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文檔簡(jiǎn)介

1、第第1212章章 工程索賠計(jì)算工程索賠計(jì)算本節(jié)內(nèi)容提要本節(jié)內(nèi)容提要一、工期索賠的目的一、工期索賠的目的二、工期索賠的原因分析二、工期索賠的原因分析三、工期延誤的原因分析三、工期延誤的原因分析四、工期延長(zhǎng)的論證四、工期延長(zhǎng)的論證五、工期延誤的計(jì)算方法五、工期延誤的計(jì)算方法一、工期索賠的目的一、工期索賠的目的1、彌補(bǔ)工期拖延造成的費(fèi)用損失、彌補(bǔ)工期拖延造成的費(fèi)用損失2、免去或推卸自己對(duì)已經(jīng)形成的工期、免去或推卸自己對(duì)已經(jīng)形成的工期 延長(zhǎng)的合同責(zé)任,使自己不必支付延長(zhǎng)的合同責(zé)任,使自己不必支付 或盡可能少支付工期延長(zhǎng)的違約金或盡可能少支付工期延長(zhǎng)的違約金 (誤期損害賠償金)。(誤期損害賠償金)。二、

2、工期索賠的原因分析二、工期索賠的原因分析(一)可原諒?fù)掀冢ㄒ唬┛稍復(fù)掀?可原諒?fù)掀谑侵覆皇怯捎诔邪痰呢?zé)可原諒?fù)掀谑侵覆皇怯捎诔邪痰呢?zé)任造成的工期延誤,如下列情況一般屬任造成的工期延誤,如下列情況一般屬于可原諒的拖期:于可原諒的拖期: 業(yè)主未能按照合同規(guī)定的時(shí)間向承包商提供業(yè)主未能按照合同規(guī)定的時(shí)間向承包商提供 施工現(xiàn)場(chǎng)或施工道路。施工現(xiàn)場(chǎng)或施工道路。 工程師未能按照合同規(guī)定的施工進(jìn)度提供施工程師未能按照合同規(guī)定的施工進(jìn)度提供施 工現(xiàn)場(chǎng)或施工道路。工現(xiàn)場(chǎng)或施工道路。 施工中遇到了不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件。施工中遇到了不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件。 業(yè)主要求暫停施工或由于業(yè)主的原因造成業(yè)主要求暫停施工或由于

3、業(yè)主的原因造成 被迫的暫停施工。被迫的暫停施工。 業(yè)主和工程師發(fā)出工程變更指令,而該指令業(yè)主和工程師發(fā)出工程變更指令,而該指令 所述的工程是超出合同范圍的工作。所述的工程是超出合同范圍的工作。 由于業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)或者不可抗力引起工期延誤或由于業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)或者不可抗力引起工期延誤或 工程損害。工程損害。 由于業(yè)主過(guò)多干涉施工進(jìn)展,使施工受到由于業(yè)主過(guò)多干涉施工進(jìn)展,使施工受到 了干擾或阻礙等。了干擾或阻礙等。對(duì)于可原諒的拖期,如果責(zé)任者是業(yè)主或工程對(duì)于可原諒的拖期,如果責(zé)任者是業(yè)主或工程師,則承包商不僅可以得到工期延長(zhǎng),還可以師,則承包商不僅可以得到工期延長(zhǎng),還可以得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這種拖期被稱(chēng)為得到相

4、應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這種拖期被稱(chēng)為“可原可原諒可補(bǔ)償?shù)耐掀谡徔裳a(bǔ)償?shù)耐掀凇保蝗绻掀诘呢?zé)任者不是業(yè);如果拖期的責(zé)任者不是業(yè)主或工程師,而是由于客觀原因造成的,則承主或工程師,而是由于客觀原因造成的,則承包商可以得到工期延長(zhǎng),但得不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,包商可以得到工期延長(zhǎng),但得不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這種拖期被稱(chēng)為這種拖期被稱(chēng)為“可原諒不補(bǔ)償?shù)耐掀诳稍彶谎a(bǔ)償?shù)耐掀凇薄#ǘ┎豢稍彽耐掀冢ǘ┎豢稍彽耐掀谌绻て谕涎拥呢?zé)任者是承包商,而不如果工期拖延的責(zé)任者是承包商,而不是業(yè)主方面或客觀的原因,則承包商不是業(yè)主方面或客觀的原因,則承包商不但不能得到工期的延長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這但不能得到工期的延長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這種延誤造成

5、的損失全部要由承包商負(fù)責(zé),種延誤造成的損失全部要由承包商負(fù)責(zé),承包商還要選擇或者是采取趕工措施,承包商還要選擇或者是采取趕工措施,增加施工力量,延長(zhǎng)工作時(shí)間,把延誤增加施工力量,延長(zhǎng)工作時(shí)間,把延誤的工期搶回來(lái),或者任其拖延,承擔(dān)誤的工期搶回來(lái),或者任其拖延,承擔(dān)誤期損害賠償金,甚至有可能被業(yè)主終止期損害賠償金,甚至有可能被業(yè)主終止合同,承擔(dān)有關(guān)損失。合同,承擔(dān)有關(guān)損失。三、工期延誤的原因分析三、工期延誤的原因分析幾種主要的干擾事件對(duì)工期的影響分析:幾種主要的干擾事件對(duì)工期的影響分析:(一)工程拖延的影響(一)工程拖延的影響 在工程施工中,業(yè)主有時(shí)會(huì)不能在工程施工中,業(yè)主有時(shí)會(huì)不能按時(shí)提交設(shè)計(jì)

6、圖紙、建筑場(chǎng)地、現(xiàn)場(chǎng)道按時(shí)提交設(shè)計(jì)圖紙、建筑場(chǎng)地、現(xiàn)場(chǎng)道路等,這些原因拖交都會(huì)直接造成工程路等,這些原因拖交都會(huì)直接造成工程項(xiàng)目推遲或者暫時(shí)中斷,影響整個(gè)工期。項(xiàng)目推遲或者暫時(shí)中斷,影響整個(gè)工期。這一類(lèi)推遲這一類(lèi)推遲可以直接作為要求工期延長(zhǎng)可以直接作為要求工期延長(zhǎng)的索賠天數(shù)的索賠天數(shù),可以現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際記錄可以現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際記錄作為作為證據(jù)資料。證據(jù)資料。(二)工程量增加的影響(二)工程量增加的影響 在實(shí)際施工中,如果工程量超過(guò)在實(shí)際施工中,如果工程量超過(guò)合同中工程量表的工程量,承包商為完合同中工程量表的工程量,承包商為完成工程就要花費(fèi)更多的時(shí)間,一般合同成工程就要花費(fèi)更多的時(shí)間,一般合同里如果有規(guī)定

7、,承包商應(yīng)該承擔(dān)一定范里如果有規(guī)定,承包商應(yīng)該承擔(dān)一定范圍內(nèi)的工程量增加導(dǎo)致的工期風(fēng)險(xiǎn)。超圍內(nèi)的工程量增加導(dǎo)致的工期風(fēng)險(xiǎn)。超過(guò)這個(gè)范圍,承包商可以按照工程量增過(guò)這個(gè)范圍,承包商可以按照工程量增加的同等比例要求工期的延長(zhǎng)。加的同等比例要求工期的延長(zhǎng)。(三)新增工程的影響(三)新增工程的影響 新增工程,無(wú)論是附加工程還是新增工程,無(wú)論是附加工程還是額外工程,都可能要在網(wǎng)絡(luò)中加進(jìn)一個(gè)額外工程,都可能要在網(wǎng)絡(luò)中加進(jìn)一個(gè)原來(lái)沒(méi)有計(jì)劃的工作,這必然導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)原來(lái)沒(méi)有計(jì)劃的工作,這必然導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)間的變化,合同雙方要商討新工計(jì)劃時(shí)間的變化,合同雙方要商討新工作的持續(xù)時(shí)間和新工作與其他工作之間作的持續(xù)時(shí)間和新

8、工作與其他工作之間的邏輯關(guān)系,確定新的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期。的邏輯關(guān)系,確定新的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期。(四)業(yè)主指令變更施工順序的影響(四)業(yè)主指令變更施工順序的影響 業(yè)主指令變更施工順序會(huì)改變網(wǎng)絡(luò)業(yè)主指令變更施工順序會(huì)改變網(wǎng)絡(luò)中原有的邏輯關(guān)系,從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期中原有的邏輯關(guān)系,從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期產(chǎn)生影響,因此必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,產(chǎn)生影響,因此必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,通過(guò)對(duì)新舊網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的比較確定對(duì)實(shí)際工通過(guò)對(duì)新舊網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的比較確定對(duì)實(shí)際工期的影響。期的影響。(五)由于業(yè)主原因的暫停施工、窩工、(五)由于業(yè)主原因的暫停施工、窩工、 返工等的影響。返工等的影響。業(yè)主原因的暫停施工,可以按照工程師的業(yè)主原因的

9、暫停施工,可以按照工程師的指示和實(shí)際工程記錄確定工期的延長(zhǎng),這指示和實(shí)際工程記錄確定工期的延長(zhǎng),這里面還要考慮到重新復(fù)工可能發(fā)生的施工里面還要考慮到重新復(fù)工可能發(fā)生的施工準(zhǔn)備時(shí)間。窩工和返工,也要按照實(shí)際記準(zhǔn)備時(shí)間。窩工和返工,也要按照實(shí)際記錄,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分析確定影響程度。錄,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分析確定影響程度。(六)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力的影響(六)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力的影響 由于受到業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力的由于受到業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力的影響,如果導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的全面停工,影響,如果導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的全面停工,則可以按照工程師填寫(xiě)或簽認(rèn)的實(shí)際現(xiàn)則可以按照工程師填寫(xiě)或簽認(rèn)的實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)記錄,要求延長(zhǎng)工期。如果使部分工場(chǎng)記錄,要

10、求延長(zhǎng)工期。如果使部分工程受到影響,則要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分析確定影程受到影響,則要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分析確定影響的程度。響的程度。四、工期延誤的計(jì)算方法四、工期延誤的計(jì)算方法(一)網(wǎng)絡(luò)分析法(一)網(wǎng)絡(luò)分析法 網(wǎng)絡(luò)計(jì)算法通過(guò)對(duì)比分析干擾事件網(wǎng)絡(luò)計(jì)算法通過(guò)對(duì)比分析干擾事件發(fā)生前后的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃,得出工期發(fā)生前后的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃,得出工期值之差,計(jì)算索賠值值之差,計(jì)算索賠值, ,是一種科學(xué)合理的是一種科學(xué)合理的分析方法,適用于各種干擾事件的索賠。分析方法,適用于各種干擾事件的索賠。舉例說(shuō)明如下:舉例說(shuō)明如下:工期延誤索賠工期延誤索賠某業(yè)主(甲方)與某承包商(乙方)訂立了某某業(yè)主(甲方)與某承包商(乙方)訂立了某

11、工程項(xiàng)目施工合同,同時(shí)與某降水公司(丙方)工程項(xiàng)目施工合同,同時(shí)與某降水公司(丙方)訂立了工程降水合同。雙方合同規(guī)定采用單價(jià)合訂立了工程降水合同。雙方合同規(guī)定采用單價(jià)合同,每一分項(xiàng)工程的實(shí)際工程量增加或減少超過(guò)同,每一分項(xiàng)工程的實(shí)際工程量增加或減少超過(guò)招標(biāo)文件中的工程量的招標(biāo)文件中的工程量的10%10%以上時(shí)調(diào)整單價(jià);工作以上時(shí)調(diào)整單價(jià);工作B B,E,GE,G作業(yè)使用的施工機(jī)械一臺(tái)為乙方自備,臺(tái)作業(yè)使用的施工機(jī)械一臺(tái)為乙方自備,臺(tái)班費(fèi)班費(fèi)400400元元/ /臺(tái)班,臺(tái)班折舊費(fèi)臺(tái)班,臺(tái)班折舊費(fèi)5050元元/ /臺(tái)班。施工開(kāi)臺(tái)班。施工開(kāi)始以前承包商提交了如下網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃并得到工程師始以前承包商提交了

12、如下網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃并得到工程師批準(zhǔn)。合同雙方約定批準(zhǔn)。合同雙方約定8 8月月1515日開(kāi)工。施工過(guò)程中發(fā)日開(kāi)工。施工過(guò)程中發(fā)生如下事件:生如下事件: 降水方案錯(cuò)誤致使工作降水方案錯(cuò)誤致使工作D D推遲推遲2 2天。天。 因設(shè)計(jì)變更,工作因設(shè)計(jì)變更,工作E E工程量由招標(biāo)文件中的工程量由招標(biāo)文件中的 300m3300m3增到增到350m3350m3。 在工作在工作D D和和E E完成后,甲方指令增加一項(xiàng)臨完成后,甲方指令增加一項(xiàng)臨 時(shí)工作時(shí)工作K K,經(jīng)核準(zhǔn)完成該工作需要,經(jīng)核準(zhǔn)完成該工作需要1 1天時(shí)間。天時(shí)間。1 13 34 45 57 78 82 26 6A(1)A(1)D(2)D(2)C(3)

13、C(3)B(5)B(5)E(6)E(6)F(4)F(4)H(3)H(3)G(4)G(4)圖圖1-1 1-1 初始網(wǎng)絡(luò)圖初始網(wǎng)絡(luò)圖對(duì)對(duì) 上述事件進(jìn)行分析,可以知道,事件(上述事件進(jìn)行分析,可以知道,事件(1 1)是)是由于丙方的錯(cuò)誤導(dǎo)致乙方工作時(shí)間推遲,在甲方由于丙方的錯(cuò)誤導(dǎo)致乙方工作時(shí)間推遲,在甲方和乙方的合同中是屬于甲方的責(zé)任。事件(和乙方的合同中是屬于甲方的責(zé)任。事件(2 2)和事件(和事件(3 3)是甲方的變更,所以三個(gè)事件乙方)是甲方的變更,所以三個(gè)事件乙方都有索賠權(quán)。那么乙方到底能得到多少天的工期都有索賠權(quán)。那么乙方到底能得到多少天的工期索賠呢?可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分析來(lái)看一下。首先,對(duì)原索賠

14、呢?可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分析來(lái)看一下。首先,對(duì)原來(lái)的方案的工期計(jì)算如下:來(lái)的方案的工期計(jì)算如下:1 10 01 11 11 1 2 20 01 13 38 89 912127 73 34 45 57 78 82 26 6A(1)A(1)C(3)C(3)B(5)B(5)E(6)E(6)F(4)F(4)H(3)H(3)G(4)G(4)D(2)D(2)1 14 41 12 2 5 50 00 05 50 00 0 5 50 05 59 93 38 812122 25 5 1111 0 05 5 11110 01111 1515 0 01111 15150 01111 1414 1 11212 15150 0圖

15、圖1-2 1-2 初始網(wǎng)絡(luò)計(jì)算初始網(wǎng)絡(luò)計(jì)算由上圖可知原計(jì)劃工期由上圖可知原計(jì)劃工期1515天,關(guān)鍵線路為天,關(guān)鍵線路為1-3-1-3-4-5-7-8.4-5-7-8.調(diào)整以后的網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃如下:調(diào)整以后的網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃如下:3 34 45 57 79 92 26 6A(1)A(1)C(3)C(3)B(5)B(5)E(7)E(7)F(4)F(4)H(3)H(3)D(4)D(4)1 14 41 11 1 4 41 10 05 50 00 0 5 50 05 59 95 51010 14143 35 5 1212 0 05 5 12120 01313 1717 0 01313 17170 01212 15

16、15 2 21414 17170 01 18 8G(4)G(4)0 01 11 11 1 2 20 01 1 5 57 78 8 12126 61212 1313 0 01212 13130 0圖圖1-3 1-3 調(diào)整后網(wǎng)絡(luò)計(jì)算調(diào)整后網(wǎng)絡(luò)計(jì)算經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)分析,可以知道,工期延長(zhǎng)索賠值為經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)分析,可以知道,工期延長(zhǎng)索賠值為2 2天。工作天。工作D D在非關(guān)鍵線路上,雖然工期延長(zhǎng)在非關(guān)鍵線路上,雖然工期延長(zhǎng)2 2天,天,但是對(duì)總工期無(wú)影響,它本身有足夠多的總時(shí)差但是對(duì)總工期無(wú)影響,它本身有足夠多的總時(shí)差可以利用。工作可以利用。工作E E和工作和工作K K都在關(guān)鍵線路上,工期都在關(guān)鍵線路上,工期的增

17、加直接影響總工期。的增加直接影響總工期。 上例是對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行分析的一個(gè)理論上的計(jì)上例是對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行分析的一個(gè)理論上的計(jì)算,實(shí)際工作中還要考慮一些具體的影響。單項(xiàng)算,實(shí)際工作中還要考慮一些具體的影響。單項(xiàng)索賠處理起來(lái),原因明確,計(jì)算清楚,問(wèn)題比較索賠處理起來(lái),原因明確,計(jì)算清楚,問(wèn)題比較易于解決。如果是總索賠,由于受到很多干擾,易于解決。如果是總索賠,由于受到很多干擾,實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)與合同原定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃會(huì)有相當(dāng)實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)與合同原定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃會(huì)有相當(dāng)大的出入,實(shí)際分析會(huì)很困難。大的出入,實(shí)際分析會(huì)很困難。(二)比例分析法(二)比例分析法1 1、以合同價(jià)所占比例計(jì)算、以合同價(jià)所占比例計(jì)算【案

18、例【案例2 2】在某工程施工中,業(yè)主推遲辦】在某工程施工中,業(yè)主推遲辦公樓工程基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖紙的批準(zhǔn),使該單項(xiàng)公樓工程基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖紙的批準(zhǔn),使該單項(xiàng)工程延期工程延期1010周。該單項(xiàng)工程合同價(jià)為周。該單項(xiàng)工程合同價(jià)為8080萬(wàn)萬(wàn)美元,而整個(gè)工程合同總價(jià)為美元,而整個(gè)工程合同總價(jià)為400400萬(wàn)美元。萬(wàn)美元。則承包商提出工期索賠為:則承包商提出工期索賠為:總工期索賠總工期索賠= =受干擾部分的工程合同價(jià)受干擾部分的工程合同價(jià)該部分工程受干擾工期拖延量該部分工程受干擾工期拖延量/ /整個(gè)工程整個(gè)工程合同總價(jià)合同總價(jià)=80=80萬(wàn)萬(wàn)1010周周/400/400萬(wàn)萬(wàn)=2=2周周2 2、按單項(xiàng)工程工期拖延的平均值計(jì)算、按單項(xiàng)工程工期拖延的平均值計(jì)算【案例【案例3 3】某工程有】某工程有A A、B B、C C、D D

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