探析生態(tài)林業(yè)理論角度下的林業(yè)會(huì)計(jì)核算

1、探析生態(tài)林業(yè)理論角度下的林業(yè)會(huì)計(jì)核算摘要：林業(yè)經(jīng)營的指導(dǎo)思想從“木材利用轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鷳B(tài)利用已成為人們的共識(shí)，生態(tài)林業(yè)已成為我國林業(yè)開展的必然趨勢(shì)。本文從生態(tài)林業(yè)所存在的問題及后果，提出了一些建議，以探析在生態(tài)林業(yè)理論指導(dǎo)下林業(yè)會(huì)計(jì)核算的理論意義及理論價(jià)值。關(guān)鍵詞：生態(tài)林業(yè)理論；林業(yè)會(huì)計(jì)核算；本錢；意義與價(jià)值生態(tài)林業(yè)是以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為根底，用系統(tǒng)工程理論優(yōu)化林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，進(jìn)展集約經(jīng)營、立體開發(fā)、綜合利用、以短養(yǎng)長，到達(dá)多層次、高效率物質(zhì)、能量循環(huán)利用，并用控制理論調(diào)控其生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，持續(xù)穩(wěn)定地、最大限度地發(fā)揮森林多種效能，實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型

2、林業(yè)。生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)是一生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。它包括林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，三大系統(tǒng)是有機(jī)地優(yōu)化組合，以發(fā)揮生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)最大整體效能，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)3種效益的統(tǒng)一。生態(tài)林業(yè)是一門新學(xué)科，也是一門邊緣學(xué)科，是在多學(xué)科穿插浸透根底上產(chǎn)生和開展的。根據(jù)生態(tài)林業(yè)的概念及特點(diǎn)，可把生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)工程、控制論等方面的理論作為生態(tài)林業(yè)的理論基矗1現(xiàn)階段林業(yè)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀、存在的問題及所造成的后果1.1林業(yè)會(huì)計(jì)核算對(duì)象不完善，不能滿足林業(yè)開展的需要現(xiàn)行林業(yè)會(huì)計(jì)沒有把生態(tài)效益和社會(huì)效益納入會(huì)計(jì)核算體系，導(dǎo)致了林業(yè)企業(yè)無視了林業(yè)的生態(tài)效益和社會(huì)效益，從而導(dǎo)致森林資源的日益枯竭，生態(tài)破壞和環(huán)境惡化的日

3、益嚴(yán)重。首先，森林資源消耗的價(jià)值沒有計(jì)入木材本錢，被摒棄于經(jīng)濟(jì)循環(huán)之外，卻用循環(huán)外的育林基金進(jìn)展森林資源再消費(fèi)的殘缺補(bǔ)償。其次，傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量體系中的收益局部只計(jì)量在市場(chǎng)上可以進(jìn)展交換的貨幣收益，而林業(yè)消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)所引起的生態(tài)、社會(huì)效益局部，無論是在“投入還是在“產(chǎn)出方面均未得到反映，導(dǎo)致林業(yè)消費(fèi)經(jīng)營的個(gè)別收益與社會(huì)收益不一致。最后，傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量體系中的本錢局部只包含經(jīng)濟(jì)本錢，不包含林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境資源、環(huán)境質(zhì)量的消耗，造成某些林業(yè)消費(fèi)者單位的個(gè)別本錢與社會(huì)本錢不一致。1.2用循環(huán)外的育林基金進(jìn)展森林資源再消費(fèi)的殘缺補(bǔ)償森林資源消耗的價(jià)值沒有計(jì)成木材本錢，被摒棄于經(jīng)濟(jì)循環(huán)之外，卻用循環(huán)

4、外的育林基金進(jìn)展森林資源再消費(fèi)的殘缺補(bǔ)償。目前森林資源再消費(fèi)的資金循環(huán)一方面采取森林培育本錢從銷售收入中收回，另一方面對(duì)因時(shí)間因素導(dǎo)致缺乏的局部以簡化的方法按一定比例從銷售收入中提取育林基金或林價(jià)，以維持林業(yè)的簡單再消費(fèi)，而目前對(duì)于育林基金的提取來自于各林業(yè)單位的銷售收入，但在使用時(shí)卻采用統(tǒng)籌安排的方式，集中由地方財(cái)政安排使用。育林基金是維持林業(yè)簡單再消費(fèi)資金，卻在提取后由財(cái)政統(tǒng)一安排使用的方法無形中導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)營單位無法維護(hù)簡單再消費(fèi)，也就無法實(shí)現(xiàn)資本保全。1.3林業(yè)消費(fèi)經(jīng)營的個(gè)別收益與社會(huì)收益不一致現(xiàn)行林業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量體系中的收益局部只計(jì)量在市場(chǎng)上可以進(jìn)展交換的貨幣收益，而林業(yè)消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)所引起

5、的生態(tài)、社會(huì)效益局部，無論是在“投入還是在“產(chǎn)出方面均未得到很好反映，導(dǎo)致林業(yè)消費(fèi)經(jīng)營的個(gè)別收益與社會(huì)收益不一致。1.4沒有統(tǒng)一的林業(yè)會(huì)計(jì)制度林業(yè)經(jīng)營單位現(xiàn)行的一套會(huì)計(jì)核算制度，是分別按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度、事業(yè)會(huì)計(jì)制度和基建會(huì)計(jì)制度分別設(shè)計(jì)的，分別適用于不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，強(qiáng)調(diào)?？顚Ｓ?，分別設(shè)置賬戶，分別歸集費(fèi)用和計(jì)算本錢，分別編制會(huì)計(jì)報(bào)表，從而使林業(yè)經(jīng)營單位需分為根本業(yè)務(wù)、天保經(jīng)費(fèi)和公益林工程等3個(gè)方面獨(dú)立核算，分別形成不同的會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)賬戶和報(bào)表體系，造成一個(gè)會(huì)計(jì)主體、多種會(huì)計(jì)核算方法并存的場(chǎng)面。由于沒有統(tǒng)一的林業(yè)會(huì)計(jì)制度，森工企業(yè)之間核算的差異性較大，表現(xiàn)為會(huì)計(jì)科目名稱不一致，會(huì)計(jì)處理

6、方法不一致，會(huì)計(jì)報(bào)表口徑不一致，造成會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)方法和會(huì)計(jì)報(bào)告體系在不同林業(yè)企業(yè)之間不統(tǒng)一、不可比。綜上所述林業(yè)會(huì)計(jì)核算在消費(fèi)理論中所存在的嚴(yán)重問題，造成了嚴(yán)重后果：第一，消耗的森林資源價(jià)值不計(jì)入木材本錢，一方面由于資源無價(jià)使得木材和其他林產(chǎn)品本錢虛低，利潤虛增;另一方面用于彌補(bǔ)森林資源消耗的客觀性本錢補(bǔ)償卻要向國家尋求財(cái)政扶助得以解決。一端是國家財(cái)政收入的虛假增長，另一端是森林資源的持續(xù)減少。這本質(zhì)上是混淆了作為補(bǔ)償?shù)奈镔|(zhì)消耗與新創(chuàng)造價(jià)值之間的關(guān)系，它導(dǎo)致了林業(yè)部門收益分配領(lǐng)域的紊亂，也導(dǎo)致了國家在宏觀價(jià)格、財(cái)政、稅收政策上的失誤。第二，森林生態(tài)、社會(huì)效益不作為收益，環(huán)境資源、環(huán)境質(zhì)量的消

7、耗不計(jì)本錢。一方面林業(yè)消費(fèi)者(單位)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，必然只著眼于木材利用為中心的物質(zhì)財(cái)富的消費(fèi)，而無視作為人類生存和開展所依賴的生態(tài)環(huán)境和環(huán)境自然力的更廣泛消費(fèi)，從而導(dǎo)致生態(tài)破壞和環(huán)境惡化的日益嚴(yán)重;另一方面林業(yè)消費(fèi)者(單位)必然對(duì)經(jīng)濟(jì)效益低而生態(tài)社會(huì)效益高的營林消費(fèi)活動(dòng)以及對(duì)林業(yè)消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)所帶來的社會(huì)負(fù)效益問題無意顧及，隨著森林資源的日益枯竭，一系列環(huán)境生態(tài)災(zāi)害的出現(xiàn)，導(dǎo)致社會(huì)一環(huán)境系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，并最終導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，危及林業(yè)自身的生存和開展。2從生態(tài)林業(yè)理論角度，完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的幾個(gè)建議2.1健全林業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容建議林業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)增加的核算內(nèi)容包括：森林資源資產(chǎn)核算含對(duì)林

8、地資產(chǎn)、林木資產(chǎn)、林區(qū)野生動(dòng)植物資產(chǎn)等的核算、環(huán)境本錢含對(duì)環(huán)境支出本錢、自然資源消耗本錢、環(huán)境破壞本錢等的核算、環(huán)境收益含對(duì)育林收入、環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)、環(huán)保損害補(bǔ)償收入等的核算、環(huán)境利潤等。2.2將森林資源從宏觀上劃分為兩大類:商品林和公益林這2類森林具有各自不同的特點(diǎn)，在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)根據(jù)林資源的不同特點(diǎn)分別核算。商品林主要為社會(huì)提供木材和其他林產(chǎn)品，其產(chǎn)品可以通過市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。商品林在采伐前同樣具有生態(tài)、社會(huì)功能價(jià)值，根據(jù)“生態(tài)利用原那么，商品林經(jīng)營單位必須在確保森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的狀態(tài)下持續(xù)地供應(yīng)木材等林產(chǎn)品，因?yàn)樵谑澜缌謽I(yè)開展史上和現(xiàn)實(shí)中，因商品林經(jīng)營不當(dāng)造成的生態(tài)性災(zāi)難并不鮮見。這樣對(duì)商品

9、林的會(huì)計(jì)核算除了計(jì)量其產(chǎn)品貨幣收益、經(jīng)濟(jì)本錢外，還應(yīng)將森林資源消耗的價(jià)值計(jì)入木材產(chǎn)品本錢，同時(shí)計(jì)量森林資源的生態(tài)、社會(huì)功能價(jià)值，而其生態(tài)環(huán)境本錢集中表如今環(huán)境破壞的損失上。公益林是一項(xiàng)非盈利性的社會(huì)公益事業(yè)，具有典型的外部性，其產(chǎn)品屬于社會(huì)公共商品，并且產(chǎn)品以無形的生態(tài)、社會(huì)功能效勞于社會(huì)。因此，生態(tài)公益林的價(jià)值不可能通過市場(chǎng)交換來實(shí)現(xiàn)，而必須通過政府行為來實(shí)現(xiàn)。新修改的?森林法?第八條第二款規(guī)定“國家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用處林的森林資源、林木的營造、撫育、保護(hù)和管理。因此對(duì)生態(tài)公益林在會(huì)計(jì)核算上重點(diǎn)要求反映其生態(tài)、社會(huì)功能價(jià)值，同時(shí)計(jì)量經(jīng)營單位對(duì)生態(tài)環(huán)境的

10、開展、維護(hù)本錢，為其進(jìn)展生態(tài)、社會(huì)功能價(jià)值補(bǔ)償提供根據(jù)。2.3對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)一步完善,彌補(bǔ)傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)核算的缺陷傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)核算計(jì)量收益時(shí),只計(jì)量在市場(chǎng)上可以進(jìn)展交換的貨幣收益,但是對(duì)于林業(yè)消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)所產(chǎn)生的生態(tài)效益和社會(huì)效益并沒有得到反映,對(duì)林業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)性不予以考慮。2.4以林業(yè)生態(tài)為首要林業(yè)會(huì)計(jì)核算目的由于林業(yè)生態(tài)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)效益，更加凸顯林業(yè)會(huì)計(jì)核算需要從生態(tài)理論角度考慮。而林業(yè)開展要實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的3者統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，就要以生態(tài)保護(hù)為首要目的,因?yàn)橹挥辛謽I(yè)生態(tài)是安康的,提供凈化空氣、凈化水質(zhì)、保護(hù)生物多樣性、保持水土不流失等方面功能,才能保障林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,假如林業(yè)生態(tài)不安康,處于資源枯竭狀況,那么經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益無從談起,因此對(duì)于林業(yè)生態(tài)方面的開支都應(yīng)該計(jì)入林業(yè)會(huì)計(jì)核算。當(dāng)前，我國正處在由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。以生態(tài)林業(yè)理論為指導(dǎo)，從生態(tài)林業(yè)理論角度來完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系是充分考慮到消費(fèi)實(shí)際情況和需要，也是防止傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的弊端，抑或是對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的彌補(bǔ)。