工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略2

1、 工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略的思考中共銅仁地委黨校 喻 剛 2011年3月主 要 內(nèi) 容一、引 言二、工業(yè)化是不可逾越的歷史階段三、我區(qū)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題四、我區(qū)實施工業(yè)強區(qū)的思考 黨的十六大：堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。 黨的十七大及十七屆五中全會又繼續(xù)強調(diào)要堅持走新型工業(yè)化道路。突出科學(xué)發(fā)展主線、著力經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。 省委提出“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的十二五主基調(diào)。一、引 言 三高一同步：高于以往歷史時期、高于西部地區(qū)同期平均水平、高于全國平均水平。2020年與全國同步進(jìn)入小康社會。 力爭到2015年:突破“兩個萬億”：工業(yè)投資

2、累計達(dá)到1.5萬億元以上，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1萬億元以上，工業(yè)總產(chǎn)值在西部地區(qū)排名提升1到3位。培育“八大支柱”：電力、煤炭、冶金、有色、化工、裝備制造、煙酒和以食品、醫(yī)藥、旅游商品等為主的特色產(chǎn)業(yè)等八大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過1000億元。提升“四個比重”：工業(yè)占GDP比重提升到40以上、非公有制經(jīng)濟占CDP比重提升到45、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重提升到20、二次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重提升到20。打造“五大基地”：力爭用5至10年時間，把貴州省建成國家重要能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和國家優(yōu)質(zhì)輕工產(chǎn)品基地。培育形成年銷售收入超百億元的大企業(yè)、大集團

3、20戶以上。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會 精神 主攻方向是加速推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。到2015年，全區(qū)全部工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值比2010年翻兩番，力爭突破750億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長25%以上，爭取達(dá)到30%以上。二產(chǎn)占全區(qū)GDP的比重從“十一五”末的26%上升至40%以上，基本建成國家級汞、鋇化學(xué)工業(yè)集聚區(qū)，西部地區(qū)錳、釩等冶金工業(yè)重要基地，貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工工業(yè)聚集帶，貴州省重要的能源輸出地；資源型原材料產(chǎn)業(yè)基地；綠色農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和全國營養(yǎng)健康基地。全區(qū)城鎮(zhèn)化率每年提高2個以上百分點，2015年達(dá)到40%，2020年達(dá)到50%以上。非公有制經(jīng)濟占全部生產(chǎn)總值的比重提高到60%。一、二

4、、三產(chǎn)年均分別增長7%以上、27.5%左右和16%以上。 資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大。自然力的征服，機器的采用，化學(xué)在工業(yè)和農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，輪船的行駛，鐵路的通行，電報的使用，整個整個大陸的開墾，河川的通航，仿佛用法書從地下呼喚出來的大量人口，過去哪一個世紀(jì)料想到在社會勞動里蘊藏有這樣的生產(chǎn)力呢？(馬克思) 一、引 言一、引 言人類社會已步入第三個階段：農(nóng)業(yè)文明階段工業(yè)文明階段信息化（或服務(wù)業(yè)）文明階段東 方西歐、北美重心演進(jìn)中國？18世紀(jì)21世紀(jì)世界經(jīng)濟發(fā)展演進(jìn)脈絡(luò)圖一、引 言一、引 言我國是在晚發(fā)達(dá)國家200年，才進(jìn)行工業(yè)

5、化的。 到本世紀(jì)中葉，中國要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，面臨三大歷史任務(wù)：既要努力實現(xiàn)歐洲早已完成的工業(yè)化，又要追趕新科技革命的浪潮；既要不斷提高經(jīng)濟發(fā)展水平，又要實現(xiàn)社會公平正義；既要實現(xiàn)國內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展，又要承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任。中國要趕上發(fā)達(dá)國家水平，還有很長很長的路要走，還會遇到許多艱難險阻。 溫家寶（08年瑞德講壇的演講）一、引 言我省的工業(yè)化晚國家平均水平約三個“五年計劃”。貴州：發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。 這問題，那問題，不發(fā)展、慢發(fā)展是最大的問題； 這風(fēng)險，那風(fēng)險，不發(fā)展、慢發(fā)展是最大的風(fēng)險。把工業(yè)作為跨越發(fā)展的發(fā)動機 ！我區(qū)的工業(yè)化一直處在貴州省的后面。二、工業(yè)化是不可逾

6、越的歷史階段1、全球正掀起第三次工業(yè)發(fā)展高潮工業(yè)化是人類文明的一個階段，隨著科學(xué)與技術(shù)革命的發(fā)展，其內(nèi)涵也在不斷地發(fā)生變化?？v觀工業(yè)化的發(fā)展過程，其主要經(jīng)歷了3次工業(yè)革命巨變：第一次工業(yè)革命 以蒸汽機為代表的大機器生產(chǎn)取代手工生產(chǎn)。第二次工業(yè)革命內(nèi)燃機、電力等的發(fā)明與應(yīng)用。自然科學(xué)開始同技術(shù)生產(chǎn)緊密結(jié)合。第三次工業(yè)革命電子計算機技術(shù)應(yīng)用二、工業(yè)化是不可逾越的歷史階段2、世界各國的工業(yè)化道路，四個類型：（1）英 國：最早，18世紀(jì)60年代19世紀(jì)70年代；100年（2）美 國、法國、德國：第二類，19世紀(jì)初期19世紀(jì)60年代；50年（3）日 本：第三類，二戰(zhàn)后 20世紀(jì)80年代；30年（4）前蘇

7、聯(lián)：1928年開始，1940年工業(yè)產(chǎn)值已超過英國、法國、德國；20年 我 國：19世紀(jì)60年代洋務(wù)運動開始進(jìn)行探索，真正開始時在1953年過渡總路線提過，建國后基本是模仿前蘇聯(lián)。到90年代初，完成工業(yè)化初期，目前正進(jìn)入工業(yè)化中期。 次 第項目第一次工業(yè)革命第二次 工業(yè)革命第三次工業(yè)革命主要成就1、棉紡織：珍妮紡紗機（1765年）水力織布機2、動力：瓦特改良蒸汽機（1785年）3、交通運輸：富爾頓輪船（美、1807年）；史蒂芬孫蒸汽機車（英、1814年）1、電力的廣泛應(yīng)用：西門子發(fā)電機、愛迪生電燈；2、內(nèi)燃機和新交通工具的創(chuàng)制：卡爾本茨內(nèi)燃機驅(qū)動的汽車、萊特兄弟飛機3、新通訊手段的發(fā)明：電話、電

8、報等原子能（1945年美國原子彈爆炸、1954年蘇聯(lián)第一座核電站建成）航天技術(shù)（1957年蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星上天、1981年美國第一架航天飛機升空）電子計算機的應(yīng)用（1946年第一臺電子計算機在美國誕生，人類開始進(jìn)入信息化時代)生物工程(生物工程的核心是基因工程，克隆技術(shù)尤為引人注目)二、工業(yè)化是不可逾越的歷史階段3、三次工業(yè)革命中值得關(guān)注的主要特點： 技術(shù)的革新是產(chǎn)業(yè)革命演進(jìn)更替的主要推動力。 工業(yè)革命由組織變革和技術(shù)變革構(gòu)成，是一個“組織變革和技術(shù)進(jìn)步相互影響的過程 。 諾斯 第一次工業(yè)革命以機械化生產(chǎn)替代手工技術(shù)，工廠生產(chǎn)替代家庭作坊的過程。 主要在棉紡織業(yè)、冶金業(yè)、采礦業(yè)、交通運輸業(yè)中

9、開展。二、工業(yè)化是不可逾越的歷史階段 揭開了工業(yè)革命的序幕 約翰凱伊發(fā)明“飛梭”，1733年取得專利蒸汽時代 哈格里夫斯在1765年發(fā)明了珍妮紡紗機。蒸汽時代 1769年，阿克萊特，水力紡紗機工業(yè)革命完成時英國的織布工廠蒸汽時代 “蒸汽機是工業(yè)城市之母”，蒸汽動力的出現(xiàn),加快了工業(yè)化的速度；同時帶來了交通運輸業(yè)的革命，1814年鐵路運輸出現(xiàn)，鐵路時代到來。 英國史蒂芬孫父子1826年制造的蒸汽機車“火箭”號。 施工中的英國利物浦曼徹斯特鐵路（1831年）。 鐵路的興建普遍加快了工業(yè)革命的進(jìn)程，還對當(dāng)時的社會關(guān)系造成了沖擊。蒸汽輪船也于1807年問世。 工業(yè)革命中，紡織和鐵路成為領(lǐng)先的部門。19

10、世紀(jì)美國蒸汽機車美國人富爾敦制造的第一艘汽船蒸汽時代第一次工業(yè)革命行業(yè)時間姓 名身份發(fā) 明棉紡織業(yè)1733年約翰凱伊機械師飛 梭1765年哈格里夫斯織 工珍妮紡紗機1769年阿克萊特理發(fā)師水力紡紗機1779年克隆普頓紡紗工騾 機1785年卡特萊特工程師水力織布機解決動力瓦特修理工改良蒸汽機冶金業(yè)達(dá)比父子鐵 匠焦煤煉鐵法采礦業(yè)紐可門鎖 匠蒸汽抽水機漢弗萊戴維化學(xué)家安全燈交通運輸麥克亞當(dāng)工程師碎石路第二次工業(yè)革命 19世紀(jì)下半葉，在英、德、美等國發(fā)生了以冶金、內(nèi)燃機技術(shù)、發(fā)電機、電動機、合成化工為標(biāo)志。耐用電燈泡愛迪生的主要發(fā)明： 投票計數(shù)器、 普用印刷機、 改良打字機、 留聲機、 白熾燈、 噴火

11、器、 活動電影機、 大型碎石機、 水底潛望鏡、 傳真電報、電氣時代電氣時代 貝爾及他設(shè)計的有線電話德國 奔馳專利1號車德國奔馳專利1號車（1886年）型式：卡爾本茨制造的最早車型,最高車速：15km/h內(nèi)燃機、汽車、飛機的發(fā)明電氣時代電氣時代 1896年，美國人亨利福特造出第一輛四輪汽車。第二次工業(yè)革命行業(yè)國家發(fā)明家發(fā) 明交通德國戴姆勒汽油內(nèi)燃機、柴油內(nèi)燃機（狄塞爾）化學(xué)德國李比希提出使用有機化肥柏 琴第一種人工合成染料雷 佩合成橡膠、合成油漆、塑料電力美國愛迪生發(fā)明電燈貝爾發(fā)明電話德國赫茲電磁波意大利馬可尼無線電通訊鋼鐵英國貝塞麥煉鋼法、吉爾克里斯特托馬斯煉鋼法英法西門馬丁煉鋼法第三次工業(yè)革

12、命（信息化時代） 始于20世紀(jì)50時年代，以原子能、電子計算機、微電子技術(shù)、航天技術(shù)、分子生物學(xué)和遺傳工程等的應(yīng)用為標(biāo)志，至今仍然在深化發(fā)展，被稱為第三次科技革命。 這次科技革命無論在深度、廣度上都是前兩次工業(yè)革命所無法比擬的。第三次工業(yè)革命（信息化時代） 1986年批準(zhǔn)了國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（即“863”計劃），1997年又批準(zhǔn)了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的“火炬”計劃（即“973”計劃）。我們國家這兩個計劃的實施，為我國在世界高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地，跟蹤世界高技術(shù)發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：微電子科學(xué)與電子信息技術(shù)、光電子科學(xué)與機電一體化技術(shù)、空間科學(xué)與航空航天技術(shù)、生

13、命科學(xué)與生物工程技術(shù)、能源科學(xué)與新能源和高效節(jié)能技術(shù)、生態(tài)科學(xué)與環(huán)保技術(shù)、地球科學(xué)與海洋工程技術(shù)、基本物質(zhì)與輻射技術(shù)、醫(yī)藥科學(xué)與生物醫(yī)學(xué)技術(shù)二、工業(yè)化是不可逾越的歷史階段4、啟 示：要實現(xiàn)歷史性跨越發(fā)展，必須依靠新技術(shù)革命推動，必須要汲取發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗與教訓(xùn)，加快發(fā)展步伐，走特色工業(yè)化道路。三、我區(qū)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題1、工業(yè)：以機器和機器體系為勞動手段，從事自然資源的開采，對采掘品和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工和再加工的物質(zhì)生產(chǎn)部門。2.工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)（一）工業(yè)化理論它為國民經(jīng)濟各部門提供先進(jìn)的技術(shù)裝備。 3、工業(yè)的分類：按照產(chǎn)品在社會再生產(chǎn)中的作用，可以劃分為重工業(yè)和輕工業(yè)重工業(yè)采掘工業(yè)原材料工業(yè)

14、燃料工業(yè)機器制造工業(yè)輕工業(yè)紡織工業(yè)食品工業(yè)皮革工業(yè)造紙工業(yè)按照勞動對象的不同又可劃分為采掘工業(yè)和加工工業(yè)采掘工業(yè)采礦采油伐木加工工業(yè)紡織業(yè)造紙業(yè)其他三、我區(qū)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題重工業(yè)工業(yè)分類輕工業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)資料的部門采掘工業(yè)：石油、煤炭開采、金屬礦開采木材采伐等。 原材料工業(yè)：有色金屬冶煉及加工、煉焦及焦炭、化學(xué)、化工原料、水泥 等。加工工業(yè) ：機械設(shè)備制造、電子、水泥、建筑材料制造、化肥、農(nóng)藥等。 2生產(chǎn)生活消費資料的部門 以農(nóng)產(chǎn)品為原料：食品制造、飲料制造、煙草加工、紡織、縫紉、皮革和毛皮制作、造紙以及印刷等工業(yè)；以非農(nóng)產(chǎn)品為原料：化學(xué)藥品制造、合成纖維制造、日用化學(xué)制品、日用玻璃制品、日用

15、金屬制品、醫(yī)療器械制造。工業(yè)包括39個大類、191個中類、525個小類工業(yè)分類勞動密集型工業(yè)服裝、工藝品資金密集型工業(yè)鋼鐵冶煉、電力化學(xué)、機械制造技術(shù)密集型工業(yè)電子計算機、晶體管按照生產(chǎn)過程中生產(chǎn)要素投入的相對密集程度三、我區(qū)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題4、工業(yè)化 第一類是錢納里的界定，工業(yè)化是一個結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的過程：可以由國內(nèi)生產(chǎn)總值中制造業(yè)份額的增加來度量，把工業(yè)化看成是制造業(yè)份額的增加和農(nóng)業(yè)份額的下降。新帕爾格雷夫經(jīng)濟學(xué)大辭典 “工業(yè)化是一個過程。首先，國民收人中制造業(yè)活動和第二產(chǎn)業(yè)所占比例提高;其次，在制造業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動人口的比例有增加的趨勢?！?第二類是張培剛的界定，從技術(shù)創(chuàng)新角度，認(rèn)為

16、“工業(yè)化是國民經(jīng)濟中一系列基要的生產(chǎn)函數(shù)(或生產(chǎn)要素組合方式)連續(xù)發(fā)生由低級到高級的突破性變革的過程”。工業(yè)化的實質(zhì)是高效率的工業(yè)部門比例上升，而低效率農(nóng)業(yè)部門的比例下降。發(fā)展中國家必須從工業(yè)化開始，并且在工業(yè)化開始時國家必須承擔(dān)更大的責(zé)任。市場是不會引發(fā)工業(yè)起飛的！普雷維什（二）工業(yè)化實踐1、我國的工業(yè)化歷程 19世紀(jì)60年代洋務(wù)運動開始進(jìn)行探索，真正開始是在1953年過渡總路線提過，建國后基本是模仿前蘇聯(lián)，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè) 。到90年代初，完成工業(yè)化初期，現(xiàn)在整體上進(jìn)入工業(yè)化中期。 一是19491978年傳統(tǒng)的社會主義工業(yè)化道路時期； 二是1979年至今，為中國特色的社會主義工業(yè)化道路時期。

17、 （1）結(jié)構(gòu)糾偏、輕重工業(yè)同步發(fā)展階段； （2）重化工業(yè)加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯高度化階段。三、我區(qū)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題 (1)19491952年，恢復(fù)階段。工業(yè)總量140億上升到349億。輕重工業(yè)64.5:35.5；（2）一五時期：156個蘇聯(lián)援建大型工業(yè)項目，涉及國防、機械、電子、化學(xué)等，初步搭起工業(yè)化骨架；輕重工業(yè)55:45，年增長率18% ；（3）19581976年，大躍進(jìn)和文革破壞，增速大幅下滑，年均9.3%，輕重工業(yè)44:56，兩彈一星實驗成功；19491978年傳統(tǒng)的社會主義工業(yè)化道路時期:1、我國的工業(yè)化歷程 19世紀(jì)60年代洋務(wù)運動開始進(jìn)行探索，真正開始是在1953年過渡總路線

18、提過，建國后基本是模仿前蘇聯(lián)，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè) 。到90年代初，完成工業(yè)化初期，現(xiàn)在整體上進(jìn)入工業(yè)化中期。 一是19491978年傳統(tǒng)的社會主義工業(yè)化道路時期； 二是1979年至今，為中國特色的社會主義工業(yè)化道路時期。 （1）結(jié)構(gòu)糾偏、輕重工業(yè)同步發(fā)展階段； （2）重化工業(yè)加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯高度化階段。三、我區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（二）工業(yè)化實踐沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)：沿海的工業(yè)基地必須充分利用，但是，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展。 中央和地方關(guān)系：在不違背中央方針的條件下，按照情況和工作需要，地方可以搞章程、條例、辦法，憲法并沒有約束。我們要統(tǒng)一，也要特殊。毛澤東論十大關(guān)系重工業(yè)和輕工

19、業(yè)、農(nóng)業(yè)：重工業(yè)是我國建設(shè)的重點，必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)。多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)輕工業(yè) ，會使重工業(yè)發(fā)展得多些和快些。 1978年至今，中國特色的社會主義工業(yè)化道路時期: （1）結(jié)構(gòu)糾偏、輕重工業(yè)同步發(fā)展階段； （2）90年代末期，重化工業(yè)加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯高度化階段。 新中國成立以來，我國的工業(yè)發(fā)展通過計劃經(jīng)濟體制和實施重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立了較完善的工業(yè)體系。第二階段通過市場化改革和重點推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化以及城市國有經(jīng)濟進(jìn)行戰(zhàn)備性改組，逐步完善了工業(yè)化的運行體制。目前，我國正在通過實施新型工業(yè)化戰(zhàn)略，將我國工業(yè)的發(fā)展推向第三階段。2、我國工業(yè)化的特點 （1）目前，我國工業(yè)發(fā)展格局已基本成型，

20、包括四大工業(yè)基地、三大經(jīng)濟區(qū)。 （2）區(qū)域發(fā)展不平衡性明顯。 東部10省市進(jìn)入工業(yè)化后期的前半階段； 東北地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化中期前半階段； 中部和西部的工業(yè)化還處于工業(yè)化初期的后半階段。 （3）發(fā)展模式多樣。 “溫州模式”、“蘇南模式”、“珠江三角洲的模式”；東部的外向型、西部的資源推動型；四大工業(yè)基地返 回占全國約5%,占西部30%土地1%，人口5.8%，20%GDP人口占全國的34.8%，GDP總值占全國的33.3% 環(huán)渤海經(jīng)濟圈，土地13.31%，人口的22.2% ，全國GDP總量的25%。經(jīng)濟第三增長極 我國區(qū)域工業(yè)化、城市化的幾種典型模式長三角 長三角地區(qū)以上海為龍頭、江蘇、浙江為兩翼的

21、經(jīng)濟帶。目前是中國經(jīng)濟發(fā)展速度最快、經(jīng)濟總量規(guī)模最大、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟板塊。該地區(qū)占全國土地的1%，人口占全國5.8%，創(chuàng)造了20%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，進(jìn)出口總額，財政收入，消費品零售總額均居全國第一。也是世界六大城市圈之一。 珠三角2008年“小珠三角”GDP總值達(dá)29745.58億元(4342.843億美元)，占全國10%。 “大珠三角”，面積18.1萬平方公里 ，經(jīng)濟總量論，“大珠三角”相當(dāng)于長三角的1.2倍。 泛珠三角地區(qū)，簡稱“92”。面積200.6萬平方公里，人口占全國的34.8%，GDP總值占全國的33.3%。 3、我省工業(yè)化現(xiàn)狀： “十一五”期間，貴州工業(yè)年均增速為11.6%，

22、其中2009年為10.2%，2010年4593.97億元，比上年增長12.8%，增速比上年加快1.4個百分點。 貴州當(dāng)前總體上仍處于由工業(yè)化初期向中期轉(zhuǎn)變和進(jìn)入加快發(fā)展時期的新的階段 ，工業(yè)程度系數(shù)0.8，工業(yè)化進(jìn)程滯后全國15年左右。人均GDP在西部處于末位，人均GDP為全國40.7% GDP總量25位。以全國3%的人口，2%的土地，創(chuàng)1.2%的GDP。 2010年，非公經(jīng)濟占GDP的總量僅35%，僅為全國65%的一半。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重達(dá)70%，而全國的平均水平是38.1%。城鎮(zhèn)化率29.9%，全國平均為46.6%，相當(dāng)于全國1995年的水平 。三、我區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 目前，探明的礦產(chǎn)約70種

23、，其中50種居全國前10名。煤全國儲量第5，超過了南方九省之和的儲量。鋁的基本原料綠礬全國第二，磷的儲量全國第二，品味第一。以煤炭為主和“水火互濟”發(fā)展電能的主要能源結(jié)構(gòu)。 貴州的基礎(chǔ)工業(yè)是能源工業(yè)（第一大支柱產(chǎn)業(yè)） ，發(fā)展耗能性產(chǎn)業(yè)（煤及煤礦工、磷及磷化工、鋁和鋁加工）。同時，繼續(xù)做大做強傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)（兩煙、茅臺為代表的飲料業(yè)）。貴州工業(yè)發(fā)展的思路：圍繞礦產(chǎn)資源、能源資源優(yōu)勢 資源優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢經(jīng)濟優(yōu)勢三、我區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 3、我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本成就（1）：工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的比例逐年增加：2010年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元（09，154.8 ），增加值60.8億元（09，39.6 ） ，

24、分別是05年的2.93倍和2.78倍；其中，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá)165.39億元，是05年的3.15倍。非公經(jīng)濟（工業(yè)，81.1億元）占GDP的總量僅32.9%支撐全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的整體構(gòu)架逐步形成:工業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的“兩煙”，建材及食品發(fā)展為冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、食品工業(yè)、能源工業(yè)等，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步凸顯，工業(yè)體系逐步成型，結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。工業(yè)發(fā)展園區(qū)化，成為全區(qū)工業(yè)的主要支柱和招商引資的良好載體，成為推進(jìn)新型工業(yè)化，綠色發(fā)展的主要手段。 （2）、明顯的差距： 全年生產(chǎn)總值296.9億元，增長14%，是“十一五”以來增速最快的一年 ，但在全省排第8位； 完成全社會固定資產(chǎn)投資224億元，增長35%

25、，但在全省排第8位； 實現(xiàn)財政總收入35億元，增長29%，其中，一般預(yù)算收入17.5億元，增長30%，但財政總收入第9位，人均財力支出第6位； 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11000元，增長14%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3182元，增長16.05%。但城鎮(zhèn)居民人均可支配收入第9位，農(nóng)民人均純收入第8位。 工業(yè)增加值60.8億元（工業(yè)總值200），比重30.4%，（省里提出的是40%以上） （3）、我區(qū)工業(yè)發(fā)展存在的主要問題： 工業(yè)短腿，總量小： （2010 31.6:27.4:41） 我區(qū)現(xiàn)有經(jīng)濟總量僅占全省的6.52%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的3.38%，是貴陽的13.7%

26、、遵義14.2%。 內(nèi)部構(gòu)成上“重的重、輕的輕”: 09年，工業(yè)增加值28.29億元，占規(guī)模工業(yè)增加值的71.4%，在工業(yè)經(jīng)濟總量中，重工業(yè)占81.7%。輕工業(yè)，工業(yè)增加值僅6.34億元，不到重工業(yè)的四分之一。全區(qū)規(guī)模以上涉錳企業(yè)有50余戶。 石沙米，銅仁地區(qū)以產(chǎn)業(yè)集聚助推新型工業(yè)化跨越發(fā)展,今日銅仁，2010年第9期。 結(jié)構(gòu)不合理：區(qū)域布局上“東重西輕” : “東重”即東部4個縣市（玉屏自治縣、萬山特區(qū)、銅仁市、松桃縣）分布在玉銅松工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶上。2009年，四縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值108.15億元，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的82.56%；實現(xiàn)增加值31.73億元，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)增加

27、值的80.11%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)132戶，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的54.77%。在該產(chǎn)業(yè)帶上，集中了全區(qū)80%以上的能源、冶金、化工、采掘以及煙草等工業(yè)以及60%以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。 科技含量較高的工業(yè)行業(yè)太少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)幅窄，制造業(yè)極缺。(僅電解錳、精細(xì)汞化工產(chǎn)品在全國領(lǐng)先) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈太短四、未來五年我區(qū)實施工業(yè)強區(qū)的思考提速度調(diào)輕重均布局 凸重點借外力1、提速度 這是抓住發(fā)展機遇的需要，是形成投資洼地和經(jīng)濟增長高地的需要，更是解決發(fā)展“慢”主要矛盾的需要。 銅仁地區(qū)2011年經(jīng)濟工作主要目標(biāo) 生產(chǎn)總值366億元，增長19%（去年296.9億元，增長14%）（凈增70個億，增

28、速增長26.3%，“十一五”時期年均增長26.1%）； 規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值195.6億元，增長22%（去年160億元（比前年凈增22.2個億），凈增35.6個億，增速增長60%）； 全社會固定資產(chǎn)投資325億元，增長45%（去年224億元，增長35%，凈增101個億，增速增長28%）； 城鎮(zhèn)化率達(dá)32.1%（去年29.9%，增長2.2%，我國的增長慣例為一年1%，增速增長2.2倍）； 財政總收入45.15億元，增長29%；（去年35.04億元，比上年增長29.16%，增收7.9億元。凈增10.1個億）； 招商引資到位資金160億元，增長45%； 城鎮(zhèn)居民可支配收入13200元，增長20%；農(nóng)民

29、人均純收入3818元，增長20%；2、調(diào)輕重 重工業(yè)創(chuàng)造新就業(yè)崗位的能力很差，重工業(yè)部門每億元投資提供個就業(yè)機會，只及輕工業(yè)的三分之一；在輕工業(yè)為主的階段，每增長個百分點能安置萬人就業(yè)，而在重工業(yè)階段，則降為萬人。（吳敬璉 ） 我省重工業(yè)提供一個就業(yè)機會，需要投入968萬元資金，而輕工業(yè)提供一個就業(yè)機會，僅需要投入465萬元資金 。2、調(diào)輕重 重工業(yè)創(chuàng)造新就業(yè)崗位的能力很差，重工業(yè)部門每億元投資提供個就業(yè)機會，只及輕工業(yè)的三分之一；在輕工業(yè)為主的階段，每增長個百分點能安置萬人就業(yè)，而在重工業(yè)階段，則降為萬人。（吳敬璉 ） 我省重工業(yè)提供一個就業(yè)機會，需要投入968萬元資金，而輕工業(yè)提供一個就業(yè)

30、機會，僅需要投入465萬元資金 。 思南的造船廠和造船基地項目就是重中之重，這個項目的產(chǎn)業(yè)鏈比較長，關(guān)聯(lián)度比較高，帶動就業(yè)比較大，而且很有市場，很有前景，像這個項目就要千方百計地去做 。 廖國勛 在各縣（市、特區(qū)、開發(fā)區(qū)）工作情況匯報會上的講話（根據(jù)錄音整理 二一一年二月十五日）3、均布局。國務(wù)院關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見（國發(fā)20112號） 提出：“在能源、原材料等大宗物資和集裝箱、重大裝備運輸中具有獨特優(yōu)勢；內(nèi)河、水運發(fā)展有利于調(diào)整優(yōu)化沿江沿河地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局 ”等等，最后“（九）加強水運行業(yè)人才培養(yǎng)、 （十五）加大資金投入。各級人民政府要進(jìn)一步加大對內(nèi)河水運建設(shè)和維護的投入，國家將繼續(xù)增加投資，加強航道、支持保障系統(tǒng)和中西部地區(qū)內(nèi)河港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并安排一定資金，引導(dǎo)船型標(biāo)準(zhǔn)化和提前淘汰老舊運輸船舶。地方各級人民政府要積極安排財政性資金用于內(nèi)河水運建設(shè)，并根據(jù)建設(shè)需要逐步擴大資金規(guī)模。鼓