浙江全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡況和工作重點

1、浙江全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡況和工作重點n一、我省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展簡況n二、醫(yī)藥行業(yè)面臨的形勢和任務(wù)n三、2013年醫(yī)藥行業(yè)管理工作重點一、浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展簡況浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展簡況 2012年年1-9月浙江省醫(yī)藥工業(yè)利潤完成情況（億元）月浙江省醫(yī)藥工業(yè)利潤完成情況（億元） 浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展簡況 2012年年1-11月浙江省醫(yī)藥出口交貨值完成情況（億元）月浙江省醫(yī)藥出口交貨值完成情況（億元） 浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展簡況 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益仍位居國內(nèi)同行前列醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益仍位居國內(nèi)同行前列 根據(jù)國家醫(yī)藥工業(yè)信息中心提供的快報數(shù)據(jù)： 2011年，我省醫(yī)藥工業(yè)完成 總產(chǎn)值 億元，增長20.7%，居全國第5

2、位 利潤 億元，增長19.6%，居全國第4位 出口 億元，增長16.9%，居全國第2位浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展簡況我省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)與全國和兄弟強省的比較我省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)與全國和兄弟強省的比較 地區(qū)地區(qū) 20052005年年總產(chǎn)值總產(chǎn)值 20102010年年總產(chǎn)值總產(chǎn)值 “十一五十一五”增長增長(%)(%) 20112011年年 總產(chǎn)值總產(chǎn)值 同比增長同比增長(%)(%) 全國 4423124271811570729山東省5351647208214427江蘇省5201652218206929廣東省336950183114121河南省178723306106839浙江省35982413091

3、321浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展簡況我省現(xiàn)有國家認(rèn)定的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)我省現(xiàn)有國家認(rèn)定的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)序號序號名稱名稱基本情況基本情況1杭州生物產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地 2008年由國家發(fā)改委認(rèn)定，主要包括杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，已擁有杭州默沙東制藥、賽諾菲制藥、康萊特藥業(yè)、泰爾茂醫(yī)療器械、民生藥業(yè)、康恩貝集團、九源基因等骨干企業(yè)，2011年規(guī)模超200億元。該基地是杭州市重點打造的“新藥港”核心區(qū)塊，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢明顯。默沙東制藥、賽諾菲制藥明確將制劑基地設(shè)在我省，天元生物與國際醫(yī)藥巨頭諾華制藥合作打造諾華亞太疫苗生產(chǎn)基地，這些公司通過5年左右的努力均可實現(xiàn)百億級

4、規(guī)模。2浙東南國家化學(xué)原料藥基地 主要包括臺州的椒江、臨海醫(yī)化園區(qū)和上虞工業(yè)園區(qū)等，是原國家計委和國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定的全國唯一的國家級化學(xué)原料藥生產(chǎn)和出口基地，已擁有海正藥業(yè)、華海藥業(yè)、海翔藥業(yè)、九洲藥業(yè)、仙琚制藥、新和成股份、京新藥業(yè)、國邦藥業(yè)等骨干企業(yè)，是我省乃至全國化學(xué)原料藥出口的主要支撐。2011年，臺州區(qū)塊產(chǎn)業(yè)規(guī)模超180億元，上虞區(qū)塊產(chǎn)業(yè)規(guī)模超30億元?；貎?nèi)原材料配套能力強，已具備原料藥規(guī)模化、生態(tài)化發(fā)展和向下游制劑深度延伸的條件。 浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展簡況浙江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可資選擇布局和重點培育的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)浙江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可資選擇布局和重點培育的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 序號序號區(qū)域區(qū)域支持條件支持條件

5、發(fā)展方向發(fā)展方向1紹興濱海新城 目前已有浙江醫(yī)藥股份投資約78億元，占地1280畝的昌海生物工業(yè)園啟動建設(shè)。 綠色工藝和高附加值化學(xué)原料藥、醫(yī)藥制劑、生物制藥 2湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 目前已吸引國際生物醫(yī)藥創(chuàng)新團隊，創(chuàng)辦特瑞思藥業(yè)；中科院建立了藥物研發(fā)中心；瑞泰藥業(yè)啟動了控釋制劑等新型藥物制劑生產(chǎn)基地建設(shè)。 生物醫(yī)藥、醫(yī)藥制劑、生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品 3德清縣 已擁有升華拜克、佐力藥業(yè)等生物制藥和天然藥物重點生產(chǎn)企業(yè)，德清生物醫(yī)藥區(qū)塊是我省42個塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)之一 生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥4蘭溪市 目前已有康恩貝制藥股份、天一堂藥業(yè)等重點企業(yè)，是我省中成藥主要生產(chǎn)區(qū)域之一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好

6、。 現(xiàn)代中藥、中藥飲片、植物提取物 5金華市金西經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 金華市擁有康恩貝生物制藥、尖峰藥業(yè)、迪耳藥業(yè)等重點企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全省醫(yī)藥總量中占比較高，原料藥和制劑協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好， 綠色工藝和高附加值化學(xué)原料藥、醫(yī)藥制劑、植入式骨科器械 浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展簡況 新一輪產(chǎn)業(yè)布局加速新一輪產(chǎn)業(yè)布局加速 跨國公司加快在我省的發(fā)展布局，跨國醫(yī)藥巨頭紛紛加大投入力度，尤其今年9月中旬簽約的海正輝瑞合作項目，總投資近3億美元，由海正控股51%，成為我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展史上一個標(biāo)志性事件； 一批骨干企業(yè)加快接軌國際水平的制劑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提升核心競爭力； 一批海歸創(chuàng)新團隊通過創(chuàng)辦科技型孵化企業(yè)或與我省民營

7、資本合作，著眼于國際生物醫(yī)藥前沿水平，立足高起點，打造創(chuàng)新型企業(yè)，成為我省醫(yī)藥行業(yè)的“潛力股”。浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展簡況 當(dāng)前我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在的問題和不足：當(dāng)前我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在的問題和不足： 一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭科。A利能力不平衡一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭科。A利能力不平衡 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但總量規(guī)模仍偏小，不足山東、江蘇的一半。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的增速已連續(xù)多年低于全國平均水平 產(chǎn)業(yè)利潤構(gòu)成不合理，產(chǎn)業(yè)利潤主要來源于大型外資企業(yè)和原料藥生產(chǎn)企業(yè)，民族醫(yī)藥制劑生產(chǎn)企業(yè)贏利能力長期低迷，全省100余家民族醫(yī)藥制劑生產(chǎn)企業(yè)利潤總額抵不過少數(shù)幾家大型外資企業(yè)的贏利浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展簡況 二是醫(yī)藥原料藥的

8、轉(zhuǎn)型迫在眉睫二是醫(yī)藥原料藥的轉(zhuǎn)型迫在眉睫 原料藥特色優(yōu)勢明顯，但其發(fā)展水平與我省經(jīng)濟社會發(fā)展要求不相適應(yīng)，急需實現(xiàn)從傳統(tǒng)的制造模式向采用全封閉的生產(chǎn)體系、自動化制造方式、智能化控制、零排放處理模式、園區(qū)化公共服務(wù)和污染物有效監(jiān)控的現(xiàn)代制藥模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)原料藥產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展簡況 三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)滯后，缺乏行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)的引領(lǐng)三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)滯后，缺乏行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)的引領(lǐng) 集約化、規(guī)?；l(fā)展是國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，美國新澤西州被稱為“世界藥谷” 國內(nèi)上海張江生物醫(yī)藥基地、江蘇泰州中國醫(yī)藥城等也率先積極推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚化、規(guī)?；l(fā)展。我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和建設(shè)相對滯后 龍

9、頭企業(yè)缺乏，沒有全國醫(yī)藥工業(yè)10強企業(yè)，全國20強企業(yè)也僅1家，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的模式在我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尚未全面建立浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展簡況 四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素進一步加劇四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素進一步加劇 我省生產(chǎn)要素和資源制約因素不斷強化。產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展帶來的階段性矛盾、整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整和變革帶來的挑戰(zhàn)、生態(tài)文明建設(shè)和要素制約矛盾等都已經(jīng)對我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了強有力的倒逼機制，需齊力突出重圍二、醫(yī)藥行業(yè)面臨的形勢和任務(wù) 新興醫(yī)藥市場發(fā)展迅速新興醫(yī)藥市場發(fā)展迅速醫(yī)藥行業(yè)面臨的形勢和任務(wù) “十年間我們織起了世界上最大的醫(yī)保傘。十年前，在我國能夠站在這個保護傘下的只有9401萬國有企業(yè)的職工；2003年

10、，農(nóng)民站進來了，城鄉(xiāng)的困難群體站進來了；2007年，城鎮(zhèn)沒有工作的老人、兒童、大學(xué)生也都站進來了。如今，基本醫(yī)療保障已經(jīng)覆蓋了全國95%以上的人群，成為世界上最大的醫(yī)保網(wǎng)?！?-國家發(fā)改委副主任朱之鑫十八大第四場記者招待會上答記者問 目前我國是全球第三大藥品市場（化學(xué)藥和生物生化制品，不包括中藥），年用藥金額保持20%以上的增長。預(yù)計到2018年將成為僅次于美國的全球第二大藥品市場。 醫(yī)藥行業(yè)面臨的形勢和任務(wù)“十二五十二五”我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將有四大變化：我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將有四大變化：n創(chuàng)新能力有突破性進展 預(yù)計有25個左右創(chuàng)新藥投產(chǎn)(貝達藥業(yè)鹽酸?？颂婺幔﹏國際化加速 制劑銷售歐美日 歐美日制劑認(rèn)證企

11、業(yè)約百家，出口制劑150-200種，預(yù)計制劑產(chǎn)品年出口額將超40億美元n質(zhì)量保障體系水平空前提高 4000多家企業(yè)達到新新GMPGMPn一批企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型 海正等一批傳統(tǒng)制藥企業(yè)向生物技術(shù)藥物企業(yè)轉(zhuǎn)醫(yī)藥行業(yè)面臨的形勢和任務(wù)“十二五十二五”全面吹響制藥大國向制藥強國轉(zhuǎn)變沖鋒全面吹響制藥大國向制藥強國轉(zhuǎn)變沖鋒號號鑄就制藥大國鑄就制藥大國 生產(chǎn)能力、原料出口、藥品產(chǎn)量、藥品市 場增長速度世界第一制藥強國三個里程碑制藥強國三個里程碑 （1）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)能力 （2）藥品制劑暢銷歐、美、日 （3）更多產(chǎn)品爭得全球市場定價權(quán)醫(yī)藥行業(yè)面臨的形勢和任務(wù)n2010年下發(fā)的國務(wù)院關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性國務(wù)院

12、關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定新興產(chǎn)業(yè)的決定將培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措，以生物醫(yī)藥為核心的生物產(chǎn)業(yè)被列為重點發(fā)展領(lǐng)域之一，發(fā)展目標(biāo)是到2020年成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一醫(yī)藥行業(yè)面臨的形勢和任務(wù)n我國從“十一五”開始組織實施“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項，實施年限將持續(xù)到2020年，“十一五”國家投入資金達到64億元，“十二五”將進一步擴大到124億元醫(yī)藥行業(yè)面臨的形勢和任務(wù) 20132013年醫(yī)藥方面國家有關(guān)專項支持重點：年醫(yī)藥方面國家有關(guān)專項支持重點： （一）產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項（一）產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項 新版GMP改造項目 產(chǎn)

13、品結(jié)構(gòu)升級和工藝技術(shù)提升 醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化 （二）蛋白類生物藥和疫苗專項（二）蛋白類生物藥和疫苗專項 （發(fā)改、工信、財政、衛(wèi)生四部委，（發(fā)改、工信、財政、衛(wèi)生四部委，20122012年開始實施）年開始實施） 繼續(xù)支持2012年專項通知中的“新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)”和“配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)”項目醫(yī)藥行業(yè)面臨的形勢和任務(wù) （三）通用名化學(xué)藥專項（三）通用名化學(xué)藥專項 （發(fā)改、工信、財政、衛(wèi)生四部委，（發(fā)改、工信、財政、衛(wèi)生四部委，20122012年開始實施）年開始實施） 繼續(xù)支持2012年專項通知中的“新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)”和“制劑國際化發(fā)展能力建設(shè)”項目 新增“新型制藥裝備產(chǎn)業(yè)化”項目（待定） （

14、四）高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備專項（四）高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備專項 高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。支持新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化 和產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。重點領(lǐng)域是醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、體外診斷設(shè)備、植入介入產(chǎn)品、先進治療設(shè)備 高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備區(qū)域應(yīng)用示范中心建設(shè)（2014年啟動）三、2013年醫(yī)藥行業(yè)管理工作重點 （一）醫(yī)藥（一）醫(yī)藥“四減兩提高四減兩提高”專項行動專項行動 以化學(xué)原料藥生產(chǎn)、新版GMP改造作為開展醫(yī)藥“四減兩提高” 專項行動的重點領(lǐng)域 貫徹浙江省人民政府關(guān)于加快“騰籠換鳥”促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干意見（試行）精神，首批確定紹興印染產(chǎn)業(yè)、長興蓄電池產(chǎn)業(yè)、椒江醫(yī)化產(chǎn)業(yè)開展“騰籠換鳥”試點示范區(qū)建設(shè)2013年醫(yī)藥行業(yè)管理工作重點 （二）現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點（二）現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點 首批確定8家醫(yī)藥企業(yè)研究院開展現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點 確定臨海醫(yī)化園區(qū)開展現(xiàn)代醫(yī)藥制造模式 轉(zhuǎn)型試點 2013年醫(yī)藥行業(yè)管理工作重點 （三）藥品集中采購工作（三）藥品集中采購工作 根據(jù)浙江省醫(yī)藥制劑重點品種認(rèn)定