科達農貿市場突發(fā)事件應急救援預案

1、.wd 農貿市場突發(fā)事件應急預案一、市場火災應急預案宗旨：火災事件事關企業(yè)、經營戶的公私財產和人民群眾生命安全，消防事件無小事。無視消防預防工作，就是對企業(yè)自身和人民群眾的犯罪。為此特制訂本市場消防滅火及疏散應急預案制度。一、市場一把手即第一責任人必須從思想上、組織上和行動上高度重視并支持疏散應急預案制度的貫徹執(zhí)行。其工作應納入年度方案中。二、市場消防主管或專兼職消防管理員要負責擬定每年一次的疏散應急預案具體方案確實定，并負責組織實施。三、組織疏散逃離預演，預先僅通知和通報到市場消防領導小組、義務消防隊成員，以取得相對逼真的效果，利于實戰(zhàn)。四、具體操作方法：1、疏散逃離預演活動放在每年秋末到冬

2、季枯燥期間。由于農貿市場經營特點，避開生意頂峰時候定在當日上午10：00下午3：00。2、斷電情況預演時，檢查應急燈和逃生方向指示燈功能效果，檢查人員疏散路線、擁堵情況、出口逃離方便否以及組織情況。3、預演可分市場整體和局部兩種，視需要定?？紤]到市場食品衛(wèi)生安全需要，一般以局部演練為主。4、為減少經營戶商品損失，盡可能采取模擬逃生方法。5、預演過程和結果應該用照相設施或臺帳記錄在冊。6、嚴格講，消防預防人人有責。作為普通經營戶或顧客可以選擇自由逃生，但也應在方便需要時，采取義務撲救工作。二、市場突發(fā)食品安全事故應急預案1、宗旨：制訂農貿市場突發(fā)食品安全事故應急預案，是為了防止和解決在突發(fā)食品安

3、全事故到來時，企業(yè)組織體系出現無序指揮和管理，造成管理方、經營方和消費者忙亂恐慌，措施不力，進而引起居民生活、社會政治不安定因素。因此，建設應急預案體系和良好的運行機制，能標準應急處理行為，主動采取應急救援，減輕事故危害，做到未雨綢繆。2、依據：根據?中華人民共和國食品衛(wèi)生法?、?中華人民共和國產品質量法?、?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例?、?國家重大食品安全事故應急預案?、GB/T19221?農副產品綠色零售市場?標準和省、市、區(qū)相關?食品安全事故應急預案?，結合本市場實際，特制訂本預案。3、預案適用范圍：3、1本預案適用于發(fā)生在本市場的副食品采購準入、檢測和銷售三個環(huán)節(jié)中出現的食品污染事故、食

4、物中毒現象及其他明確的食源性疾患，已造成消費公眾大量病傷、病亡，或者可能對人體安康構成潛在的重大危害，并造成社會影響的重大食品安全事故。3、2適用于發(fā)生在本市農貿市場系統(tǒng)企業(yè)或相近的超市、批發(fā)市場的同類副食品批、銷等環(huán)節(jié)已被證明存在普遍的食品農殘嚴重超標、食品嚴重富含有毒、有害、有損人身安康和安全的甲醛、吊白塊、氧化硫SO2、亞硫酸鹽、亞硝酸鹽、雙氧水、硼砂毒素和保鮮劑、防腐劑、添加劑。毒素污染事故、食物中毒現象及其他食源性疾患，造成社會公眾大量病亡、或者可能對人體安康構成潛在的重大危害，并造成社會影響的重大食品安全事故。4、農貿市場不良食品種類和名稱：4、1農殘嚴重超標：主要指有機磷類、氨基

5、甲酸酯，一般由商品生產單位和個體農民大量使用化肥、農藥滯留造成；4、2有毒、有害、有損人身安康的毒素：主要指食品嚴重富含甲醛、吊白塊、氧化硫SO2、亞硫酸鹽、亞硝酸鹽、雙氧水、硼砂、瘦肉精、工業(yè)乙醇等毒素，一般由不法商販使用保鮮劑、防腐劑、添加劑造成。5、信息來源：5、1市場內部儀器檢測，發(fā)現同類商品存在普遍嚴重現象的。5、2、上級農業(yè)、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、貿易局緊急 、 、文件通告信息，要求企業(yè)迅速查實收繳的指定品牌商品如含有蘇丹紅1號的商品。5、3近期新聞媒體通報信息，經市場請示被證明的典型有毒或中毒現象。5、4消費者上門投訴或反映食用某商品已發(fā)現家中或群體出現惡劣病癥、病癥，經市場反復檢測

6、證實的。6、事故分級：6、1為區(qū)別食品事件與食品事故，防止錯誤上報、產生不必要的慌張態(tài)勢，有必要對食品安全事故的定性要求作表述，以利于市場干部管理者正確學習和運用。6、2按國家和省市定性標準，依據事故性質、危害程度和涉及范圍，將突發(fā)食品安全事故分為四級：即特大食品安全事故級、重大食品安全事故級、較大食品安全事故級、一般食品安全事故級。附合下述細節(jié)情形之一的，即認可。6、2、1級事故的標準是：事故危害特別嚴重，對2個省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；超出省政府處置能力水平的；發(fā)生跨境港澳臺、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。6、

7、2、2級事故的標準是：事故危害嚴重，影響范圍超過省內2個地區(qū)；傷害人數100人以上，并出現死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省政府認定屬于重大食品安全事故的。6、2、3級事故的標準是：影響范圍涉及本市2介區(qū)，給人民群眾飲食帶來嚴重危害的；造成傷害人數在100人以上，或者出現死亡病例的；市政府認定的較重大食品安全事故。6、2、4級事故的標準是：影響范圍涉及縣區(qū)行政區(qū)域內2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給人民群眾飲食帶來嚴重危害的；造成傷害人數在30-99人，未出現死亡病例的；縣區(qū)政府認定的一般食品安全事故。7、工作原那么和方法：一是企業(yè)與區(qū)、街道、文教衛(wèi)部門聯合行動；二是分級管理，落實責任；三是群防群控，加強

8、監(jiān)測，及時分析，參與評估和預警；四是加強市場內部食品安全系統(tǒng)管理，做到早發(fā)現、早報告、早控制；五是對突發(fā)事故迅速反響，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)生，有效開展自救，做好善后處理和整改督查工作。8、應急處理指揮系統(tǒng)和 根本職能81市場食品安全領導小組即突發(fā)重大食品安全事故應急處理指揮系統(tǒng)，即實行兩套班子一套人馬。組 長：劉德芳 成 員：趙小偉、李會芹、呂君紅、王正玉、王樹明、呂友增82組長是第一責任人，全面負責企業(yè)的食品安全工作，負責具體組織、協調、實施。83市場突發(fā)食品安全事故處理系統(tǒng)：831購銷控制：主要是強化市場商品準入制度的實施，發(fā)動經營戶到正規(guī)批發(fā)市場采購，且具備票、證、實的統(tǒng)一。

9、832嚴把檢測關：每天清晨抽檢不少于15批次；加強中間經營期間的巡查，發(fā)現嫌疑商品信息源于本文第5條，立即實行普檢。833報告制度：普檢發(fā)現一般問題，立即上網報告市貿易局內部局域網通報。對上級緊急指定銷毀的品牌商品，立即組織銷毀并上報街道和區(qū)工商局，等待進一步處理；對嫌疑禽流感家禽除上報主管街道食安辦外，要立即上報市農業(yè)局，請上級領導組織專家匯診。834控制和藹后工作：如出現級及以上級的食品安全事故時，市場領導要冷靜，要立即啟動本應急預案。要嚴格保密紀律，精心組織指揮，各職崗要定責、定位、堅守崗位，快速上報，隔離或銷毀問題商品，要積極配合上級領導和專家上門開展系統(tǒng)工作，要追溯問題食品來源、查看

10、憑證發(fā)票臺帳、問訊銷售去處，盡力追回零售商品。835教育引導廣闊經營戶配合做好調查、分析、保密等工作。 三、市場防控禽流感應急預案一、總則：根據?農副產品綠色零售市場?標準及市區(qū)工商、衛(wèi)生防疫機關相關規(guī)定，結合市場實際和?市場衛(wèi)生防疫制度?，編制本預案。二、作用：任何情況下如總經理外出時或全天24小時內，當發(fā)現疫情時，市場所有管理員都是防控禽流感管理者，都有責任直接組織現場指揮、協調、聯系防控工作。三、疫情判斷：家禽經營戶或管理員如發(fā)現有禽類在運輸或圈養(yǎng)期間出現特別明顯異常病情、病死情況時如普遍發(fā)燒、同病迅速互相傳播、突然出現高死亡率等，必須啟動本“應急預案。四、疫情確認：只有國家權威檢測機構

11、有權確認。五、應急預案程序：A、當出現第3款時，任何管理員、禽區(qū)經營者應立即報告上級四部門：即市政府 ：8331886，24小時制、市工商局 8334541 、市衛(wèi)生局 ：8333360東城街道辦 ：8334568，24小時制。報告內容為：何市場、何時間段發(fā)現病、死，數量各多少。B、在上級專家到來前，立即用繩索隔離家禽區(qū)。制止禽類進出，派人全天守候。C、上級領導、專家到來時，管理員要配合做好對經營戶、事件過程和疫情調查、記錄。市場確定專人負責該工作，要及時向專家提供有關索證憑證和臺帳。D、專家調查后，根據專家意見立即對封閉區(qū)域進展大面積消毒。E、按照上級、專家對事件的處理決定，對病死禽、圈養(yǎng)禽

12、、籠具、運輸車輛、環(huán)境進展全方位的管制、登記、銷毀、殺菌、發(fā)放通告。六、工作紀律：A出現疫情、啟動預案時，在國家權威單位未確認前，管理員、經營戶都不得隨意對外 通告、提供線索和書面材料。B、因個人口語不注意等原因造成社會秩序混亂要負法律責任。七、為防禽流感穿插感染，市場制止外來禽類到市場宰殺；每天早中晚三次消毒，做好記錄；家禽進場時，管理員要核對票、證和實際數量的一致性；已進入市場的家禽，中途和晚上不得隨意外流。四、惡劣天氣應急預案為了加強農貿市場安全工作，保障農貿市場安全運營，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。從實際出發(fā)，制定

13、本預案。一、雨雪天氣安全領導小組組 長：劉德芳成 員：趙小偉、李會芹、呂君紅、王正玉、王樹明、呂友增。二、安全工作措施1、值班人員應立即通知市場所有人員迅速到達現場，組織搶險和救助工作。2、如預知有暴風雨、雪等惡劣天氣時，值班人員立即請示市場經理是否提前關閉市場，并通知各商戶注意加強安全教育，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。值班人員應在市場關閉前巡視全市場，要求關好門窗，切掉一切電源，確保農貿市場和商戶的財產安全。3、值班室應及時跟蹤電臺、電視臺播放的有關暴風雨雪天氣的進展情況，及時向市場經理匯報。4、暴風雨雪過后，人員參加搶險工作時，要注意人生安全，不能單獨行動，采取適當的安全措施，并

14、保持與其他人員的聯系。同時防止逗留在空曠的地方。5、暴風雨雪天氣過后，全體人員應將有關損失情況向集團公司、各市場商戶及有關部門匯報。五、停水停電應急預案預知停電：1. 在接到停電通知的情況下，市場管理人員應事先將停電時間及安全防范要求等情況以書面通知的形式告知市場各經營業(yè)戶；2、通知水電維修人員做好停電前的應變工作。未預知停電：1. 在沒有接到任何通知，突然發(fā)生停電的情況下，電工立即確認是內部故障停電還是外部停電。假設系內部故障停電，應立即查找原因采取措施，防止故障擴大；假設系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時恢復供電，并將了解的情況通知市場經理。2

15、. 現場管理人員立即向市場各經營業(yè)戶通報停電情況，如果停電時間較長，需在主要出入口發(fā)布停電通告。 4. 假設突發(fā)停電時，正值晚上市場營業(yè)，保安應協助維持好秩序，指導商戶啟用應急照明燈、蠟燭等備用照明，疏散顧客，并要注意防火，防止發(fā)生火災，協助現場管理人員做好安全防范工作。5. 必要時安排員工到各主要出入口維持秩序，嚴防有人制造混亂，渾水摸魚，必要時關閉大門。6. 派人值守辦公室、值班室，做好解釋和疏導工作，防止與商戶發(fā)生沖突。7. 突發(fā)停電的預防措施：1) 電工應經常檢查應急照明和緊急播送系統(tǒng)，確保正常。2) 現場管理人員應提醒商戶備置一些應急照明燈或蠟燭，以防停電。3) 電工除配置巡邏、檢修用的電筒外，還應配置手提式應急照明燈，并時時充電保養(yǎng)，保持完好。8、假設停電時間過長，在必要時請示管理處有關領導，是否開啟備用供電系統(tǒng)。9、在確認停電時間長短時，要通知商戶，注意蓄水，防止因二次供水系統(tǒng)癱瘓而導致無法正常供水。預知停水：1、市場在接到供