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1、-. z*化工股份易制爆化學(xué)品防盜搶防恐襲應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的為了加強(qiáng)易制爆化學(xué)品的平安管理,嚴(yán)防爆炸、喪失、被盜、被搶事故的發(fā)生,保障員工與公民生命、財(cái)產(chǎn)平安,為保證在災(zāi)害發(fā)生后,能夠及時(shí)有效和有序地進(jìn)展應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例易制爆化學(xué)品名錄等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。3、適用圍本預(yù)案適用于公司易制爆化學(xué)品庫(kù)發(fā)生爆炸、喪失、被盜搶等事故的應(yīng)急救援。4、應(yīng)急工作原則堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),公司自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮公司兼職救援隊(duì)伍應(yīng)急救援第一響應(yīng)

2、者的作用,會(huì)同社會(huì)應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對(duì),將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)合。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立易制爆化學(xué)品恐襲、喪失、盜搶事故應(yīng)急指揮部總指揮:*副總指揮:*成員:*、*、*等各車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員聯(lián)系見(jiàn)附件1指揮部主要職責(zé):1制定搶險(xiǎn)與救援方案,發(fā)布應(yīng)急救援命令。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作,并根據(jù)事故開(kāi)展情況,采取緊急處理措施。2根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要,特別是發(fā)生燃燒、爆炸等事故,有權(quán)調(diào)動(dòng)公司人、財(cái)、物資源。3根據(jù)災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作。4匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,向社會(huì)和媒體公布準(zhǔn)確的信息。5向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請(qǐng)求,做好

3、穩(wěn)定公司秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)5個(gè)應(yīng)急工作小組:搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng):相關(guān)車(chē)間主任、副主任成員:車(chē)間兼職救護(hù)隊(duì)職責(zé):進(jìn)展恐襲、喪失、盜搶現(xiàn)場(chǎng)偵察,分析事故現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情,根據(jù)總指揮下達(dá)的命令,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng);正確處置現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)緊急情況,保證參戰(zhàn)人員的平安;負(fù)責(zé)記錄、保存救援過(guò)程資料,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)歷教訓(xùn)。2醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng):*車(chē)間主任、副主任成員:車(chē)間抽調(diào)人員職責(zé):提供所需藥品、組織現(xiàn)場(chǎng)急救,迅速送往醫(yī)院救治,完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。3平安保衛(wèi)組組長(zhǎng):水處理車(chē)間主任成員:警衛(wèi)員、保安員、水處理車(chē)間員工等相關(guān)人員職責(zé):維護(hù)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的治安,做好事故發(fā)生后的人員疏散,封閉相關(guān)場(chǎng)所

4、,維護(hù)交通秩序,杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng),確保事故救援的順利進(jìn)展,完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。4后勤保障組組長(zhǎng):倉(cāng)庫(kù)主任成員:倉(cāng)庫(kù)有關(guān)人員職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)所需各種物資裝備、器材、車(chē)輛和資金的調(diào)集和供給,保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的日常生活需要,妥善處理事故善后工作,完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。5事故調(diào)查組組長(zhǎng):平安部部長(zhǎng)成員:平安、保衛(wèi)、生產(chǎn)部的有關(guān)人員職責(zé):調(diào)查事故經(jīng)過(guò)和原因,追查事故責(zé)任,制定事故調(diào)查報(bào)告和今后防措施。三、預(yù)防與預(yù)警1、危險(xiǎn)源監(jiān)控健立和完善對(duì)硫磺庫(kù)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格實(shí)行三防,即人防、技防、物防,做到防火、防爆炸、防雷、防盜、防破壞,配備足夠的守庫(kù)人員,加強(qiáng)巡守,認(rèn)

5、真做好檢查記錄和交接班記錄,并履行簽字手續(xù)。并確保庫(kù)區(qū)通訊、消防、避雷技術(shù)防等設(shè)施的齊全、完好、有效。建立定期的平安檢查制度,對(duì)泄漏、灑落等的易制爆化學(xué)品及時(shí)清理,需銷(xiāo)毀時(shí)要及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可妥善銷(xiāo)毀。2預(yù)警行動(dòng)1預(yù)警條件eq oac(,1)雷雨季節(jié)防雷裝置出現(xiàn)故障時(shí);庫(kù)房附近發(fā)生火災(zāi);eq oac(,2)庫(kù)房圍墻、庫(kù)房門(mén)窗、通氣孔等被破壞,庫(kù)存數(shù)量缺失;eq oac(,3)庫(kù)房周?chē)?jīng)常出現(xiàn)可疑人員,易制爆化學(xué)品被盜,在運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用過(guò)程中被搶。2事故預(yù)警的方式、方法eq oac(,1)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警;eq oac(,2)平安、保衛(wèi)人員檢測(cè)檢查有異常情況是報(bào)警;eq

6、 oac(,3)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后報(bào)警;eq oac(,4)根據(jù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到的情況和有關(guān)人員提供的報(bào)警信息,應(yīng)急指揮部進(jìn)展匯總分析決策后發(fā)布預(yù)警警報(bào)。四信息報(bào)告及程序1報(bào)警系統(tǒng)及程序平安監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警、發(fā)現(xiàn)預(yù)兆符合事故預(yù)警條件或發(fā)生易制爆化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)人員報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)人員要立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。情況緊急時(shí)可以直接向公司應(yīng)急辦公室或政府公安、平安監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。應(yīng)急辦公室接到事故情況報(bào)告后,要問(wèn)清報(bào)警人的、地址、聯(lián)系、職務(wù)、事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、交通狀況,從報(bào)告情況中判斷事故發(fā)生可能的原因、性質(zhì)及其危害程度、事

7、故可能的開(kāi)展趨勢(shì),并立即按事故報(bào)告程序報(bào)告應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室人員,情況緊急時(shí),可直接向當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、新區(qū)公安局、消防隊(duì)和安監(jiān)局報(bào)告。信息上報(bào)程序見(jiàn)以下圖:公司應(yīng)急指揮部公司應(yīng)急辦公室公司有關(guān)部室現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)人員事故突發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員 區(qū)安監(jiān)局區(qū)公安局區(qū)消防隊(duì)箭頭說(shuō)明:報(bào)告通知2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式現(xiàn)場(chǎng)最早目擊者可采用固定、移動(dòng)、對(duì)講機(jī)或其他快速方式,逐級(jí)向本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、公司應(yīng)急辦公室報(bào)警。辦公或作業(yè)場(chǎng)所裝備有警報(bào)器或警鈴的,可以按動(dòng)警報(bào)器或警鈴進(jìn)展報(bào)警。公司應(yīng)急辦公室報(bào)警:*3公司24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式公司應(yīng)急辦公室設(shè)立固定應(yīng)急值班24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)展通訊聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門(mén)通訊聯(lián)絡(luò)見(jiàn)附表1。4

8、報(bào)警容(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(4)事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施和效果;(6)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況事故可能的開(kāi)展趨勢(shì)以及對(duì)救援的建議和要求等。5向外求援的方式發(fā)生較大以上事故,公司依靠自身力量不能滿足搶險(xiǎn)救援需要的,由公司應(yīng)急總指揮決定以最快速的方式固定或移動(dòng)提請(qǐng)化工園區(qū)或新區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)管局、市救護(hù)大隊(duì)、公安局及當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)進(jìn)展增援,說(shuō)明需要增援的人員、技術(shù)、物資、設(shè)備等具體事項(xiàng)。五、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級(jí)按照事故的嚴(yán)重程度、影響圍和企業(yè)事故的可控性,具體分級(jí)。2、響

9、應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序,并按事先制定程序指導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。3、應(yīng)急完畢當(dāng)應(yīng)急處置工作完畢,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后,已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時(shí),向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告,由應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。在應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)需求,組織信息發(fā)布,說(shuō)明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改良措施等。六、保障措施1、建立健全平安管理工作機(jī)構(gòu),配備專兼職平安管理人員,建立各級(jí)人員平安崗位責(zé)任

10、制。2、在庫(kù)區(qū)設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。庫(kù)區(qū)嚴(yán)禁煙火,進(jìn)入危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)禁帶手機(jī)。3、倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)格實(shí)行三防,即人防、技防、物防,做到防火、防爆炸、防雷、防盜、防破壞。4、配備足夠的守庫(kù)人員,加強(qiáng)巡守,認(rèn)真做好檢查記錄和交接班記錄,并履行簽字手續(xù)。5、嚴(yán)格出入庫(kù)人員、車(chē)輛登記手續(xù),登記容準(zhǔn)確、清楚。6、倉(cāng)庫(kù)周?chē)鷳?yīng)去除雜草樹(shù)木,25米圍不應(yīng)種植針葉樹(shù)。7、庫(kù)區(qū)制止存放其他易燃易爆及其他物品。8、庫(kù)房實(shí)行雙人雙鎖,雙人管理。9、提高警覺(jué),嚴(yán)防易制爆化學(xué)品喪失、被盜、破壞。發(fā)現(xiàn)可疑情況及線索,要立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。10、倉(cāng)庫(kù)防雷接地設(shè)施每年必須即時(shí)承受當(dāng)?shù)卣畾庀蟛块T(mén)的檢測(cè)。11、倉(cāng)庫(kù)易制爆化學(xué)品硫磺要按規(guī)定

11、堆垛,堆垛要留有檢查、清點(diǎn)和裝運(yùn)的通道,民爆器材要做到帳、卡、簿一致。12、裝卸、堆垛易制爆化學(xué)品過(guò)程中嚴(yán)禁出現(xiàn)摔打、拖拉、碰撞等行為,嚴(yán)禁大聲喧嘩,做到文明裝卸。13、制止在暴雨、強(qiáng)雷電、冰雹、大霧、暴雪等惡劣天氣條件下裝運(yùn)易制爆化學(xué)品。14、要確保庫(kù)區(qū)通訊、消防、避雷技術(shù)防等設(shè)施的齊全、完好、有效。七、獎(jiǎng)懲在事故應(yīng)急救援工作中有以下表現(xiàn)之一的部門(mén)和個(gè)人,公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。1出色完成應(yīng)急處置任務(wù)。2搶排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功,使公司職工生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失。3對(duì)應(yīng)急救急工作提出重大建議,且實(shí)施效果顯著。4有其他物殊奉獻(xiàn)。在應(yīng)急救援工作中有以下之一的,按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人

12、員分別在管轄圍進(jìn)展處理;違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。1不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)。2不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況,延誤處置時(shí)機(jī)。3不服從公司應(yīng)急救援指揮部的命令和指揮,在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)監(jiān)陣脫逃。4盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資。5阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)展破壞活動(dòng)。6散布謠言、擾亂社會(huì)秩序。7有其他危害應(yīng)急救援工作的行為。本預(yù)案依托于公司綜合預(yù)案,相關(guān)演練結(jié)合公司、部門(mén)級(jí)演練,并將演練過(guò)程、結(jié)果記錄在案。八、附件附件1:應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員聯(lián)系應(yīng)急職務(wù)日常職務(wù)辦公室手機(jī)總指揮總經(jīng)理副總指揮生產(chǎn)廠長(zhǎng)生產(chǎn)副總應(yīng)急救援辦公室平安部長(zhǎng)設(shè)備部長(zhǎng)綜合辦主任*車(chē)間主任*車(chē)間主任*車(chē)間主任*車(chē)間主任*車(chē)間主任*車(chē)間副主任*車(chē)間主任*車(chē)間主任*車(chē)間*砜類(lèi)車(chē)間*車(chē)間倉(cāng)庫(kù)主任化驗(yàn)主任應(yīng)急播送附件2:相關(guān)部門(mén)聯(lián)系外協(xié)部門(mén)附件3:應(yīng)急搶險(xiǎn)物資及裝備明細(xì)表序號(hào)物資裝備名稱配備數(shù)量放置地點(diǎn)管理責(zé)任人聯(lián)系急救設(shè)備1擔(dān)架12應(yīng)急藥品箱22個(gè)體防護(hù)設(shè)備3正壓式空氣呼吸器364防毒面具假設(shè)干5防護(hù)眼鏡、手套假設(shè)干6防化服87重型防護(hù)服4810米呼吸長(zhǎng)管假設(shè)干9濾毒罐假設(shè)干10復(fù)合式淋洗器45通訊設(shè)備11應(yīng)急播送1套12防爆對(duì)講

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