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1、如何審核竣工結(jié)算如何審核竣工結(jié)算2010年12月竣工結(jié)算的重要性 竣工結(jié)算是建設(shè)項目投資控制的最后一個階段,是全面考核投資效果好壞的重要環(huán)節(jié),也是建設(shè)單位控制建設(shè)投資的最終環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。竣工結(jié)算審核的前期工作 收集竣工結(jié)算的合約類資料包括:工程總承包招標(biāo)文件及補充文件、招標(biāo)答疑文件、總承包方投標(biāo)文件、總承包及分包合同、材料采購供應(yīng)合同及其附件和補充協(xié)議、與總承包合同價格逐一對應(yīng)的工程量清單報價資料(合同報價書電子版)等。上述資料必須核實為最終版。 收集竣工結(jié)算的圖紙類資料包括:施工圖,圖紙會審記錄,竣工圖,設(shè)計變更通知單建設(shè)單位的變更、追加、消減和修改的通知單,隱蔽工程檢查驗收記錄,其他材料
2、代用、調(diào)換記錄,現(xiàn)場簽證單,現(xiàn)場有關(guān)材料認(rèn)價記錄等。工程結(jié)算書:含匯總表、工程合同結(jié)算價格及調(diào)整部分、洽商變更部分、現(xiàn)場簽證部分、主要材料(鋼筋、商砼等)及現(xiàn)場認(rèn)價單價格調(diào)整部分、其他調(diào)整等。 結(jié)算資料的要求具備完整性和時效性,必須按合同約定完成全部工作通過驗收才能列入竣工結(jié)算,送審資料的簽認(rèn)權(quán)限必須符合要求,杜絕邊審核邊補充結(jié)算資料??⒐そY(jié)算審核的中期工作 核對合同施工范圍,初步審核竣工結(jié)算文件的合法、有效性堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為前提,結(jié)合實地考察,依據(jù)招標(biāo)文件、總分包施工合同及附件、補充協(xié)議中約定的施工范圍條款,核查施工結(jié)算范圍,分析竣工結(jié)算資料中的工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,是
3、否竣工驗收合格,對未完或未做的工作內(nèi)容在結(jié)算中應(yīng)予以扣除。根據(jù)送審結(jié)算資料和項目的實際情況,嚴(yán)格審核變更、洽商、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的真實、有效性。如變更是否連號,有無缺號;現(xiàn)場簽證前后是否重復(fù);現(xiàn)場認(rèn)價是否標(biāo)注材料規(guī)格、型號、材質(zhì)、價格組成,有無加蓋公章;竣工圖除加蓋竣工圖章外是否有建設(shè)人員簽認(rèn)等。 核對合同有關(guān)條款,全面審核結(jié)算文件的合理、準(zhǔn)確性在熟悉圖紙的基礎(chǔ)上,吃透總承包施工合同,明確送審工程的合同形式、計價方式、結(jié)算原則、價差調(diào)整方式、總分包界定、對照施工范圍按照合同約定審核結(jié)算價格。重點審核工程量、綜合單價、費率、價格調(diào)整、分包項目等。工程量審核 固定總價合同需對工程量進(jìn)行重點抽查審核法,超出
4、合同約定調(diào)整范圍之外,雙方協(xié)商調(diào)整量差和價差。 固定單價合同需對工程量全面逐項審核,審查工程量是否有漏算、重算、錯算。 注意各洽商變更簽證是否已含在合同約定的風(fēng)險范疇之內(nèi)不再計取。是否只計算了增項金額,未計算減項費用。綜合單價審核 要熟悉每個清單項目包括的項目特征、單位、計算規(guī)則、工作內(nèi)容,合理確定分部分項工程量清單子目套用的一個或幾個定額,注意定額項目本身包含的工作內(nèi)容,不要重復(fù)計算。費率的審核 按照當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,注意審核是否區(qū)分工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝、修繕等,重點審查所使用的費率與工程類別、造價部門有關(guān)文件、招標(biāo)文件、施工合同等是否相符,取費是否合理,取費基數(shù)是否正確,是否提高取費
5、等級等。材料價差的審核 掌握主材周期性的變化特點,在依據(jù)合同材料調(diào)價原則,已有材料認(rèn)價單的前提下,審查是否按照合同約定計算材料價差,是否存在施工單位將甲供材料計入結(jié)算的現(xiàn)象。分包項目的審核 審核分包項目是否已從總包結(jié)算中扣除,總承包方計取的總包管理費或配合費是否按合同約定的費率計算,計價基數(shù)是否與分包的工程量相符。甲供材料的審核 按圖紙和變更計算甲供材料的數(shù)量,乘以實際進(jìn)場的加權(quán)平均價格,與施工方實際領(lǐng)用材料的金額相比較,多退少補。 審核合同及招標(biāo)文件中是否有甲供材采保費的相關(guān)說明,如有則按約定費率計取。索賠的審核 索賠是指合同履行過程中,對于非自己的過錯,而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失
6、向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補償或時間補償?shù)囊蟆?對承包商提出的索賠進(jìn)行評審和修正:索賠報告中引用的證據(jù)是否真實全面,是否有法律證明效力;索賠事項的發(fā)生是否是承包商的責(zé)任,屬于雙方都有責(zé)任的,要區(qū)分責(zé)任比例;索賠事項初發(fā)時,承包商是否采取了控制措施,如承包商未采取任何措施防止事態(tài)擴大,業(yè)主可以拒絕該項損失補償;索賠是否屬于承包商的風(fēng)險范圍,屬于承包商合同風(fēng)險的內(nèi)容,業(yè)主不會接受索賠;承包商是否在規(guī)定的期限內(nèi)(一般為發(fā)生索賠事件的28天內(nèi))向業(yè)主工程師報送索賠意向通知。索賠的審核 索賠款項的審核 審核索賠計算的范圍:只計算業(yè)主責(zé)任和業(yè)主應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險的部分。 審核索賠計價的水平:應(yīng)以合同規(guī)定和合同報價為基礎(chǔ),而不是實際損失;機械費用的窩工費,如系租賃設(shè)備,一般按實際租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出費的分?jǐn)傆嬎?,?/p>
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