新煤礦安全規(guī)程解讀綜述綜述

1、煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程 20162016解解 讀讀蘆溪縣煤礦安全生產監(jiān)督管理局蘆溪縣煤礦安全生產監(jiān)督管理局胡國慶胡國慶2016年8月 萍鄉(xiāng)市規(guī)程作為煤礦總的技術規(guī)范，是剛性規(guī)定。煤礦企業(yè)應熟悉并嚴格執(zhí)行規(guī)程。一、概述一、概述煤礦安全規(guī)程共分六編：總則、地 質保障、井工煤礦、露天煤礦、職業(yè)病危害防治 、應急救援。變化最大的是增加了“地質保障”專編，對煤礦礦井建設用專門章節(jié)進行了規(guī)定。煤礦職業(yè)病危害防治和應急救援增加的內容較多；其他編章內容的增減主要是近年來的法律、法規(guī)、標準及總局有關規(guī)定。 二、總則二、總則l 總則共二十一條，原規(guī)程總則只有十四條。l 增加的主要內容： （一）引用法律條款，增加

2、了安全生產法、職 業(yè)病防治法、安全生產許可證條例。 （二）煤礦職業(yè)危害防治方法的內容：專門機構、專 職人員、專門設備、職業(yè)病危害和防護設施三同時、煤 礦企業(yè)應當履行的義務、群眾監(jiān)督作用、企業(yè)防治規(guī)劃 、資金投入等。 二、總則二、總則 （三）井工煤礦必須制定停工停產期間的安全技術措 施，保證礦井供電、通訊、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運 行，落實24h值班制度，復工復產前必須進行安全檢查。 （四）中介機構提供服務的法律責任。 （五）煤礦閉坑前的有關規(guī)定。三、第二編地質保障三、第二編地質保障 本編共十二條，為新增加的編章，主要是 煤礦地質工作規(guī)定中的內容。 （一）煤礦企業(yè)應建立地質測量機構，配備專業(yè)人員

3、和儀器設備，及時編繪反映實際地質資料和圖件，建立健全規(guī)章制度。 （二）明確煤礦地質資料不能滿足設計需要時，不得進行煤礦設計。 （三）礦井建設期間、建設前、回采前地質工作做了規(guī)定。 （四）隱蔽致災因素普查，對責任領導做了規(guī)定。 （五）地質報告修編作了規(guī)定。 四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦p本編章是規(guī)程的重點，分為十一章，共465 條。包含的內容從礦井建設、開采到監(jiān)控與通訊等十 一章。p依據現行的法律、法規(guī)，有些內容作了很大 的改變。p煤礦企業(yè)應對照規(guī)程進行檢查，做到缺什么補什么，差什么改什么。 第一節(jié)一般規(guī)定第一節(jié)一般規(guī)定 （一）明確了勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位實 行國家資質管理； （二

4、）突出危險煤層的新建礦井必須先抽后采； （三）建設單位必須落實安全生產管理主體責任，人員配備要求，履行職業(yè)病危害防治管理責任。 四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第一章第一章 礦井建設礦井建設第二節(jié)井巷掘進與支護第二節(jié)井巷掘進與支護 （一）增加了使用耙裝機時應遵守的七條規(guī)定； （二）使用挖掘機時應遵守的四條規(guī)定； 第三節(jié)井塔、井架及井筒裝備第三節(jié)井塔、井架及井筒裝備 （一）增加了井架安裝的四條規(guī)定； （二）增加了井筒裝備安裝施工時應遵守的七條規(guī)定； （三）增加了井下安裝設備的四條規(guī)定。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第一章第一章 礦井建設礦井建設第四節(jié)第四節(jié) 建井期間生產及輔助系統(tǒng)建

5、井期間生產及輔助系統(tǒng) （一）明確了安裝安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、通信聯絡系統(tǒng)的要求； （二）建井期間供電兩回路。高瓦斯、煤與瓦斯突出進入采區(qū)巷道施工前必須形成兩回路； （三）建井期間設備的要求、絞車、鋼絲繩、吊盤、罐籠等； （四）施工期間的通風管理。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第一章第一章 礦井建設礦井建設 本章共六節(jié)，48條。主要內容為回采和頂板控制，采掘機械，“三下”采煤，井巷維修和報廢，防止墜落等。 第一節(jié)一般規(guī)定第一節(jié)一般規(guī)定（一）規(guī)定礦井采深不得超過1000m。改擴建大中型礦井采深不超過1200m，新建、改擴建小煤礦采深不超過600m，同時生產水平不超過2個。（二）在巷道凈斷

6、面必須滿足行人、運輸、通風和安全設施及設備安裝、檢修、施工的需要；對運輸巷道與運輸設備最突出部分之間的最大間距作了規(guī)定。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第二章開采第二章開采 第二節(jié)回采和頂板控制第二節(jié)回采和頂板控制 （一）規(guī)定一個采（盤）區(qū)內同一煤層的一翼最多只能布置一個采面和二個煤巷同時作業(yè)。嚴禁高速鐵路下開采安全煤柱，下山采區(qū)形成完整的通風、排水等安全生產系統(tǒng)前，嚴禁掘進回采巷道。 （二）工作面為二個出口，正規(guī)采煤法，嚴禁采用國家明令禁止的采煤方法。 （三）嚴禁使用木支護。金屬頂梁和單體液壓支柱使用超過8個月升井檢修，并進行壓力試驗，合格后方可使用。 四、第三編井工煤礦四、第三編井工

7、煤礦 第二章開采第二章開采 第二節(jié)回采和頂板控制第二節(jié)回采和頂板控制 （四）工作面支護。嚴禁空頂作業(yè)，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。 （五）綜合機械化采煤作了十三條規(guī)定。 （六）采用放頂煤開采，作了十二條規(guī)定。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第二章開采第二章開采 第三節(jié)第三節(jié) 采掘機械采掘機械 （一）對滾筒試采煤機采煤作了六條規(guī)定。 （二）使用刨煤機作了三條規(guī)定。 （三）使用掘進機、掘錨一體機、連續(xù)采煤機掘進時，作了七條規(guī)定。 （四）使用其他采煤采掘機械作了七條規(guī)定 （五）使用刮板輸送機作了五條規(guī)定。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第二章開采第二章開采 第四節(jié)第四節(jié) 建（構）筑物下、水體下

8、、鐵路建（構）筑物下、水體下、鐵路下及主要井巷煤柱開采下及主要井巷煤柱開采主要強調試采和報批程序。 第五節(jié)井巷維修和報廢第五節(jié)井巷維修和報廢 （一）制定制度、安全措施、編制施工組織設計。 （二）報廢巷道做好隱蔽工程記錄，并在井上下對照圖上標明，歸檔備查。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第二章開采第二章開采 第六節(jié)防止墜落第六節(jié)防止墜落 （一）主井井口、井筒與各水平連接處必須有柵欄門。柵欄門只準在通過人員或車輛時打開。 （二）煤倉、溜煤眼處理堵塞的安全措施。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第二章開采第二章開采四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦第三章通風、瓦斯和煤塵爆炸防治第三章通風

9、、瓦斯和煤塵爆炸防治 第一節(jié)通風第一節(jié)通風 （一）對井下空氣中氧氣、各種有毒有害氣體最高允許濃度作了規(guī)定。 （二）對井下各處允許風流速度、溫度、風量進行了規(guī)定。 （三）以風定產，嚴禁超通風能力生產。 （四）礦井必須有完整的獨立通風系統(tǒng)，生產水平和采（盤）區(qū)必須實行分區(qū)通風。 （五）巷道貫通的三條規(guī)定。 （六）風門密閉設置。 （七）采空區(qū)必須及時封閉。 （八）礦井通風阻力測定。 （九）主扇、局扇要求。 （十）安裝和使用局扇的九條規(guī)定。 第一節(jié)通風第一節(jié)通風 四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦第三章通風、瓦斯和煤塵爆炸防治第三章通風、瓦斯和煤塵爆炸防治 （一）礦井瓦斯等級的劃分 （二）瓦斯等級鑒

10、定 （三）井下各作業(yè)地點瓦斯超限值及應采取的規(guī)定 （四）防止瓦斯積聚的規(guī)定 （五）排放瓦斯的規(guī)定 （六）有毒有害氣體檢查的規(guī)定 （七）瓦斯抽放及抽采設施的有關規(guī)定。 第二節(jié)瓦斯防治第二節(jié)瓦斯防治 四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦第三章通風、瓦斯和煤塵爆炸防治第三章通風、瓦斯和煤塵爆炸防治 （一）新建礦井或者生產礦井每延伸一個新水平，應當進行一次煤塵爆炸鑒定工作。 （二）預防和隔絕爆炸的措施的有關規(guī)定 第三節(jié)瓦斯和煤塵爆炸的防治第三節(jié)瓦斯和煤塵爆炸的防治 四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦第三章通風、瓦斯和煤塵爆炸防治第三章通風、瓦斯和煤塵爆炸防治 四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦第四

11、章第四章 煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出防治煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出防治 第一節(jié)第一節(jié)一般規(guī)定一般規(guī)定 （一）突出礦井的界定 （二）突出礦井能力的限定，開采深度的限定 （三）突出礦井防突原則：堅持區(qū)域綜合防突措施先行，局部綜合防突措施補充 （四）突出礦井在水平、采區(qū)設計和巷道布置、采煤方法、采掘接替中的有關規(guī)定。第二節(jié)區(qū)域綜合防突措施第二節(jié)區(qū)域綜合防突措施 （一）突出礦井應當對突出煤層進行區(qū)域突出危險性預測。 （二）保護層開采原則。 （三）預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施有關七條規(guī)定及效果檢驗。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦第四章第四章 煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出防治煤（巖）與瓦斯（二

12、氧化碳）突出防治 第三節(jié)局部綜合防突措施第三節(jié)局部綜合防突措施 （一）預測為突出危險工作面時，必須實施工作面防突措施和工作面防突措施效果檢驗。只有經過效果檢驗有效后，方可進行采掘作業(yè)。 （二）各種防突措施的規(guī)定。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦第四章第四章 煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出防治煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出防治 第一節(jié)一般規(guī)定第一節(jié)一般規(guī)定 （一）沖擊地壓礦井的界定。 （二）防治沖擊地壓的五條規(guī)定。 （三）沖擊地壓礦井的防沖設計。第二節(jié)沖擊危險性預測第二節(jié)沖擊危險性預測 （一）沖擊地壓礦井必須進行區(qū)域危險性預測和局部危險性預測。 （二）建立監(jiān)測制度和進行日常監(jiān)測。四、第三編井

13、工煤礦四、第三編井工煤礦 第五章第五章 沖擊地壓防治沖擊地壓防治 第三節(jié)區(qū)域與局部防沖措施第三節(jié)區(qū)域與局部防沖措施 （一）保護層開采的有關規(guī)定。 （二）采用局部防沖措施的四條規(guī)定。第四節(jié)第四節(jié) 沖擊地壓安全防護措施沖擊地壓安全防護措施 （一）應采取的三項措施。 （二）采掘工作面必須設置壓風自救系統(tǒng)。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第五章第五章 沖擊地壓防治沖擊地壓防治 第一節(jié)一般規(guī)定第一節(jié)一般規(guī)定（一）煤礦防滅火范圍，進行消防管路系統(tǒng)要求。（二）禁煙、禁火、禁可燃物的有關規(guī)定。（三）井下滅火器材的配置要求。第二節(jié)井下火災防治第二節(jié)井下火災防治（一）煤層自然傾向性鑒定。（二）開采容易自燃和

14、自燃煤層的有關規(guī)定。（三）滅火材料及技術的有關規(guī)定。（四）封閉火區(qū)的有關規(guī)定。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第六章防滅火第六章防滅火 第三節(jié)井下火區(qū)管理第三節(jié)井下火區(qū)管理 （一）火區(qū)位置關系圖和火區(qū)管里卡片必須永久保存。 （二）永久性密閉墻的管理六條規(guī)定。 （三）火區(qū)火熄滅的五條規(guī)定。 （四）啟封火區(qū)的規(guī)定。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第六章防滅火第六章防滅火 第一節(jié)一般規(guī)定第一節(jié)一般規(guī)定（一）原則：“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”措施，“防、堵、疏、排、截”。（二）“三?！保簩I(yè)技術人員、專用探放水設備、專門的探放水隊伍。（三）采掘工作面透水征兆及應采取的措施。第

15、二節(jié)地面防治水第二節(jié)地面防治水（一）雨季前、雨季應做的工作。（二）防止地面水侵入井下的措施。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第七章防治水第七章防治水 第三節(jié)井下防治水第三節(jié)井下防治水 （一）隔水煤柱確定。 （二）采掘工作平面圖有關的“積水線、探水線、警戒線”等有關技術性指標的描述。 （三）水文地質條件復雜、極復雜防水閘門的設計規(guī)定。第四節(jié)第四節(jié) 井下排水井下排水 主排水泵、泵房、管路、水倉、供電設備的要求。第五節(jié)第五節(jié) 探放水探放水探放水設計、方法、措施。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第七章防治水第七章防治水 第一節(jié)爆炸物品貯存第一節(jié)爆炸物品貯存（一）爆炸物品庫房設計規(guī)定。（二）

16、爆炸物品領退制度。第二節(jié)爆炸物品運輸第二節(jié)爆炸物品運輸（一）井筒內運輸時應遵守的七條規(guī)定。（二）井下機車運送時的五條規(guī)定。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第八章第八章 爆炸物品和井下爆破 第三節(jié)井下爆破第三節(jié)井下爆破 （一）專職爆破工、“一炮三檢”、“三人連鎖爆破”。 （二）必須編制爆破作業(yè)說明書。 （三）根據礦井瓦斯等級使用炸藥等級的規(guī)定。 （四）炮眼深度和炮眼的封泥長度及材料規(guī)定。 （五）爆破母線和連線的六條規(guī)定。 （六）發(fā)爆器管理的規(guī)定。 （七）爆破后的管理。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第八章第八章 爆炸物品和井下爆破 第一節(jié)平巷和傾斜井巷運輸第一節(jié)平巷和傾斜井巷運輸（一

17、）采用滾筒驅動帶式輸送機時的十條規(guī)定。（二）采用鋼絲繩牽引帶式輸送機的六條規(guī)定。（三）軌道機車運輸時，選用機車的二條規(guī)定。（四）軌道運輸時應遵守的十一條規(guī)定。（五）使用礦用防爆柴動力裝置的七條規(guī)定。（六）使用蓄電池動力裝置的三條要求。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第九章第九章 運輸、提升和空氣壓縮機運輸、提升和空氣壓縮機 第一節(jié)平巷和傾斜井巷運輸第一節(jié)平巷和傾斜井巷運輸（七）軌道線路對鋼軌的要求。（八）架線機車運輸時的要求。（九）采用架空乘人裝置運送人員的十條規(guī)定。（十）平巷人車運送人員的七條規(guī)定。（十一）乘坐人車的十條規(guī)定。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第九章第九章 運輸、提

18、升和空氣壓縮機運輸、提升和空氣壓縮機 第一節(jié)平巷和傾斜井巷運輸第一節(jié)平巷和傾斜井巷運輸（十二）傾斜井巷內使用串車提升時的五條規(guī)定。（十三）傾斜井巷使用提升機或者絞車提升時的七條規(guī)定。（十四）人力推車時的規(guī)定。（十五）使用單軌吊、卡軌車、無軌膠輪車等的有關規(guī)定。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第九章第九章 運輸、提升和空氣壓縮機運輸、提升和空氣壓縮機 第二節(jié)立井提升第二節(jié)立井提升（一）提升容器和載荷的四條規(guī)定。（二）專為升降人員和升降人員和物料的罐籠的七條規(guī)定。（三）立井井口裝置及信號裝置的要求。（四）立井提升裝置的過卷和過啟的四條要求。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第九章第九章

19、運輸、提升和空氣壓縮機運輸、提升和空氣壓縮機 第三節(jié)鋼絲繩和連接裝置第三節(jié)鋼絲繩和連接裝置（一）鋼絲繩安全系數的要求。（二）鋼絲繩檢驗、檢查、維護的九條規(guī)定。（三）鋼絲繩更換的有關規(guī)定。（四）防墜器的脫鉤試驗。（五）連接裝置的有關要求。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第九章第九章 運輸、提升和空氣壓縮機運輸、提升和空氣壓縮機 第四節(jié)提升裝置第四節(jié)提升裝置（一）鋼絲繩在滾筒上纏繞層數的五條要求。（二）提升裝置的十項保護。（三）提升機制動系統(tǒng)要求。（四）操作提升機的四項規(guī)定。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第九章第九章 運輸、提升和空氣壓縮機運輸、提升和空氣壓縮機 第五節(jié)空氣壓縮機第五

20、節(jié)空氣壓縮機（一）壓縮機站設置要求。（二）壓縮機站設備必須符合的三項要求及保護裝置規(guī)定。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第九章第九章 運輸、提升和空氣壓縮機運輸、提升和空氣壓縮機 第一節(jié)第一節(jié)一般規(guī)定一般規(guī)定（一）礦井兩回路電源的要求。（二）井下供電兩回路及主通風機、提升機、抽放泵等兩回路要求。（三）選用井下電氣設備要求。（四）井下檢修及搬遷設備的要求。（五）井下電氣操作設備的要求。（六）井下電氣設備電壓等級的五條要求。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第十章第十章 電氣電氣第二節(jié)第二節(jié)電氣設備保護電氣設備保護（一）井下嚴禁使用油浸電氣設備。40kW以上的電機應當采用真空電磁啟動器控

21、制。（二）高、低壓電機、饋電線、移動變電所的保護要求。（三）井下配電網路的保護和校驗要求。（四）高壓饋電線、井下低壓饋電線上的保護要求；煤電鉆的特殊要求。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第十章第十章 電氣電氣第三節(jié)第三節(jié)井下機電設備硐室井下機電設備硐室 （一）支護材料、防火門、防電氣火災要求。 （二）硐室要求。 第四節(jié)第四節(jié) 輸電線路及電纜輸電線路及電纜 （一）地面架空線、井下電纜選用供電。 （二）井下電纜懸掛、敷設供電。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第十章第十章 電氣電氣第五節(jié)井下照明和信號第五節(jié)井下照明和信號（一）井下各巷道、硐室照明要求。（二）礦燈管理使用七條規(guī)定。（三）井

22、下信號要求。井下信號和照明裝置要求。 第六節(jié)第六節(jié) 井下電氣設備保護接地井下電氣設備保護接地 保護接地、接地裝置阻值的規(guī)定。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第十章第十章 電氣電氣第七節(jié)第七節(jié) 電氣設備、電纜的檢查、維護和調整電氣設備、電纜的檢查、維護和調整（一）高壓設備檢修工作票制度。（二）檢查周期。 第八節(jié)第八節(jié) 井下電池電源井下電池電源（一）電池組要求。廠家型號、規(guī)格一致性。（二）充電的五項要求。（三）禁止事項。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第十章第十章 電氣電氣第一節(jié)第一節(jié) 一般規(guī)定一般規(guī)定（一）所有礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)，人員位置監(jiān)測系統(tǒng)，有線調度通信系統(tǒng)。（二）設計要

23、求，數據備份要求。 第二節(jié)第二節(jié) 安全監(jiān)控安全監(jiān)控（一）安全監(jiān)控系統(tǒng)要求（二）甲烷傳感器設置地點、報警、斷電、復電濃度和斷電范圍要求。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第十一章第十一章 監(jiān)控與通信監(jiān)控與通信第三節(jié)第三節(jié) 人員位置監(jiān)控人員位置監(jiān)控（一）下井人員要求，讀卡分站要求。（二）系統(tǒng)的“唯一性”功能。 第四節(jié)第四節(jié) 通信與圖像監(jiān)控通信與圖像監(jiān)控（一）地面機房、井下作業(yè)地點有線調度電話要求；有線調度圖像系統(tǒng)要求。（二）礦井移動通信系統(tǒng)應當具有的功能。四、第三編井工煤礦四、第三編井工煤礦 第十一章第十一章 監(jiān)控與通信監(jiān)控與通信本編分為六章：職業(yè)病危害管理、粉塵防治、熱害防治、噪聲防治、有害氣體防治、職業(yè)健康監(jiān)護，共計34條。第一章第一章 職業(yè)病危害管理職業(yè)病危害管理（一）建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期報告職業(yè)病危害因素。（二）監(jiān)測，檢測、評價制度。（三）個體防護。 五、第五編職業(yè)病危害防治五、第五編職業(yè)病危害防治 第二章第二章