游艇教育培訓(xùn)實(shí)施方案

1、游艇教育培訓(xùn)實(shí)施方案全省游艇碼頭基本上呈現(xiàn)出“兩核、四群”的發(fā)展態(tài)勢，形成了以海口、三亞為核心，帶動(dòng)周邊發(fā)展的格局，滿足目前游艇產(chǎn)業(yè)的市場需求。截至2021年底，全省已建成運(yùn)營13個(gè)游艇碼頭，共有2289個(gè)泊位，保稅倉10個(gè)，干泊位149個(gè)。其中，公共泊位632個(gè)。從游艇碼頭布局來看，主要分布在?？凇⑷齺?、陵水、萬寧等市縣。從碼頭性質(zhì)來看，現(xiàn)有碼頭大部分屬于游艇俱樂部碼頭，由游艇會(huì)建立，并采用會(huì)員制模式經(jīng)營，且大多數(shù)游艇會(huì)是地產(chǎn)公司的附屬機(jī)構(gòu)，為地產(chǎn)的配套項(xiàng)目，主要面對高端客戶，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對完善，配有游艇碼頭、水上泊位、干倉、會(huì)所、游艇維修保養(yǎng)車間等配套設(shè)施。游艇教育培訓(xùn)近期以市場需求為導(dǎo)

2、向，重點(diǎn)在海口和三亞布局游艇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)游艇操作和服務(wù)人員；在臨高布局中盈游艇與航海裝備培訓(xùn)中心，培訓(xùn)專業(yè)游艇產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)人才；依托海南熱帶海洋學(xué)院、海南科技職業(yè)大學(xué)、三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院等高等院校，培育游艇專業(yè)技術(shù)人才和服務(wù)型人才。遠(yuǎn)期引進(jìn)境內(nèi)外知名游艇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在相關(guān)高等院校研究設(shè)立游艇設(shè)計(jì)建造、游艇維修保養(yǎng)、游艇操作與管理、游艇服務(wù)與管理以及游艇會(huì)展等全門類專業(yè)，培育高端管理型和復(fù)合型人才。發(fā)展現(xiàn)狀1.基本實(shí)現(xiàn)游艇產(chǎn)業(yè)上中下游全覆蓋海南游艇產(chǎn)業(yè)起步較早，經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和相對完整的游艇產(chǎn)業(yè)鏈，游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢持續(xù)向好。2021年，全省游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)43億元，同

3、比增長43.33%，涵蓋設(shè)計(jì)制造、維修保養(yǎng)、產(chǎn)品銷售、駕駛培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)、運(yùn)營服務(wù)、會(huì)展賽事、休閑消費(fèi)、租賃管理、文化傳播等。截至2021年底，全省共有游艇上中下游企業(yè)700余家，其中上游企業(yè)30余家、中游企業(yè)約500余家、下游企業(yè)100余家，分別占比4.9%、79.5%、15.6%，產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)占主導(dǎo)。2.基本形成全省游艇碼頭設(shè)施布局網(wǎng)絡(luò)全省游艇碼頭基本上呈現(xiàn)出“兩核、四群”的發(fā)展態(tài)勢，形成了以?？?、三亞為核心，帶動(dòng)周邊發(fā)展的格局，滿足目前游艇產(chǎn)業(yè)的市場需求。截至2021年底，全省已建成運(yùn)營13個(gè)游艇碼頭，共有2289個(gè)泊位，保稅倉10個(gè)，干泊位149個(gè)。其中，公共泊位632個(gè)。從游艇碼頭

4、布局來看，主要分布在?？?、三亞、陵水、萬寧等市縣。從碼頭性質(zhì)來看，現(xiàn)有碼頭大部分屬于游艇俱樂部碼頭，由游艇會(huì)建立，并采用會(huì)員制模式經(jīng)營，且大多數(shù)游艇會(huì)是地產(chǎn)公司的附屬機(jī)構(gòu)，為地產(chǎn)的配套項(xiàng)目，主要面對高端客戶，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對完善，配有游艇碼頭、水上泊位、干倉、會(huì)所、游艇維修保養(yǎng)車間等配套設(shè)施。3.注冊登記游艇規(guī)模位居全國前列截至2021年底，全省轄區(qū)游艇登記注冊量為1709艘，同比增長33.72%，占全國總量的17.39%，全省游艇登記量保持逐年較快增長趨勢。從結(jié)構(gòu)來看，20英尺以下的小型運(yùn)動(dòng)快艇、釣魚艇等仍占絕大部分，占比達(dá)到70%以上。從船型來看，中型豪華游艇的船型基本上以飛橋型和運(yùn)動(dòng)型為

5、主，船身長度以20-65英尺（約6-20米）為主，也有少量達(dá)到80英尺以上的超豪華游艇和公務(wù)艇。4.游艇多層次人才培養(yǎng)模式基本形成全省共有與游艇領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)的高等院校18所，專業(yè)涉及旅游管理、會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理、海洋工程與技術(shù)、船舶電子電氣工程、海事管理、航海技術(shù)、輪機(jī)工程技術(shù)、休閑體育等，每年向社會(huì)輸送人才近千人。截至2021年底，全省共有游艇操作人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9家，主要分布于?？?、三亞、陵水，持有游艇駕駛證的操作人員達(dá)5242人，同比增長35.8%，占全國總量的13.52%。5.游艇消費(fèi)市場迎來爆發(fā)式增長近年來，全省游艇旅游發(fā)展形勢總體良好，尤其是近幾年呈現(xiàn)快速上升的發(fā)展趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年

6、全省游艇出海累計(jì)達(dá)16.9萬艘次，接待出海游客達(dá)113萬人次，較2020年分別同比增長49.74%和49.87%，較2019年（疫情前）分別同比增長74.97%和39.82%，全年接待出海游客首次突破百萬人次。6.游艇政策創(chuàng)新不斷激發(fā)市場活力近年來，海南省委省政府高度重視游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后出臺了海南省促進(jìn)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展政策措施中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)瓊港澳游艇自由行實(shí)施方案海南省游艇租賃管理辦法（試行）海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進(jìn)口交通工具及游艇管理辦法（試行）海南省游艇租賃管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則海南省租賃游艇檢驗(yàn)暫行規(guī)定等文件，并出臺了全國首部針對游艇產(chǎn)業(yè)的地方性立法海南自由貿(mào)易港

7、游艇產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例，加快完善全省游艇產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系，推進(jìn)全省游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。形勢要求1.落實(shí)海南自貿(mào)港建設(shè)要求，當(dāng)好自貿(mào)港建設(shè)排頭兵海南自由貿(mào)易港建設(shè)要大力發(fā)展旅游業(yè)，設(shè)立游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。這是國內(nèi)首次明確提出設(shè)立游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，對于助推海南游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，示范帶動(dòng)全國游艇產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，具有十分重要的意義和作用。2.服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，激發(fā)游艇市場消費(fèi)潛力海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份，具有發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢。海南要充分發(fā)揮背靠國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)在需求，不斷吸引和促進(jìn)全球游艇要素在海南聚集，不斷推進(jìn)海南游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造世界

8、著名旅游目的地，構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，激發(fā)海南游艇市場消費(fèi)潛力，實(shí)現(xiàn)海南游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。3.服務(wù)海南全面深化改革，打造國際游艇旅游消費(fèi)中心中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見明確提出將海南打造成為國際旅游消費(fèi)中心的戰(zhàn)略定位。游艇產(chǎn)業(yè)是海南國際旅游消費(fèi)中心的重要組成部分，是培育旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)的重要抓手，要在游艇“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法制保障”等方面下功夫，充分發(fā)揮游艇產(chǎn)業(yè)在海南自由貿(mào)易港和國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)中的先行官和排頭兵作用，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，服務(wù)海南全面深化改革和國際游艇旅游消費(fèi)中心建設(shè)。4.全球游艇產(chǎn)業(yè)向亞太轉(zhuǎn)移，打造游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展新

9、高地全球游艇市場雖仍以美國、意大利、法國等歐美發(fā)達(dá)國家占主導(dǎo)，但隨著中國等發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全球游艇產(chǎn)業(yè)重心正逐漸向亞太國家轉(zhuǎn)移。我國國民生產(chǎn)總值（GDP）總額已突破100萬億元，人均GDP達(dá)到1萬美元，進(jìn)入中等偏上收入國家行列，未來我國游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。海南具有發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源和政策優(yōu)勢，未來隨著促進(jìn)海南游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的逐步落地實(shí)施，特別是海南自由貿(mào)易港政策對海南游艇要素集聚帶來的巨大拉動(dòng)作用，海南有望成為亞太地區(qū)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。游艇設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)揮?？谧鳛槭?huì)城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐地位，三亞作為海南重要的游艇旅游消費(fèi)地優(yōu)勢，臨高作為海南海洋裝備產(chǎn)業(yè)先行區(qū)，重點(diǎn)在?？趪腋咝聟^(qū)、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)、臨高金牌港產(chǎn)業(yè)園等海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)布局游艇設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。游艇維修中心近