水泥有限責(zé)任公司突發(fā)性防火防爆應(yīng)急辦法預(yù)案

1、赤峰華益水泥有限責(zé)任公司突發(fā)性防火防爆應(yīng)急預(yù)案（SWTS1001） 編制單位：_赤峰華益水泥有限責(zé)任公司 _ 實(shí)施日期： 2014年6月實(shí)施 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc338257994 第一章 總 則 PAGEREF _Toc338257994 h - 1 - HYPERLINK l _Toc338257995 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc338257995 h - 1 - HYPERLINK l _Toc338257996 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc338257996 h - 1 - HYPERLINK l _Toc338

2、257998 1.2.2 相關(guān)法律法規(guī) PAGEREF _Toc338257998 h - 1 - HYPERLINK l _Toc338257999 1.2.3 有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與方法 PAGEREF _Toc338257999 h - 2 - HYPERLINK l _Toc338258000 1.3 適用范圍 PAGEREF _Toc338258000 h - 2 - HYPERLINK l _Toc338258001 1.4 工作原則 PAGEREF _Toc338258001 h - 2 - HYPERLINK l _Toc338258002 第二章 企業(yè)差不多情況 PAGEREF _T

3、oc338258002 h - 4 - HYPERLINK l _Toc338258003 2.1企業(yè)簡(jiǎn)介- -4- HYPERLINK l _Toc338258004 2.2污染源及其防治措施 PAGEREF _Toc338258004 h - 4 - HYPERLINK l _Toc338258005 2.2.1粉（煙）塵的污染物產(chǎn)生和操盡情況 PAGEREF _Toc338258005 h - 5 - HYPERLINK l _Toc338258006 2.2.2廢氣污染物的產(chǎn)生和操盡情況措施 PAGEREF _Toc338258006 h - 5 - HYPERLINK l _Toc3

4、38258007 2.2.3廢水排放及操盡情況 PAGEREF _Toc338258007 h - 6 - HYPERLINK l _Toc338258008 2.2.4固體廢物排放及處置 PAGEREF _Toc338258008 h - 6 - HYPERLINK l _Toc338258009 2.2.5噪聲污染源排查及綜合噪聲操縱 PAGEREF _Toc338258009 h - 6 - HYPERLINK l _Toc338258010 2.2.6生態(tài)環(huán)境 PAGEREF _Toc338258010 h - 6 - HYPERLINK l _Toc338258011 第三章 應(yīng)急組

5、織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc338258011 h - 8 - HYPERLINK l _Toc338258012 3.1應(yīng)急組織體系及職責(zé) PAGEREF _Toc338258012 h - 8 - HYPERLINK l _Toc338258013 3.2應(yīng)急救援指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc338258013 h - 8 - HYPERLINK l _Toc338258014 3.2.1治安警戒疏散組 PAGEREF _Toc338258014 h - 9 - HYPERLINK l _Toc338258015 3.2.2搶險(xiǎn)救援組 PAGEREF _Toc33825

6、8015 h - 9 - HYPERLINK l _Toc338258016 3.2.3物資供應(yīng)組和后勤保障組 PAGEREF _Toc338258016 h - 9 - HYPERLINK l _Toc338258017 3.2.4善后處理組 PAGEREF _Toc338258017 h - 9 - HYPERLINK l _Toc338258018 3.2.5醫(yī)療搶救組 PAGEREF _Toc338258018 h - 10 - HYPERLINK l _Toc338258019 3.2.6技術(shù)專家組 PAGEREF _Toc338258019 h - 10 - HYPERLINK l

7、 _Toc338258020 3.2.7宣傳組 PAGEREF _Toc338258020 h - 10 - HYPERLINK l _Toc338258021 HYPERLINK l _Toc338258022 第四章 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制 PAGEREF _Toc338258022 h - 11 - HYPERLINK l _Toc338258023 4.1 預(yù)防措施 PAGEREF _Toc338258023 h - 11 - HYPERLINK l _Toc338258024 4.2預(yù)警行動(dòng) PAGEREF _Toc338258024 h - 11 - HYPERLINK l _Toc338

8、258025 4.2.1 預(yù)警分級(jí)指標(biāo) PAGEREF _Toc338258025 h - 11 - HYPERLINK l _Toc338258026 4.2.2進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后采取措施 PAGEREF _Toc338258026 h - 11 - HYPERLINK l _Toc338258027 4.2.3預(yù)警支持系統(tǒng) PAGEREF _Toc338258027 h - 12 - HYPERLINK l _Toc338258022 第五章 應(yīng)急響應(yīng) HYPERLINK l _Toc338258028 PAGEREF _Toc338258028 h - 13 - HYPERLINK l _T

9、oc338258028 5.1突發(fā)環(huán)境事件分級(jí) PAGEREF _Toc338258028 h - 13 - HYPERLINK l _Toc338258029 5.2差不多應(yīng)急程序 PAGEREF _Toc338258029 h - 14 - HYPERLINK l _Toc338258030 第六章 事故報(bào)告與通告 PAGEREF _Toc338258030 h - 17 - HYPERLINK l _Toc338258031 6.1報(bào)告程序 PAGEREF _Toc338258031 h - 17 - HYPERLINK l _Toc338258032 6.1.1企業(yè)內(nèi)部報(bào)告程序 PAG

10、EREF _Toc338258032 h - 17 - HYPERLINK l _Toc338258033 6.1.2外部報(bào)告時(shí)限及程序 PAGEREF _Toc338258033 h - 17 - HYPERLINK l _Toc338258034 6.2報(bào)告內(nèi)容 PAGEREF _Toc338258034 h - 18 - HYPERLINK l _Toc338258035 6.2.1事故報(bào)告方式 PAGEREF _Toc338258035 h - 18 - HYPERLINK l _Toc338258036 6.2.2事故報(bào)告內(nèi)容 PAGEREF _Toc338258036 h - 18

11、 - HYPERLINK l _Toc338258037 6.3通報(bào)可能阻礙的區(qū)域 PAGEREF _Toc338258037 h - 18 - HYPERLINK l _Toc338258038 6.4 二十四小時(shí)報(bào)警 PAGEREF _Toc338258038 h - 19 - HYPERLINK l _Toc338258039 6.5被報(bào)告人及聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc338258039 h - 19 - HYPERLINK l _Toc338258040 6.5.1報(bào)警裝置 PAGEREF _Toc338258040 h - 19 - HYPERLINK l _Toc33825

12、8041 6.5.2通訊聯(lián)絡(luò)方式 PAGEREF _Toc338258041 h - 19 - HYPERLINK l _Toc338258042 6.5.3內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)方式 PAGEREF _Toc338258042 h - 20 - HYPERLINK l _Toc338258052 第七章 污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施 PAGEREF _Toc338258052 h - 30 - HYPERLINK l _Toc338258043 7.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備 PAGEREF _Toc338258043 h - 21 - HYPERLINK l _Toc338258044 7.2裝備保障維護(hù)保養(yǎng) PAGE

13、REF _Toc338258044 h - 22 - HYPERLINK l _Toc338258045 7.3生產(chǎn)過程中應(yīng)急解決方案 PAGEREF _Toc338258045 h - 22 - HYPERLINK l _Toc338258046 7.3.1設(shè)備事故應(yīng)急處理措施 PAGEREF _Toc338258046 h - 22 - HYPERLINK l _Toc338258047 7.3.1.1設(shè)備事故分類 PAGEREF _Toc338258047 h - 22 - HYPERLINK l _Toc338258048 7.3.3危險(xiǎn)區(qū)隔離與安全區(qū)的設(shè)定 PAGEREF _Toc3

14、38258048 h - 28 - HYPERLINK l _Toc338258049 7.3.3.1隔離區(qū)域劃分 PAGEREF _Toc338258049 h - 28 - HYPERLINK l _Toc338258050 7.3.3.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員在撤離前后的報(bào)告 PAGEREF _Toc338258050 h - 29 - HYPERLINK l _Toc338258051 7.3.3.5對(duì)可能產(chǎn)生的二次污染的處理措施 PAGEREF _Toc338258051 h - 29 - HYPERLINK l _Toc338258052 第八章 搶險(xiǎn)救援措施 PAGEREF _Toc33

15、8258052 h - 30 - HYPERLINK l _Toc338258053 8.1事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救援 PAGEREF _Toc338258053 h - 30 - HYPERLINK l _Toc338258054 8.1.1人員撤離方式方法 PAGEREF _Toc338258054 h - 30 - HYPERLINK l _Toc338258055 8.1.2撤離路線描述 PAGEREF _Toc338258055 h - 30 - HYPERLINK l _Toc338258056 8.1.3非事故原發(fā)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散 PAGEREF _Toc338258056 h -

16、 30 - HYPERLINK l _Toc338258057 8.1.4周邊區(qū)域人員的疏散 PAGEREF _Toc338258057 h - 31 - HYPERLINK l _Toc338258058 8.2.1危險(xiǎn)區(qū)的隔離 PAGEREF _Toc338258058 h - 31 - HYPERLINK l _Toc338258059 8.2.3事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法 PAGEREF _Toc338258059 h - 31 - HYPERLINK l _Toc338258060 8.4.1救援人員防護(hù) PAGEREF _Toc338258060 h - 32 - HYPERL

17、INK l _Toc338258061 8.4.2監(jiān)護(hù)措施 PAGEREF _Toc338258061 h - 32 - HYPERLINK l _Toc338258062 8.4.3監(jiān)護(hù)器材 PAGEREF _Toc338258062 h - 32 - HYPERLINK l _Toc338258063 8.5現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法 PAGEREF _Toc338258063 h - 32 - HYPERLINK l _Toc338258064 8.5.1撤離條件 PAGEREF _Toc338258064 h - 32 - HYPERLINK l _Toc3382

18、58065 8.5.2方法 PAGEREF _Toc338258065 h - 32 - HYPERLINK l _Toc338258066 8.6應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度 PAGEREF _Toc338258066 h - 32 - HYPERLINK l _Toc338258067 8.7操縱事故擴(kuò)大的措施 PAGEREF _Toc338258067 h - 33 - HYPERLINK l _Toc338258068 第九章 現(xiàn)場(chǎng)愛護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消 PAGEREF _Toc338258068 h - 34 - HYPERLINK l _Toc338258069 9.1事故現(xiàn)場(chǎng)的愛護(hù)措施 PAGER

19、EF _Toc338258069 h - 34 - HYPERLINK l _Toc338258070 9.2確定現(xiàn)場(chǎng)凈化方式、方法 PAGEREF _Toc338258070 h - 34 - HYPERLINK l _Toc338258071 9.3明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍 PAGEREF _Toc338258071 h - 34 - HYPERLINK l _Toc338258072 9.4洗消后的二次污染的防治方案 PAGEREF _Toc338258072 h - 34 -第十章 事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)和善后 PAGEREF _Toc338258068 h - 34 - HYP

20、ERLINK l _Toc338258073 10.1撤點(diǎn)、撤離和交接程序 PAGEREF _Toc338258073 h - 35 - HYPERLINK l _Toc338258074 10.2受阻礙區(qū)域的連續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc338258074 h - 35 - HYPERLINK l _Toc338258075 10.3應(yīng)急終止的條件 PAGEREF _Toc338258075 h - 35 - HYPERLINK l _Toc338258076 10.4事故后的生態(tài)環(huán)境措施 PAGEREF _Toc338258076 h - 35 - HYPERLINK l _Toc

21、338258077 10.5應(yīng)急終止的程序 PAGEREF _Toc338258077 h - 35 - HYPERLINK l _Toc338258078 第十一章 應(yīng)急終止 PAGEREF _Toc338258078 h - 36 - HYPERLINK l _Toc338258079 11.1應(yīng)急終止通知 PAGEREF _Toc338258079 h - 36 - HYPERLINK l _Toc338258080 11.2環(huán)境應(yīng)急設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng) PAGEREF _Toc338258080 h - 36 - HYPERLINK l _Toc338258081 11.3應(yīng)急評(píng)價(jià)過程 PA

22、GEREF _Toc338258081 h - 36 - HYPERLINK l _Toc338258082 11.4事故緣故的調(diào)查 PAGEREF _Toc338258082 h - 37 - HYPERLINK l _Toc338258083 11.5環(huán)境應(yīng)急總結(jié)報(bào)告的編制 PAGEREF _Toc338258083 h - 37 - HYPERLINK l _Toc338258084 11.6環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案修訂 PAGEREF _Toc338258084 h - 38 - HYPERLINK l _Toc338258085 11.7事故損失調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定 PAGEREF _Toc3

23、38258085 h - 38 - HYPERLINK l _Toc338258086 11.8善后處置和保險(xiǎn) PAGEREF _Toc338258086 h - 38 - HYPERLINK l _Toc338258087 11.8.1善后處置 PAGEREF _Toc338258087 h - 38 - HYPERLINK l _Toc338258088 11.8.2保險(xiǎn) PAGEREF _Toc338258088 h - 38 - HYPERLINK l _Toc338258089 第十二章保障措施 PAGEREF _Toc338258089 h - 39 - HYPERLINK l _

24、Toc338258090 12.1通信與信息保障 PAGEREF _Toc338258090 h - 39 - HYPERLINK l _Toc338258091 12.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 PAGEREF _Toc338258091 h - 39 - HYPERLINK l _Toc338258092 12.3應(yīng)急裝備保障 PAGEREF _Toc338258092 h - 39 - HYPERLINK l _Toc338258093 12.4經(jīng)費(fèi)保障 PAGEREF _Toc338258093 h - 40 - HYPERLINK l _Toc338258094 12.5其他保障 PAGEREF

25、 _Toc338258094 h - 40 - HYPERLINK l _Toc338258095 12.5.1交通運(yùn)輸保障 PAGEREF _Toc338258095 h - 40 - HYPERLINK l _Toc338258096 12.5.2救援醫(yī)療保障 PAGEREF _Toc338258096 h - 40 - HYPERLINK l _Toc338258097 12.5.3治安保障 PAGEREF _Toc338258097 h - 40 - HYPERLINK l _Toc338258098 12.5.4技術(shù)支持 PAGEREF _Toc338258098 h - 40 -

26、HYPERLINK l _Toc338258099 第十三章 應(yīng)急培訓(xùn)及演練 PAGEREF _Toc338258099 h - 41 - HYPERLINK l _Toc338258100 13.1培訓(xùn) PAGEREF _Toc338258100 h - 41 - HYPERLINK l _Toc338258101 13.2演練 PAGEREF _Toc338258101 h - 41 - HYPERLINK l _Toc338258102 13.2.1演練預(yù)備 PAGEREF _Toc338258102 h - 41 - HYPERLINK l _Toc338258103 13.2.2演練

27、范圍與頻次 PAGEREF _Toc338258103 h - 43 - HYPERLINK l _Toc338258104 13.2.3演練組織 PAGEREF _Toc338258104 h - 43 - HYPERLINK l _Toc338258105 13.2.4應(yīng)急演練的評(píng)價(jià)、總結(jié)與追蹤 PAGEREF _Toc338258105 h - 43 - HYPERLINK l _Toc338258106 13.2.4.1應(yīng)急演習(xí)的評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc338258106 h - 43 - HYPERLINK l _Toc338258107 13.2.4.2應(yīng)急演習(xí)總結(jié)與追蹤 P

28、AGEREF _Toc338258107 h - 44 -附：1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表 2、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見表第一章 總 則1.1 編制目的為規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的綜合處置能力，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，促進(jìn)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用，切實(shí)提高企業(yè)的應(yīng)急處置能力，明確企業(yè)各個(gè)部門的應(yīng)急工作職能，及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急救援反應(yīng)速度，確保迅速有效地處理各類環(huán)境污染事故，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援“快速、有序、有效”，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地減少對(duì)環(huán)境的阻礙，達(dá)到

29、防止和操縱對(duì)空氣、土壤、地表水及地下水的污染，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 相關(guān)法律法規(guī)（1）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，2007年8月30日通過，2007年11月1日施行；（2）中華人民共和國(guó)環(huán)境愛護(hù)法，1989年12月26日通過并施行；（3）中華人民共和國(guó)水污染防治法，1984年5月11日通過，2008年2月28日修訂，2008年6月1日施行；（4）中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則，2000年3月20日公布并施行；（5）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法，2000年4月29日通過，2000年9月1日施行；（6）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法，2004年12月29日通過，20

30、05年4月1日施行；（7）中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法，1996年10月29日通過，1997年3月1日施行；（8）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，2002年6月29日通過，2002年11月1日施行；（9）中國(guó)環(huán)境愛護(hù)部、進(jìn)展改革委第1號(hào)令國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，2008年8月1日施行；（10）危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理?xiàng)l例，2002年1月9日通過，2002年3月15日施行。1.2.2有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與方法（1）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）；（2）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）；（3）企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制指南；（4）水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB4915-2004）；（5）

31、危險(xiǎn)廢物鑒不技術(shù)規(guī)范；（6）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范；（7）水泥工業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范（HJ434-2008）。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于赤峰華益水泥有限責(zé)任公司整個(gè)生產(chǎn)流程內(nèi)的重大特大廢水、廢氣、廢渣（包括危險(xiǎn)廢物）環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)工作，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和處置過程中發(fā)生的泄露、中毒、燃燒、爆炸等事件以及由污染所衍生的環(huán)境污染事件。1.4 工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：(1) 堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的原則。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督治理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)操縱、消除隱患，提

32、高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地幸免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長(zhǎng)期阻礙，最大程度地保障職員健康，保職員生命財(cái)產(chǎn)安全。(2) 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類治理，分級(jí)響應(yīng)的原則。同意政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類治理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)阻礙相適應(yīng)。(3) 堅(jiān)持快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的原則。各部門熟悉企業(yè)生產(chǎn)情況，接到事故救援命令必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救，做到快速有效。發(fā)

33、生重特大事故，由本預(yù)案中設(shè)置的指揮中心全權(quán)負(fù)責(zé)事故上報(bào)和事故搶險(xiǎn)搶救工作。(4)堅(jiān)持依靠科技，預(yù)防為主的原則。采納先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，采納先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。確保施救方案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與事故預(yù)防的有機(jī)結(jié)合。積極開展企業(yè)安全建設(shè)，提高從業(yè)人員的整體素養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)的安全保障能力。(5)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專輔互補(bǔ)，充分利用現(xiàn)有資源的原則。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想預(yù)備、物資預(yù)備、技術(shù)預(yù)備、工作預(yù)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，充分利用專業(yè)救援隊(duì)伍力量，引導(dǎo)、鼓舞、培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急

34、救援力量的作用。 企業(yè)差不多情況簡(jiǎn)介赤峰華益水泥有限責(zé)任公司是赤峰市西拉沐淪（集團(tuán)）公司的下屬企業(yè)。公司位于內(nèi)蒙古赤峰市元寶山區(qū)漂亮河鎮(zhèn)四家村，外接平雙公路、赤朝高速公路、平莊鐵路線，交通運(yùn)輸及為方便。公司占地面積4.2萬，建筑面積是1.4萬，固定資產(chǎn)2675萬元，公司現(xiàn)有職員76人，其中各類技術(shù)人員5人，擁有一條具備烘干，粉磨，包裝等年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線。公司具備有合格資質(zhì)的化驗(yàn)室。我公司為確保產(chǎn)品質(zhì)量，全線采納世界一流的德國(guó)西門子儀表以及卓越的微機(jī)操縱系統(tǒng)，配備先進(jìn)的操縱軟件，通過中操縱室計(jì)算機(jī)操作，實(shí)現(xiàn)對(duì)全線設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)及工藝過程參數(shù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和操縱，使得全線工況理想，運(yùn)行穩(wěn)定，產(chǎn)

35、品質(zhì)量?jī)?yōu)良。為適應(yīng)建材行業(yè)的進(jìn)展，在該生產(chǎn)線采納了先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，如DEL0620型皮帶給料機(jī)，LDC-Y型螺旋給料機(jī)等，這些設(shè)備的應(yīng)用，保證我公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定、提高。我公司生產(chǎn)的“三華牌”系列水泥被廣泛的應(yīng)用于重點(diǎn)工程，高層建筑，道路橋梁和冬季施工工程及民用建筑。多年來赤峰寶昌建筑公司、寶昌建筑一公司、赤峰華騰公司、科左中旗江河水利工程公司、赤峰中天建筑公司、赤峰宏遠(yuǎn)建筑（集團(tuán)）宏偉工程公司、建平縣義成功鄉(xiāng)人民政府、建平縣黑水鎮(zhèn)東臺(tái)村等都使用我公司的產(chǎn)品。因此，我公司“三華”牌水泥已成為內(nèi)蒙古東部水泥行業(yè)中的名牌產(chǎn)品。公司本著“質(zhì)量第一，信譽(yù)至上”的經(jīng)營(yíng)理念，依靠先進(jìn)的治理模式，靈活多樣的

36、營(yíng)銷手段以及真誠(chéng)周到的售后服務(wù)榮獲“赤峰市消費(fèi)者協(xié)會(huì)推舉產(chǎn)品”，“赤峰市工商行政治理局守合同重信譽(yù)企業(yè)”等稱號(hào)，贏得寬敞客戶的信賴和好評(píng)。赤峰華益水泥有限責(zé)任公司秉承“科技是公司產(chǎn)品的保證，誠(chéng)信是我們精誠(chéng)合作的基礎(chǔ)，效益是我們共同追求的目標(biāo)，雙贏是我們合作結(jié)出的碩果”的經(jīng)營(yíng)理念。改進(jìn)、完善公司質(zhì)量的治理工作，提高公司綜合治理水平。2.2污染源及其防治措施水泥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的要緊污染物是粉塵、二氧化硫和氮氧化物等氣態(tài)污染物，以及固體廢物、噪聲和少量廢水，其排放方式可分為連續(xù)性、陣發(fā)性及事故性排污三類。針對(duì)自身排污狀況，我公司采取了相應(yīng)的治理措施，安裝了必要的環(huán)保設(shè)施，以減少污染物的排放量。 2.

37、2.1粉（煙）塵的污染物產(chǎn)生和操盡情況水泥生產(chǎn)過程的特點(diǎn)是物料處理量大，轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)多，塵源分布廣，廢氣量大含塵濃度高。粉（煙）塵，包括原料粉塵、煤粉灰和水泥窯煙塵等。我公司粉塵要緊來自以下的工序：原料開采和破裂；原料、燃料、混合材儲(chǔ)存和烘干；生料粉磨和均化；熟料煅燒和儲(chǔ)存；水泥粉磨和儲(chǔ)存；水泥包裝和發(fā)運(yùn)。 關(guān)于從熱力設(shè)備煙囪排放和從通風(fēng)設(shè)備排氣筒排放的粉（煙）塵等有組織排放源，企業(yè)采納的要緊操縱措施是對(duì)所有排放點(diǎn)均設(shè)置收塵效率高、技術(shù)可靠的高效靜電收塵器和袋式除塵器。關(guān)于來自原料、輔材料卸車等產(chǎn)生的無組織排放的粉塵，企業(yè)要緊采取以下操縱措施：合理工藝布局，減少物料運(yùn)轉(zhuǎn)點(diǎn)和揚(yáng)塵點(diǎn)；粉狀物料的儲(chǔ)存采

38、納封閉庫(kù)，減少粉塵無組織排放；物料輸送存密閉的皮帶或斜槽中進(jìn)行，并實(shí)現(xiàn)負(fù)壓操作，含塵廢氣經(jīng)除塵后轉(zhuǎn)化為點(diǎn)源再排放；其它原、輔燃料采納堆棚或擋風(fēng)抑塵墻，減少粉塵的大量無組織排放。2.2.2廢氣污染物的產(chǎn)生和操盡情況措施我公司生產(chǎn)過程中要緊的廢氣污染源是回轉(zhuǎn)窯。氣態(tài)污染物的產(chǎn)生和操縱要緊是依靠采納先進(jìn)的新型干法預(yù)分解窯工藝。SO2的排放源要緊來自回轉(zhuǎn)窯窯尾，窯尾排放的SO2由于煤和原料中帶入的硫在窯內(nèi)燃燒產(chǎn)生的。預(yù)分解窯內(nèi)因有高度活性的Ca0存在，與SO2氣固接觸好，可大量汲取SO2，從而使大部分的S以硫酸鹽的形式保留在水泥熟料中，通常預(yù)分解窯的硫的汲取率可達(dá)98%以上，因此S02的實(shí)際排放量專門

39、小，能夠符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。氮氧化物在窯尾廢氣中含量與窯內(nèi)溫度、通風(fēng)量關(guān)系緊密，因窯內(nèi)的燒結(jié)溫度高，NOx排放較多。其中NO和N02是水泥窯NOx排放的要成份，以熱力型NOx為主。由于采納窯外預(yù)分解爐窯，有60%的燃料在低溫( 900)條件下燃燒，NOx生成量較少。2.2.3廢水排放及操盡情況我公司生產(chǎn)線生產(chǎn)用水循環(huán)使用，要緊為設(shè)備冷卻水及儀表用水，水循環(huán)率達(dá)到96%，生產(chǎn)系統(tǒng)排水僅循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的置換水、給水系統(tǒng)排水和余熱鍋爐排水，無工藝廢水。生活污水要緊是辦公和生活輔助設(shè)施產(chǎn)生的生活污水。經(jīng)管網(wǎng)輸送至污水處理設(shè)施集中處理。經(jīng)二級(jí)生化處理并滿足污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB89781996）中一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)

40、后排入廠外池塘。2.2.4固體廢物排放及處置 我公司礦山工程差不多采納自上而下的水平分層開采方式。由于礦床的剝離物較少，開采過程中剝離出的廢土石，每年約30噸，均采納與礦石搭配使用，目前礦山開采差不多為“零排廢”。生產(chǎn)線收塵系統(tǒng)收集的粉塵全部回用，沒有棄渣棄土外排。廠區(qū)生活垃圾約12t/a，暫先放置廠區(qū)西北側(cè)的坑地填埋。2.2.5噪聲污染源排查及綜合噪聲操縱 我公司的高噪聲源要緊有原料磨、煤磨產(chǎn)生的機(jī)械性噪聲和空壓機(jī)、羅茨風(fēng)機(jī)、羅茨風(fēng)機(jī)、汽輪機(jī)等發(fā)出的空氣動(dòng)力性噪聲，源強(qiáng)一般在85105dB（A）之間。對(duì)產(chǎn)生噪聲較大的風(fēng)機(jī)等設(shè)備，建設(shè)中通過選用低噪聲設(shè)備、基礎(chǔ)減震和加裝消聲器，如在羅茨風(fēng)機(jī)、除

41、塵風(fēng)機(jī)的出口及空壓機(jī)的吸風(fēng)口加裝消聲器，設(shè)置隔聲間等，從聲源及聲傳播途徑上采取措施加以操縱。2.2.6生態(tài)環(huán)境本工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的阻礙要緊來自于礦山開采引起的植被破壞、剝離表土層造成的水土流失。鑒于此公司采取將對(duì)開拓時(shí)要?jiǎng)冸x的山皮土、耕作土和腐殖土規(guī)劃出存儲(chǔ)地段，專門保存，以備復(fù)墾綠化使用，不可與廢渣混雜。在礦業(yè)活動(dòng)中，要嚴(yán)格按規(guī)劃邊開采邊治理、隨開采隨治理，防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)難，防止污染和破壞水土環(huán)境與大氣環(huán)境。第三章 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系及職責(zé)公司成立應(yīng)急救援指揮中心。公司負(fù)責(zé)人為總指揮，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，各科室、車間主任及其他環(huán)保人員為指揮部成員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和相關(guān)救援工

42、作?？傊笓]：張國(guó)富副總指揮：王景富、孟慶國(guó)指揮部成員：張曉平、魯明義、蔡彥文、王麗華、劉亞紅、王景新、張桂英應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：組織制定環(huán)境污染應(yīng)急處理預(yù)案，統(tǒng)一安排、組織救援預(yù)案的實(shí)施。下達(dá)公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及關(guān)閉的命令,同時(shí)負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援指揮工作，依照搶險(xiǎn)救援需要合理配置人、財(cái)、物資源，積極組織搶險(xiǎn)救援工作，防止事故擴(kuò)大。核實(shí)遇險(xiǎn)、遇難人員，匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請(qǐng)求。隨時(shí)和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員保持聯(lián)系，公布救援指令。宣布現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作結(jié)束，制定恢復(fù)生產(chǎn)安全措施。做好穩(wěn)定社會(huì)秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。同意上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作?？傊笓]

43、部：公司應(yīng)急指揮中心是公司應(yīng)急工作的總指揮部。公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，公司各二級(jí)部門負(fù)責(zé)人為本部門的應(yīng)急指揮人員。 2.總指揮部辦公室：公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在安監(jiān)科，負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)，履行值守應(yīng)急職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)信息公布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。3.專業(yè)應(yīng)急救援小組：專業(yè)應(yīng)急救援小組由公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和職員組成。按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。3.2應(yīng)急救援指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)由治安警戒疏散組、搶險(xiǎn)救援組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、善后處理組、醫(yī)療搶救組、技術(shù)專家組以及宣傳組等八個(gè)組夠成，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部決定其補(bǔ)充和完善方案。3.

44、2.1治安警戒疏散組組 長(zhǎng)：王景新成 員：趙增田、趙春田、孟慶義職 責(zé)：按照救援方案組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。依照事故情況，有危及周邊工作地點(diǎn)和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作。負(fù)責(zé)記錄、保存救援過程資料?？偨Y(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。參與和配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的工作。3.2.2搶險(xiǎn)救援組組 長(zhǎng)：張曉平成 員：張孝生、陳福全、唐學(xué)軍、于常文、寧顯良、寧顯臣職 責(zé)：維護(hù)廠區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關(guān)場(chǎng)所，維護(hù)交通秩序，事故設(shè)備搶修。提供消防滅火技術(shù)支持，參與搶險(xiǎn)方案擬定。搜集整理救援過程中的技術(shù)資料，為指揮部提出建議意見及相

45、關(guān)依據(jù)，參與分析事故緣故和責(zé)任。杜絕無關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)，確保事故救援的一切順利進(jìn)行，完成指揮部給予的其它工作任務(wù)。3.2.3物資供應(yīng)組和后勤保障組組 長(zhǎng)：魯明義、成 員：劉亞紅、張桂英、邊正杰、張曉琳職 責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備。保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的日常生活需要，保證公司的正常秩序。完成指揮部給予的其它工作任務(wù)。3.2.4善后處理組組 長(zhǎng)：王麗華成 員：張志強(qiáng)、梁萬印職責(zé)：負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部給予的其它工作任務(wù)。3.2.5醫(yī)療搶救組

46、組 長(zhǎng)：蔡彥文成 員：趙秀紅、崔玉霞、周艷琴、段永萍職 責(zé)：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾，確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生。完成指揮部給予的其它工作任務(wù)。3.2.6技術(shù)專家組組 長(zhǎng)：*成 員：*職 責(zé)：提供救援技術(shù)支持，參與搶險(xiǎn)方案擬定。搜集整理救援過程中的技術(shù)資料，為指揮部提出建議意見及相關(guān)依據(jù)，參與分析事故緣故和責(zé)任。完成指揮部給予的其它工作任務(wù)。3.2.7宣傳組組 長(zhǎng)：王麗華成 員：郝樹職 責(zé)：做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事故簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)新聞媒體的組織與接待工作，公布事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。完成指揮部給予的其它工作任務(wù)。第四章 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制4.1 預(yù)防措施本公司

47、要緊危險(xiǎn)場(chǎng)所：車間廠房、設(shè)備設(shè)施、化學(xué)物質(zhì)儲(chǔ)藏室、鍋爐房等，其常規(guī)預(yù)防措施如下：(1) 建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。(2) 定期進(jìn)行安全環(huán)境檢查。為了及時(shí)發(fā)覺事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，建立安全環(huán)保檢查制度，每月組織檢查兩次，以自查為主，互查為輔，以查思想、查制度、查記錄、查隱患為要緊內(nèi)容。(3) 強(qiáng)化安全環(huán)保生產(chǎn)教育。企業(yè)所有職工必須具備安全環(huán)保生產(chǎn)差不多知識(shí)，必須同意安全環(huán)保生產(chǎn)知識(shí)教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，熟知生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程、生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的差不多知識(shí)和注意事項(xiàng)、機(jī)械設(shè)備輸送運(yùn)轉(zhuǎn)的有關(guān)知識(shí)、環(huán)保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)知識(shí)、有關(guān)消防知識(shí)、消防器材知識(shí)、有關(guān)有

48、毒氣體知識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品使用知識(shí)等。(4) 采納便捷有效的消防、治安報(bào)警措施。(5) 每年定期進(jìn)行檢驗(yàn)和維修，保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1 預(yù)警分級(jí)指標(biāo)按照突發(fā)環(huán)境污染事故的嚴(yán)峻性、緊急程度和可能涉及的范圍，將突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)警級(jí)不分為四級(jí)，預(yù)警級(jí)不由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。依照事態(tài)的進(jìn)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色能夠升級(jí)、降級(jí)或解除，突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)警的公布由地點(diǎn)政府負(fù)責(zé)。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境污染事故立即發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。4.2.2進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后采取措施 (1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(2)公

49、布預(yù)警公告，藍(lán)色預(yù)警由車間負(fù)責(zé)公布，黃色預(yù)警由公司應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)公布，橙色預(yù)警由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)公布，紅色預(yù)警由事故發(fā)生地環(huán)保部門負(fù)責(zé)公布。(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。(5)針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用個(gè)不場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備、確保應(yīng)急保障工作。4.2.3預(yù)警支持系統(tǒng)(1)建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事故預(yù)警系統(tǒng)、區(qū)域環(huán)境安全評(píng)價(jià)科學(xué)預(yù)

50、警系統(tǒng)、輻射事故預(yù)警信息系統(tǒng)。(2)建立環(huán)境應(yīng)急資料庫(kù)。建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境污染事故專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測(cè)反饋評(píng)估系統(tǒng)、輻射事故數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。(3)建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)。依照需要，結(jié)合實(shí)際情況，建立有關(guān)類不環(huán)境事故專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事故監(jiān)測(cè)報(bào)告。要緊職責(zé)：任何單位或當(dāng)事人發(fā)覺突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，職員有義務(wù)立即通過公司內(nèi)部電話或手機(jī)等報(bào)警電話和其他各種途徑，迅速向公司生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門報(bào)告和反映事故的信息；領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)突發(fā)事故征兆動(dòng)態(tài)進(jìn)行收集、匯總和分析，進(jìn)

51、行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并做出預(yù)警。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮中心成員未經(jīng)批準(zhǔn)不得外出。指揮中心辦公室進(jìn)入緊急狀態(tài)，緊密監(jiān)視事故進(jìn)展動(dòng)態(tài)，注意異常情況，提出分析意見，并隨時(shí)報(bào)告事故變化。第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)突發(fā)環(huán)境事件按照嚴(yán)峻性和緊急程度，分為特不重大（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）和一般（級(jí)）四級(jí)。(1)特不重大環(huán)境事件（級(jí)）凡符合下列情形之一的，為特不重大環(huán)境事件：因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡，或100人以上中毒的；因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國(guó)家重點(diǎn)愛護(hù)物種滅絕的；因環(huán)境污染造成地市級(jí)以上都市集中式飲用水

52、水源地取水中斷的；(2)重大環(huán)境事件（級(jí)）凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上，10人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒的；因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上，5萬人以下的；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上，1億元以下的；因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國(guó)家重點(diǎn)愛護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；因環(huán)境污染造成縣級(jí)都市集中式飲用水水源地取水中斷的；重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國(guó)家重點(diǎn)流域、國(guó)家級(jí)自然愛護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民密集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的；

53、(3)較大環(huán)境事件（級(jí)）凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上，50人以下中毒的；因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上，1萬人以下的；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上，2000萬元以下的；因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)愛護(hù)的動(dòng)植物受到破壞的；因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；(4)一般環(huán)境事件（級(jí)）除特不重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。5.2差不多應(yīng)急程序處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)流程見圖5-1。公司發(fā)生事故達(dá)到四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即啟動(dòng)本公司應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援，并及時(shí)向元寶山區(qū)環(huán)保局應(yīng)急救

54、援指揮部辦公室及元寶山區(qū)人民政府報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)刻和地點(diǎn)、事故類不、事故可能緣故、危害程度、救援要求等內(nèi)容。公司應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急預(yù)備。環(huán)境污染事故發(fā)生后，發(fā)覺事故的人員，必須立即切斷與事故沒有直接關(guān)系的一切通話，并通知當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)；值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)和情況，并立立即事故情況按順序通知公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)安全科科長(zhǎng)，立即到規(guī)定地點(diǎn)集合，值班領(lǐng)導(dǎo)迅速組織成立本公司現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急救援行動(dòng)預(yù)案，積極做好預(yù)備，組織本公司搶救人員實(shí)行救援，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)專業(yè)搶救隊(duì)救援。各救援組5分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)

55、場(chǎng)，迅速到發(fā)生事故調(diào)度室了解事故情況，領(lǐng)取任務(wù)，待命的各小組要做好預(yù)備及戰(zhàn)前檢查工作。首先應(yīng)調(diào)查了解事故情況，由值班領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)專家對(duì)公司發(fā)生事故的緣故及事故區(qū)域情況進(jìn)行介紹，按照預(yù)案制定的措施進(jìn)行救援，并征求技術(shù)專家對(duì)事故處理的意見；其次從圖紙上了解事故的范圍，遇險(xiǎn)人員分布，對(duì)環(huán)境阻礙的最大程度，進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)偵察和搶救遇險(xiǎn)人員的路線，以及安全撤離點(diǎn)的位置等；再次是向事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的人員了解情況；最后是對(duì)事故發(fā)生區(qū)進(jìn)行實(shí)地偵察，為制定作戰(zhàn)方案提供第一手材料和可靠依據(jù)。指揮員在指揮處理事故時(shí)，要善于抓住戰(zhàn)機(jī)，盡量在事故初期時(shí)期，選擇突破點(diǎn)，搞活全局，使形勢(shì)立即好轉(zhuǎn)。1、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮辦公室進(jìn)入應(yīng)急救

56、援狀態(tài)應(yīng)急指揮中心要積極了解掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況，污染事故進(jìn)展動(dòng)態(tài)，分析評(píng)估自身應(yīng)急救援能力，并時(shí)刻保持與政府部門及環(huán)保部門聯(lián)系。2、指揮與協(xié)調(diào)（1）最初應(yīng)急反應(yīng)組織最初反應(yīng)應(yīng)急組織一般由當(dāng)班值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并臨時(shí)擔(dān)任應(yīng)急總指揮，依照事故嚴(yán)峻程度來評(píng)價(jià)應(yīng)急行政級(jí)不，通知相關(guān)人員、部門和機(jī)構(gòu)參加應(yīng)急行動(dòng)。同時(shí)公司其他部門分不擔(dān)任最初反應(yīng)組織的其他重要功能，直到規(guī)定人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)代替他們。（2）全體應(yīng)急反應(yīng)組織全體人員到位后，公司應(yīng)急總指揮應(yīng)該啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案所有要求的行動(dòng)，包括啟動(dòng)全體應(yīng)急反應(yīng)組織。依照全體應(yīng)急職責(zé)，各部門人員應(yīng)為公司應(yīng)急指揮提供建議并執(zhí)行應(yīng)急總指揮做出的決定，要求所有部門要配備足

57、夠人員，以便保證每個(gè)崗位都有專業(yè)人員。事故現(xiàn)場(chǎng)第一目擊者應(yīng)急指揮辦公室信息反饋信息接報(bào)與處理應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)事態(tài)操縱應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)解除警戒善后處理事故調(diào)查指揮部成員到位指揮成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)組支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)醫(yī)療搶救災(zāi)區(qū)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估公眾信息公布信息傳報(bào)有關(guān)成員到崗技術(shù)組到位應(yīng)急隊(duì)伍預(yù)備信息收集與分析應(yīng)急增援響應(yīng)升級(jí)是否關(guān)閉否是應(yīng)急處置程序流程圖5-1第六章 事故報(bào)告與通告6.1報(bào)告程序6.1.1企業(yè)內(nèi)部報(bào)告程序1、當(dāng)企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故時(shí)，最早發(fā)覺者和事故部門應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、生產(chǎn)科長(zhǎng)。2、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)或生產(chǎn)科長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門，緊急行動(dòng)查清事故發(fā)生緣

58、故，報(bào)告應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，通知救援隊(duì)伍迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3、車間應(yīng)迅速查明事故發(fā)生點(diǎn)，車間主任應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷采取措施，最大程度降低事故危害，組織自救。4、監(jiān)測(cè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的污染程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，將監(jiān)測(cè)情況報(bào)告應(yīng)急救援指揮部，并對(duì)污染情況作出評(píng)估；5、當(dāng)事故得到操縱,應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自救。由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)寫出事故分析報(bào)告，上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。6.1.2外部報(bào)告時(shí)限及程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)覺突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應(yīng)立即在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)及以上人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)主管部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，能夠

59、越級(jí)上報(bào)，隱瞞不報(bào)將受到相應(yīng)的行政處罰或刑事處罰。對(duì)屬于較大、重大突發(fā)環(huán)境污染事故要立即啟動(dòng)公司事故應(yīng)急預(yù)案，需要請(qǐng)示支援的，同時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求支援；總指揮指令指揮部應(yīng)急辦公室組織職員協(xié)助工作，必要時(shí)由總指揮和副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門指揮應(yīng)急處置工作。如事故的性質(zhì)小于上述事故，企業(yè)單位在事故發(fā)生后及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境愛護(hù)部門報(bào)告，講明事故發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害及應(yīng)急措施等情況的初步報(bào)告；事故查清后，應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境愛護(hù)部門做出事故發(fā)生的緣故、過程、危害、采取的措施、處理結(jié)果以及事故潛在

60、危害或者間接危害、社會(huì)阻礙、遺留問題和防范措施等情況的書面報(bào)告，并附有關(guān)證明文件。6.2報(bào)告內(nèi)容6.2.1事故報(bào)告方式突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)覺事件后立即上報(bào)；確報(bào)在查清有關(guān)差不多情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果在事件處理完畢后立即上報(bào)。1、初報(bào)可用電話直接報(bào)告，要緊內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)刻、地點(diǎn)、污染源，要緊污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在危險(xiǎn)程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。2、確報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的緣故、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等差不多情況。3、處理結(jié)果報(bào)告采納書面報(bào)告、處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的