù)的客觀需求，在某種意義上說對我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約作用，延緩了我國經(jīng)濟對外開放的步伐。隨著我國國民經(jīng)濟的進一步高速發(fā)展和經(jīng)濟全球化步伐的加快，尤其是加入WTO后必須逐步開放并執(zhí)行統(tǒng)一的多邊貿(mào)易協(xié)議，我們不可避免地要加大市

26、場的開放圍與開放步伐，稅務(wù)代理與咨詢市場也必然要隨之開放，從而引入外來競爭。基于這一現(xiàn)實，我國政府已于2000下半年開始有限制、有計劃地逐步開放國的會計、審計和稅務(wù)代理市場，以促進我國這一市場服務(wù)的規(guī)化、專業(yè)化。外國企業(yè)進入我國市場參與競爭，從正面來說，有利于國稅務(wù)代理與咨詢從業(yè)人員學(xué)習(xí)外國同行先進的行業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，促進整個行業(yè)的規(guī)化運作，使我國的稅務(wù)代理與咨詢服務(wù)更加科學(xué)化、專業(yè)化，從而促進我國稅收征管與國際接軌，有利于規(guī)廣大企業(yè)的經(jīng)營管理和提高國際競爭力，有利于促進我國國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展；從負面來說，必將加劇稅務(wù)代理市場的競爭，擠占國同行的市場份額，使

27、本已不容樂觀的本土稅代機構(gòu)在經(jīng)營上更趨困難；如果外來競爭者成為市場的主導(dǎo)，還有可能危與我國國民經(jīng)濟的安全運行。在這種態(tài)勢下，國家有關(guān)部門已予以高度重視，不斷出臺新的政策法規(guī)，通過政府立法來引導(dǎo)和鼓勵本土稅務(wù)代理行業(yè)走向規(guī)化運作。目前，國有關(guān)專家、學(xué)者和企業(yè)也已認識到了形勢的緊迫性，并開始有意識地對稅代行業(yè)的規(guī)化運作進行了有益的探索。三、電子申報與銀稅一體化的市場環(huán)境1、電子申報我國目前的稅收成本是比較高的，平均成本已達56，某些市縣的稅收成本甚至已經(jīng)超過20。隨著財稅體制改革的全面推進，費改稅已不可避免，再加上社會保障稅、遺產(chǎn)稅等新稅種的開征，以與加入WTO后各稅種的調(diào)整、增加，稅務(wù)部門的工作

28、將日趨繁重，稅收成本也將進一步增加。高額的稅收征收成本已促使政府迫切地尋找現(xiàn)代化的設(shè)施與手段來替代原有征管方式，以求降低征收成本。同時，稅收征管領(lǐng)域長期存在的關(guān)系稅、人情稅以至更為嚴重的腐敗現(xiàn)象，已對廣大企業(yè)和國家財稅體系的建設(shè)與發(fā)展、甚至整個社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的負面影響，中央進一步加強反腐倡廉的政策方針與具體行動都迫切要求減少滋生腐敗的土壤，對稅務(wù)系統(tǒng)而言，就是要杜絕關(guān)系稅、人情稅與越權(quán)減免稅等不正當(dāng)征管行為的發(fā)生，避免國家財政收入流失。稅務(wù)電子申報的實施，不僅可以為企業(yè)的競爭、發(fā)展提供一個更加公平、合理的平臺與環(huán)境，有利于提高整個社會依法納稅的意識與積極性，而且可以為國家深化財稅體制

29、改革、強化監(jiān)督機制和加強廉政建設(shè)提供一條全新的科學(xué)途徑，必將有利于提高政府的監(jiān)督、管理機能與效率。國家稅務(wù)總局經(jīng)過三年的探索與實踐，對電子申報形式給予了充分的肯定，稅務(wù)數(shù)據(jù)電文申報形式已經(jīng)被國家認可，并具有相應(yīng)的法律約束效力；目前，我國、等地的地稅系統(tǒng)的稅務(wù)電子申報工程都已建成投入使用，并已取得了初步的成效。由于現(xiàn)有的電子申報產(chǎn)品技術(shù)含量相對較低，因而總體效果并不是很理想。2、銀稅一體化我國稅務(wù)系統(tǒng)對計算機的應(yīng)用還是比較早的，但隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，計算機在稅收領(lǐng)域的應(yīng)用已由原來的局域網(wǎng)發(fā)展到城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)。在Internet技術(shù)飛速發(fā)展與普與的今天，信息與資源共享已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要宗旨

30、。國家稅務(wù)總局在“稅務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化”建設(shè)方案中明確提出，要利用外聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)真正實現(xiàn)與各級政府、有關(guān)部門之間通過電子底帳進行信息交換和共享，聯(lián)手實現(xiàn)監(jiān)控各項社會經(jīng)濟活動的職能。剛剛出臺的稅收征管法也從立法的角度明確提出，在實現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)部信息共享的同時，要實現(xiàn)與工商、海關(guān)、銀行等部門之間信息資源的共享。而我們的銀稅一體化系統(tǒng)解決方案就是針對這種需求設(shè)計的，從稅務(wù)系統(tǒng)來看，它能降低稅收征管成本，提高工作效率，保證稅款足額按時入庫，維護稅法嚴肅性的征管輔助系統(tǒng)；對銀行而言，可以為企業(yè)提供更全面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定和擴大資金來源，是銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的延伸；作為納稅人，則可以降低納稅和管理成本，提高管理和工

31、作成效。因此，電子申報與銀稅一體化是企業(yè)、稅務(wù)機關(guān)、銀行三方的需要。這種形勢迫切要求有一套完整的解決方案，通過網(wǎng)絡(luò)以與配套的產(chǎn)品、技術(shù)、管理將納稅人、稅務(wù)機關(guān)、專業(yè)銀行分散的業(yè)務(wù)聯(lián)接起來，共同提高工作效率，節(jié)約成本。五、納稅籌劃市場環(huán)境納稅籌劃是指通過合法或不手段對納稅事務(wù)進行策劃和做出有利于納稅人的財務(wù)安排，從而實現(xiàn)不的避稅、節(jié)稅、稅收轉(zhuǎn)嫁和稅收零風(fēng)險的涉稅財務(wù)活動。納稅籌劃包括節(jié)稅籌劃、避稅籌劃、轉(zhuǎn)嫁籌劃和涉稅零風(fēng)險籌劃四個方面的容，它屬于企業(yè)四大基本權(quán)利之一 的“自保權(quán)”中保護企業(yè)經(jīng)濟利益權(quán)利的疇，是企業(yè)基本權(quán)利。納稅人是納稅義務(wù)的承擔(dān)者。納稅人對直接減輕稅收負擔(dān)的追求，是納稅籌劃產(chǎn)生的

32、最初原因。因為，不論納稅人是法人還是自然人，他們對經(jīng)濟利益的追求始終是第一位的、首要的。經(jīng)濟利益最大化的實現(xiàn)，要求總收益與總成本之間差額的最大化，在總收益一定的條件下，必須減少成本支出；同時，還要防和降低企業(yè)的運營風(fēng)險。而納稅籌劃的根本目的就是利用稅收起征點、申報時間、稅率彈性、臨界點的差異和稅收優(yōu)惠、稅法漏洞、稅法空白等平臺為納稅人減輕稅收負擔(dān)、增加凈收益，同時實現(xiàn)涉稅零風(fēng)險或通過獲取稅收資金的時間價值來降低財務(wù)風(fēng)險。舉個簡單的例子：眾所周知，資金是存在時間價值的。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，經(jīng)常會舉貸融資，從而必須承擔(dān)利潤不足以清償債務(wù)本金與利息的風(fēng)險，即財務(wù)風(fēng)險。如果納稅人通過不手段將當(dāng)期繳納

33、的稅款延緩繳納，無償?shù)厥褂秘斦Y金而獲取資金的時間價值，從而為自己企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，則可大幅降低甚至完全抵消這種財務(wù)風(fēng)險。至少說，這相當(dāng)于獲得了一筆無須提供擔(dān)保的短期無息貸款，增加了企業(yè)以現(xiàn)金存量方式存在的資產(chǎn)總額，從而增強了企業(yè)抵御財務(wù)風(fēng)險的能力。由于我國實行的是多稅種復(fù)合稅制體系，稅收法律法規(guī)浩繁復(fù)雜，同時還有各種各樣的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)家和企業(yè)財務(wù)人員往往難以全面掌握、應(yīng)用，因而常常在毫不知覺的情況下出現(xiàn)申報失誤甚至多納稅現(xiàn)象，為納稅籌劃提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。此外，國務(wù)院在第十個五年發(fā)展計劃綱要中明確提出了要深化財稅體制改革和健全稅收制度，改革生產(chǎn)型增值稅稅制、完善消費稅和營業(yè)稅、逐步統(tǒng)一外

34、資企業(yè)所得稅，建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，適時開征社會保障稅和遺產(chǎn)稅，完善地方稅稅制。未來一段時間，一系列新的稅收法規(guī)、政策將陸續(xù)出臺，以逐步更新原有的稅制體系。新舊體制的交替，必然會形成時間、空間、起征點、優(yōu)惠政策、稅率彈性與臨界點變化等一系列的差異，這就為納稅籌劃提供了更廣闊的空間。實際上，納稅籌劃就是運用稅收法規(guī)以與豐富的會計知識、涉稅財務(wù)與問題的處理技巧最合理地安排涉稅事務(wù)，使之不并確保企業(yè)獲得最大的利益的過程。這對于財稅服務(wù)企業(yè)的專業(yè)人員如注冊稅務(wù)師、注冊會計師來說，并不存在太大的問題；但對于企業(yè)家和企業(yè)財務(wù)人員來說，卻是心有余而力不足的事。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實環(huán)境中的企

35、業(yè)家和企業(yè)財務(wù)人員都希望能通過納稅籌劃來增加收益并降低運營風(fēng)險，但由于受自身的知識、經(jīng)驗以與客觀環(huán)境等條件所限，他們無法做到這一點；然而，企業(yè)家出于保護自身商業(yè)秘密與個人利益或觀念保守等諸多原因，往往不愿意將企業(yè)的財務(wù)細節(jié)透露給會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，從而形成了一種難以解決的心理矛盾。在這種情況下，除非可以通過非人員（外部人員）方式達到籌劃目的，否則企業(yè)家（尤其是非國有成份企業(yè)）寧肯付出較高的可預(yù)知或可控制成本，也不愿意讓他人介入企業(yè)部的財務(wù)管理。企業(yè)家這種矛盾的心態(tài)，使非外部人員操作的納稅籌劃軟件（工具）的潛在市場客觀上得以形成。六、PPC市場環(huán)境據(jù)IDC統(tǒng)計，1999年全球共售出中高檔

36、手持設(shè)備700萬臺，其中70%的市場屬于行業(yè)用戶。對政府部門、金融財政、醫(yī)療衛(wèi)生、生產(chǎn)制造等行業(yè)客戶的開發(fā)，使手持設(shè)備在國外得到了廣泛應(yīng)用。國際上的知名廠商都將PPC這種手持設(shè)備中的最高端產(chǎn)品定位在行業(yè)應(yīng)用市場，可見，行業(yè)與專業(yè)應(yīng)用已經(jīng)成為不可抗拒的國際潮流，代表著手持設(shè)備發(fā)展的必然趨勢。但在國，行業(yè)應(yīng)用市場則相對冷清得多。主要原因是當(dāng)時各行業(yè)對信息化的需求尚未達到大規(guī)模應(yīng)用此類產(chǎn)品的地步，而現(xiàn)有的產(chǎn)品在功能應(yīng)用方面也有待改進、完善。但隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普與，尤其是實施政府上網(wǎng)工程所產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)，使得各行業(yè)的信息化程度飛速發(fā)展，再加上手持設(shè)備技術(shù)發(fā)展日新月異，近來國的市場環(huán)境已發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變。

37、目前，我國的金融、稅務(wù)、證券等部門和相當(dāng)一部分企業(yè)都已實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化辦公、管理，走上了真正的信息化之路。隨著信息化進程的加速與其應(yīng)用的深化，最終必然要考慮“武裝”到每一個人，并要求產(chǎn)品具有更靈活的移動性能，使信息化的優(yōu)勢與效用不折不扣地發(fā)揮到極至，從而真正提高工作效率與質(zhì)量。從國手持設(shè)備的行業(yè)應(yīng)用市場來看，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，聯(lián)想、商務(wù)通等手持設(shè)備品牌都計劃在今明兩年大舉進入。以證券業(yè)為例，聯(lián)想天璣股龍、摩托羅拉寶典、藍火E等產(chǎn)品現(xiàn)在都已成為股民的常見炒股工具。因為這些產(chǎn)品極滿足了股民隨時隨地“移動”炒股的實際需要，去年銷量高達30萬臺，遠遠超過了人們的預(yù)期，目前還保持強勁的增長勢頭。

38、不過，手持設(shè)備除了目前在證券業(yè)這一特例之外，行業(yè)應(yīng)用的呼聲雖高，卻是“雷聲大雨點小”，恒基偉業(yè)開發(fā)的“警務(wù)寶典”擺在柜臺上無人問津便是一個典型例子。作為高端產(chǎn)品，PPC目前僅占有一小部分禮品市場，行業(yè)應(yīng)用還是一片空白，尚無人敢于“下?！?；而在財稅領(lǐng)域，甚至連一般的PDA都無人進入，更不用說PPC了。究其原因，主要是廠商對其它行業(yè)比較陌生，開發(fā)產(chǎn)品時又怕?lián)L(fēng)險，不愿投入足夠的資金與人力進行深入的調(diào)研，以至于對行業(yè)應(yīng)用功能的關(guān)注與開發(fā)不足，難以生產(chǎn)出功能完備、真正切合行業(yè)應(yīng)用特點與需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。國手持設(shè)備市場經(jīng)歷了近兩年的高速發(fā)展之后，人們總是擔(dān)心市場過熱，擔(dān)心能否保持足夠的后勁繼續(xù)擴充、發(fā)展。

39、其實，手持設(shè)備作為一種新興的數(shù)字產(chǎn)品，尤其是像PPC這樣的高端產(chǎn)品，其應(yīng)用功能的開發(fā)可謂方興未艾，市場上現(xiàn)有的“掌上電腦”，只能算初級產(chǎn)品。此外，對中國龐大的市場來說，已售出的幾百萬臺產(chǎn)品，不過是冰山一角而已。如果朝著行業(yè)應(yīng)用這個空白市場去拓展和挺進，并把它做精做細，手持設(shè)備市場的發(fā)展?jié)摿涂臻g實際上是無可限量的。不過，行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品不同于個人消費產(chǎn)品，用戶更看重產(chǎn)品之外的增值和非增值服務(wù)，而不僅僅是產(chǎn)品本身；因此，要做大行業(yè)應(yīng)用市場這塊蛋糕，還必須向用戶提供足夠多、足夠好的對口專業(yè)服務(wù)。市場需求從前述市場環(huán)境分析來看，系統(tǒng)業(yè)務(wù)與其配套產(chǎn)品的市場潛在需現(xiàn)實存在而且相當(dāng)迫切的。系統(tǒng)的市場需求主要體

40、現(xiàn)在如下幾個方面：一、廣大企業(yè)的需求國企業(yè)在財務(wù)管理、涉稅事務(wù)處理方面的能力以與所面臨的投資、經(jīng)營、競爭環(huán)境，都決定了企業(yè)對系統(tǒng)服務(wù)與其配套產(chǎn)品有關(guān)極大的需求。首先，國企業(yè)普遍存在著經(jīng)營管理不規(guī)的弱點，財務(wù)會計制度不健全、操作不規(guī)，再加上在財務(wù)管理與分析方面的知識與經(jīng)驗嚴重不足，甚至根本上就沒有財務(wù)預(yù)決算和財務(wù)審查、分析的意識與概念，從而導(dǎo)致資金調(diào)配不當(dāng)和使用不合理、效益低下。據(jù)調(diào)查，我國80%以上的非三資企業(yè)都存在這種情，這不僅極制約了企業(yè)的正常、健康發(fā)展，而且非常不利于我國加入WTO以后與大批涌入的國外企業(yè)進行抗衡、競爭。其次，在我國稅收體制比較復(fù)雜、稅收法律法規(guī)浩繁精深的環(huán)境中，整個涉稅

41、工作的專業(yè)性非常強，而且相當(dāng)繁雜；而入世后經(jīng)濟活動的增加與復(fù)雜化將使涉稅工作變得更為繁瑣、復(fù)雜，企業(yè)家與企業(yè)財會人員必然應(yīng)接不暇，而且極易在不經(jīng)意中出現(xiàn)差錯，從而導(dǎo)致多納稅或少納稅的現(xiàn)象，對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展非常不利。據(jù)悉，盼盼集團2000年度主要股東因股利分配問題多繳納個人所得稅稅款2100萬元，鞍鋼運輸總公司混合銷售多繳納稅金總額1800萬元，港務(wù)局房地產(chǎn)開發(fā)項目多繳納稅金800多萬元。目前，廣大企業(yè)已經(jīng)意識到，要贏得競爭，就必須改變這種現(xiàn)狀。但是，絕大多數(shù)企業(yè)受自身條件所限，無法獨立開展、完成這一復(fù)雜的改造過程，因此都希望從企業(yè)外部獲得更多智力或非智力的支持性專業(yè)服務(wù)。我們從調(diào)查結(jié)果中獲悉，

42、絕大多數(shù)企業(yè)的老板都希望從繁雜而極易出現(xiàn)差錯的財務(wù)處理尤其是涉稅財務(wù)工作中解脫出來，但同時又必須保證工作的規(guī)性、準(zhǔn)確性和高效性，這就必然要借助于社會力量與現(xiàn)代化的高科技工具產(chǎn)品和資訊服務(wù)來解決，其中包括直接的咨詢與代理服務(wù)。目前，廣大企業(yè)最迫切的需求就是以較低的成本來加快企業(yè)財務(wù)會計制度的規(guī)化建設(shè)步伐，通過社會力量來獲得更多的財稅資訊和相關(guān)的專業(yè)服務(wù)，搶在國市場完全開放之前建立、健全企業(yè)部財務(wù)管理體制，提高自身的財務(wù)管理與分析水平，規(guī)企業(yè)的財務(wù)報表處理方式，尤其是要提高涉稅財務(wù)問題的處理水平；同時，還要借助計算機與網(wǎng)絡(luò)、信息處理技術(shù)與其工具來提高工作效率與質(zhì)量，進一步降低財務(wù)管理與信息收集、處

43、理的成本，增強自身的抗風(fēng)險能力與投資獲利能力，提高企業(yè)綜合競爭實力。中國財稅電子化綜合服務(wù)系統(tǒng)的“財稅通”專用PPC具有良好的技術(shù)性能與豐富的實用功能，不僅可以作為用戶一般財務(wù)管理、分析工具和涉稅財務(wù)管理、電子申報納稅工具，而且將移動辦公等“e”化概念與功能結(jié)合在一起，具有可移動性、簡便性、準(zhǔn)確性和電子化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化等眾多優(yōu)點，非常接近于筆記本電腦；同時，系統(tǒng)的網(wǎng)上服務(wù)平臺“中國財稅資訊網(wǎng)”和綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系又以不同的方式、渠道直接或間接提供各種免費的財務(wù)管理、涉稅資訊與最新法規(guī)、金融財經(jīng)信息以與財稅咨詢、代理等增值服務(wù)；此外，系統(tǒng)的“納稅籌劃專家”軟件無論在功能實現(xiàn)上還是在使用方

44、式上，都充分考慮了企業(yè)對涉稅財務(wù)處理的特點與企業(yè)家心態(tài)，以非?，F(xiàn)實而且成本極低的方式幫助企業(yè)籌劃經(jīng)營活動，從而降低經(jīng)營風(fēng)險、增加經(jīng)濟收益。事實上，中國財稅電子化綜合服務(wù)系統(tǒng)對企業(yè)來說是一個聯(lián)通互動的大型多功能財稅管理、資訊處理與綜合服務(wù)平臺，能夠滿足企業(yè)不同角度、不同程度的多方面要求。企業(yè)一旦加入這個系統(tǒng)，實際上就建立了一個高效的編外財稅事務(wù)與信息處理中心，一切與財稅有關(guān)的事務(wù)處理都將變得輕而易舉。從提高企業(yè)管理水平、規(guī)與簡化涉稅財務(wù)管理以與降低企業(yè)經(jīng)營成本的角度來考慮，硬件功能完備、服務(wù)種類齊全的中國財稅電子化綜合服務(wù)系統(tǒng)無疑會成為企業(yè)的首選。此外，隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，財稅、金融法

45、規(guī)也必將不斷出臺。作為市場經(jīng)濟細胞的企業(yè)，都迫切希望能完整、全面、與時地了解和掌握與自己密切相關(guān)的政策、法規(guī)，以供在經(jīng)營活動中參考。尤其是財會、稅務(wù)、投融資和企業(yè)所屬行業(yè)的行業(yè)性政策、法規(guī)信息，企業(yè)更為關(guān)注、重視。因此，存儲有相關(guān)政策法規(guī)資料并可隨時隨地下載、接收、更新的多功能專用PPC，在與資訊容豐富、信息不斷上傳更新的中國財稅資訊網(wǎng)結(jié)合在一起，將會讓企業(yè)管理層更為鐘情。二、財稅部門的需求隨著我國稅收征管體制改革的不斷深入，再加上信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是在十五計劃明確提出要進一步深化財稅體制改革的要求下，計算機與網(wǎng)絡(luò)將在財稅管理信息系統(tǒng)中得到更深入、更廣泛的應(yīng)用，而信息共享、資源共享

46、已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要目的。對稅務(wù)系統(tǒng)來說尤其如此。前述容曾提到，國家稅務(wù)總局在稅務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)方案中明確提出，要實現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)部的征收管理電子化、辦公自動化；對外利用外聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，真正實現(xiàn)與各級政府與有關(guān)部門之間利用電子底帳進行信息交換和共享，聯(lián)手實現(xiàn)監(jiān)控各項社會經(jīng)濟活動職能；剛剛出臺的征管法也從立法的角度明確提出，在實現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)部信息化管理的同時，也要實現(xiàn)工商、海關(guān)、銀行等部門之間信息資源的共享。實際上，實現(xiàn)稅務(wù)電子申報是稅務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)的一個重要組成部分，而銀稅一體化也是稅務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化的建設(shè)方向，更是政府加強財政收入管理的有效手段。同時，作為稅收業(yè)務(wù)重要的一部分

47、，稽查工作也提出了電子化辦公的需求。稅務(wù)稽查是要到企業(yè)進行檢查的工作，實現(xiàn)電子化必須解決移動辦公的問題。國家稅務(wù)總局在開發(fā)的輔助稽查軟件因為需要筆記本電腦作硬件支持而沒能得到普與與推廣；稅務(wù)稽查的辦公自動化迫切需要成本低廉、性能優(yōu)良的移動辦公工具。此外，財稅部門向下級機關(guān)、企業(yè)以與相關(guān)部門傳遞所頒布的政策、法規(guī)、通知等文件資料目前大多數(shù)都是郵寄的印刷品，存在傳遞不與時、查詢檢索困難和不便于保存等諸多問題，而且政策、法規(guī)、通知的發(fā)布、傳送不同于稅款的催欠、催報，難以使用語音卡等稅務(wù)系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用的技術(shù)來實現(xiàn)；同時，稅務(wù)系統(tǒng)實施部管理體制的改革尤其是取消專管員后，稅務(wù)機關(guān)對納稅人的納稅輔導(dǎo)、宣傳變

48、得越來越少，就連正常的雙向聯(lián)系、溝通也都逐步減少。這一系列現(xiàn)實存在的問題對國家稅收政策、法規(guī)的普與、貫徹以與稅收征管都是相當(dāng)不利的，尋找新的解決途徑是財稅部門目前的迫切需求之一。因此，建立一個財稅部門與企業(yè)、相關(guān)單位互聯(lián)互通的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)來發(fā)布、傳送相關(guān)的文件、資料與信息，并采用配套產(chǎn)品進行接收、更新和存儲，可以提高信息的傳輸、反饋速度，同時也有利于加大稅法等有關(guān)宣傳的力度，對稅務(wù)部門來說這已成為當(dāng)務(wù)之急。就目前的情況來看，我國只有、等少數(shù)城市實行了稅收電子申報，而且所用的電子申報產(chǎn)品（設(shè)備）因為開發(fā)的時間較早，所采用的電子、通訊技術(shù)等現(xiàn)在看來已經(jīng)相當(dāng)落后，存在著較大的缺陷。這種缺陷主要體現(xiàn)在

49、產(chǎn)品的功能單一、通用性較差，無法實現(xiàn)國稅、地稅通用；也不能實現(xiàn)交互式訪問，無法接收稅務(wù)部門發(fā)布、傳送的反饋信息與數(shù)據(jù)。事實上，現(xiàn)有電子申報產(chǎn)品無法滿足征收、管理、稽查電子化的客觀要求，因而無法實現(xiàn)大面積的推廣與普與，更難以滿足銀稅一體化對產(chǎn)品更為復(fù)雜、嚴格的要求。市場正在迫切呼喚一種技術(shù)更先進、功能更強大的財稅信息終端產(chǎn)品與其配套設(shè)備。然而，財稅管理的信息化并非一個技術(shù)更先進、功能更強大的電子申報產(chǎn)品就能解決問題的，它不僅有賴于網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)本身的發(fā)展，也需要有具備相應(yīng)功能的其它硬件設(shè)備來支持建立一個完善、安全、高效的網(wǎng)絡(luò)體系，更需要有一支分布廣、素質(zhì)高、反應(yīng)快、專業(yè)知識基礎(chǔ)扎實的專業(yè)人才隊伍

50、來進行維護、服務(wù)。如果這完全靠財稅部門本身來解決，資金、技術(shù)、運作等等都存在一定的困難，最大的問題在于財稅部門必須設(shè)置專門機構(gòu)和專職人員負責(zé)運作，但這與政府機構(gòu)改革、財稅體制改革的政策方向都是背道而馳的。因此，財稅部門必然需要而且也迫切地希望社會力量的投入、參與來共同解決上述問題。中國財稅電子化綜合服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與開通、普與應(yīng)用，可以說是急財稅部門之所急，想財稅部門之所想。作為中國財稅電子化綜合服務(wù)系統(tǒng)的策劃、建設(shè)單位與運營商，我們不僅掌握了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)，而且能夠獨立研發(fā)、生產(chǎn)具備相應(yīng)功能的硬件產(chǎn)品；而與聯(lián)想集團的結(jié)盟并實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，則使得網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的技術(shù)、硬件以至后期的維

51、護方面都獲得了更大、更可靠的保障。在系統(tǒng)服務(wù)方面，我們將采取連鎖加盟的方式在全國建立一個龐大的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，通過統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、和執(zhí)行統(tǒng)一的服務(wù)方式與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的高度一體化的商業(yè)運作模式來提供服務(wù)；這不僅能極降低運營成本與運營風(fēng)險，還能使系統(tǒng)服務(wù)更加本地化、反應(yīng)更迅速、更具針對性，同時也更有利于系統(tǒng)與各地財稅部門和廣大企業(yè)用戶進行交流、溝通，以進一步提高和完善系統(tǒng)的各項服務(wù)。三、財稅服務(wù)機構(gòu)的需求從前述分析中我們得知，我國財稅服務(wù)行業(yè)目前的經(jīng)營管理是比較混亂的，市場處于一種無序狀態(tài)，財稅服務(wù)企業(yè)（稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、財務(wù)公司）之間為了爭奪大客戶而不擇

52、手段、相互排擠、你傾我軋，各種惡性競爭現(xiàn)象層出不窮，嚴重地制約了行業(yè)的良性發(fā)展。這種現(xiàn)狀不僅導(dǎo)致了財稅服務(wù)企業(yè)本身的經(jīng)營收益減少，而且也招致了客戶的反感而對財稅服務(wù)企業(yè)越來越不信任，從而使財稅服務(wù)行業(yè)陷入了一個“不競爭沒飯吃，越競爭越?jīng)]飯吃”的怪圈之中。這種現(xiàn)狀的出現(xiàn)，究其原因有三：一是我國財稅體制與其法規(guī)建設(shè)的置后性導(dǎo)致了相關(guān)法律體系的不完善，從而直接導(dǎo)致了對財稅服務(wù)市場的監(jiān)管不力；二是我國財稅服務(wù)企業(yè)原來基本上都屬半官方性質(zhì)，在體制改革中與“娘家”脫離關(guān)系、失去了“靠山”后，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的運營與競爭機制，在經(jīng)營管理上觀念舊、缺乏創(chuàng)新，為客戶提供的服務(wù)項目單一，無法滿足客戶的要求；三是財

53、稅服務(wù)企業(yè)規(guī)模偏小、資源分散而無法形成規(guī)模效應(yīng)，經(jīng)營成本居高不下，再加上在業(yè)務(wù)操作上非常不規(guī)、市場拓展手段落后，缺少吸引客戶的新型業(yè)務(wù)，難以樹立獨特的服務(wù)品牌。眾所周知，我國即將正式加入WTO，屆時國外競爭者的入市必將加劇財稅服務(wù)市場的競爭，擠占國同行的市場份額，使本已不容樂觀的本土財稅服務(wù)企業(yè)在經(jīng)營上更趨困難。在這種態(tài)勢下，廣大財稅服務(wù)企業(yè)已清楚地認識到，要抗擊資金實力和經(jīng)營管理、專業(yè)化服務(wù)方面都具有絕對優(yōu)勢的外來競爭者，在未來的市場競爭中取得勝利，就必須改變財稅服務(wù)企業(yè)各自為主、分散經(jīng)營和無序競爭的現(xiàn)狀，通過結(jié)盟的形式走整合資源、互補優(yōu)勢的聯(lián)合發(fā)展道路，以達到資源共享的規(guī)模效應(yīng)，最大限度地

54、降低自身的經(jīng)營管理成本，并通過為客戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)的一體化專業(yè)服務(wù)來贏得市場。可以這樣認為，科學(xué)、規(guī)、優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)將是未來市場競爭的主要手段，聯(lián)合結(jié)盟以達到資源與利益共享將是財稅業(yè)務(wù)代理與咨詢服務(wù)企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。競爭分析一、網(wǎng)上財稅服務(wù)目前，在以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的財稅資訊服務(wù)市場中，相關(guān)的大約有100多家。但這些絕大多數(shù)都是地方財稅服務(wù)企業(yè)的配套服務(wù)、宣傳站點，而且都處于萌芽狀態(tài)，能夠為企業(yè)提供的網(wǎng)上服務(wù)非常有限；即使是向企業(yè)提供有償網(wǎng)上服務(wù)的，也缺乏明確的贏利模式與手段，所占市場份額非常低，而且其客戶多數(shù)僅限于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。在上述當(dāng)中，規(guī)模相對較大的主要有中華財稅網(wǎng)、大中華財稅網(wǎng)、中國稅務(wù)通網(wǎng)

55、絡(luò)三個，這些的資訊容相對來說比較豐富，而且是面向全國市場提供網(wǎng)上資訊服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的專業(yè)，并已擁有一定的市場份額和行業(yè)知名度。但是，除了中國稅務(wù)通網(wǎng)絡(luò)計劃與恒基偉業(yè)公司聯(lián)合推出一款專用掌上電腦外，這三個都存在配套產(chǎn)品與服務(wù)單一的弱點，而且在信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的力量非常薄弱，根本就沒有自己的技術(shù)隊伍，更不用說科研體系了。此外，上述三個由于企業(yè)所有者的管理理念、方式以與后續(xù)資金投入不足等諸多原因，在市場營銷、品牌建設(shè)、企業(yè)管理、戰(zhàn)略發(fā)展的人才、機制、目標(biāo)方面也都存在著較大的問題；以中國稅務(wù)通網(wǎng)絡(luò)為例，今年4、5月份即方法與員工薪金待遇等一系列問題而引發(fā)了90%以上的員工陸續(xù)辭職，從而引發(fā)了經(jīng)營危機

56、?？梢哉f，我們除了存在后續(xù)資金不足的問題之外，無論從與服務(wù)規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣方面看，還是從品牌構(gòu)建、發(fā)展戰(zhàn)略以與管理團隊方面看，都占據(jù)著極大的優(yōu)勢。二、納稅籌劃軟件據(jù)調(diào)查，目前除了極少數(shù)財務(wù)軟件附帶有簡單的一般財務(wù)分析功能外，國外市場尚未發(fā)現(xiàn)有專門針對涉稅財務(wù)活動進行分析的軟件。能夠?qū)τ脩翡浫氲纳娑愗攧?wù)數(shù)據(jù)進行智能分析，并且能夠針對存在問題提出合理的解決方案的納稅籌劃類軟件，可以說是“國際首創(chuàng)”；此外，納稅籌劃是一門專業(yè)性極強的財務(wù)、會計、稅收知識結(jié)合非常緊密的綜合性邊緣學(xué)科，現(xiàn)在研究它的專家、學(xué)者寥若辰星，因此短時間不可能出現(xiàn)競爭產(chǎn)品。三、財稅通PPC國手持設(shè)備市場的競爭雖然不像彩電、

57、VCD與臺式電腦那么激烈，但其競爭的激烈程度仍然是有目共睹的。目前，國中高檔手持設(shè)備的主要（知名）品牌有聯(lián)想、商務(wù)通、名人、經(jīng)理人等四個；國外品牌主要有康柏、惠普、摩托羅拉等。但國只有聯(lián)想與恒基偉業(yè)能夠生產(chǎn)PPC（隨身電腦）這種高端產(chǎn)品，具有彩顯系統(tǒng)的則只有聯(lián)想一家。從產(chǎn)品來看，聯(lián)想有天璣3000、5000兩款產(chǎn)品，后者為彩色顯示屏；恒基偉業(yè)則只有奔揚2168一款產(chǎn)品，為黑白顯示屏；在應(yīng)用功能上，二者均使用Micoroft Windows Pocket PC操作系統(tǒng)，除了風(fēng)格差異之外，基本上沒有太大的區(qū)別；在性能方面，由于聯(lián)想天璣采用了Intel 206MHz 的CPU，而奔揚2168的CPU

58、為133MHz，因此天璣產(chǎn)品的性能相對較強。目前，聯(lián)想和恒基偉業(yè)都已開始以高端產(chǎn)品試探性地進入行業(yè)應(yīng)用市場，聯(lián)想選擇了保險行業(yè)，恒基偉業(yè)選擇了公安部門，但效果都不是很好。在財稅行業(yè)應(yīng)用方面，中國稅務(wù)通網(wǎng)絡(luò)與恒基偉業(yè)聯(lián)手合作，在奔揚2168的基礎(chǔ)上生產(chǎn)“稅務(wù)通”財稅專用產(chǎn)品。據(jù)悉，因為雙方在價格、訂貨、廣告、設(shè)計開發(fā)以與中國稅務(wù)通網(wǎng)絡(luò)的資金投入等多方面的問題，該項目幾近流產(chǎn)；后來，雙方經(jīng)過談判，勉強達成了最終協(xié)議并開始進入產(chǎn)品的研發(fā)階段。但是，我們對“稅務(wù)通”的基準(zhǔn)產(chǎn)品進行研究后，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品在稅務(wù)應(yīng)用方面僅限于法規(guī)庫的查詢功能，而且是使用Soft Modem，上網(wǎng)速度慢、易掉線，產(chǎn)品的界面和外觀

59、也都比較粗糙，從產(chǎn)品功能、質(zhì)量上暫時不會對“財稅通”構(gòu)成競爭威脅。在價格方面，其市場零售價為4600元，其地級經(jīng)銷價為3600元。經(jīng)證實的最新消息表明，“稅務(wù)通”因為資金問題有可能最終流產(chǎn)，即便情況好轉(zhuǎn)，也要在今年年底推出產(chǎn)品，而且只限于在東北地區(qū)推廣。從我們自己的“財稅通”專用隨身電腦產(chǎn)品來看，由于采用了聯(lián)想的硬件與部分技術(shù)，再與我們自有的技術(shù)結(jié)合在一起，總的來說有以下幾個優(yōu)勢：我們已與聯(lián)想集團締結(jié)為戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以借助聯(lián)想的品牌與其龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)資源開拓市場，再加上聯(lián)想集團以往在各地財稅部門建立的關(guān)系資源，市場推廣方面具有極大的優(yōu)勢。在技術(shù)性能方面，我們的產(chǎn)品運行速度更快；由于采用卡式Mod

60、em，上網(wǎng)時不僅速率高，而且不會掉線。在應(yīng)用功能方面，我們的產(chǎn)品除了法規(guī)查詢、電子報稅、網(wǎng)上涉稅管理、納稅籌劃技法、重點稅源管理、個體征管、輔助稽查、行政執(zhí)法等稅務(wù)應(yīng)用功能外，還有會計實務(wù)、財務(wù)管理與分析、考試中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等財務(wù)與其它應(yīng)用功能。在適用性方面，我們的產(chǎn)品可以分別作為稅務(wù)部門干部、財稅服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員、廣大企業(yè)管理層和財務(wù)人員的專用產(chǎn)品，并可以根據(jù)用戶的實際需要進行產(chǎn)品配置與應(yīng)用功能的調(diào)整，真正做到量身定做。此外，從現(xiàn)有電子報稅產(chǎn)品來看，其核心技術(shù)相對落后、應(yīng)用功能單一，國稅、地稅不通用，使用起來也比較麻煩，而且市場定位也存在較大差距，因而不會構(gòu)成直接的競爭威脅。當(dāng)然，作為同一領(lǐng)