《11規(guī)則》解讀

1、中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)11規(guī)則配套 規(guī)范性文件解讀 中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)分四個(gè)部分進(jìn)行解讀：第一部分第一部分：STCW公約馬尼拉修正案履約法規(guī)體系以及與11規(guī)則配套的相關(guān)文件整體框架介紹；第二部分第二部分：11規(guī)則及其實(shí)施配套文件的主要內(nèi)容；第三部分第三部分：過(guò)渡期安排；第四部分第四部分：船員教育、培訓(xùn)和船員管理的質(zhì)量管理。 中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì) 第一部分：STCW公約馬尼拉修正案履

2、約法規(guī)體系以及與11規(guī)則配套的相關(guān)文件整體框架介紹一、STCW公約馬尼拉修正案履約法規(guī)體系 由船員管理最高法規(guī)中華人民共和國(guó)船員條例，以及與其配套的一系列部令和規(guī)范性文件組成。主要包括主要包括1個(gè)條例、5個(gè)規(guī)則和相關(guān)配套文件，形成一棵履約管理樹(shù)：（1+5）（STCW+Q）：中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)STCW公約履約文件框架：船員條例培訓(xùn)管理規(guī)則考試發(fā)證規(guī)則值班規(guī)則配員規(guī)則質(zhì)量規(guī)則中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)（一）中華人民共和國(guó)船員條例；（二）培訓(xùn)管理（T）：中華人民

3、共和國(guó)培訓(xùn)管理規(guī)則、培訓(xùn)大綱； （三）考試與發(fā)證管理（C）：中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則、中華人民共和國(guó)海船船員培訓(xùn)合格證書(shū)簽發(fā)管理辦法、考試和發(fā)證規(guī)則的實(shí)施細(xì)則、海船船員適任考試大綱、評(píng)估綱要和規(guī)范，海船船員合格證考試大綱、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；考官和評(píng)估員管理：船員考試考官管理辦法、船員適任評(píng)估員管理辦法等;中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)（四）值班（履責(zé)）管理（W）：中華人民共和國(guó)海船船員值班規(guī)則、中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則；健康管理：健康證書(shū)管理辦法、海船船員健康檢查要求；（五）一整套標(biāo)準(zhǔn)（S）：體現(xiàn)TCW配套的配套文

4、件中；（六）質(zhì)量管理（S、T、C和W的質(zhì)量保證）：質(zhì)量管理的四個(gè)文件，以及配套的標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試與和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試與和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)11規(guī)則配套文件框架：11規(guī)則履約準(zhǔn)備通知實(shí)施辦法合格證管理辦法過(guò)渡辦法健康證書(shū)管理辦法質(zhì)量管理四個(gè)文件中華人民共和國(guó)海船船員適任考試與和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試與和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)二、11規(guī)則和配套規(guī)范性文件的整體框架(主要包括（1個(gè)部令+1個(gè)通知+4個(gè)辦法+1套適任標(biāo)準(zhǔn)+1個(gè)規(guī)則）：（11411） （一）一個(gè)部令：中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則（二）一個(gè)履約準(zhǔn)備通知：關(guān)于做好STCW

5、公約馬尼拉修正案履約準(zhǔn)備工作有關(guān)事項(xiàng)的通知(海船員2011923號(hào))（三）一個(gè)實(shí)施辦法：實(shí)施辦法中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)（四）一個(gè)過(guò)渡期辦法：關(guān)于STCW公約馬尼拉修正案過(guò)渡規(guī)定的實(shí)施辦法（五）一個(gè)培訓(xùn)合格證書(shū)簽發(fā)管理辦法：中華人民共和國(guó)海船船員培訓(xùn)合格證書(shū)簽發(fā)管理辦法（六）一個(gè)健康證簽發(fā)管理辦法：中華人民共和國(guó)海船船員健康證書(shū)管理辦法中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)（七）一套適任標(biāo)準(zhǔn):包括適任考試大綱、評(píng)估綱要和規(guī)范等。（八）一套質(zhì)量管理文件：中華人民共和國(guó)船員教育

6、和培訓(xùn)質(zhì)量管理規(guī)則、中華人民共和國(guó)船員管理質(zhì)量管理規(guī)則中華人民共和國(guó)船員教育、培訓(xùn)和管理質(zhì)量管理體系審核實(shí)施細(xì)則和中華人民共和國(guó)船員教育、培訓(xùn)和管理質(zhì)量管理體系審核員管理規(guī)定中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì) 第二部分：第二部分：11規(guī)則和配套文件的主要內(nèi)規(guī)則和配套文件的主要內(nèi)容容一、關(guān)于11規(guī)則規(guī)則正文和附表結(jié)構(gòu)說(shuō)明二、11規(guī)則與培訓(xùn)合格證簽發(fā)管理辦法的主要變化中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)（一）船員培訓(xùn)1.崗位適任培訓(xùn)（1）取消了學(xué)歷的要求，強(qiáng)化適任培訓(xùn)；（2）增加了新的

7、適任崗位和適任標(biāo)準(zhǔn)；（3）培訓(xùn)大綱；（4）航海院校招生；（5）培訓(xùn)證明的有效期。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)2.合格證培訓(xùn)（1）取消雷達(dá)觀測(cè)與標(biāo)繪、ARPA二小證培訓(xùn)項(xiàng)目;（2）增加保安意識(shí)培訓(xùn)和負(fù)有指定保安職責(zé)船員培訓(xùn);（3）調(diào)整液貨船及客船培訓(xùn)項(xiàng)目;（4）明確培訓(xùn)資歷的要求;中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)操作級(jí)高級(jí)船員來(lái)源航海類學(xué)歷教育非航海類18個(gè)月培訓(xùn)兩年制航海培訓(xùn)18個(gè)月水手機(jī)工資歷后12個(gè)月培訓(xùn)3.新規(guī)則確定的操作級(jí)高級(jí)船員來(lái)源中華人民共和國(guó)海船船員適任考試

8、和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)（二）適任考試 1.資歷要求(11規(guī)則）（1）各職務(wù)晉升所需的海上服務(wù)資歷維持連續(xù)性;（2）打通“無(wú)限航區(qū)”船員在“沿海航區(qū)”船上的任職通道;（3）航區(qū)擴(kuò)大和噸位或功率提高資歷要求統(tǒng)一為12個(gè)月。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)2.適任考試科目和題目形式（實(shí)施辦法中規(guī)定）：（1）適任考試科目調(diào)整；（2）考試形式調(diào)整；3.航海院校學(xué)生申請(qǐng)適任考試（11規(guī)則附表備注4）（1）差別管理，強(qiáng)調(diào)航海教育的實(shí)踐性；（2）明確校生考試的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)和考察學(xué)生對(duì)知識(shí)和技能的綜合運(yùn)用能

9、力；中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)（三）船上見(jiàn)習(xí)1.船上見(jiàn)習(xí)的航區(qū)與船舶等級(jí)要求；為解決見(jiàn)習(xí)難問(wèn)題，11規(guī)則規(guī)定，通過(guò)適任考試后，根據(jù)職務(wù)和責(zé)任的不同，對(duì)船上見(jiàn)習(xí)的船舶航區(qū)和等級(jí)要求也不同；2.見(jiàn)習(xí)時(shí)間要求 支持級(jí)、操作級(jí)和管理船員的見(jiàn)習(xí)時(shí)間分別是6、12、3個(gè)月。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)（四）證書(shū)1.船員證書(shū)形式調(diào)整：7月1日起將啟用新版船員證書(shū)，適任證書(shū)、培訓(xùn)合格證、健康證明分別采用一張紙打印，減少船員證書(shū)數(shù)量；2.適任證書(shū)（1）航區(qū)調(diào)整；（2）申請(qǐng)年齡調(diào)整；（

10、3）有效期限調(diào)整；（4）證書(shū)再有效形式多樣。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)3.培訓(xùn)合格證（1）部分合格證申請(qǐng)需要資歷條件；（2）培訓(xùn)合格證有效期；（11個(gè)培訓(xùn)合格證有效期5年，8個(gè)培訓(xùn)合格證長(zhǎng)期有效）（3）培訓(xùn)合格證再有效條件。4.適任證書(shū)和特殊培訓(xùn)合格證的關(guān)系（在實(shí)施辦法和制證細(xì)則中體現(xiàn)）除保留客船適任證書(shū)（僅限船長(zhǎng)和高級(jí)船員）需要取消限制外，其他類型特殊培訓(xùn)合格證和適任證書(shū)結(jié)合適用，不再進(jìn)行取消限制。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)5.健康證書(shū)的管理（1）體檢機(jī)構(gòu)和主檢

11、醫(yī)師的資質(zhì)；海船船員健康體檢機(jī)構(gòu)及主檢醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)取得海事管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。（2）健康證書(shū)的簽發(fā)；海船船員健康證書(shū)由海船船員健康體檢機(jī)構(gòu)的主檢醫(yī)師簽發(fā)。（3）健康證書(shū)的報(bào)備；（4）適用范圍。海船船員在申請(qǐng)船員注冊(cè)、船員證書(shū)及在海船上服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證書(shū)。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)6.適任能力跟蹤（1）海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船員履行職責(zé)、安全記錄等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)船員適任能力的監(jiān)管；（2）第四十四條規(guī)定，船員有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)可以組織對(duì)船員適任能力進(jìn)行考核：考核未通過(guò)的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其適任證書(shū)或者承認(rèn)簽證

12、。（3）對(duì)被注銷適任證書(shū)的船員，可以按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求參加低等級(jí)、職務(wù)或者航區(qū)的評(píng)估，海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)與其考核結(jié)果相適應(yīng)的適任證書(shū)。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)第三部分：過(guò)渡期安排（包括時(shí)間）一、過(guò)渡期時(shí)間節(jié)點(diǎn)（一）過(guò)渡期證書(shū)簽發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)1.適任證書(shū)從2012年7月1日起開(kāi)始按照11規(guī)則進(jìn)行海船船員適任證書(shū)發(fā)證、簽證和換證工作,但原持乙類船長(zhǎng)和高級(jí)船員適任證書(shū)者的換證工作自2013年7月1日起；2016年7月1日起停止按照“04規(guī)則”進(jìn)行海船船員適任證書(shū)發(fā)證、簽證和換證工作，按“04規(guī)則”簽發(fā)的適任證書(shū)的有效期不得超過(guò)201

13、6年12月31日。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)2.合格證 自2012年7月1日起，開(kāi)始按新辦法進(jìn)行海船船員培訓(xùn)合格證的培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作，已完成培訓(xùn)但未取得舊版培訓(xùn)合格證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)新版培訓(xùn)合格證。舊版培訓(xùn)合格證在有效期內(nèi)，可繼續(xù)使用至2016年12月31日。2017年1月1日起停止合格證換發(fā)，逾期不換發(fā)的，重新參加培訓(xùn)。3.自2017年1月1日起海船船員上船任職，必須持有11規(guī)則適任證書(shū)和新版培訓(xùn)合格證。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)（二）過(guò)渡期適任考試的時(shí)間節(jié)點(diǎn)

14、。 按照“04規(guī)則”進(jìn)行的海船船員適任考試，初考自2013年2月1日起停止舉行，補(bǔ)考自2013年7月1日起停止，逾期成績(jī)未全部通過(guò)者，成績(jī)?nèi)孔鲝U。過(guò)渡辦法頒布之日起，按照“04規(guī)則”進(jìn)行的補(bǔ)考不受60天間隔限制，但11規(guī)則生效后總補(bǔ)考次數(shù)不得超過(guò)5次。 自2012年7月1日起舉行按照11規(guī)則進(jìn)行的海船船員適任考試。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)（三）中專和兩年制航海教育的學(xué)生適任考試申請(qǐng)資格（老人老辦法，新人新辦法）1.11規(guī)則生效前入學(xué)的中專和兩年制航海教育的學(xué)生完成過(guò)渡期適任培訓(xùn)，或在完成滿足11規(guī)則要求的崗位適任培訓(xùn)后，可在

15、2012年7月1日后申請(qǐng)無(wú)限航區(qū)的三副、三管輪考試。2.11規(guī)則生效后入學(xué)的中專和兩年制航海教育的學(xué)生在校時(shí)只能申請(qǐng)沿海航區(qū)的三副、三管輪考試。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)（四）航海院校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)保持。 已取得海船船員適任培訓(xùn)資質(zhì)的航海院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，需在2013年7月1日前滿足關(guān)于做好STCW公約馬尼拉修正案履約準(zhǔn)備工作有關(guān)事項(xiàng)的通知（海船員2011923文號(hào)）的要求，未能滿足要求的，其后不能進(jìn)行航海類學(xué)員的招生。 此后再申請(qǐng)資質(zhì)的，按初次申請(qǐng)辦理。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和

16、發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)二、過(guò)渡期培訓(xùn)內(nèi)容和證書(shū)換發(fā)（一）過(guò)渡期適任培訓(xùn)內(nèi)容和適任證書(shū)換發(fā)1.過(guò)渡期適任培訓(xùn)內(nèi)容；駕駛：BRM、ECDIS、新技術(shù)和法規(guī)；輪機(jī)：ERM、新技術(shù)和法規(guī)；電子電氣：補(bǔ)相關(guān)課程。2.適任證書(shū)換發(fā)；（1）11規(guī)則適任證書(shū)與“04規(guī)則”適任證書(shū)對(duì)應(yīng)關(guān)系。（2）通過(guò)“04規(guī)則”適任考試的船員，申請(qǐng)11規(guī)則適任證書(shū)。（3）持有有效的“04規(guī)則”三副、三管輪適任證書(shū)申請(qǐng)11規(guī)則二副、二管輪適任證書(shū)。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)2.適任證書(shū)換發(fā)；（4）持有失效的“04規(guī)則”船長(zhǎng)和高級(jí)船員適任證書(shū)申請(qǐng)11規(guī)則適任證書(shū)者。（5）持

17、有 2004年8月1日前簽發(fā)的船長(zhǎng)和高級(jí)船員適任證書(shū)申請(qǐng)11規(guī)則適任證書(shū)者。（6）持有“04規(guī)則”值班水手、值班機(jī)工適任證書(shū)者（包括有效和失效）。（7）申請(qǐng)高級(jí)值班水手或高級(jí)值班機(jī)工者。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)（二）過(guò)渡期培訓(xùn)合格證補(bǔ)差培訓(xùn)和證書(shū)換發(fā)；過(guò)渡辦法中有詳細(xì)說(shuō)明。（三）關(guān)于船舶保安培訓(xùn)和發(fā)證的特別說(shuō)明；特別關(guān)注2012年1月1日、2014年1月1日兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。以及國(guó)內(nèi)航行船舶的適用性。（四）過(guò)渡期內(nèi)申請(qǐng)電子電氣員適任證書(shū)1.非強(qiáng)制配員；2.持有失效的老證書(shū)與未持證者的不同政策。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)

18、則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)三、過(guò)渡期培訓(xùn)的地點(diǎn)選擇（一）過(guò)渡期適任培訓(xùn)1.經(jīng)核驗(yàn)合格的單位（包括船員教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、航運(yùn)公司和服務(wù)機(jī)構(gòu)）可以開(kāi)展對(duì)現(xiàn)職海船船員過(guò)渡期適任培訓(xùn)。2.核驗(yàn)合格的航運(yùn)公司、服務(wù)機(jī)構(gòu)可以對(duì)本公司或機(jī)構(gòu)的現(xiàn)職海船船員開(kāi)展相應(yīng)的過(guò)渡期適任培訓(xùn)。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)三、過(guò)渡期培訓(xùn)的地點(diǎn)選擇（二）過(guò)渡期培訓(xùn)合格證補(bǔ)差培訓(xùn) 1.完成過(guò)渡期培訓(xùn)合格證補(bǔ)差項(xiàng)目和新增項(xiàng)目核驗(yàn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可開(kāi)展過(guò)渡期培訓(xùn)合格證補(bǔ)差培訓(xùn)。 2.已通過(guò)安全管理體系審核的航運(yùn)公司和船舶管理公司，或海船船員服務(wù)機(jī)

19、構(gòu)和海員外派機(jī)構(gòu)可組織與其簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議的普通船員開(kāi)展過(guò)渡期基本安全和船舶保安過(guò)渡期合格證補(bǔ)差培訓(xùn)，但不得收取費(fèi)用，培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)證明報(bào)授權(quán)的海事機(jī)構(gòu)備案。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)質(zhì)量管理教育與培訓(xùn)質(zhì)量規(guī)則船員管理質(zhì)量規(guī)則審核細(xì)則審核員管理規(guī)定第四部分：船員教育、培訓(xùn)和船員管理質(zhì)量管理 一、質(zhì)量管理的文件架構(gòu)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)二、船員管理質(zhì)量管理體系修訂說(shuō)明（一）適用范圍：1.由過(guò)去的船員考試、評(píng)估和發(fā)證業(yè)務(wù)擴(kuò)展到船員管理業(yè)務(wù)的全覆蓋；2.由過(guò)去

20、單純的海船船員管理業(yè)務(wù)擴(kuò)展到內(nèi)河船員管理業(yè)務(wù)；(二)質(zhì)量體系基本要求的修訂特點(diǎn) 1按行政許可業(yè)務(wù)歸類；2按船員管理業(yè)務(wù)模塊設(shè)定要素；3船員適任能力跟蹤作為一個(gè)要素；中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)(二)質(zhì)量體系基本要求的修訂特點(diǎn) 4增加船員培訓(xùn)、服務(wù)管理內(nèi)容；5船員考試管理內(nèi)容合并成一個(gè)要素；6新增海員健康證書(shū)管理要素；7檔案管理增加了管理內(nèi)容；8公共要素部分做了以下修訂：（1）質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；（2）修改了人力資源要求，強(qiáng)調(diào)人員的配備；中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)8公共要素部分做了以下修訂：（3）增加了溝通的要求；（4）增加了最高管理者的說(shuō)明及設(shè)定管理者代表的要求；（5）增加了管理評(píng)審的內(nèi)容。中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則宣貫會(huì)（三）質(zhì)量管理體系文件的要求此部分為新增內(nèi)容，由于原船員考試、評(píng)估和發(fā)證質(zhì)量管理規(guī)則沒(méi)有相應(yīng)的指南性文件，不利于質(zhì)量體系的建立與審核，新修訂的規(guī)則將質(zhì)量管理體系文件的要求進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)定，明確了質(zhì)量體系文件的編制標(biāo)準(zhǔn)，包括：體系文件的結(jié)構(gòu)和層次、各層次體系文件的內(nèi)容和覆蓋范圍，相關(guān)的編制說(shuō)明等，為質(zhì)量體系的建立、運(yùn)行和審核提供了依據(jù)。兩個(gè)規(guī)則的文