個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法

1、.馬鞍山市地稅局個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)地稅系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新、完善工作人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)考評(píng)指標(biāo)的系統(tǒng)化管理，激發(fā)地稅人員的工作熱情與活力，不斷提高工作質(zhì)量和水平，制定本辦法。一、指導(dǎo)思想以十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)績(jī)效溝通，強(qiáng)化績(jī)效獎(jiǎng)懲和持續(xù)改進(jìn)，客觀、公正地評(píng)價(jià)干部職工的工作績(jī)效，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和目標(biāo)導(dǎo)向，充分挖掘個(gè)人潛能，全面提高工作效能，最大限度地調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效的同步提升，推動(dòng)馬鞍山地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。二、實(shí)施原則1公正透明，合理規(guī)范。績(jī)效評(píng)價(jià)管

2、理以質(zhì)量為目標(biāo)，以效率為重點(diǎn)，以全員參與為基礎(chǔ)，堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)評(píng)價(jià)，按工作的質(zhì)量數(shù)量和實(shí)現(xiàn)的難易程度，合理設(shè)置評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和分值，統(tǒng)一評(píng)價(jià)程序，實(shí)現(xiàn)公正和公平。2目標(biāo)引領(lǐng)，有效激勵(lì)。制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)目標(biāo)，將日?？?jī)效評(píng)價(jià)與定期綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合，將個(gè)人工作目標(biāo)與部門(mén)的組織目標(biāo)相結(jié)合，并以此為導(dǎo)向，通過(guò)適度的獎(jiǎng)勵(lì)，打破收入平均主義，使個(gè)人收入、榮譽(yù)與工作績(jī)效掛鉤。3全面評(píng)價(jià)，人機(jī)結(jié)合?？?jī)效評(píng)價(jià)全面應(yīng)用電子化考評(píng)系統(tǒng)，以征管軟件數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，與必要的檢查抽查及績(jī)效評(píng)估結(jié)果相結(jié)合；以定量目標(biāo)評(píng)價(jià)為主，與定性目標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合；以工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為主，與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。4關(guān)注過(guò)程，強(qiáng)化溝通。市局對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)

3、提出總體目標(biāo)和要求，制定具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各基層單位實(shí)施具體的績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)既關(guān)注評(píng)價(jià)結(jié)果，更注重工作過(guò)程，通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果的及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)管理雙方的有效溝通。定期修訂、優(yōu)化關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。三、實(shí)施范圍績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為市區(qū)地稅系統(tǒng)在職干部職工，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員除外。四、評(píng)價(jià)周期個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)每月開(kāi)展一次。五、組織領(lǐng)導(dǎo)市局成立績(jī)效評(píng)價(jià)委員會(huì)，成員由下列人員組成：市局領(lǐng)導(dǎo)、各分局（局）主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)各科（室）主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室，成員由人教科、辦公室、監(jiān)察室、征管科、法規(guī)科相關(guān)人員組成，具體負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施工作。各分局（局）相應(yīng)成立績(jī)效評(píng)價(jià)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)本單位人員的績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)

4、施工作。六、評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)每個(gè)干部職工的績(jī)效評(píng)價(jià)，以其工作結(jié)果和工作表現(xiàn)為主要內(nèi)容，具體包括工作業(yè)績(jī)、工作能力、職業(yè)素養(yǎng)、綜合表現(xiàn)及特別加減分。1.工作業(yè)績(jī)，是指按照職務(wù)要求或崗位職責(zé)以及在規(guī)定時(shí)間內(nèi)具體工作的完成情況。2.工作能力，是指擔(dān)當(dāng)某職務(wù)、勝任某崗位的工作能力。3.職業(yè)素養(yǎng)，是指從事稅務(wù)工作過(guò)程中所表現(xiàn)的職業(yè)操守和綜合素質(zhì)。4.綜合表現(xiàn)，是指對(duì)個(gè)人工作業(yè)績(jī)、工作能力和職業(yè)素養(yǎng)等方面的總體評(píng)價(jià)。5.特別加減分是指與個(gè)人績(jī)效密切相關(guān)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容加、扣分。工作業(yè)績(jī)和工作能力是崗位內(nèi)容，與崗位密切相關(guān)，不同的崗位，評(píng)價(jià)內(nèi)容不同；職業(yè)素養(yǎng)、綜合表現(xiàn)是共性內(nèi)容，與具體崗位無(wú)關(guān)，不同的崗位，評(píng)價(jià)內(nèi)容相同

5、。七、評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)權(quán)重（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)機(jī)關(guān)、各分局（局）崗位設(shè)置實(shí)際情況，結(jié)合征管業(yè)務(wù)流程要求，對(duì)現(xiàn)有崗位進(jìn)行歸并，針對(duì)不同的崗位設(shè)計(jì)不同的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。1.工作業(yè)績(jī)指標(biāo)。根據(jù)不同崗位應(yīng)承擔(dān)的不同崗位職責(zé)，分別設(shè)計(jì)不同的工作業(yè)績(jī)指標(biāo)。如分局長(zhǎng)分“稅費(fèi)任務(wù)”、“重點(diǎn)工作落實(shí)”等11項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)；稅管員分“稅務(wù)登記”、“納稅鑒定”等18項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)。2.工作能力指標(biāo)。根據(jù)不同崗位應(yīng)具備的不同崗位能力，分別設(shè)計(jì)不同的崗位業(yè)績(jī)指標(biāo)。主要分“業(yè)務(wù)能力”、“管理能力”和“創(chuàng)新能力”三項(xiàng)。工作業(yè)績(jī)和工作能力指標(biāo)詳見(jiàn)附件1。3.職業(yè)素養(yǎng)指標(biāo)。主要包括“思想品德”、“責(zé)任意識(shí)”等8項(xiàng)共性指標(biāo)。4.綜合表現(xiàn)

6、指標(biāo)。綜合個(gè)人各方面綜合表現(xiàn)歸并1項(xiàng)“綜合表現(xiàn)”總評(píng)指標(biāo)。職業(yè)素養(yǎng)和綜合表現(xiàn)指標(biāo)詳見(jiàn)附件2。5.特別加減分。主要包括：“工作創(chuàng)新”、“學(xué)歷職稱”等13項(xiàng)加減分項(xiàng)目。特別加減分詳見(jiàn)附件3。（二）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量相關(guān)指標(biāo)的具體尺度，分為五個(gè)等次。把按照上級(jí)要求、崗位職責(zé)、制度規(guī)定等應(yīng)該做到的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為基本目標(biāo)，達(dá)到基本目標(biāo)的得4分；超過(guò)基本目標(biāo)并達(dá)到一定要求的，得滿分5分；達(dá)不到基本目標(biāo)的，分為3分、2分、1分三個(gè)等次。（三）指標(biāo)權(quán)重1.在指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)上，崗位內(nèi)容占60%，共性內(nèi)容占40%。2.崗位內(nèi)容中，工作業(yè)績(jī)占70%，工作能力占30%3.共性內(nèi)容中，職業(yè)素養(yǎng)占70%，綜合表現(xiàn)占30%。

7、4.個(gè)人各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重為100%，兼崗人員指標(biāo)權(quán)重根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整。具體崗位設(shè)置、評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)權(quán)重見(jiàn)附表。八、評(píng)價(jià)方法1.建立個(gè)人績(jī)效動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，分項(xiàng)記錄個(gè)人的日常表現(xiàn)及工作進(jìn)步情況，依托專門(mén)開(kāi)發(fā)的績(jī)效評(píng)價(jià)軟件，通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的客觀評(píng)價(jià)或主觀評(píng)估，由計(jì)算機(jī)匯總綜合得分。2.具體評(píng)價(jià)方法有三種。一是對(duì)客觀指標(biāo)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，參考檢查（抽查）考核數(shù)據(jù)，輸入系統(tǒng)生成客觀得分；二是對(duì)主觀指標(biāo)進(jìn)行主觀評(píng)估（測(cè)評(píng)），直接運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)軟件相應(yīng)的功能模塊產(chǎn)生評(píng)估得分；三是個(gè)人申報(bào)當(dāng)月工作完成情況，上級(jí)審核產(chǎn)生評(píng)價(jià)得分。3.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象的最終得分，由市局績(jī)效評(píng)價(jià)辦公室提請(qǐng)市局績(jī)效評(píng)價(jià)委員會(huì)審定。4.

8、對(duì)工作人員的績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行量化評(píng)分、累計(jì)積分制。個(gè)人積分按月累積，年度結(jié)束，當(dāng)年積分記入“年度累積總分”；然后當(dāng)年積分清零，次年重新計(jì)算。九、評(píng)價(jià)流程個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)的基本流程是：1.各單位確定專人收集績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)；2.工作人員按月對(duì)照評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)；3.各單位組織運(yùn)用評(píng)價(jià)軟件，按主觀指標(biāo)和客觀指標(biāo)兩大類(lèi)內(nèi)容對(duì)所屬人員開(kāi)展評(píng)價(jià)；4.市局組織運(yùn)用評(píng)價(jià)軟件對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)；5.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋溝通；6.機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)辦匯總?cè)止ぷ魅藛T考評(píng)得分，提請(qǐng)市局績(jī)效評(píng)價(jià)委員會(huì)審定； 7.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在全局公示三天；8.機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)委員會(huì)受理申訴；9.確定、通報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。十、得分匯算績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分由

9、工作業(yè)績(jī)得分、工作能力得分、職業(yè)素養(yǎng)得分、綜合表現(xiàn)得分和特別加減分組成。匯算公示如下：個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)得分=（工作業(yè)績(jī)權(quán)重+工作能力權(quán)重）崗位內(nèi)容權(quán)重+（職業(yè)素養(yǎng)權(quán)重+綜合表現(xiàn)權(quán)重）共性內(nèi)容權(quán)重+特別加減分十一、結(jié)果應(yīng)用（一）市局從局長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金中撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于全局績(jī)效評(píng)價(jià)工作獎(jiǎng)勵(lì)。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)積分主要用于以下四個(gè)方面：1.作為各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)；2.作為能級(jí)評(píng)定的依據(jù)；3.作為外出培訓(xùn)人選的依據(jù)；4.作為崗位交流的依據(jù)；5.作為提拔任用的參考依據(jù)。（三）工作人員當(dāng)年有下列情形之一的，取消其各類(lèi)優(yōu)先及獎(jiǎng)勵(lì)資格。1.違反國(guó)家法律法規(guī)，受到刑事處罰；2.違反國(guó)家計(jì)劃生育規(guī)定；3.發(fā)生重大責(zé)任事故。十二、持續(xù)改進(jìn) 隨著形勢(shì)、任務(wù)的不斷變化，績(jī)效評(píng)價(jià)體系也需要不斷