企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題與對策研究

1、一、企業(yè)概況 天津大沽化工股份前身天津大沽化工廠始建于一九天津大沽化工股份前身天津大沽化工廠始建于一九三九年，是一家以食鹽電解為根底，以開展海洋化工、三九年，是一家以食鹽電解為根底，以開展海洋化工、石油化工為目標(biāo)的綜合性大型氯堿企業(yè)。公司以高品質(zhì)石油化工為目標(biāo)的綜合性大型氯堿企業(yè)。公司以高品質(zhì)的產(chǎn)品的產(chǎn)品“紅三晶紅三晶牌和效勞贏得了國內(nèi)外廣闊用戶牌和效勞贏得了國內(nèi)外廣闊用戶的信賴，產(chǎn)品暢銷全國、蜚聲海外。的信賴，產(chǎn)品暢銷全國、蜚聲海外。 主要產(chǎn)品：主要產(chǎn)品：pvcpvc、生產(chǎn)燒堿、聚氯乙烯樹脂、環(huán)氧丙烷、生產(chǎn)燒堿、聚氯乙烯樹脂、環(huán)氧丙烷、聚醚、液體氯、合成鹽酸等聚醚、液體氯、合成鹽酸等 生產(chǎn)工

2、藝生產(chǎn)工藝docdoc二、系統(tǒng)分析與提升1、能源消耗分析2、主要產(chǎn)品能耗分析3、能耗比照分析4、企業(yè)綜合指標(biāo)縱向比照分析能源種類能源種類實(shí)物量實(shí)物量標(biāo)準(zhǔn)煤（噸）標(biāo)準(zhǔn)煤（噸）所占比例（所占比例（%）原煤原煤504489噸噸360356.572.88電力電力90419.82萬千瓦時萬千瓦時111125.922.48天然氣天然氣15750931立方米立方米20948.74.24汽油汽油326噸噸479.60.10柴油柴油1043噸噸1519.70.31合計(jì)合計(jì)494430.41001 1、企業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、企業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)20052005序號序號產(chǎn)品名稱產(chǎn)品名稱產(chǎn)品綜合能耗產(chǎn)品綜合能耗130%離子膜

3、液堿離子膜液堿0.329242%隔膜液堿隔膜液堿0.7350%離子膜液堿離子膜液堿0.448496%隔膜固堿隔膜固堿0.71599%離子膜固堿離子膜固堿0.458696%隔膜片堿隔膜片堿0.698799%離子膜片堿離子膜片堿0.4568液氯液氯0.0199優(yōu)質(zhì)酸優(yōu)質(zhì)酸0.00210合成鹽酸合成鹽酸0.00111聚氯乙烯樹脂（電石法）聚氯乙烯樹脂（電石法）0.07112聚氯乙烯樹脂（聚氯乙烯樹脂（VCM）法）法0.13213VCM0.34314環(huán)氧丙烷環(huán)氧丙烷0.3192 2、主要、主要產(chǎn)產(chǎn)品能耗分析品能耗分析20052005名稱名稱大沽化工大沽化工天津市平均水平天津市平均水平對比結(jié)果對比結(jié)果單

4、位單位GDP能耗能耗1.22tce/萬元萬元1.11tce/萬元萬元+9.9%工業(yè)增加值綜合能耗工業(yè)增加值綜合能耗5.61tce/萬元萬元1.45tce/萬元萬元+286.90%單位單位GDP電耗電耗3011.9千瓦時千瓦時/萬元萬元1040.8千瓦時千瓦時/萬元萬元+189.38%3 3、能耗數(shù)據(jù)比照指標(biāo)、能耗數(shù)據(jù)比照指標(biāo)序號序號項(xiàng)目項(xiàng)目2004年年2005年年1工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）3532354054282銷售收入（萬元）銷售收入（萬元）3551144099643利潤總額（萬元）利潤總額（萬元業(yè)中間投入（萬元）工業(yè)中間投入（萬元）286464333

5、7475工業(yè)增加值（萬元）工業(yè)增加值（萬元）79385882166能源總費(fèi)用（萬元）能源總費(fèi)用（萬元）37153456447能源占生產(chǎn)成本比例（能源占生產(chǎn)成本比例（%）12.4312.998能源消費(fèi)總量（能源消費(fèi)總量（tce）445736494833.59萬元產(chǎn)值能耗（萬元產(chǎn)值能耗（tce/萬元）萬元）1.261.2210萬元工業(yè)增加值能耗（萬元工業(yè)增加值能耗（tce/萬元）萬元）2.615.614 4、企業(yè)指標(biāo)縱向比照表、企業(yè)指標(biāo)縱向比照表三、企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的做法水資源的集約水資源的集約- -循環(huán)利用循環(huán)利用節(jié)能技術(shù)改造節(jié)能技術(shù)改造污染治理與減排污染治理與減排資源綜合利用資源綜合利用水資源

6、的集約水資源的集約- -循環(huán)利用循環(huán)利用 熱電分廠除渣水送環(huán)氧丙烷分廠循環(huán)利用。每月熱電分廠除渣水送環(huán)氧丙烷分廠循環(huán)利用。每月1010萬噸，萬噸，年送水年送水120120萬噸，節(jié)約水費(fèi)萬噸，節(jié)約水費(fèi)240240萬元。萬元。 鍋爐連排水回收。每月鍋爐連排水回收。每月35003500噸，年回收噸，年回收2880028800噸，每月節(jié)噸，每月節(jié)約水費(fèi)約水費(fèi)10.4310.43萬元萬元 VCMVCM乏水改造。每小時回收乏水乏水改造。每小時回收乏水2020噸，年回收噸，年回收175200175200噸，噸，節(jié)約水費(fèi)節(jié)約水費(fèi)108.8108.8萬元。萬元。 PVCPVC母液水回收。利用母液水回收。利用PV

7、CPVC母液水送至環(huán)氧丙烷分廠作為母液水送至環(huán)氧丙烷分廠作為工藝水。月節(jié)水工藝水。月節(jié)水1.41.4萬噸，年節(jié)約水費(fèi)萬噸，年節(jié)約水費(fèi)6060萬元左右。萬元左右。節(jié)能技術(shù)改造節(jié)能技術(shù)改造 電機(jī)變頻改造節(jié)能。熱點(diǎn)分廠電機(jī)變頻改造節(jié)能。熱點(diǎn)分廠2 2臺化水處理泵和臺化水處理泵和3 3臺供油臺供油泵，環(huán)氧丙烷分廠泵，環(huán)氧丙烷分廠2 2臺石灰乳輸送泵通過安裝變頻器的方臺石灰乳輸送泵通過安裝變頻器的方法節(jié)約電能，共計(jì)法節(jié)約電能，共計(jì)926884926884千瓦時。每年節(jié)約電費(fèi)千瓦時。每年節(jié)約電費(fèi)4040萬元。萬元。 兩臺離子膜自然循環(huán)槽更換活性電極，噸堿電耗降低兩臺離子膜自然循環(huán)槽更換活性電極，噸堿電耗降

8、低8585千瓦時，年節(jié)約電千瓦時，年節(jié)約電160160萬千瓦時，節(jié)約電費(fèi)萬千瓦時，節(jié)約電費(fèi)6565萬元左右。萬元左右。 電解分廠對電解分廠對8 8臺金屬陽極隔膜電槽進(jìn)行擴(kuò)張陽極改造，噸臺金屬陽極隔膜電槽進(jìn)行擴(kuò)張陽極改造，噸堿電耗降低堿電耗降低100100千瓦時，節(jié)約電費(fèi)千瓦時，節(jié)約電費(fèi)2020萬元。萬元。 上馬另計(jì)聚電槽，節(jié)約能源。上馬另計(jì)聚電槽，節(jié)約能源。污染治理與減排污染治理與減排建設(shè)日處理建設(shè)日處理4 4萬噸的污水處理廠，出水到達(dá)國萬噸的污水處理廠，出水到達(dá)國家二級水平。家二級水平。廠區(qū)內(nèi)建設(shè)防塵網(wǎng)，防止煤塵污染。廠區(qū)內(nèi)建設(shè)防塵網(wǎng)，防止煤塵污染。二氧化硫堿排二氧化硫堿排資源綜合利用資源綜

9、合利用對熱電分廠電石渣處理二氧化硫?qū)犭姺謴S電石渣處理二氧化硫PVCPVC分廠年產(chǎn)電石廢渣約分廠年產(chǎn)電石廢渣約3030萬噸，大量的電石萬噸，大量的電石堆積企業(yè)內(nèi)，污染生態(tài)環(huán)境，占地。熱點(diǎn)分堆積企業(yè)內(nèi)，污染生態(tài)環(huán)境，占地。熱點(diǎn)分廠每年產(chǎn)生大量的二氧化硫氣體。企業(yè)采用廠每年產(chǎn)生大量的二氧化硫氣體。企業(yè)采用國內(nèi)已經(jīng)成熟的電石渣氫氧化鈣回收做國內(nèi)已經(jīng)成熟的電石渣氫氧化鈣回收做脫硫劑技術(shù)，有效的解決上述兩個方面的問脫硫劑技術(shù)，有效的解決上述兩個方面的問題。電石渣的煙氣除塵效率可以到達(dá)題。電石渣的煙氣除塵效率可以到達(dá)99%99%以以上，脫硫效率可以到達(dá)上，脫硫效率可以到達(dá)95%95%以上。該法節(jié)約以上。該

10、法節(jié)約了熱電廠后期后續(xù)脫硫設(shè)施的投資，且電石了熱電廠后期后續(xù)脫硫設(shè)施的投資，且電石渣脫硫后可以產(chǎn)生純度在渣脫硫后可以產(chǎn)生純度在85%85%以上的石膏，以上的石膏，作為副產(chǎn)品銷售，年產(chǎn)量可達(dá)作為副產(chǎn)品銷售，年產(chǎn)量可達(dá)7 7萬余噸。萬余噸。電石廢渣生產(chǎn)工程三合土電石廢渣生產(chǎn)工程三合土四、存在問題1 1、企業(yè)緣何、企業(yè)緣何“重節(jié)能、輕減排重節(jié)能、輕減排？第一，節(jié)能與減排指標(biāo)有本質(zhì)屬性的差異。第一，節(jié)能與減排指標(biāo)有本質(zhì)屬性的差異。 萬元萬元GDPGDP能耗，指的是單位能耗，指的是單位GDPGDP所消耗的能源，實(shí)質(zhì)上是一個相比照所消耗的能源，實(shí)質(zhì)上是一個相比照率指標(biāo)。率指標(biāo)。 減排指標(biāo)那么不同，它是絕對

11、概念的總量指標(biāo)，考核對象是減排指標(biāo)那么不同，它是絕對概念的總量指標(biāo)，考核對象是在一定時期內(nèi)產(chǎn)生的污染物排放總量。污染減排指標(biāo)那么是一種在一定時期內(nèi)產(chǎn)生的污染物排放總量。污染減排指標(biāo)那么是一種“剛性剛性約束約束第二，節(jié)能帶來效益，減排增加本錢第二，節(jié)能帶來效益，減排增加本錢 企業(yè)通過節(jié)能改造，能夠減少對能源和原材料的消耗，減低企業(yè)的運(yùn)企業(yè)通過節(jié)能改造，能夠減少對能源和原材料的消耗，減低企業(yè)的運(yùn)行本錢，同時減少了污染物的排放，減少了企業(yè)用處繳納排污費(fèi)的支出。行本錢，同時減少了污染物的排放，減少了企業(yè)用處繳納排污費(fèi)的支出。減排是企業(yè)環(huán)境責(zé)任的具體表達(dá)，需要大量的前期投入，如設(shè)備、投藥、減排是企業(yè)環(huán)境

12、責(zé)任的具體表達(dá)，需要大量的前期投入，如設(shè)備、投藥、運(yùn)行等本錢加之治理效果與預(yù)期效果存在一定的差距，給企業(yè)帶來較大運(yùn)行等本錢加之治理效果與預(yù)期效果存在一定的差距，給企業(yè)帶來較大負(fù)擔(dān)。負(fù)擔(dān)。2 2、老企業(yè)、中小企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)困難重重？、老企業(yè)、中小企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)困難重重？第一、企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)深度開展的潛力較小第一、企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)深度開展的潛力較小循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展水平與企業(yè)生產(chǎn)工藝水平密切相關(guān)。例如，企業(yè)通過加強(qiáng)管循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展水平與企業(yè)生產(chǎn)工藝水平密切相關(guān)。例如，企業(yè)通過加強(qiáng)管理，小規(guī)模的技術(shù)改造，解決一些生產(chǎn)過程中的理，小規(guī)模的技術(shù)改造，解決一些生產(chǎn)過程中的“跑冒滴漏跑冒滴漏問題。但問題。但是，生產(chǎn)工

13、藝水平的約束和限制，節(jié)能潛力較小，節(jié)能是，生產(chǎn)工藝水平的約束和限制，節(jié)能潛力較小，節(jié)能“紅利紅利逐漸降逐漸降低，即節(jié)能也存在收益遞減。先進(jìn)的生產(chǎn)工藝必然帶來能源利用的提高低，即節(jié)能也存在收益遞減。先進(jìn)的生產(chǎn)工藝必然帶來能源利用的提高和污染物排放的減少，對于規(guī)模較小，生產(chǎn)工藝相對落后的中小企業(yè)而和污染物排放的減少，對于規(guī)模較小，生產(chǎn)工藝相對落后的中小企業(yè)而言，進(jìn)一步節(jié)能的難度必然加大。言，進(jìn)一步節(jié)能的難度必然加大。 第二、企業(yè)用于節(jié)能改造和污染治理的資金相對缺乏第二、企業(yè)用于節(jié)能改造和污染治理的資金相對缺乏相對于大企業(yè)而言，小企業(yè)的用于節(jié)能改造和節(jié)能改造的資金比例較少，相對于大企業(yè)而言，小企業(yè)的

14、用于節(jié)能改造和節(jié)能改造的資金比例較少，特別是對于進(jìn)行大規(guī)模節(jié)能改造和上大型污染治理設(shè)備而言，投資巨大，特別是對于進(jìn)行大規(guī)模節(jié)能改造和上大型污染治理設(shè)備而言，投資巨大，企業(yè)難以承受。企業(yè)難以承受。3 3、“節(jié)能靠企業(yè)，減排靠政府節(jié)能靠企業(yè)，減排靠政府？由于節(jié)能能夠給企業(yè)帶來效益，能夠與市場的運(yùn)行機(jī)制相吻合，由于節(jié)能能夠給企業(yè)帶來效益，能夠與市場的運(yùn)行機(jī)制相吻合，故通過政府的引導(dǎo)和企業(yè)的運(yùn)作能夠?qū)崿F(xiàn)。而減排是企業(yè)故通過政府的引導(dǎo)和企業(yè)的運(yùn)作能夠?qū)崿F(xiàn)。而減排是企業(yè)環(huán)境責(zé)任的具體表達(dá)，給企業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益甚微，增環(huán)境責(zé)任的具體表達(dá)，給企業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益甚微，增加了企業(yè)的運(yùn)行本錢，因此，有的學(xué)者認(rèn)為

15、減排只能通過加了企業(yè)的運(yùn)行本錢，因此，有的學(xué)者認(rèn)為減排只能通過行政、命令、法律的手段才能夠得以實(shí)現(xiàn)。行政、命令、法律的手段才能夠得以實(shí)現(xiàn)。眾所周知，由于環(huán)境資源的公共物品性質(zhì)，決定了市場機(jī)制不眾所周知，由于環(huán)境資源的公共物品性質(zhì)，決定了市場機(jī)制不可能主動接受這種模式，企業(yè)參與節(jié)能減排的內(nèi)在動力將可能主動接受這種模式，企業(yè)參與節(jié)能減排的內(nèi)在動力將無法起作用。因此，政府的外在動力非常重要，但更重要無法起作用。因此，政府的外在動力非常重要，但更重要的是如何使得企業(yè)把減排作為企業(yè)的一種自覺行為，實(shí)現(xiàn)的是如何使得企業(yè)把減排作為企業(yè)的一種自覺行為，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的良性開展。節(jié)能減排的良性開展。4 4、企業(yè)缺

16、乏公平的競爭環(huán)境、企業(yè)缺乏公平的競爭環(huán)境 循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的法律和法規(guī)缺位，且對違規(guī)行為執(zhí)法不循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的法律和法規(guī)缺位，且對違規(guī)行為執(zhí)法不嚴(yán)，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展的外在動力沒有普遍形成。相對于嚴(yán)，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展的外在動力沒有普遍形成。相對于那些工藝水平低、污染嚴(yán)重的違規(guī)企業(yè)而言，推行循環(huán)經(jīng)那些工藝水平低、污染嚴(yán)重的違規(guī)企業(yè)而言，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的單位產(chǎn)品的本錢較高，在市場中缺乏競爭力，往濟(jì)企業(yè)的單位產(chǎn)品的本錢較高，在市場中缺乏競爭力，往往形成往形成“循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)吃不飽，違規(guī)亂紀(jì)企業(yè)滿街跑循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)吃不飽，違規(guī)亂紀(jì)企業(yè)滿街跑的的不利局面。例如，大沽化工生產(chǎn)的不利局面。例如，大沽化工生產(chǎn)的PVCP

17、VC產(chǎn)品的單價與那些設(shè)產(chǎn)品的單價與那些設(shè)備簡陋小化工廠相比高出百元以上，大大影響了產(chǎn)品的銷備簡陋小化工廠相比高出百元以上，大大影響了產(chǎn)品的銷量和在氯化行業(yè)中的競爭力。此外，按照環(huán)保審批程序的量和在氯化行業(yè)中的競爭力。此外，按照環(huán)保審批程序的正規(guī)企業(yè)，與正規(guī)企業(yè)，與“三無三無小企業(yè)相比，生產(chǎn)啟動周期較長，小企業(yè)相比，生產(chǎn)啟動周期較長，往往錯過投資的最正確時機(jī)，不能淘到往往錯過投資的最正確時機(jī)，不能淘到“第一桶金第一桶金，制，制約了企業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)的實(shí)現(xiàn)。約了企業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)的實(shí)現(xiàn)。5 5、政府用于企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展專項(xiàng)資金投入相對缺乏、政府用于企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展專項(xiàng)資金投入相對缺乏 企業(yè)開展循環(huán)

18、經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)見效慢、專業(yè)性強(qiáng)，企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)見效慢、專業(yè)性強(qiáng)，使絕大多數(shù)以短期利潤最大化為目標(biāo)的企業(yè)對此望而卻步。使絕大多數(shù)以短期利潤最大化為目標(biāo)的企業(yè)對此望而卻步。特別是對于中小企業(yè)而言，短時期之內(nèi)很難拿出大量的資特別是對于中小企業(yè)而言，短時期之內(nèi)很難拿出大量的資金用于節(jié)能改造和污染減排。例如大沽化工廠關(guān)于循環(huán)經(jīng)金用于節(jié)能改造和污染減排。例如大沽化工廠關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能技改方面工程投資少那么幾十萬元，多那么上百濟(jì)和節(jié)能技改方面工程投資少那么幾十萬元，多那么上百萬元。由于資金的問題，企業(yè)只能采取總體統(tǒng)籌，重點(diǎn)安萬元。由于資金的問題，企業(yè)只能采取總體統(tǒng)籌，重點(diǎn)安排的原那么，

19、分階段上馬。其中，一些企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開排的原那么，分階段上馬。其中，一些企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展重點(diǎn)工程不得不擱置或者順延。因此，企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的展重點(diǎn)工程不得不擱置或者順延。因此，企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展急需得到政府專項(xiàng)資金支持。而天津市每年用于鼓勵開展急需得到政府專項(xiàng)資金支持。而天津市每年用于鼓勵企業(yè)節(jié)能的專項(xiàng)資金僅企業(yè)節(jié)能的專項(xiàng)資金僅30003000萬元，這對于眾多重點(diǎn)企業(yè)開萬元，這對于眾多重點(diǎn)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的巨大投入而言可謂是杯水車薪。展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的巨大投入而言可謂是杯水車薪。 6 6、企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏專業(yè)化指導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會專業(yè)化程、企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏專業(yè)化指導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會專業(yè)化程度亟待提高度亟待

20、提高 企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展，最終要與企業(yè)的具體實(shí)際相結(jié)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展，最終要與企業(yè)的具體實(shí)際相結(jié)合，與企業(yè)的生產(chǎn)工藝、類型密切相關(guān)，這一點(diǎn)是循環(huán)經(jīng)合，與企業(yè)的生產(chǎn)工藝、類型密切相關(guān)，這一點(diǎn)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)特征的具體表達(dá)。行業(yè)協(xié)會應(yīng)及時向上級主管部門濟(jì)技術(shù)特征的具體表達(dá)。行業(yè)協(xié)會應(yīng)及時向上級主管部門反映企業(yè)層面的關(guān)鍵問題，切實(shí)把握企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展反映企業(yè)層面的關(guān)鍵問題，切實(shí)把握企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展動向，是企業(yè)尋求循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持的重要動向，是企業(yè)尋求循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持的重要組織。據(jù)大沽化工的能源動力、企業(yè)管理、工程設(shè)計(jì)等推組織。據(jù)大沽化工的能源動力、企業(yè)管理、工程設(shè)計(jì)等推行

21、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)亟需得到貼近企業(yè)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)亟需得到貼近企業(yè)實(shí)際，更加專業(yè)化的技術(shù)指導(dǎo)，特別是有關(guān)企業(yè)未來工藝實(shí)際，更加專業(yè)化的技術(shù)指導(dǎo)，特別是有關(guān)企業(yè)未來工藝節(jié)能技改、污染減排的具體措施和途徑。但目前行業(yè)協(xié)會節(jié)能技改、污染減排的具體措施和途徑。但目前行業(yè)協(xié)會的專業(yè)化水平有待提高，特別是對企業(yè)的工藝水平和存在的專業(yè)化水平有待提高，特別是對企業(yè)的工藝水平和存在問題知之甚少，很難為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展問題知之甚少，很難為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展“把脈把脈。因。因此，為企業(yè)提供的相關(guān)對策建議、技術(shù)支持也缺乏針對性，此，為企業(yè)提供的相關(guān)對策建議、技術(shù)支持也缺乏針對性，甚至

22、流于形式。甚至流于形式。五、對策與建議 循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)屬性。企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的直接內(nèi)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)屬性。企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的直接內(nèi)在動力是效益最大化，所以企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體在參動力是效益最大化，所以企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體在參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)時同樣會充分考慮到經(jīng)濟(jì)效益。如果循環(huán)經(jīng)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)時同樣會充分考慮到經(jīng)濟(jì)效益。如果循環(huán)經(jīng)濟(jì)只在濟(jì)只在“物質(zhì)物質(zhì)上循環(huán)，經(jīng)濟(jì)上是負(fù)效益，甚至是為了上循環(huán)，經(jīng)濟(jì)上是負(fù)效益，甚至是為了“循環(huán)循環(huán)而而“循環(huán)循環(huán)的的“作秀作秀。長此以往，循環(huán)經(jīng)濟(jì)。長此以往，循環(huán)經(jīng)濟(jì)未能納入市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制中去，企業(yè)將失去參與循未能納入市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制中去，企業(yè)將失去參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動力。環(huán)

23、經(jīng)濟(jì)的動力。 因此，企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，加之外在因此，企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，加之外在動力的正確引導(dǎo)，才能深入、持久、即實(shí)現(xiàn)動力的正確引導(dǎo)，才能深入、持久、即實(shí)現(xiàn)“循環(huán)循環(huán)與與“經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的良性互動。的良性互動。 “循循 環(huán)環(huán)”企企 業(yè)業(yè)環(huán)境效益顯著環(huán)境效益顯著生產(chǎn)成本降低生產(chǎn)成本降低資源綜合利用資源綜合利用經(jīng)濟(jì)效益增加經(jīng)濟(jì)效益增加資源、能源節(jié)約資源、能源節(jié)約污染減排污染減排“經(jīng)濟(jì)”為企業(yè)資金支持，實(shí)現(xiàn)深度“循環(huán)”“經(jīng)經(jīng) 濟(jì)濟(jì)”圖1 “循環(huán)”“經(jīng)濟(jì)”良性互動模型示意圖“循環(huán)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)綜合競爭力1 1、完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)鼓勵政策，增強(qiáng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展的外在、完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)鼓勵政

24、策，增強(qiáng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展的外在推動力推動力 政府通過制定詳細(xì)的財政、稅收、價格、金融政府通過制定詳細(xì)的財政、稅收、價格、金融方面的鼓勵措施，對實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，方面的鼓勵措施，對實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，特別是重點(diǎn)企業(yè)給予資金和技術(shù)上的扶持。要加大對企特別是重點(diǎn)企業(yè)給予資金和技術(shù)上的扶持。要加大對企業(yè)在引進(jìn)先進(jìn)性設(shè)備和技術(shù)創(chuàng)新成果的資金扶持力度，業(yè)在引進(jìn)先進(jìn)性設(shè)備和技術(shù)創(chuàng)新成果的資金扶持力度，促成企業(yè)對現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的轉(zhuǎn)化利用，增加循環(huán)促成企業(yè)對現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的轉(zhuǎn)化利用，增加循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的投入比例，讓優(yōu)惠政策惠及更多企業(yè)。經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的投入比例，讓優(yōu)惠政策惠及更多企

25、業(yè)。 調(diào)整調(diào)整? ?資源綜合利用產(chǎn)品名錄資源綜合利用產(chǎn)品名錄? ? 2 2、加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)政策創(chuàng)新、加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)政策創(chuàng)新 鼓勵以清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用為核心的生產(chǎn)技鼓勵以清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用為核心的生產(chǎn)技術(shù)體系和綠色技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研究。加大術(shù)體系和綠色技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研究。加大對企業(yè)與科研院所合作性技術(shù)研發(fā)、先進(jìn)性設(shè)備的自主對企業(yè)與科研院所合作性技術(shù)研發(fā)、先進(jìn)性設(shè)備的自主創(chuàng)新。建議政府充分發(fā)揮調(diào)控協(xié)調(diào)、組織優(yōu)勢，整合各創(chuàng)新。建議政府充分發(fā)揮調(diào)控協(xié)調(diào)、組織優(yōu)勢，整合各相關(guān)部門成立集咨詢、技術(shù)效勞、中介機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資相關(guān)部門成立集咨詢、技術(shù)效勞、中介機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資等職能于一身的循環(huán)經(jīng)濟(jì)中介效勞組織和促進(jìn)中心，消等職能于一身的循環(huán)經(jīng)濟(jì)中介效勞組織和促進(jìn)中心，消化吸收和創(chuàng)新國外先進(jìn)適用技術(shù)，為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開化